劳动保障局贯彻落实市委工作会议汇报
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篇1：劳动保障局贯彻落实市委工作会议汇报
劳动保障局贯彻落实市委工作会议汇报
二○○六年是“十一五”规划的开局之年，高标准完成市委工作会议提出的目标任务，对于加快 创建全国百强县市进程具有十分重要的意义。二OO六年劳动和社会保障工作的总体思路是：贯彻一个统领，落实三个文件，抓住五项重点，实现五个突破，做好九项工作。贯彻一个统领，就是以科学的发展观统领劳动保障全局，推动劳动保障事业全面协调可持续发展。落实三个文件，就是落实国发[]36号文件《关于进一步加强就业再就业工作的通知》、国发[2005]38号文件《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》、国发[2005]35号文件《关于大力发展职业教育的决定》。抓住五项重点，就是就业、参保、维权、宣传、队伍建设。实现五个突破，就是劳动力市场功能发挥上要有新突破；就业培训形式、效果上要有新突破；劳动合同签订、鉴证、登记备案上要有新突破；社会保险扩面上要有新突破；“三优”文明窗口建设上要有新突破。做好九项工作：就业培训工作；劳务输出工作；职业介绍、培训机构达标建设工作；社会保险费的清欠工作；社保基金管理工作；微机数据联网工作；煤矿企业劳动用工整顿工作；劳动监察、劳动争议、信访工作；党风廉政、行风建设工作。
围绕上述工作思路，要突出抓好五项重点：
（一）以落实国发36号文件精神为契机，千方百计做好就业再就业
1、增加就业岗位。要抓住我市经济发展时机，做好**市民营百强企业和新上项目的就业岗位开发，抓好第三产业、社区服务和公益性事业岗位挖掘。全年完成新增就业岗位2100人，安置 “4050”人员再就业170个，城镇失业率控制在4%以内。
2、做好就业培训。一是做好创业培训。对有创业愿望的青年学生、下岗就业人员、进城务工人员进行创业培训，全年完成创业培训30人。二是做好下岗失业人员的再就业培训，特别是“4050”人员再就业培训。全年完成培训人。三是对煤矿务工人员进行岗前培训。四是做好新成长劳动力和进城务工人员的培训。五是做好职业技能鉴定及技师和高级技师培训。职业技能鉴定人员要达到800人，技师和高级技师评审达到50人。
3、做好劳务输出。要通过劳务输出实现就业，农村剩余劳动力向城镇企业转移，全年完成劳务输出10000人。
4、做好服务工作。要进一步加强就业服务体系建设。充分发挥劳动力市场、民办职业介绍和培训机构的'作用。建立稳定的用工信息网络，定期发布用工信息，为求职人员、用工单位提供便捷的服务。
（二）以社会保险扩面为重点，不断增强社会保障能力
1、企业养老保险。重点做好扩面工作。要以个体工商户和灵活就业人员为重点，扩大覆盖面，抓住我省列入国家八个试点省份之一的有利时机，积极争取中央和省补资金，按时足额到位。今年做实个人帐户比例达到3%。
2、机关事业养老保险。做好机关事业单位参保扫尾工作，争取机关事业单位应保尽保。完善各项制度,规范工作程序，争取年内实现退休人员工资社会化发放。积极研究制定《机关事业单位养老保险实施细则》，规范保险基金的征缴、发放。
3、农村社会养老保险。重点推进宽裕型小康村农民、矿区农民、有企业村农民、失地农民的参保工作。年内，农村养老保险扩面要达到农村人口的30%。
4、医疗保险。一是抓好非公有制企业和灵活就业人员参保工作；二是推进条管单位、驻市企业参加医疗保险；三是做好慢性病种、住院病人医药费报销跟踪管理工作，杜绝虚报冒领。四是加强对定点医院、药店的监督管理，提高服务质量，让参保人满意，社会满意，政府满意。
5、失业保险。以非公有制企业参保为重点，扩大失业保险覆盖范围，年内扩面达到22100人。
6、工伤保险。要重点抓好煤矿、机焦、冶炼、建筑、电力、高危行业参保，全年参保人数达到17000人。
