云南省问责条例实施办法
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篇1：云南省问责条例实施办法
云南省贯彻《中国共产党问责条例》实施办法
第一章 总则
第一条 为落实全面从严治党要求，规范和强化党的问责工作，根据《中国共产党章程》及《中国共产党问责条例》等党内法规，结合云南实际，制定本实施办法。
第二条 党的问责工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，围绕协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的领导，加强党的建设，全面从严治党，做到有权必有责、有责要担当、失责必追究，落实党组织管党治党政治责任，督促党的领导干部践行忠诚干净担当。
第三条 党的问责工作应当坚持的原则：依规依纪、实事求是，失责必问、问责必严，惩前毖后、治病救人，分级负责、层层落实责任。
第四条 党的问责工作是由党组织按照职责权限，追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。
第五条 问责对象是全省各级党组织、党的工作部门及其领导成员，各级纪委(纪检组)及其领导成员，重点是主要负责人。
第六条 问责应当分清责任。党组织领导班子在职责范围内负有全面领导责任，领导班子主要负责人和直接主管的班子成员承担主要领导责任，参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任。
第二章 问责情形
第七条 党组织和党的领导干部违反党章和其他党内法规，不履行或者不正确履行职责的，应当予以问责。
第八条 党的领导弱化，给党的事业和人民利益造成严重损失，产生恶劣影响的，应当予以问责：
(一)党的理论和路线方针政策、党中央及省委的决策部署没有得到有效贯彻落实，在推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中领导不力，出现重大失误的;
(二)总揽全局、协调各方的领导核心作用弱化，在把方向、管大局、作决策、抓落实方面出现重大问题的;
(三)在处置本地区本部门本单位发生的重大问题中领导不力，出现重大失误的。
第九条 党的建设缺失，党内和群众反映强烈，损害党的形象，削弱党执政的政治基础的，应当予以问责：
(一)在加强党的思想建设中，党性教育特别是理想信念宗旨教育薄弱，党员队伍理想信念动摇，宗旨观念淡薄，先锋模范作用发挥不好的;
(二)在加强党的组织建设中，党内政治生活不正常，组织生活不健全，党组织软弱涣散，缺乏凝聚力和战斗力的;
(三)在加强党的作风建设中，贯彻落实中央八项规定精神和省委实施办法不到位，“四风”问题突出，作风建设流于形式的;
(四)在加强党的制度建设中，党内法规制度不健全、不落实的。
第十条 全面从严治党不力，造成严重后果的，应当予以问责：
(一)党组织主体责任落实不到位，党内监督乏力，该发现的问题没有发现，发现问题不报告不处置、不整改不问责;对巡视整改责任不落实，整改不及时、不到位的;
(二)纪委(纪检组)监督责任落实不到位，不认真履行纪律检查、作风督查、纪律审查等职责，不严格监督执纪问责的;
(三)党的领导干部领导责任落实不到位，管党治党失之于宽松软，好人主义盛行、搞一团和气，不负责、不担当的。
第十一条 维护党的纪律不力，造成恶劣影响的，应当予以问责：
(一)维护党的政治纪律和政治规矩失职，管辖范围内有令不行、有禁不止，团团伙伙、拉帮结派，妄议中央大政方针，破坏党的集中统一，损害党中央及省委权威等问题严重的;
(二)维护党的组织纪律不力，管辖范围内违反民主集中制原则、搞非组织活动、违规选人用人、不按规定执行请示报告和个人有关事项报告制度等问题严重的;
(三)维护党的廉洁纪律不力，管辖范围内违规发放津贴补贴或者福利、收送礼品礼金、大操大办婚丧喜庆事宜等问题严重的;
(四)维护党的群众纪律不力，管辖范围内利用职权优亲厚友、吃拿卡要、推诿扯皮、作风粗暴等侵害群众利益问题严重的;
(五)维护党的工作纪律不力，管辖范围内违规干预和插手市场经济、工程建设、司法、执纪执法活动等问题严重的;
(六)维护党的生活纪律不力，管辖范围内违反社会公德、家庭美德，以及违背社会公序良俗等问题严重的。
第十二条 推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实的，应当予以问责：
(一)惩治腐败不力，管辖范围内腐败蔓延势头没有得到有效遏制的;
(二)没有坚持把纪律和规矩挺在前面，监督执纪“四种形态”落实不到位的;
(三)加强基层党风廉政建设不力，损害群众利益的不正之风和发生在群众身边的腐败问题突出的。
第十三条 其他应当问责的失职失责情形。
第三章 问责方式和适用
第十四条 对党组织的问责方式包括：
(一)检查。对履行职责不力、情节较轻的，应当责令其作出书面检查并切实整改。
(二)通报。对履行职责不力、情节较重的，应当责令整改，并在一定范围内通报。
(三)改组。对失职失责，严重违反党的纪律、本身又不能纠正的，应当予以改组。
对党的领导干部的问责方式包括：
(一)通报。对履行职责不力的，应当严肃批评，依规整改，并在一定范围内通报。
(二)诫勉。对失职失责、情节较轻的，应当以谈话或者书面方式进行诫勉。
(三)组织调整或者组织处理。对失职失责、情节较重，不适宜担任现职的，应当根据情况采取停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等措施。
(四)纪律处分。对失职失责应当给予纪律处分的，依照《中国共产党纪律处分条例》追究纪律责任。
