骨干校第二批赴韩学习考察情况及启示
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篇1：骨干校第二批赴韩学习考察情况及启示
骨干校第二批赴韩学习考察情况及启示
骨干校第二批赴韩学习考察情况及启示7月22日至7月26日，由24人组成的我院第二批赴韩学习考察团，先后考察访问了才能大学校、白石大学校、新星大学校3所具有代表性的韩国大学，并到韩国东光（DK）国际服饰公司和RNL Bio干细胞治疗技术研究公司的生产现场进行了考察学习，圆满完成各项考察学习任务，达到了预期效果。
一、赴韩学习考察基本情况
我院第二批赴韩学习考察团，主要由护理专业、会计专业、轻纺化工专业和生物技术专业的一线骨干教师组成，从一开始就明确了以专业建设、实践教学模式与实习实训条件建设为学习考察的重点，以“开阔眼界、取经探宝”为目标。为此，有针对性地选择了在护理、财税商科、纺织服装、生物技术与食品加工等专业方向具有优势的3所大学、1家服饰公司和1家生物科技公司作为考察访问对象，保证了学习考察的实效性。在学习考察的过程中，普遍受到韩方学校与企业热情周到的接待。虽然正值暑期，但各受访单位都做了非常充分的准备，表现出充分的深化交流合作愿望。
23日下午，学习考察团到仁川才能大学校访问，校长兼韩国大专院校协作会会长（原韩国国务总理秘书室次长和韩国教育部教育次长）李基雨博士，在因故错过了与我院第一批赴韩学习考察团交流的机会后，对第二批赴韩学习考察团表示了热烈欢迎并向考察团介绍才能大学的办学理念与发展情况。随后，才能大学企划处处长详细介绍了大学的发展概况，并就大学的校企合作、课程开发、专业建设、学生职业指导等与考察团老师们进行了讨论。交流会结束后，考察团一行参观了才能大学的宾馆旅游系和航空运航服务系的校内实训基地，品尝了学生制作的小食品与咖啡，观看了航空运航服务系学生的现场表演。才能大学实训基地高度仿真的场所布置、先进的实训设备、现场实训学生的高职业素质和熟练操作技能，给考察团老师留下了深刻的印象。
24日上午，在对白石大学校的访问中，首先由校长崔佳忠先生对我院学习考察团的来访致欢迎词，称我院访问考察全体成员不是客人，是兄弟、姐妹，希望两校今后加强交流，携手合作、共同进步；考察团成员在白石大学校教学部门负责人的引领下参观了校内护理、财税商科等相关专业实训室，并与大学校相关专业教授就专业教学等问题进行了专题交流；结束参观交流后，校长崔佳忠先生陪同我院考察团成员共进午餐。
25日上午，在到达新星大学校考察访问时，校长金\默先生首先与我院第二批赴韩学习考察团团长李明月、副团长窦家勇等进行了深入交流，并探讨了两校面向未来的合作办学事项；然后，由该校国际交流部门负责人组织两校教师就两校的对应专业建设情况互动交流，相互加深了解。新星大学校副校长及国际交流部门负责人与我院考察团共进午餐后，于25日下午参观了该校的食品料理、护理、汽车等专业的校内实习实训室及相关的学生创新成果，给考察团老师以很大的启发。
考察团还在23日上午对东光（DK）国际服饰公司和24日下午对RNL Bio干细胞治疗技术研究公司进行了考察访问。在考察考察访问过程中，公司相关部门主管向我院考察团详细介绍了公司经营理念、技术优势与工艺流程，并带领我院考察团教师参观公司的生产流程环节，由现场工作人员详细介绍各环节的技术与工艺特点，使老师们真实感受到韩国优秀企业的生产经营状况与企业文化。
在3天的紧张学习访问行程中，考察团全体成员投入了充分的激情与精力，不仅在交流中积极提问各种问题，与韩国学校与企业人员进行了深入交流，而且利用访问间歇时间总结讨论，相互启发，彼此交流考察心得，并结合我院的改革发展实际提出了大量有价值的促进职业教育发展与专业建设的意见建议。
二、考察学校的办学特色与经验
（一）仁川才能大学
才能大学创建于1970年，是韩国最大的教育文化企业--才能教育集团所属大学，是一所具有优秀历史和传统的专科大学。目前，才能大学在校生4000人左右，最大规模7000余人，设有税务会计、物流流通、酒店观光、酒店厨房、韩式厨房、空中服务、休闲科学、高尔夫产业经营、美容艺术、化妆品、环境保健、护理等24个专业（系）。