7、搞好清欠。社保经办机构要狠抓社会保险费的清欠工作，要制定清欠计划，以清欠促征缴，切实做到应收尽收，年内清欠达到30%。[本文出自本网网-www.wmxz.cn]
8、加强监管。社保经办机构在基金的征缴发放使用上，要严格执行基金管理规定，专款专用，专户管理，确保各项基金安全运行。年内要对各项基金的收支情况进行大检查。
（三）以签订劳动合同为着力点，维护劳动者合法权益
1、建立劳动合同和集体合同制度。各类企业与劳动者要依法签订劳动合同，务工人员争取达到人手一本《用工登记手册》，煤矿、非煤矿山、建筑三大行业劳动合同签订率争取达到100%。今年，要在全市范围内开展劳动合同实施大检查。要以扎实的工作迎接**市政府检查验收。
2、抓好信访仲裁工作。完善劳动争议仲裁制度，完善劳动关系三方协调机制，提高办案质量、妥善处理劳务、劳资纠纷，维护社会的稳定。劳动争议、信访案件结案率达到95%以上。
3、抓好最低工资制度落实。要狠抓最低工资制度的落实。通过新闻媒体向社会发布我市最低工资底线，加大农民工工资清欠力度，尤其是在建筑行业要认真落实《**市建筑业农民工劳动合同和工资支付管理办法》，会同有关部门建立保障工资支付的长效机制。
4、维护劳动者合法权益。劳动监察要以签订劳动合同、执行最低工资制度和工资支付制度，交纳社会保险费，违法收取抵压金，违法扣压有效身份证件，执行工时制度，禁止使用童工，整顿劳动力市场用工秩序为主要内容。以煤炭、非煤矿山、建筑、制砖、冶炼等行业的专项治理为重点，全面落实四个百分之百和九项要求，及时查处和办理违法案件和群众举报案件，结案达到95%以上。
（四）以政策宣传引导为切入点，营造良好的社会舆论氛围
一是采取灵活多样的形式大张旗鼓地宣传国发35号、36号、38号文件精神，让务工人员准确了解政策，掌握运用政策；二是在市电视台继续开设劳动保障专栏。大力宣传劳动保障各项政策、法律法规；三是印发宣传材料。深入乡镇、企业、用工单位、走乡入户，现场宣传劳动保障政策法规，把政策送到基层；四是设立劳动保障政策咨询点。公布咨询电话，提供便民服务；五是以喜闻乐见的文艺活动为载体，宣传劳动保障政策。
（五）以加强自身建设为立足点，提高劳动保障行政能力
1、加强班子建设。要围绕今年的工作思路与目标任务，加强领导班子建设。要树立做不好工作是失职、不做工作是渎职的理念，选准人、用好人，调动一切积极因素创一流，争第一。
2、加强业务建设。一是认真开展法律法规政策的业务学习，建立学习型机关，把学习与工作有机结合起来，整体提高行政能力。二是要继续加强党的政策理论与职业道德的教育。亲民爱民，勤政务实，联系群众，整体提高工作协调能力。三是要继续培养开拓创新，胸怀全局，谋划长远处理实际问题能力。
3、加强作风建设。要建立健全目标责任制，把各项目标任务细化、量化，完善工作规划，强化工作措施。要办实事、求实效，不做假动作，不报假数字，继续围绕“团结、规范、负责、创新”八字方针，争创“三优”文明窗口单位。
4、加强廉政建设。要抓好廉政教育，健全机制，加强监督，工作要做到公平、公开、便民，下大力气抓好行风政风建设。今年要以争五保十为目标，认真落实党风廉政建设责任制，严格执行四大纪律、八项要求；坚持完善三项制度和新三项制度，全力打造一支勤政务实，高效廉洁的劳动保障队伍。
二○○六年二月二十五日
篇2：市委人大工作会议贯彻落实情况
4月26日，市委人大工作会议结束以后，县人大立即召开主任会议、常委会会议、机关全体会议对市委人大工作会议精神进行了传达和贯彻，并对我县召开县委人大工作会议进行了安排和部署。
一、学习贯彻情况
一是市委人大会议结束后，县委书记在县委常委会上简要通报了市委人大工作会议精神，同时安排县人大筹备县委人大工作会议，待县委换届结束以后召开会议。