上述问责方式，可以单独使用，也可以合并使用。
第十五条 对党组织和党的领导干部采取通报方式问责的，应当在问责决定中明确通报的范围。
第十六条 党组织和党的领导干部有本实施办法规定问责情形苗头性问题的，应当予以提醒谈话或者诫勉谈话，并写出书面检讨，整改不力的，进行问责。
第十七条 党组织领导班子集体作出违规违纪决定应当问责的，在问责党组织的同时，对参与决策的班子成员进行问责，重点对班子主要负责人和直接主管的班子成员进行问责。
第十八条 实行终身问责，对失职失责性质恶劣、后果严重的，不论责任人是否调离转岗、提拔或者退休，都应当严肃问责。
第四章 问责程序
第十九条 有本实施办法规定问责情形的，由有管理权限的党组织、纪委(纪检组)、党的工作部门启动问责。
巡视机构、司法机关、审计部门及有关工作部门在工作中，发现有本实施办法规定问责情形的，应当及时移送有管理权限的党组织、纪委(纪检组)或者党的工作部门处理。
第二十条 党组织根据问题性质或者工作需要，可以直接进行问责调查，或者指定纪委(纪检组)、党的工作部门、下级党组织进行问责调查。纪委(纪检组)、党的工作部门按照职责权限进行问责调查。
第二十一条 问责决定应当由有管理权限的党组织作出。其中对党的领导干部，纪委(纪检组)、党的工作部门有权采取通报、诫勉方式进行问责;需要进行组织调整或者组织处理的，应当根据调查结果提出处理的建议。
对下级党组织的问责，纪委(纪检组)、党的工作部门可以根据调查结果提出处理的建议。
采取纪律处分方式问责的，按照党章和有关党内法规规定的权限和程序执行。
第二十二条 问责决定作出后，应当及时向被问责党组织或者党的领导干部及其所在党组织宣布并督促执行。有关问责情况应当向组织部门通报。组织部门应当将问责决定材料归入被问责领导干部个人档案，并报上一级组织部门备案;涉及组织调整或者组织处理的，应当在一个月内办理完毕相应手续。
第二十三条 受到问责的党组织应当将问责决定执行情况向作出问责决定的党组织进行书面报告。
第二十四条 受到问责的党的领导干部应当在15个工作日内向问责决定机关写出书面检讨，并在民主生活会或者其他党的会议上作出深刻检查。作出问责决定的机关应当及时与被问责领导干部谈话，督促其整改。
第五章 问责监督
第二十五条 实行问责审理制度。凡是由纪委(纪检组)进行问责调查的，应当及时审理。
第二十六条 实行问责情况统计报告制度。纪委(纪检组)每月汇总统计本级的问责情况并向上级纪委(纪检组)和同级党组织进行书面报告。重大问责情况应当及时报告。
第二十七条 实行问责情况通报制度。对典型问责案例进行通报曝光，强化问责的警示教育作用。采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的，一般应当向社会公开。
第二十八条 实行问责情况监督检查制度。对不执行《中国共产党问责条例》及本实施办法的，应当依据有关规定严肃追究党组织和党的领导干部的责任。
第六章 附则
第二十九条 本实施办法具体解释工作由省纪委承担。
第三十条 本实施办法自印发之日起施行。
问责的主要形式
问责，本身是个舶来品。问责是追究政府官员的责任，意即权责对等，是政治文明的体现，要建立责任政府，需要建立完善的行政问责制，最近的一系列问责事件，反映了高层治理官员队伍的决心。
原来我们是党纪政纪处分，官员犯事了才追究。改革开放以后，特别是上世纪90年代以来，随着事故增加，我们引进了政府管理模式，逐步开始关注问责。过去，官员权力很大，但出事以后不直接承担责任，除非他触犯党纪国法，出了问题了，才按党纪政纪追究。问责，则是即便你不触犯党纪国法，但是你的责任范围之内，职务范围之内，出了问题也要承担责任。
问责是个大的概念，具体来说，有四个层次。
第一是引咎辞职。比如，这个领导因官僚主义导致未深入调研，或者重大隐患没有防范，就要承担领导责任，要引咎辞职。
第二种是停职。事情还没有完全调查清楚，先停掉工作等待调查。
第三是免职。事情已经比较清楚了，是一定要承担责任的。被停职和免职不是终点，如果在调查中发现有权钱交易现象，将会进一步追究司法责任。
第四种就是撤职。撤职已经属于行政处分的一种了，是指在事态已经非常清楚的情况下，直接给的行政处分，表明要追究官员责任了。
纪律处分、组织处理和经济处分。纪律处分由轻到重依次包括：警告、记过、记大过、降级(职)、撤职、留用察看、开除。组织处理包括：调离、停职、引咎辞职、责令辞职、免职等。经济处分包括：扣减薪酬等
篇2：福建问责条例实施办法
日前，福建省委印发《关于贯彻〈中国共产党问责条例〉的实施办法》。《实施办法》分为总则、问责情形、问责方式及适用、问责程序、附则五章，共27条。《实施办法》遵循《问责条例》立法精神，聚焦管党治党突出问题，突出有权就有责、权责要对等的要求，注重体现福建特色，对党的以来福建省开展党内问责工作的实践和经验进行总结提炼，用制度固化成果，体现可操作、可执行。
《实施办法》聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、维护党的纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实等方面问题，细化了22种具体问责情形。这些问责情形既体现中央要求，又注重结合福建实际，明确规定在落实建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”新福建工作要求上不到位的，对省委“五抓五看”要求执行不力的，落实监督执纪“四种形态”不力的，以及其他在党的建设和党的事业中失职失责的，都将进行问责。