1.办学理念
才能大学的办学愿景是办成全球性就业培训名牌学校，目标是培养具有国际能力和教养的人才，教育方向是培养学生、父母、企业、大学、地区社会都满意的“实用人才”，最合适企业的人才。
才能大学以就业率最高作为一个目标，认为只有同时满足学生与企业的要求，才能达到目标。因此，每年都做学生与企业的满意度调查，力求逐年提高。才能大学在每一名新生入学时，都做要做学生的就业倾向调查，充分了解学生的“梦想”，如“我想做一名优秀的空中乘务员”、“我梦想成为大韩民国最高端的IT专家”、“我梦想成为一名吸引世界的料理师”等，激励学生“向着更激烈的人生”发展。而才能大学就是要“把有才能的学生培养成专家”，把“可能性”变成“一定做到”。
2.办学成果
被韩国劳动部选定为“就业辅导技能推广事业”大学；被韩国教育科学技术部选定为“培养优秀人力教育力量强化事业”大学；-韩国首都圈就业率第一位，教育部“教育能力优秀大学”，获30亿韩元政府资助。
另外，获得韩国保健福利部长官奖；20选定为韩国“农食品部韩食烹饪特性化支援事业”学校（146所专业大学唯一选定学校）及相关支援；因校企合作评价优秀获15亿韩元国家支援等。
3.学校运营制度
（1）差别化的入学考试制度
才能大学的入学学生包括普通高中与专职高中生、无入学成绩但有特别才能或意志的学生（如棒球特长生等）、英语能力强的学生、JEIU学生等，其中，后三种主要是面向社会弱势群体提供学习机会。才能大学的入学招考委员会由企业管理层、学校管理层和教师组成，负责制定招生方案，并具体参与学生的面试。
（2）入学管理与就业促进制度
引进的“自我教育”哲学，在学生入学时对学生的人性、创意性和就业潜力进行测试，根据就业潜力将学生分为A、B、C三类，为每一个学生安排指导教师，有针对性地对学生进行指导，特别是对就业意向偏弱的学生进行指导，为被冷落的学生提供能实现自己梦想与自我展望的机会。这些制度显示了学校管理的人性化，突出对学生的人文关怀。
在学校层面设立就业中心，负责组织模拟面试大会、针对大企业培养学生的适应性才能，邀请大企业董事长、社会名人到学校讲课等，以保证达到就业率在首尔圈第一位的成绩。
（3）教授业绩评价制度
教授业绩评价主要包括四项内容：①学生教育指导（60分）；②对学校发展贡献（30分）；③对学系发展贡献（10分）；④校企协力（100分）。在总分200分中，校企协力评价占到100分，即50%的分数，显示出学校对推动校企合作的重视；对学生的教育指导占到30%，也是重要的考核指标。这种考核制度的设定，显示了才能大学校以促进就业为目标、以学生为核心的办学理念。
（4）产学合作制度
成立产学协力处（团），其主要职能是：支援学生到大企业与优良企业高质量就业，支援有现场感的学生实验实习与现场实习，订立且履行能够持续产学合作的产学合作协约，指导和施行各种国家产业与地方自治团体的财政支持事业，为风险企业创业与地区内中小企业支援创业保育，支援企业与大学共同的产学技术开发，提供社会福利教育服务而参与地区社会的发展，通过学校企业运营来扩大在校生的现场实习机会。
（二）白石大学
白石大学始建于1994年，是一所以基督教经常为根本所创立的四年制大学，与白石文化大学和白石艺术大学两所专科大学同属于白石教育集团。“白石”具有“坚固的基础”和“光荣的胜利”的寓意，它体现了学校的发展方向。白石大学以真理与自由为教育理念，教育目标是通过人性教育来培养学生，在此基础上加以知识技能的积累，从而培养出适合社会需要的人才。
白石大学目前设有13个教学部54个专业、7个硕士点和2个博士点，14000名本科在校生及3000名硕士与博士研究生。其姊妹学校白石文化大学，办学方向是培养具有基督教精神的对国家和人类社会的发展有用的实务型人才，设有23个学部59个专业，在校生6000余人。