二是县人大在常委会会议、机关全体会议上传达了市委人大工作会议精神，分别组织与会人员学习了《中共焦作市委关于进一步加强人大工作的决定》，学习了市委书记、人大主任，市长，市人大副主任等领导同志的讲话，还学习了中央9号文件的主要精神，并进行了讨论。大家一致认为：中央9号文件，《中共焦作市委关于进一步加强人大工作的决定》，以及各位领导的讲话，明确了新时期人大工作的指导思想、工作重点和主要措施，是坚持和完善人大制度的一项重大举措，是把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来的重要体现。是新时期坚持和完善人民代表大会制度、做好人大工作的重要指导性文件，对县人大具有普遍指导意义。
二、会议精神落实情况
1、我县人大设置五委一室：办公室、财经委、农工委、科文委、法工委、选工委。对照市委人大会议精神，按要求又增设了信访科，与办公室合署办公，借调一名工作人员办理信访具体工作。
2、县级代表活动经费已按每人每年800元的标准，逐月拨付。
3、乡镇机构改革以后，每个乡镇设置人大主席一人，由乡镇党委书记兼任。
三、存在问题
1、目前人大行政编制共13人（含单列主任、副主任编制5名），实有人员26人，其中主任1人，副主任3人，非驻会副主任1人，委室负责人9人，借调4人，人员编制名额少。
2、信访工作人员岗位津贴尚未落实。
3、乡镇人大副主席没有按要求配备。乡镇人大主席由乡镇党委书记兼任以后，由于乡镇党委书记工作繁忙，投入人大工作的精力较少，不利于人大工作的开展。
4、乡镇代表活动经费，有的乡镇还没有足额落实到位。
四、县委人大工作会议筹备情况
一是研究讨论了向县委常委会的书面汇报材料，其中包括：1、市委人大工作会议情况，2、关于中央9号文件的主要精神，3、对照中央9号文件精神，目前我县人大工作中存在的问题和解决办法，4、关于召开县委人大工作会议的建议。
二是对召开县委人大工作会议进行了筹备，包括会议文件的起草，会议议程的安排，以及会议上需要表彰的先进单位和优秀人大代表的评选等工作，已基本准备就绪。
《市人大常委会决定重大事项的规定》贯彻执行情况
如何进一步行使好这项职权，使作出的重大事项决定既符合博爱人民群众意愿,又紧贴县委政府中心工作和重点工作，是我县人大常委会十分重视并积极面对的一项课题。《市人民代表大会常务委员会决定重大事项的规定》自8月颁布实施以来，县人大常委会参照这一规定，在全县政治、经济、社会事业等方面，着眼于本辖区的经济建设中心和县委工作重点，积极实践“三个代表”重要思想，坚持与时俱进、开拓创新，不断研究、探索和把握，依法行使重大事项的决定权，有力地促进我县经济建设和各项事业的快速发展，较好地发挥了地方国家权力机关的作用。
一、主要做法和体会
（一）认真进行了学习、宣传和贯彻。
《市人民代表大会常务委员会决定重大事项的规定》颁布以后，博爱县人大分别召开了不同层次的会议，对这个《规定》进行了学习和宣传，一是召开常委会，给常委会组成人员逐条逐款进行了讲解，使常委会组成人员领会其实质精神，为正确行使决定权打下基础；二是把对《规定》的学习，纳入了人大机关的学习计划，组织机关人员进行了认真学习，使机关人员对重大事项决定、报告、备案的范围和程序有了进一步了解；三是召开各乡镇人大主席团负责人会议，要求各乡镇组织县乡人大代表进行宣传贯彻。
（二）20以来县人大行使重大事项决定权情况。
1、年8月以来，我们先后在县十一届人大三次、四次会议上，审查批准了、国民经济和社会发展计划，20、20财政预算，以及“十一五”规划纲要，并通过了相应决议。还先后作出了《关于县人民政府对按期偿还城建项目开行贷款的承诺报告的决议》和《关于县人民政府对县城市建设投资有限公司提供财政补贴的决议》。