在问责程序中，主要明确了问责启动、问责调查、问责决定的作出、问责执行与监督等内容。为保证问责落地生根，《实施办法》明确要求各级党组织应当加强对下级党组织实施问责情况的监督检查。对失责不问、问责不当，或者对问责决定不落实的，应当及时督促纠正;情节严重的应当对负有责任的党组织领导班子和班子成员实施问责。通过层层传导压力，推动各级党组织和党的领导切实扛起全面从严治党的政治责任。
篇3：云南省问责条例实施细则
贯彻〈中国共产党问责条例〉实施办法全文
第一章 总则
第一条 为落实全面从严治党要求，规范和强化党的问责工作，根据《中国共产党章程》及《中国共产党问责条例》等党内法规，结合云南实际，制定本实施办法。
第二条 党的问责工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，围绕协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的领导，加强党的建设，全面从严治党，做到有权必有责、有责要担当、失责必追究，落实党组织管党治党政治责任，督促党的领导干部践行忠诚干净担当。
第三条 党的问责工作应当坚持的原则：依规依纪、实事求是，失责必问、问责必严，惩前毖后、治病救人，分级负责、层层落实责任。
第四条 党的问责工作是由党组织按照职责权限，追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。
第五条 问责对象是全省各级党组织、党的工作部门及其领导成员，各级纪委(纪检组)及其领导成员，重点是主要负责人。
第六条 问责应当分清责任。党组织领导班子在职责范围内负有全面领导责任，领导班子主要负责人和直接主管的班子成员承担主要领导责任，参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任。
第二章 问责情形
第七条 党组织和党的领导干部违反党章和其他党内法规，不履行或者不正确履行职责的，应当予以问责。
第八条 党的领导弱化，给党的事业和人民利益造成严重损失，产生恶劣影响的，应当予以问责：
(一)党的理论和路线方针政策、党中央及省委的决策部署没有得到有效贯彻落实，在推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中领导不力，出现重大失误的;
(二)总揽全局、协调各方的领导核心作用弱化，在把方向、管大局、作决策、抓落实方面出现重大问题的;
(三)在处置本地区本部门本单位发生的重大问题中领导不力，出现重大失误的。
第九条 党的建设缺失，党内和群众反映强烈，损害党的形象，削弱党执政的政治基础的，应当予以问责：
(一)在加强党的思想建设中，党性教育特别是理想信念宗旨教育薄弱，党员队伍理想信念动摇，宗旨观念淡薄，先锋模范作用发挥不好的;
(二)在加强党的组织建设中，党内政治生活不正常，组织生活不健全，党组织软弱涣散，缺乏凝聚力和战斗力的;
(三)在加强党的作风建设中，贯彻落实中央八项规定精神和省委实施办法不到位，“四风”问题突出，作风建设流于形式的;
(四)在加强党的制度建设中，党内法规制度不健全、不落实的。
第十条 全面从严治党不力，造成严重后果的，应当予以问责：
(一)党组织主体责任落实不到位，党内监督乏力，该发现的问题没有发现，发现问题不报告不处置、不整改不问责;对巡视整改责任不落实，整改不及时、不到位的;
(二)纪委(纪检组)监督责任落实不到位，不认真履行纪律检查、作风督查、纪律审查等职责，不严格监督执纪问责的;
(三)党的领导干部领导责任落实不到位，管党治党失之于宽松软，好人主义盛行、搞一团和气，不负责、不担当的。
第十一条 维护党的纪律不力，造成恶劣影响的，应当予以问责：
(一)维护党的政治纪律和政治规矩失职，管辖范围内有令不行、有禁不止，团团伙伙、拉帮结派，妄议中央大政方针，破坏党的集中统一，损害党中央及省委权威等问题严重的;
(二)维护党的组织纪律不力，管辖范围内违反民主集中制原则、搞非组织活动、违规选人用人、不按规定执行请示报告和个人有关事项报告制度等问题严重的;
(三)维护党的廉洁纪律不力，管辖范围内违规发放津贴补贴或者福利、收送礼品礼金、大操大办婚丧喜庆事宜等问题严重的;
(四)维护党的群众纪律不力，管辖范围内利用职权优亲厚友、吃拿卡要、推诿扯皮、作风粗暴等侵害群众利益问题严重的;
(五)维护党的工作纪律不力，管辖范围内违规干预和插手市场经济、工程建设、司法、执纪执法活动等问题严重的;
(六)维护党的生活纪律不力，管辖范围内违反社会公德、家庭美德，以及违背社会公序良俗等问题严重的。
第十二条 推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实的，应当予以问责：
(一)惩治腐败不力，管辖范围内腐败蔓延势头没有得到有效遏制的;
(二)没有坚持把纪律和规矩挺在前面，监督执纪“四种形态”落实不到位的;
(三)加强基层党风廉政建设不力，损害群众利益的不正之风和发生在群众身边的腐败问题突出的。
第十三条 其他应当问责的失职失责情形。
第三章 问责方式和适用
第十四条 对党组织的问责方式包括：
(一)检查。对履行职责不力、情节较轻的，应当责令其作出书面检查并切实整改。
(二)通报。对履行职责不力、情节较重的，应当责令整改，并在一定范围内通报。
(三)改组。对失职失责，严重违反党的纪律、本身又不能纠正的，应当予以改组。
对党的领导干部的问责方式包括：
(一)通报。对履行职责不力的，应当严肃批评，依规整改，并在一定范围内通报。
(二)诫勉。对失职失责、情节较轻的，应当以谈话或者书面方式进行诫勉。