白石大学与白石文化大学最为突出的办学特色是树立了以“真理”与“自由”为核心的大学精神，将人性教育与人文关怀渗透到学校运营的各个环节，成为学校建设世界一流大学的核心支撑力量。在学生培养过程中，重视学生的内心塑造，一张张发自内心的灿烂笑脸显示了大学的人才培养成效。
白石大学美丽的校园环境和现代化的教学设施成为人才培养坚实的物质支持力量。不仅有完善的设施，更有丰富多彩的教学项目。在实训教学方面，普遍采取了教学与实训室的整体化布置，集“教、学、做”于一体，明显提高了教学效率。
在教师业绩评价方面，白石大学将主要评价内容划分为学生教育、科研、服务、产学协力4个领区，其中，学生教育主要评价教师担任课程、指导学生论文与就业等情况，科研主要评价论文与学术成果，服务的评价包括对校内与校外，产学协力主要评价教师参与校企合作教学、研究、服务等情况。产学协力的评价方法为：教师提交产学协力报告，教师业绩评价委员会审查、汇总。每个领区评价分数在5-0分之间，加权汇总得到评价总分，用于对教师的奖励、是否录用、晋升降级等。
（三）新星大学
新星大学是韩国的一所私立的专科大学。成立于1993年，以培养可以长期在自己的领域为国家和社会做出的贡献的优秀人才素质为教育目标。新星大学是韩国教育部指定的优秀大学之一，是一所以工为主，集文、理、医为一体的二、三年制综合大学。学校坐落于韩国中西部地区，依山傍水，环境优美。学校设有26个专业的9个学科系列，及15个系。先后与韩国、中国、美国、日本、菲律宾、加拿大等国家优秀大学建立了友好交流合作关系。
新星大学的办学特点主要有：
1.高度重视学校文化建设
新星大学非常重视学校文化建设，精心设计校训、校徽、校歌、校兽、校花等文化标志，倡导、引领学生的行为，激发学生的激情、热情。如，以“黑马”为校兽，以突出激发学生的超越精神。
2.突出学校的教育特色
新星大学强化三大教育方针：一是强化外语、电脑应用等教学，突出通用基础性职业能力培养；二是以帮助学生获得职业资格证为切入点，突出职业岗位从业能力培养；三是重视学生的品德教育，全面促进学生的职业素质发展。
3.积累优越的办学条件
一是人性化的学生住宿与生活条件。学生公寓宿舍包括2人间与4人间，同时为了解决学校距离市中心较远所带来的生活不方便问题，在公寓楼内设健身房、练歌厅、咖啡屋等生活娱乐设施。另外，在公寓内设立学生心理疏导办公室，悉心维护学生的身心健康。
二是丰富的教学实训室条件。全真模拟企业生产现场，形成高度现场感的实训室与实训场所；通过企业捐赠等途径获得最新的企业产品、模具；大量装备实训器材，完全满足一个班级实习实训时人手一套实训工具、器材。
三是教学与科研的一体化组织。学校提供专门经费支持教师与学生共同组成科研团队，进行创新设计，参加设计大赛和专项比赛，创新设计与比赛成果丰硕。
三、第二批赴韩学习考察团教师心得
在第二批赴韩学习考察过程中，在途中车上和晚间的空闲时间，组织考察团成员开展了学习心得讨论，老师们踊跃发言，结合考察中的所见所闻，各抒己见。看到差距就有了信心与希望，老师们纷纷针对我院进一步的改革发展提出了许多意见建议，总结起来包括以下方面：
（一）加强实习实训条件建设，是职业院校持续发展的立足点
职业院校的竞争优势在于学生职业岗位技术技能的培养，优良的.实习实训条件是培养职业岗位技术技能的基础条件。在校内实习实训条件建设中，通过高仿真形成实训室的真实现场感，是提高学生实习实训效果的内在要求。考察的韩国三所大学校内实训室建设的共同特征就是高仿真性：护理专业的实训室挂上牌子就是医院；航空服务专业的实训室完全仿真波音747的机舱；餐饮料理专业的实训室完全可以作为餐厅饭店的厨房；食品加工专业的实训室本身就是校办食品加工厂；汽车维修专业的实训车间检修设备比一般的汽车维修厂还要先进；化妆美容专业的实训室完全布置了一个个真实的美容厅，凡此等等。实训室的仿真设计来源于合作企业，但实习实训教学的开展并不依赖于学生到企业的顶岗实习，而是在校内实训基地完成教学。同时，数量充足的实训设备也完全能够满足班级实训教学的需要，特别是在实训室中同时设置现场教室和讨论室，使“教、学、做”一体化具备充分的硬件条件支持。