2、两年来，县人大常委会以经济建设为中心，紧紧围绕“第一要务”,坚持抓大事、议大事工作原则，注重听取和审议全县政治、经济、社会发展以及人民群众普遍关心的，带有根本性、全局性、长远性的重大事项和重点工作。先后听取和审议了县政府关于禽流感防治、植树造林、秸秆综合利用、种子市场管理、发展县域经济、增加农民收入和农村剩余劳动力转移、国土资源保护和管理情况、少数民族经济发展情况、中高招及民办教育管理情况、人口和计划生育工作情况、医疗保险金使用和管理情况、行政事业单位养老保险金使用和管理情况、国民经济和社会发展计划执行情况和财政收支和预算执行及非税收支情况的汇报。并实事求是地提出了审议意见和建议，监督“一府两院”有效地改进了工作，促进了全县各项工作的开展。
（三）几点体会：
1、深入调研，做到心中有数
深入调查研究是有效行使决定权的基础和保障，每次重大事项审议前，县人大常委会都要组织与审议议题相关的工作委员会开展不同形式的视察和调研，在调研中，我们力戒形式主义、走马观花式的调查，努力改进调研方式，注重深入基层，深入群众，掌握第一手资料；注重征求代表意见和建议；对一些重要的、专业性的问题，坚持邀请专家参与调研或进行座谈，集思广益。
常委会在行使审查和批准国民经济和社会发展计划及财政预算这一重大事项决定权时，为了做到心中有数，两年来，我们都提前组织代表对国民经济计划完成有较大影响的工业、商业，社会事业等重点项目进行调研，取得翔实的第一手资料，充分论证讨论本年度国民经济计划的完成情况，为代表大会审议批准下年度国民经济和社会发展计划与财政预算草案和形成相关决议作好前期准备和提供客观依据。同时，常委会还在每年的7月份，认真听取政府有关部门的情况汇报，督促年度计划和年度财政预算的执行工作，针对计划和财政预算执行过程中存在的问题，及时向县政府提出科学、合理的审议意见，并督促政府认真加以纠正和整改。
县政府编制十一五规划纲要时，常委会积极主动介入，开展调查研究，分别听取有关单位的汇报，座谈了解情况，认真分析发展趋势和潜力。就一些主要经济指标和对策、措施向县政府提出意见和建议，指出在经济发展中需要着重把握的问题等。如：要大力发展特色农业；要调整、优化产业结构，转变增长方式，增强企业活力；要大力发展第三产业，培育和壮大地税税源。县政府高度重视并予以采纳，使十一五规划纲要的编制更加具有操作性、科学性、前瞻性。
2、关注热点，及时作出决定
近年来，由于种种原因，博爱的教育基础设施相对薄弱，促进教育大发展，建设好教育园区成了全县人民关注的热点。为此，人大常委会将“教育兴县”摆上重要议事日程，多次组织代表对全县中小学校布局调整情况，九年义务教育情况，以及发展民办教育情况进行调研。还通过人大代表协助做好群众的思想工作，支持政府加快中小学校布局调整步伐。对县政府在百业待举、财力不足的情况下，采取一系列有效措施加强学校基础建设、积极消灭危房，调整中小学校布局，兴建教育园区等工作给予充分肯定，提出要继续加大对教育的投入，加快教育园区的建设步伐，加强对民办教育的管理等意见和建议。在充分调研和论证的基础上，及时通过了《关于县人民政府对县城市建设投资有限公司提供财政补贴的决议》，筹措了新一中项目建设资金，有力地支持了我县教育园区建设以及全县整个教育事业的'发展。
3、突出重点，服从工作大局
突出重点，这是人大常委会所必须把握的一个原则。这2年，拉大城市框架，搞好县城建设，促进城乡一体化，是县委和政府的重点工作。可由于我县财力有限，建设资金短缺，制约了城市建设的发展步伐，为了早日改变县城的落后面貌，县政府通过焦作市城市建设投资开发有限公司这一融资平台，授权县城市建设投资有限公司申请国家开发银行信用贷款，用于县城市基础设施建设改造。这一举措对于改善我县城市建设、创建文明城市具有十分重要的意义。为此，县人大专门召开常委会会议，听取并审议了县人民政府对按期偿还城建项目开行贷款的承诺报告和县城建委对县城市基础设施建设改造项目贷款的说明，通过了《关于县人民政府对按期偿还城建项目开行贷款的承诺报告的决议》，有力的支持了县委、县政府的重点工作，目前我县的城市框架已初具规模，城市面貌发生了重大变化。
二、存在主要问题