(三)组织调整或者组织处理。对失职失责、情节较重，不适宜担任现职的，应当根据情况采取停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等措施。
(四)纪律处分。对失职失责应当给予纪律处分的，依照《中国共产党纪律处分条例》追究纪律责任。
上述问责方式，可以单独使用，也可以合并使用。
第十五条 对党组织和党的领导干部采取通报方式问责的，应当在问责决定中明确通报的范围。
第十六条 党组织和党的领导干部有本实施办法规定问责情形苗头性问题的，应当予以提醒谈话或者诫勉谈话，并写出书面检讨，整改不力的，进行问责。
第十七条 党组织领导班子集体作出违规违纪决定应当问责的，在问责党组织的同时，对参与决策的班子成员进行问责，重点对班子主要负责人和直接主管的班子成员进行问责。
第十八条 实行终身问责，对失职失责性质恶劣、后果严重的，不论责任人是否调离转岗、提拔或者退休，都应当严肃问责。
第四章 问责程序
第十九条 有本实施办法规定问责情形的，由有管理权限的党组织、纪委(纪检组)、党的工作部门启动问责。
巡视机构、司法机关、审计部门及有关工作部门在工作中，发现有本实施办法规定问责情形的，应当及时移送有管理权限的党组织、纪委(纪检组)或者党的工作部门处理。
第二十条 党组织根据问题性质或者工作需要，可以直接进行问责调查，或者指定纪委(纪检组)、党的工作部门、下级党组织进行问责调查。纪委(纪检组)、党的工作部门按照职责权限进行问责调查。
第二十一条 问责决定应当由有管理权限的党组织作出。其中对党的领导干部，纪委(纪检组)、党的工作部门有权采取通报、诫勉方式进行问责;需要进行组织调整或者组织处理的，应当根据调查结果提出处理的建议。
对下级党组织的问责，纪委(纪检组)、党的工作部门可以根据调查结果提出处理的建议。
采取纪律处分方式问责的，按照党章和有关党内法规规定的权限和程序执行。
第二十二条 问责决定作出后，应当及时向被问责党组织或者党的领导干部及其所在党组织宣布并督促执行。有关问责情况应当向组织部门通报。组织部门应当将问责决定材料归入被问责领导干部个人档案，并报上一级组织部门备案;涉及组织调整或者组织处理的，应当在一个月内办理完毕相应手续。
第二十三条 受到问责的党组织应当将问责决定执行情况向作出问责决定的党组织进行书面报告。
第二十四条 受到问责的党的领导干部应当在15个工作日内向问责决定机关写出书面检讨，并在民主生活会或者其他党的会议上作出深刻检查。作出问责决定的机关应当及时与被问责领导干部谈话，督促其整改。
第五章 问责监督
第二十五条 实行问责审理制度。凡是由纪委(纪检组)进行问责调查的，应当及时审理。
第二十六条 实行问责情况统计报告制度。纪委(纪检组)每月汇总统计本级的问责情况并向上级纪委(纪检组)和同级党组织进行书面报告。重大问责情况应当及时报告。
第二十七条 实行问责情况通报制度。对典型问责案例进行通报曝光，强化问责的警示教育作用。采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的，一般应当向社会公开。
第二十八条 实行问责情况监督检查制度。对不执行《中国共产党问责条例》及本实施办法的，应当依据有关规定严肃追究党组织和党的领导干部的责任。
第六章 附则
第二十九条 本实施办法具体解释工作由省纪委承担。
第三十条 本实施办法自印发之日起施行。
问责条例制定意义
问责条例是全面从严治党的利器。条例贯彻党章，坚持问题导向，紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作开展问责。对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的都要严肃追究责任，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任。要把责任压给各级党组织，分解到组织、宣传、统战、政法等党的工作部门，释放有责必问、问责必严的强烈信号。
问责条例是全面从严治党的重要制度，制度的生命在于执行。全面从严治党、推进标本兼治，最根本的就在于各级领导干部要把管党治党的责任担当起来。各级党组织都要把自己摆进去，联系实际、以上率下，敢于较真碰硬、层层传导压力，让失责必问成为常态。要紧紧围绕贯彻党的路线方针政策、协调推进“四个全面”战略布局强化问责，倒逼责任落实，确保党中央的集中统一领导，确保党中央政令畅通，确保党的团结统一。
篇4：问责条例学习心得
按照中央政府的指示，制定中国共产党问责条例征求意见的座谈会先后在北京和辽宁召开。会上强调，问责条例是全面从严治党重要的制度笼子，制定条例的过程就是统一思想认识、释放失责必问强烈信号的过程。在全国掀起学习问责条例的高潮，通过学习从内心受到很大触动，也思考了一些问题。通过问责条例的学习，在今后的工作中，我觉得最重要的是要把问责条例融会贯通于本职工作之中，杜绝不良行为侵蚀自己的头脑。