（二）细化专业设置，突出专业特色，保证了学生专业学习的针对性
在韩国的职业院校，在学部下设置专业，一般没有大而全的专业，专业设置细化而有特色，与真实的职业岗位结合密切。只有这样才能有效打造品牌专业，吸引企业捐赠实习实训设备。在我院的专业设置与专业建设中，要借鉴韩国经验，重点专业不要全面开花，要保证重点，突出特色，打造优势，争取形成对企业的吸引力。同时，特色专业的建设要注意善始善终，避免虎头蛇尾，特色塑造要持之以恒，不要只是写到纸上、挂到墙上，要在整体上规划、全面配套与持续努力。
另外，针对不同专业有不同的组织特点，要区别对待，突出不同的特色，而不是一刀切。如我院要求各专业的实践教学时数都要占比50%以上，但在考察中看到，韩国的护理专业理论教学的比重就较大（实践教学时数达不到50%）。特别是我院要注意不要只是强调实践教学，还有注意实训条件的建设，否则，担任课程教师将无所适从，学生受益也不多，效果不够理想。
在专业建设中，离不开企业的合作与支持，而学校吸引企业合作的基本条件则是自身的科研与教学实力。可见，我院作为职业院校，同样需要重视科研与创新，只有科研上去了，才会有向企业提供服务的资本，否则，只是强调向企业提供服务，而不能解决“服务的技术从哪里来，服务的能力从哪里来”的问题，则这种倡导只能是一句空话。在提高科研能力方面，学院要注意通过积极争取纵向课题或学院支持课题研究，逐步积累科研资源，而不是一味强调横向课题的发展。因为没有纵向课题等的研究，科研能力就成为“无源之水、无本之木”，只是一味强调横向课题也只能算是“杀鸡取卵”，难以保证科研能力的持续发展。
（三）推进精细化管理，增强职业院校的教育教学能力。
通过对韩国同类院校的考察交流，他们的精细化管理水平给考察团成员以深刻的印象。在我院的教育教学管理中，可以在以下方面推进精细化管理：
（1）在学生管理方面，要注意学生的差异化，如按照学生的目标、兴趣、能力分类引导管理，如对专升本的学生可在学习环境方面给予特别的安排。在学生入学之初，要深入细致地对学生进行梦想调查、能力测评，为针对不同学生的引导管理方式选择提供依据。
（2）对于教师、员工的行为引导，要注意服务的细节，从业绩考核、职称晋升评聘等方面进行有效的制度安排，从生活与教学服务如授课时的课间休息、饮水供应等方面给予细致的关怀。
（3）在管理风格上，要真抓实干，重在落实。在讨论中，大家都认为我院办学理念不落后，但落实到行动上不够。在实际的管理过程中，要“真办学，办真学”，尊重教育教学规律，扎实地做好每一个办学环节。在日常的管理者行为上，“喊破嗓子不如甩开膀子”，真抓实干才能有实效，领导身体力行才会真正带动员工的行为。
（四）完善评价体系，充分调动员工积极性
完善的评价体系既是指挥棒，又是加油机。要根据学院发展的大方向建立和完善评价指标体系，如在韩国的职业院校，为了突出职业教育特性，调动教师参与实践的积极性，校企协力往往占到考核分值的50%左右，以此提醒学校的政策导向。同时，完善评价体系更为重要的是在评价结果的运用上，要在分配与晋升等方面依据评价成绩真正拉开差距，才能起到充分的激励作用。
（五）建立良好人文环境，塑造合格职业人才
人性化的、和谐的生活学习环境，会在无形中影响人、塑造人。高素质的职业人才不仅是技能高，更要有高素养。
学校对学生多一些人文关怀，学生就会多一层微笑，多一份责任，也多一些平和，这些都是职业人才所必需的职业素养。学校领导者对老师多一些关爱，老师们就会多一份感动，感动了他就会做更大贡献，就会对学生更加关爱，这是一个服务链问题。对学生与教师的管理上，要更多地激励而不是限制，让老师和学生充满梦想，充满希望，也就充满了发展的动力。考察学生的增值，学生的笑脸是具体的体现，考察教师的增值，教师的笑脸也是根本的源泉。
（六）增强国际意识，在国际合作中提高办学水平
眼界决定境界，要提高我院的职业教育办学水平，还需要大力推动国际合作办学。通过国际合作办学，不仅能够引进先进的教育理念与方式方法，还能够扩大办学视野，把握办学方向，提升办学形象，发掘办学的新机遇。