我们在行使重大事项决定权方面虽然取得了一定成绩，但与宪法、法律的规定，与《市人民代表大会常务委员会决定重大事项的规定》的要求，与全县人民群众的期望相比，还有较大差距。主要表现在：
1、认识还有待进一步提高。《地方组织法》规定，“讨论、决定本行政区域的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项是地方各级人大及其常委会的一项重要职权”。但在实践中，还没有把行使决定权摆在与听取和审议政府工作汇报，执法检查，以及组织代表视察等工作同等重要的位置。
2、由于决定权界定不规范，不细致，不具体，导致人大在行使这项权力时，缺乏主动性，除了人民代表大会期间就国民经济和社会发展目标以及财政预算作出决议决定外，常委会作出的重大事项决议决定比较少，。
3、一些应由人大常委会讨论决定的重大事项政府未能提交审议，或是提交审议时间不充分。有时还习惯于党委决定、政府执行或者由党委、政府共同决定的运作模式，使人大常委会行使重大事项决定权难以体现。
三、几点思考和建议
（一）加大宣传，提高认识
进一步加大人大制度宣传力度，增强全社会的宪法意识、人大意识，树立宪法权威和人大形象。使全社会尤其是“一府两院”及其工作人员充分认识人大决定权的法定权威。
（二）大胆探索，明确界定决定范围
重大事项的界定只有明确、具体、细化，才具有规定性和可操作性。我们认为在决定权划分方面：第一，人大仅就事关全局的重大问题作出决定，对日常工作问题、执行问题，人大不作决定；第二，对同一事项，人大及其常委会决定原则、方向、目标，政府决定实施的具体方案；第三，通过建立人大常委会与“一府两院”的联系沟通机制，以保证本行政区域内的重大事项能及时纳入常委会议事日程。
（三）正确处理党委、人大、政府的关系
人大常委会的决定权在实际行使过程中，必须处理好两个关系，即党委决策权和人大决定权之间的关系，人大决定权与政府在日常行政管理工作中作出决定间的关系，真正形成“党委决策，人大决定，政府执行”的权力运行机制。
篇3：劳动保障局党务公开汇报材料
劳动保障局党务公开汇报材料
推行党务公开 优质完成劳动保障中心任务在局党组的正确领导下，局纪检组协同机关党委把推进党务公开工作，作为保持党的先进性的一项长效措施进行了认真研究，制定了党务公开方案并付诸实施，促进了劳动保障中心任务的优质和圆满完成，取得了明显成效。具体做法可概括为“提高一个认识，把握两个环节，解决三个问题，做到四个主动”，简要情况汇报如下：
一、提高党务公开的思想认识，增强工作的主动性。
“逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度”，是党的十六届四中全会《决定》提出的新的重大课题。我们党在长期执政的条件下，在积累了丰富的执政经验，具有巩固的执政地位和良好的执政环境的今天，党的工作和党内事务已经具备了公开的条件，积极推进党务公开，对于发展党内民主、健全党内民主制度，改进党的领导方式、提高党的执政能力,构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。积极推进党务公开，是强化党内监督、建立健全惩治和预防腐败体系的关键环节，也是密切党群关系、凝聚群众共同做好劳动保障工作的有效途径。
我们感到，推进党务公开，是一项需要上下联动、上下互动的复杂工作，目的在于使党组织和全体党员统一思想，统一认识，形成合力。如果把它简单的认为不过是把党组织所作的一些具体工作向大家通报一下，是上级党组织的要求和一个必须的程序，敷衍了事地做一下，就不能起到应有的效果。因此，我们首先从提高党员特别是党员领导干部的思想认识入手，通过民主生活会、党员大会，支部书记会的教育学习和探讨，从四个方面使全局党员干部充分认识到推进党务公开工作的重要意义。