有权必有责，权责要对等，失责必追究。管党治党不能有权力无责任。要把问责作为全面从严治党的重要抓手，失责必问、问责必严，一级压一级，层层传导压力，巩固发展全党动手的局面。共产党员的权利和责任问题向来都是社会群众热议的话题。今年1月，《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》正式实施，对党员干部追求的高标准和全面管党治党有了更强的明确。现今对中共问责条例征求意见，更是对严明党的纪律和规矩、全面深化从严治党的有力体现，是对时下正在全党如火如荼开展的“两学一做”学习教育的有效契合。党的责任重如泰山。落实政治责任，一把手是关键，领导班子成员人人有责，决不能把自己当旁观者，坐在城楼上观山景，唱管党治党的“空城计”。不能领“职务”时都跃跃欲试、当仁不让，而发现干部有问题却不去管、不报告、不批评;等到干部被审查了还跟没事人儿似的，说“感到很惊讶”。难不成这里面就没有你的监督管理的责任?平日里真的一点反映都没有听到?党内正常的政治关系都跑到哪里去了?领导干部不担当，就是对党不忠诚!当年革命先烈前赴后继、不怕牺牲。今天我们的干部不需要天天经历生与死的考验，无非是为党的事业得罪点人，难道连这都担当不起来?“四个意识”不能光表态，讲政治、讲大局、讲核心、讲看齐，要向以同志为的党中央的旗帜立场态度看齐，找到差距、发现问题。领导就得真“领”真“导”，既要自身正、敢担当、言传身教;又要加强日常管理和监督，敢红脸敢瞪眼，领好班子、带好队伍，保持党组织的凝聚力、战斗力。
没有问责就难有担当。党的以来，党中央紧紧牵住“牛鼻子”，有力推动了“两个责任”的落实。过去那种认为全面从严治党、党风廉政建设只是纪委的事、事不关己的思想，已经有所转变。但是，还有一些党组织和党委书记没有认清形势，全面从严治党还存在说的多、做的少，上面九级风浪、底下纹丝不动的状况。有些领导干部身边发生了许多严重的问题，都只说别人，却不谈自己的责任。对这种态度和行为，上级党组织尤其是党委书记不能不管不问，否则就等于姑息放纵。只有抓住典型严肃查处、追究责任，党的纪律才能真正严肃起来，责任才能压下去，不会流于形式、陷入空谈。动员千遍，不如问责一次。在这个问题上，党中央已经是言出纪随。从彻底调查山西系统性、“塌方式”腐败，到严肃问责湖南衡阳贿选案、四川南充拉票贿选案，体现了以强力问责推进从严治党的鲜明态度。中央作出了表率，各级党组织就要紧紧跟上，高悬问责利剑，对党的领导作用没有发挥、贯彻党的路线方针政策走了样、管党治党不严不实、选人用人失察、发生严重“四风”和腐败问题、巡视整改不力的地方、部门和单位，都要严肃问责。既要追究直接责任、主体责任、监督责任，又要上追领导责任、党组织的责任。要黑下脸来找典型，或批评诫勉，或组织处理，或纪律处分，释放出强烈信号，不管是党委还是纪委，谁不落实责任就问责谁!
问责不能感情用事，不能有怜悯之心。只要条件够了，就要较真叫板，该问到哪一级就问到哪一级，这样才能发挥震慑效应，警醒一大片。要研究制定党内问责条例，完善和规范制度，建立健全责任追究定期报告、典型问题公开通报制度，让失责必问、问责必严成为常态。俗话说：没有规矩不成方圆。中共问责条例的即将出炉，是继中共廉洁自律准则和纪律处分条例之后，再次为共产党员戴上的一个“紧箍咒”。党员及党的基层组织，是党的肌体，而党的强大力量也是在基层。党员干部是党和国家各项方针政策的执行者、带头人，是社会群众的身边人，其一言一行都关乎着党的形象，影响着党和国家各项事业的成效，所以我们的党员合格且优秀，才能使党的基层组织坚强有力，才能积聚人心，党的根基才能稳健。
全心全意为人民服务，担当起应该担当的责任，这是为党员领导干部早就刻画出的“担当底线”。而现实中，有不少党员干部对党的意识薄弱、组织纪律涣散、立场不坚定，存在信念动摇和缺失，导致精神“缺钙”，其影响极坏，危害极大。党的以来，党的反腐倡廉取得了一系列积极成效，加强了对党的权力运行监督和纪律建设，真正在实现把权力关进制度的笼子道路上而努力。而制定党的问责条例，就是要把责任这把利剑高悬起来，剑指为官乱象，告诫和警示全党，党中央对问责是动真格的，党的领导干部不担当、不负责就要被追责，实实在在刻画出为官底线。做合格党员，就必须严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。权责统一，失责就要被问责，强调党的政治纪律和政治规矩，其本质就是为了维护党中央权威、维护党内团结统一、强化政治纪律的刚性、政治规矩的强制性和严肃性，以净化党的政治生态，严防不作为、乱走为的腐败现象，真正让广大党员干部切实做到权为民所用、利为民所谋，成为一名合格并且优秀的共产党员。
在实际工作中和为人处事中，必须时刻不放松自己思想修养，不忘记党的宗旨，增强法制观念，增强责任意识，提高为居民办事的能力，时刻用问责条例提醒自己，来约束自己，在加强学习的基础上，提高自身素质，并将此条例贯彻到自己的工作中，以此规范自己的行为。增强工作创新意识，与时俱进，开拓创新，进一步更新观念，大胆工作，工作中勤于思考，多发现问题，扎实工作，优质高效地完成好上级交办的各项工作，加强道德素质修养，树立文明服务的良好工作形象，敬业爱岗，甘于奉献，有强烈的事业心和责任感，勤奋工作，做实践职业道德的模范。
篇5：问责条例心得体会
《中国共产党问责条例》心得体会：强化问责贵在鞭策问效
中共中央政治局28日召开会议，审议通过《中国共产党问责条例》。中共中央主持会议。会议指出，权力就是责任，责任就要担当，忠诚干净担当是党对领导干部提出的政治要求。问责条例是全面从严治党的利器。
《中国共产党问责条例》堪称是问责制度的顶层设计。其重要性与必要性不必赘述，对问责条例的施行，公众充满期待。“问责”是在责任认定的基础上的纠偏与处罚，我们一再强调党员干部与公职人员要守土有责、守土负责、守土尽责，而问责是最有力的保障与最有效的促进。不追究责任，责任就是空的，相关制度规范就会沦为“稻草人”。问责机制日趋完善，必须严格执行不走样，方能成为“杀手锏”。
问责条例来源于实践的提炼，“从实践中来，到实践中去”，再在执行与践行中不断完善……这是制度创新与实践的循序渐进。问责条例，既是“把纪律和规矩挺在前面”的体现，又是“严是爱、松是害”的反映。问责条例的鞭策动力与衍生力量在于，从严厉问责、规范问责入手，消除党员干部“乱作为”“不愿为”或“不敢为”的思想藩篱，朝着“有作为”“必有为”“大作为”的方向迈进。