（七）重视学校精神塑造与文化建设，逐步打造百年名校
学校要帮助学生实现梦想，学校有没有梦想就成为一个关键性问题；学校要培养有品格的职业人才，学校的品格是什么就需要明确。这些问题都需要通过学校精神的塑造与文化建设来解决。要建设百年高校，首先需要点亮学校的灵魂。考察韩国的几所高校，无论是本科院校还是专科院校，都非常重视学校精神塑造与文化建设。借鉴韩国学校的经验，我院今后也需要重视学校精神塑造与文化建设，围绕“责任”校训，发掘学校的核心价值，建设学校文化体系，逐步打造百年名校
篇2：赴苏州学习考察后的几点认识和启示
赴苏州学习考察后的几点认识和启示
2005年10月10日至20日,我参加了省委组织部组织的全省市县组织部长赴苏州培训班。通过学习和考察，感受到了苏州人的新思想、新观念，看到了苏州经济社会的高速度、超常规发展，使我受到了强烈震撼，受益匪浅，感受颇多。一、对苏州经济社会发展的几点认识
苏州之行给我感受最深的就是苏州人坚持解放思想,实事求是，一切从实际出发，不唯书，不唯上，只唯实。
1、遵循经济社会发展客观规律。发展是要讲科学的，不是光靠我们头脑想发展就能发展，想怎么发展就能怎么发展的，发展是受它自身的、内在的、必然的规律所制约的。综合考察苏州经济发展历程，可以说，苏州的发展实际上并没有很深的奥秘，它的发展只是遵循了一个国家、一个地区经济社会发展的一般规律。一是遵循资本运作规律。苏州的经济基础原来并不怎么好，是一个农业地区、一个小小的旅游城市。在1978年的时候，地区生产总值只有32亿元，在全国属中等偏下水平。苏州人经过认真思考和分析后认为，苏州要想发展，必须快速完成资本原始积累，从农村经济走向工业经济。他们充分利用背靠大上海的区位优势，崇尚文化、人文荟萃的文化底蕴，历史上曾经有过的家庭手工业和人民公社时期办小工厂的经验，把这些汇集起来，找到了发展乡镇企业这条资本原始积累的道路。80年代末，苏州乡镇企业达到了16000多家，十年期间，乡镇企业再造了一个苏州。到了90年代，乡镇企业固定资产投资超过了1000亿，初步完成了资本原始积累，奠定了经济腾飞基础。二是遵循市场经济规律。到了市场经济时代，苏州认识到私营经济是一个新的增长点，出台了私营经济振兴计划。到2004年末，私营企业的登记注册户数发展到8.26万户，超过了宁波和温州的总和。这时，苏州的乡镇企业发展遇到了很大困难，最明显的困难就是缺少资本。他们又想到了大搞开发区建设，通过优化投资环境，大力招商引资。近年来，苏州利用内、外资合计达到4500亿元人民币，一个小小的地级市，国际、国内有几千亿资金投到这个地方，怎么可能不发展？发展怎么会不快？三是遵循科学发展规律。苏州遵循科学发展规律，通过妥善处理强市与富民的关系，物质文明、政治文明和精神文明的关系，经济发展与生态环境的关系，实现了经济社会全面、协调、可持续发展。
2、有强烈发展意识。几天来的考察，感受到苏州人身上有一种强烈的经济发展意识，所到之处人人抓经济，人人懂经济，谈起当地的经济发展都充满自信，都感到自豪，真正做到了聚精会神搞建设，一心一意谋发展。善于发现机遇，抓住机遇，充分利用机遇，是苏州人的一大特点。改革开放以来苏州人敏锐地抓住了三次重大发展机遇：一是在大力发展乡镇企业的基础上，抓住国家经济体制转轨的机遇，彻底进行企业改制；二是在广泛开展解放思想和观念更新的基础上，抓住国家政策放开的机遇，对外开放、招商引资取得成功突破；三是在创优环境、重视人才的基础上，抓住了“入世”的机遇，率先步入与国际接轨的经济运行轨道。由于抓住了这三次机遇，使苏州在短短的十几年时间里飞速发展，超过了全国所有的地级市。在2004年，苏州市GDP达到3450亿元，经济总量超过深圳，紧随沪、京、穗列全国大中城市第四位，人均GDP超过7000美元；全市一般地方预算收入220亿元，在全国大中城市中名列第四位，其中市区占42%，县（市）占58%，城乡发展均衡；全市进出口额为1032亿美元，在全国大中城市中名列第三；实际利用外资额95亿美元，在全国大中城市中名列第一，世界500强企业有96家在苏州落户。全市仅国家级经济开发区就有5个，省级开发区11个，在全国大中城市中实属罕见，其中与新加坡政府合作开发的苏州工业园区，内外资累计投入1000亿美元，无论在城镇规划、管理体制、服务体系，还是在社会的和谐稳定、城乡一体化发展等各个方面均成为全国工业开发区的典范。