一是推进党务公开，是坚持党内民主，保持党的先进性的必然要求。党内民主是党的生命，党务公开是党内民主的重要标志，是党内民主发展的必然产物，是党的先进性的具体体现。发展党内民主，必然要求党务公开，增强党组织工作的透明度，拓宽党内民主渠道，使广大党员能够更多地了解和参与党内事务，使他们的意见和建议能够及时、真实、准确地反映上来，促使党的各项决策和主张更好地代表群众的利益，符合群众的意愿，体现先进性的要求。
二是推进党务公开，是实施科学决策，提高党建工作规范化的重要举措。党务工作是关系到每个党员的工作，而不是某些人的事情。实行党务公开，解决党的工作和党内事务的神秘化，增强透明度，扩大党员群众的知情权和参与权，不仅是畅通广大党员群众了解党内事务的渠道，而且通过他们的亲身参与，能够进一步加强他们对党组织各项工作的监督，从而有利于促进党的各项工作走上规范化轨道。
三是推进党务公开，是密切党群关系、凝聚全局群众做好业务工作的有效途径。凝聚群众共同奋斗，是新时期基层党组织的主要任务，党务公开是密切党群关系的桥梁和纽带。通过党务公开，建立健全党群沟通机制，将有关劳动保障工作发展的重大决策、涉及群众利益的重大事项、群众普遍关心的热点难点问题和为民办实事的进展情况，以及干部的选拔任用等事务公之于众。这样才能增强群众对党组织的亲近感，拉近组织与群众之间的距离。
四是推行党务公开是构建防腐败体系的具体行动。开展反腐倡廉工作，不仅要坚决惩治腐败，更要立足源头治理，有效地预防腐败。惩治腐败这一手不能松，不能软，预防腐败这一手更重要，更关键。从近历年违纪情况看，个别干部之所以出现违纪违法问题，一个重要的原因就是权力运作缺乏公开透明，失去监督和制约。推行党务公开，正是立足于监督关口前移，以防为主，强化党内监督的一个重要举措。这既抓住了反腐倡廉工作的主动权，又体现了对干部的关心和爱护，有利于从源头上遏制腐败现象的发生。
二、把握党务公开的两个原则，增强工作的规范性。
在提高思想认识的基础上，为了使党务公开工作有章可循，我们结合劳动保障实际，制定了推进党务公开工作的具体实施方案，明确了党务公开的两个原则，增强了公开工作的规范性。
一是把握好依法依纪积极稳妥的原则。按照宪法、党章、《中国共产党党内监督条例（试行）》等文件规定的有关监督制度，坚持实事求是，面向基层，面向群众，不回避矛盾，不避重就轻，内容真实可信，结果客观公正。依法依纪进行党务公开，努力使党务公开工作逐步走上规范化、制度化轨道。推行党务公开工作，既要积极推行，大胆实践，勇于创新；又要科学安排，规范操作，注重效果，有序推进。要善于研究党务公开工作中出现的新情况、新问题，在实践中不断完善提高，拓展深化，不断加强制度建设，试行长效管理。
二是把握好注重实效服务发展的原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点，坚持从实际出发，增强党务公开的针对性和实效性，既方便群众的知情参与，又保障党员干部的民主权利，采取合适的公开形式，讲求形式和效果的统一。党务公开工作，必须始终遵循以党务公开促进加快发展，以加快发展的成果检验党务公开的成效这一基本思路，不断创新公开的形式，丰富公开的内涵，把党员、群众的思想充分凝聚起来，把发展的热情充分激发出来，努力形成聚精会神抓发展、齐心协力干事业的良好局面。
今年以来，局党组紧紧围绕东城区劳动保障事业的发展大局，充分调动全局广大党员群众工作的积极性，努力营造东城区劳动保障事业加快发展的良好环境，提高党员干部驾驭劳动保障工作的能力。通过党务公开和加大行风建设力度，全局党员干部精神面貌和业务技能大为改观，执政为民、立党为公的观念进一步加强，1-4月份，通过抓党风廉政建设工作“三个加强”和行风建设“五个不放松”工作，坚持行风“一日三巡查”和“周查月报”工作，按时辑录《行风在线》第五期，及时发布行风新举措和各种优质服务信息62条，激励了窗口一线工作人员，提高了窗口人员业务技能，服务进一步得到群众认可，优良率进一步提高,上半年以来，全系统共收到群众送来的锦旗18面，表扬信、感谢信162封。