问责是手段，问效是目的。或者讲，强化问责贵在助力问效。“问效”不仅是进一步的监管行为，更是从源头上解决问题的核心。“监管的重点，要放在办事效率和办事结果上。”这才是关键所在。包括问责制在内的党内制度建设，是落实全面从严治党的制度保障，“把权力关进制度的笼子里”，同时，也是确保“权为民所用”，不仅对权力要有敬畏之心，更要让权力对权利产生敬畏，增强权力的服务意识与服务能力。
问效也是检验问责的重要标准。具体来讲，问效，首先要追问机关效率与效能。目前，机关的“庸懒散奢”行为，尚有其存在的制度土壤。对此，必须在制度革新上下功夫，在提高效率上出实招，在优化效能上动脑筋，无疑及时到位的问责可以起到推动作用。其次是追问办事效果。“把人民群众满意作为工作最高标准”，不能局限于“门难进、脸难看、事难办”的改观，更要让群众少跑腿办成事，及时有效的问责拉近官民之间身体与心灵距离的“一线牵”。
《中国共产党问责条例》心得体会：发挥好“利器”作用
党要管党，从严治党，是党的建设的一贯要求和根本方针。全面从严治党，要坚持思想建党和制度治党紧密结合，全方位扎紧制度笼子，更多用制度治党、管权、治吏。今年1月召开的十八届中央纪委六次全会的工作报告中，明确今年要制定党内问责条例，将问责作为全面从严治党的“重要抓手”。制定问责条例，是继修订《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》后，中央就全面从严治党提出的又一重要部署。问责条例是全面从严治党的重要制度，是贯彻落实全面从严治党的又一利器，为防止党员干部特别是领导干部“权力脱缰”加上了一把锁。
把纪律规矩挺在前面。党要管党、从严治党，就要靠严明的纪律和规矩。指出，加强纪律建设是全面从严治党的治本之策，要把纪律建设摆在更加突出的位置，坚持纪严于法、纪在法前，把纪律和规矩挺在前面。纪律执行的主体是全体党员，问责条例贯彻党章，坚持问题导向，紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作开展问责，就是要倒逼党员干部特别是领导干部要始终将纪律和规矩挺在前面，让领导干部在用权时多一份敬畏和担当，不能再拿纪律和规矩不当回事，也不能再游离于管党治党责任之外了，切实做到发现苗头及时提醒，违反纪律立即处理，严格以纪律为标尺管住全体党员特别是80多万名领导干部这个“关键少数”，真正把纪律立起来、严起来、执行到位。
将制度执行抓严抓实。制度的生命在于执行。问责条例作为管党治党制度建设的一项重要成果，只有落地才能见效。如果仅仅停留在有了制度规范，而不去狠抓重抓执行，管党治党的责任依然难以真正归位到位。要狠抓制度执行，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，让铁规发力、让禁令生威，使制度真正成为硬约束而不是“软皮筋”。各级各地党组织，特别是组织、纪检、宣传、统战、zd等党的工作部门，要克服“老好人”思想，以担当精神抓好问责条例的贯彻落实，要严字当头、实字打底，抓严管严、抓实抓好，坚持“一碗水端平”，杜绝特殊化和“破窗效应”，尤其是对于那些在执行制度方面失职失责的，要敢于碰硬、敢于亮剑，坚决做到执纪必严、失责必究，让党纪党规真正成为带电的“高压线”。
让有责必问成为常态。权力就是责任，责任就要担当。无数事实证明，只有通过层层筑牢防线、层层压实责任，将监督管理的网织得越来越密，让管党治党真正从宽松软走向严紧硬，才能最大程度阻止党员干部滑向违法犯罪的深渊，避免违规违纪违法的各类悲剧反复上演。各级党组织要发挥党的领导核心作用，层层压实党风廉政建设主体责任、第一责任人的责任、班子成员“一岗双责”。失责就必须被问责。少数地方单位的领导干部缺乏担当精神，对于班子成员和下属职工的监督管理失之于宽、失之于软、失之于松，满足于你好我好大家好，而实际上是你不好，我不好，大家不好。问责条例的审议通过，将从根本上打破这一“僵局”，这也是倒逼解决“为官不为”、“为官乱为”以及腐败问题的一项重要措施。对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的都要严肃追究责任，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任，从而倒逼各级党组织尤其是领导干部要担当责任，在党忧党，为党尽职、为民尽责。
动员千遍，不如问责一次。强化监督执纪问责，是党要管党、从严治党的重要抓手。党内问责由规定升格为条例，层级更高，覆盖更广，权威性也更强，是全面从严治党的重器，必将为全面从严治党再加制度砝码。一分部署，九分落实。只有让问责条例的各项要求落地生根，才能真正发挥好重器的重磅作用以及“利器”的利剑作用。这就要求各级党组织以及党员干部特别是领导干部要以担当精神抓好落实，让问责条例真正发挥治党、管权、治吏的积极作用。
《中国共产党问责条例》心得体会：强化执行让问责条例落地生根
中共中央政治局6月28日召开会议，审议通过《中国共产党问责条例》。中共中央主持会议。会议指出，权力就是责任，责任就要担当，忠诚干净担当是党对领导干部提出的政治要求。我们党95年奋斗取得的伟大成就，充分展现了共产党人的担当精神。实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。关键是各级党组织尤其是党员领导干部要担当责任，做到在党忧党，为党尽职、为民尽责。只要各级领导干部心系使命、扛起责任，就没有过不去的坎。要唤醒责任意识，激发担当精神，永葆党的凝聚力和战斗力。