3、思想解放敢想敢干。通过在苏州的所见所闻不难发现，围绕促进经济发展进行思维方式和思想观念的创新，树立超前意识和风险意识，具有敢为天下先的勇气是苏州经济快速发展的重要秘诀之一。苏州昆山市从上世纪八十年代开始，在没有任何政策、资金支持的情况下，尝试着自费搞开发区，一度面临着违规的风险，但最终获得了巨大成功，得到了国家的认可，并于1992年被批准为国家级开发区，成为全国第一家自费、县级开发区升格为国家级的开发区。他们勇于创新，积极培育新的经济增长点，运作3年，85次进京，终于又在开发区内办下了出口加工区。通过开发区和出口加工区的优惠政策，吸引了来自欧、美、日、韩和港台等37个国家和地区客商投资的1200个项目，总投资额超过100亿美元，其中65%为台资。台商到大陆投资总额有十分之一在昆山，也被誉为台商工业园。昆山市由原来一个以农业为主的贫困县，到2004年发展成为全国百强县（市）的第一位。张家港市抓住邓小平南巡讲话的机遇，自八十年代开始，就到全国抓项目，抓资金，在九十年代迅速崛起。他们超前运作，经国务院批准成立了全国唯一的内河港型、区港合一、以化工物流为主的保税区。截止2004年底，累计引进各类企业2872家，投资总额37.2亿美元，已成为长江流域重要的投资载体。说苏州人思想解放，是因为他们从行动上真正落实了邓小平理论精髓――“发展才是硬道理”；说苏州人敢想敢干，是因为我们东北老工业基地还在努力为扭亏为盈、落实再就业政策的前五年，苏州人已经顺利完成了企业转制、企业重组。长期以来，苏州历届政府形成了一套“承担风险――取得实效――做而不说――形成政策――推广经验”的发展思路。
4、注重环境建设。在苏州投资的外商普遍反映苏州的投资环境、人居环境、自然环境是全国最好的。在改善环境方面，苏州市下了大力气，努力营造公开公平规范的市场环境；方便快捷的交通、通讯环境；安全舒适的生活环境；文明和谐的人文环境。
在硬环境建设方面，他们投入巨资搞基础设施建设，把苏州市分为左中右三个区，中间是苏州老城，保持古城风貌，发挥历史文化效应；西面是民营企业开发区；东面是新加坡工业园区，构筑了一个新型大城市的框架。几年来城市的交通、服务、公共设施有了明显改善，城市功能日趋完善。城市绿化覆盖率达到39.2%，人均公共绿地面积8.6平方米。苏州市区通过了“全国无障碍设施建设示范城”验收，常熟荣膺“国际花园城市”称号，昆山市周庄镇、常熟市大义镇等8个乡镇建成了“全国环境优美乡镇”。同时，为了给外商创造一个良好的工作生活娱乐环境，苏州市及其所辖的几个县级市，建设了外商医院、学校、高档宾馆、别墅以及高尔夫球场等高消费娱乐场所。使外商一人投资全家搬来，进得来、留的住、不愿走。
在软环境建设方面，苏州市坚持围绕招商引资转变政府职能，提高干部素质。制定严格规定，要求部门提高办事效率，热情服务，全程服务，坚决杜绝吃、拿、卡、要行为。对所有干部要求，对待投资者要“一张笑脸相迎，一把椅子相坐，一杯清茶相谈，一份诚心相处。”实行首问负责制，客商第一次找到谁，谁就必须全程服务，帮助客商办完全部手续。加大干部培训力度，要求干部要“三会”、“五懂”、“一颗心”，即会讲普通话、会开车、会电脑；懂政治、经济、业务、经营、法律；有一颗强烈的“责任心”。总之，在政策环境上，“老板怎么顺心怎么办”；在法制环境上，“老板怎么安心怎么办”；在服务环境上，“老板怎么开心怎么办”，在人文环境上，“老板怎么舒心怎么办”。