今年7月1日是中国共产党建党95周年纪念日，在95年的光辉岁月中，中国共产党之所以能够领导中国人民克服重重困难、跨越道道险阻，将曾经一穷二白的国家建设成为富强文明的国度，让人民过上了幸福安康的生活，最根本的原因就在于中国共产党能够始终将人民的利益放在高于一切的位置，始终坚持从严治党，从而拥有一支纪律严明、思想过硬、作风优良的干部队伍，让人民有信心、国家有希望、民族有未来。
能否拥有一支深受群众信赖的干部队伍，不仅关系到党的生死存亡，也关系到国家的兴衰成败。虽然从总体上讲，建党95年来，绝大多数广大党员干部都能够克己奉公、一心为民，始终怀揣人民利益高于一切的信念来开展工作，但是仍有少数党员干部理想信念不够坚定，政治立场有所动摇，在开展工作时急功近利、患得患失。特别是近些年来，一些党员干部受不良习气的影响，放松了世界观改造，不仅贪图享乐安逸，甚至还沾染上了腐败习气，工作上更是消极应付，严重损害了党的形象、败坏了党风、疏远了党群关系，党的队伍建设因此面临新的挑战。
当下，我国已经全面进入实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的关键时期，没有中国共产党的坚强领导不行，这是由中国的国情、中国的实际决定的。因此，在这样一个关键时期，我们更需要通过从严治党来提升党的战斗力，更好地为来百姓服务。而在建党95周年纪念日来临前夕，中共中央政治局召开会议审议通过了《中国共产党问责条例》，无疑释放出中国共产党作为执政党，为了人民的利益、国家的利益、民族的利益，从严治党的强烈信号。
这次通过的《中国共产党问责条例》，贯彻党章，坚持问题导向，紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作开展问责。应该说，问责条例是全面从严治党的利器，有利于打造更廉洁、更高效、更主动的党员干部队伍。但是笔者觉得，要想使问责条例能够真正成为推动并改进党的工作，更好服务身边百姓的重要力量，关键还是要强化执行。这就要求各级党组织要敢于较真、敢于碰硬，始终坚持有责必问、问责必严的指导思想，以强有力的执行让问责条例落地生根，锤炼出一支忠诚干净担当的干部队伍，带领全国人民开创更加美好的未来。
篇6：问责条例学习心得
近日，中共中央印发了《中国共产党问责条例》(以下简称“条例”)，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。
各地区各部门要认真遵照执行好“条例”，笔者认为，首先要掌握《条例》中的三个“内容”，即：问责主体和对象、什么情形要问责、问责方式等内容。只有先掌握了这三个“内容”，才能够认真遵照执行《条例》。
什么是问责主体和对象?党的问责工作是由党组织按照职责权限，追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的政治责任，包括主体责任、监督责任和领导责任。问责对象是各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员，各级纪委(纪检组)及其领导成员，重点是主要负责人。
什么情形要问责?条例明确规定，党组织和党的领导干部有6个方面失职失责的情形，造成严重后果或者影响恶劣的，就要进行严肃问责。即：党的领导弱化，在推进各项建设中，或者处置重大问题中领导不力，出现重大失误等情形;党的建设缺失，党组织软弱涣散，中央八项规定精神不落实，作风建设流于形式等削弱党执政的政治基础的问题;全面从严治党不力，主体责任、监督责任落实不到位，管党治党失之于宽松软等情形;维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力，特别是维护政治纪律和政治规矩失职等情形;推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实，管辖范围内腐败蔓延势头没有得到有效遏制等情形;其他应当问责的失职失责情形等。
问责方式?共有7种问责方式。对党组织的问责方式有3种，包括检查、通报、改组。对党的领导干部的问责方式有4种，包括通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分，其中诫勉既包括谈话诫勉，也包括书面诫勉;组织调整或组织处理包括停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等。条例还规定，这些问责方式，可以单独使用，也可以合并使用。问责实行“终身制”。
篇7：问责条例学习心得
《问责条例》是对党内法规制度的补充和完善，是一次较真碰硬的制度探索，让管党治党的责任更严更实。《中国共产党问责条例》是继新修订的《中国共产党党员纪律处分条例》，以及《中国共产党廉洁自律准则》之后的又一次党内制度创新，是深入推进从严管党治党的有力举措，是确保实现中华民族伟大复兴中国梦的坚强保障。那么，要抓住“四个突出”，严格问责。
首先，突出主体责任。《问责条例》条例是对各级党组织和党员领导干部的问责处罚，“落实责任”是《问责条例》的关键。各级党组织肩负着管党治党的主体责任，而党员领导干部则是推进管党治党的“关键少数”，二者相配合、齐使劲，才能真正管好党治好党。《问责条例》无疑是把党组织和党员领导干部的纪律规矩挺在了前面，勾勒出党组织和党员领导干部的“底线”。 其次，突出担当精神。“权力就是责任，责任就要担当，忠诚干净担当是党对领导干部提出的政治要求。”“把管党治党责任担当起来”，是《问责条例》的核心。构建权力与责任相适应的问责机制，是制度治党的必然要求，也是推进新形势下党的建设的内在要求。唤醒党组织和党员领导干部的责任意识、担当意识，找准责任边界，最终形成责任倒逼机制。