5、坚持以人为本。苏南模式是以乡镇企业、集体经济为主，个人收入较广东、浙江要差一些。从本世纪初开始，苏州把发展民营经济作为富民的重要思路和措施。太仓市璜泾镇为促进民营经济的发展，在党员干部中广泛开展了“双带”活动，各级党组织与党员、干部签订合同，规定45岁以下的党员、干部和镇所有党委成员必须自己办企业，外地转回来的党员、干部也必须办企业，要求党委委员以上的干部必须有小轿车，提出“没有企业不是好党员，没有企业不是好干部，没有企业不能当干部”的口号，鼓励大胆投资。昆山市在全市百姓中实施了“三有工程”和“五道保障线”，全面提高人民群众的生活水平。“三有工程”即人人有工作，人人有技能，家家有物业； “五道保障线”，即最低生活保障、养老保险、医疗保障、失地保障和拆迁保障。常熟市还提出了发展“五大理念”，第一理念就是富民优先理念。通过不断完善富民措施，城乡居民收入持续增长，城市居民人均可支配收入达到14451元，全市居民人均纯收入达到7460元。
苏州发展经济不以牺牲人的生存环境为代价。他们大力推进企业清洁生产和ISO14000体系认证，有250家企业获得ISO14000环境管理体系认证。市政府规定，沿太湖1公里内不准搞人工建设，禁止开山采石，禁止开采地下水，禁止在山坡葬坟。近3年来，张家港市共劝阻或拒批污染项目400多个。二氧化硫、COD及固体废弃物等的排放，都控制在上世纪九十年代末的水平。
苏州市的教育、文化、卫生等公益事业也得到了长足发展，“两个率先”进展顺利，在《江苏省全面建设小康社会指标》中，已有15项指标提前达到目标值要求，提前达标率为60%。
二、苏州经济社会发展带来的几点启示
1、进一步增强发展意识。坚持发展是硬道理,是党执政兴国的第一要务,是党的基本路线的集中体现。对待发展，我们应该有强烈的责任感和紧迫感，应当树立形势逼人，时间不等人，不进则退、慢进也是退的危机感。当前，我国正处于重要的战略机遇期，工业化、城镇化、市场化和国际化进程正在加快，具有劳动力成本低和储蓄率高的比较优势，面临着国际产业重组加快的外部环境，这些都为我国经济快速发展创造了良好条件。我县得天独厚的丰富自然资源、省管县的全新体制改革、国家关于“三农”的各项优惠政策、国家实施振兴东北老工业基地战略的特殊历史机遇等，为我县经济和社会发展实现“快跑”，提供了前所未有的有利条件。我们必须抓住这些机遇，为发展赢得先机。一是搞好开发区建设。苏州市县两级都搞开发区，对城市建设和区域经济拉动作用最大的是开发区，开发区是当地经济持续快速发展的重要支撑。开发区是开放的窗口、工业的`载体、招商的战场、经济的增长点、发展的新希望，非抓不可。二是抓好招商引资。2004年，苏州市招商引资额和实际利用外资额均列全国第一位，招商引资已成为拉动当地经济发展的重头戏。目前，全国各地大大小小的城市都在招商，但招商已不是过去那种吃吃饭、喝喝酒、拍拍胸脯、认认兄弟的那种“饭桌”形式了。而是招商者之间的竞争，需要的是具体的优惠政策、好的发展环境和专业的招商队伍。我们要制定和完善招商引资优惠政策，落实招商引资任务和责任，明确目标，有的放矢，注重实效，放水养鱼，引进专业化的招商人才，充分发挥招商引资的主动性和创造性，形成全民招商的浓厚氛围。三是发展特色工业。依托优质丰富的矿产、药材、水能、林木、山野菜等资源，加快发展矿泉饮品、矿产能源冶炼、现代中药、绿色农特产品精深加工、新型林木精深加工五大主导产业，壮大特色优势工业产业集群。培育市场竞争力强、经济效益好的支柱产业和骨干企业，打造品牌产品，推进和实现工业经济全面、快速、健康发展。四是发展特色农业。以国内外两个市场为导向，以农民增收、农业增效为切入点，以强化农村产业化为重点，大力发展特色农业。依托地方特产资源，立足绿色、突出特色、发挥优势、创造品牌，紧紧围绕“林、参、蛙、菌、药”主导产业建设生产、加工基地。与龙头加工企业形成紧密型利益共同体，大力发展具有靖宇特色的效益农业、精品畜牧业和土特产品加工业。努力把靖宇建成国际知名矿泉城、生态经济城和红色旅游城。