再次，突出问题导向。《问责条例》对于问责的范围作出了明确划定，主要围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作等方面开展问责，对失职造成严重后果的、人民群众反映强烈的和损害党执政的政治基础的，既要追求主体责任、监督责任，还要追究领导责任。首次从党的制度层面规定，严肃追究三方责任。
最后，突出凝心聚力。《问责条例》的导向需要各级领导干部牢记使命、忠诚担当，就没有过不去的坎。强化广大党员领导干部和党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，必须较真碰硬、传导压力。领导干部要履职尽责，党员要身体力行，只有心往一处
想，才能劲往一处使，只有“步调一致”，才能确保党中央的集中统一领导，不断巩固和加强党的团结统一。
让从严治党快马加鞭“权力就是责任，责任就是担当，让失责必问成为常态”，中央政治局会议审议通过的《中国共产党问责条例》无疑是向全体党员干部再次表明了党要管党从严治党的决心，再次回应了公众对于反腐倡廉的期盼。
在党忧党，为党尽职，为民尽责，本是党员干部的职责所在，但一些党员干部逐渐安于现状，不求上进，宗旨意识淡化，理想信念退化，思想认识腐化，甚至铤而走险触碰法律底线，这些现象都给我了们警示。常言道：“法不明则不治，令不行则不严”，问责条例就是以“明”的制度维护党的权威，以“严”的问责唤醒党员干部的担当意识，从而让广大党员干部在压力的层层传导下和制度的鞭策下不断增强责任意识和忧患意识，如临深渊、如履薄冰地好职、尽好责。
一个没有铁的纪律的政党，必定是没有前途的政党。中国共产党从建党之初全国57名党员，发展到今天拥有8700万党员的世界第一大政党，靠的是铁的纪律;从19建党到建党95周年，经得起一路的风风雨雨的考验，靠的是铁的纪律;从改革开放以来取得举世瞩目的成就到 “十三五”实现“两个一百年”的奋斗目标以及中华民族的伟大复兴，靠的是铁的纪律。实践证明，只有把严明的纪律摆在重要位置，不断自我净化，不断清除毒瘤，才能始终保持党的纯洁性和先进性。可以说，问责条例为严明党的纪律提供了制度保障，是对党内法规制度的补充和完善，让管党治党的责任更严更实。
喊破嗓子，不如甩开膀子，担当落实在行动上，梦想才能触手可及。动员千遍，不如问责一次，问责唯有动真碰硬，才能治病救人。相信在通向全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的快车道上，问责条例一定会让全党快马加鞭，打出担当作为好风气，开创奋发有为新局面, 回应人民群众的热切期盼。
篇8：问责条例学习心得
日前，中共中央印发《中国共产党问责条例》。这是继《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》之后，党中央全面从严治党的又一制度创新，充分彰显了中国共产党人敢于担当的鲜明品格，体现了党中央把从严治党的政治承诺转化为制度与行动的坚强意志，也为严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了重要保障。笔者认为，《条例》的印发施行，标志着党的问责工作进一步规范和强化，再次释放出党中央全面从严治党的强烈政治信号。
反复强调，有权必有责，有责要担当，失责必追究。党的以来，以同志为的党中央深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，紧紧抓住落实主体责任这个“牛鼻子”，把问责作为从严治党利器，先后对山西塌方式腐败、湖南衡阳和四川南充拉票贿选案等严肃问责。截至今年5月底，全国共对4.5万余名党员领导干部作了责任追究。这些党内问责方面丰硕的工作成果为制定《条例》提供了重要的实践支撑，推动问责制度在坚持中深化、在深化中坚持，不断将实践创新成果固化为制度，强化问责成为管党治党、治国理政的鲜明特色。
权力就是责任，责任就要担当。无数事实证明，只有通过层层筑牢防线、层层压实责任，将监督管理的网织得越来越密，让管党治党真正从宽松软走向严紧硬，才能最大程度阻止党员干部滑向违法犯罪的深渊，避免违规违纪违法的各类悲剧反复上演。各级党组织要发挥党的领导核心作用，层层压实党风廉政建设主体责任、第一责任人的责任、班子成员“一岗双责”。失责就必须被问责。少数地方单位的领导干部缺乏担当精神，对于班子成员和下属职工的监督管理失之于宽、失之于软、失之于松，满足于你好我好大家好，而实际上是你不好，我不好，大家不好。问责条例的出台，将从根本上打破这一“僵局”，这也是倒逼解决“为官不为”、“为官乱为”以及腐败问题的一项重要措施。对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的都要严肃追究责任，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任，从而倒逼各级党组织尤其是领导干部要担当责任，在党忧党，为党尽职、为民尽责。
“动员千遍，不如问责一次”，《中国共产党问责条例》的出台就是把利剑高悬起来，告诫和警示全党，党中央对问责是动真格的，党的领导干部不担当、不负责就要被追责。各级党组织和党的领导干部要切实履行好主体责任和监督责任，带头履职尽责，强化监督检查，让履责必尽成为自觉，让失责必问成为常态。
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5.治庸问责工作总结
10.学校治庸问责标语
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