2、进一步解放思想，更新观念，敢想敢干。苏州之行了解到，八十年代中期，名列全国百强县（市）第二位的昆山市，经济综合实力排在全苏州5个县市的末位。由于他们善于抢抓机遇，意识超前，敢想敢干，实现了“超常规、跨越式”的发展。现实说明，实现追赶型、跨越式发展，就一定要在思想观念上来一个大转变，“超常规”发展必须配以“超常规思维”，“创奇迹”速度必须得有“创奇迹观念”。现在看，我们的思想解放远远不够，或者说我们思想解放落实得不够，很多时候只是讲在嘴上，写在纸上，没有落实到行动上。因此，下一步要把重点放在真正解决思想和干大事创大业上，实现“六破六树”。即，破除自我满足、墨守陈规、四平八稳的保守思想，树立敢闯敢试、敢冒、敢于突破、大胆进取的观念；破除被动应付、懒惰的思想，树立勇于拼搏、主动出击求发展的观念；破除部门利益、小集团利益、个人利益至上的思想，树立服从服务经济发展、全县一盘棋的大局观念；破除畏难发愁思想，树立靠发展解决问题、赢得支持的观念；破除形式主义、官僚主义思想，树立求实务实、真抓实干的观念；破除经济发展与己无关的思想，树立振兴靖宇人人有责的观念，在全县形成人人想经济、人人议经济、人人抓经济的浓厚氛围。
3、要注重环境建设。苏州充分利用其良好的自然、生态、治安环境，浓厚的亲商、安商、富商环境，以淳朴的民俗民风、厚重的历史文化和鲜明的地域特色创造了良好的人文环境，吸引了大批外商投资。要想发展必须有好的环境，在环境建设方面，既要抓好硬环境，也要抓好软环境，重点进行四个方面的整建：一是舆论环境，要通过广泛的宣传，使全社会都知道环境对发展的重要性，人人都为改善环境做贡献。二是政策环境。除制定优惠政策以外，要坚决清理对外企和民营企业的各种歧视性规定或文件，集中力量对现有政府审批项目和条块间的各种收费、设卡事项进行整治，能免的免，能减的减。要建立收费明白卡制度，以保护投资者的合法权益。三是服务环境，要进一步转变政府职能，精简部门，简化办事手续，提高办事效率。要把为客商服务的态度和质量作为考核部门工作的硬指标，建立举报制度和招商引资一票否决制度，坚决打击吃、拿、卡、要等行为，坚决惩治门难进、脸难看、事难办等消极腐败行为，建设高效、廉洁、服务型政府。四是人居环境。要进一步改善城市基础设施，完善城市功能，提高服务行业服务档次和水平。加强社会治安综合治理，加大生态环境保护力度和污染治理，既要金山银山，也要绿水青山，为投资者创造一个良好的工作、生活、娱乐环境。
4、在发展中坚持以人为本这个目标。苏州经验告诉我们，在发展这个问题上，必须从最广大人民的根本利益出发，把构建社会主义和谐社会纳入发展的内涵，协调推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，促进人的全面发展。一要切实做好就业、社会保障体系建设。要坚持实施积极的就业政策，千方百计扩大就业。在充分发挥市场引导就业作用的同时，进一步强化政府促进就业的职能，健全就业服务体系，切实维护劳动者合法权益。要加快完善社会保障体系，多渠道增加社会保障资金，扩大社会保险的覆盖面，稳步提高统筹层次，逐步提高最低生活保障标准。二要加快教育、卫生等社会事业建设。加大教育投入，推进城乡规范化学校建设，改善办学条件，提高教学质量。调整教育结构，整合教育资源，扩大中学教育规模，提高高中教育普及率，大力开展职业教育和成人教育，促进各级各类教育协调发展，为加快县域经济社会发展培育人才资源。要强化政府公共卫生责任，加快公共卫生体系建设，重点改善农村医疗卫生条件。加强疾病预防，医疗救治服务。深化医疗卫生体制改革，认真研究并逐步解决群众看病难看病贵的问题。要进一步做好计划生育和优生优育工作，积极发展文化、体育事业。三要建立有利于促进社会和谐的管理体系。构建和谐社会，必须加强社会管理体制的建设和创新，健全党委领导、政府负责、群众参与、社会监督的管理格局。要充分调动社会各方面的积极性，注重加强和谐社区、和谐村镇建设，大力开展创建和谐企业、和谐单位、和谐家庭活动，不断增强社会和谐的基础。要完善社会纠纷调处和社会利益协调机制，畅通诉求渠道，使群众有反映和申诉问题的途径，有效缓解和疏导矛盾。要建立健全社会预警体系和应急救援机制，增强处理突发事件、群体性事件的能力。要更加注重维护社会治安和稳定，保证人民群众安居乐业。
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