三、解决党务公开的三个问题，增强工作的操作性
认识提高、原则确立，解决了“为什么”、“做什么”的问题，而党务公开是一个全新的新课题，局党组在党务公开实践中就“如何做”提出的解决办法，增强了工作的可操作性。
一是解决了党务公开的应公开内容问题。局党组在公开过程中，要求充分体现求实、务实的思想，按照“只要不涉及党内秘密，都要最大限度地公开”的原则，扎扎实实地推行党务公开，以党务公开促进党风、政风和各级领导作风的进一步转变。在实践中我们重点突出六个方面的公开内容：一是思想建设。主要包括党委领导班子自身建设、党建工作计划、理论中心组学习、民主生活会情况，党组对群众建议研究和落实情况。二是中心工作。主要包括党代会、党委会、党委常委会、纪检组会做出的涉及全局性的，特别是涉及人民群众切身利益的重大决策、决定、决议和重要政策、重要工作部署。研究党风廉政建设和反腐败斗争的重要问题和措施。三是组织建设。主要包括后备干部推荐、选拔、培养情况；科级干部考察结果及任前公示、任免事项；科级干部竞争上岗考试情况；干部管理、考核评议、奖励、处分情况；教育培训及福利等情况；直属单位领导班子成员综合考评、诫勉谈话及整改措施落实情况。以及发展党员、培养入党积极分子、评选优秀党员、民主评议党员的条件、程序、结果等。四是作风建设。主要包括落实党风廉政建设责任制的情况、领导干部执行廉洁自律规定情况如个人重大事项报告、收入申报，拒收礼品、现金、述职述廉的情况；局纪检组查处严重违法违纪党员的情况等。五是制度建设。落实“一岗双责”，民主测评的情况；遵守监督制度，落实“四大纪律、八项要求”，执行中纪委“五条新规定”的情况；党内各项制度规定特别是民主决策、民主监督、民主管理情况；涉及党风廉政建设的群众来信来访及党员违纪案件情况。六是各基层支部根据实际情况公开有必要公开的党内其他事项如党费收缴、使用、管理情况等。这六个方面基本涵盖和突出了《中国共产党党内监督条例（试行）》关党委做出的决策、决定、决议。
另外，多数党员、群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内其他事项，也应当运用合适的方式公开。
解决了党务公开的形式范围问题。党务公开的形式。内容决定形式，形式服从内容。在实际操作中，我局坚持灵活多样、简便实用的原则，合理确定公开的形式。如，适宜在党内公开的，主要通过会议、文件、简报、机关局域网等形式，及时向党的各级组织和党员通报；适宜对小范围公开的，主要采取局党务公开栏、电子信箱、意见箱等形式进行公开；适宜对全社会公开的可采取网站、公开电话等形式进行公开，使党务公开工作收到了社会影响大、受众面宽、方便快捷、认可度高的效果。党务公开的范围。原则是先党内、后党外。对于党内重大决策、涉及党员群众切身利益的重大问题，一般采取仅限于党内或先党内、后党外的顺序进行公开。
解决了党务公开的程序时限问题。党务公开的程序。常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。重大或复杂性问题，要严格按照党务公开审批程序进行公开。重大事项公开审批程序为：由党务公开办公室收集提出公开事项，填写党务公开审批单，经局党组审核后，向群众公开。党务公开的时限。除需长期公开的内容，一般公开期限为七天。公开期间，要有专人收集整理党员群众的意见、建议，将意见上报党组或党务公开领导小组，进行研究落实。整理、修改后的公开事项，经局党组或党务公开领导小组审核确认后，再次进行公开。需要说明的`,要向群众说明情况。
四、抓住党务公开的关键环节，增强工作的主动性。
实施党务公开工作以来，我们感到，要真正把党务公开工作落到实处，必须要切实把握好“四个环节”，做到“四个主动”。
1、要端正领导干部的根本态度，主动指导工作。推行党务公开是考验干部品质的有力抓手。党务公开是一项创新，要求各级领导干部勇于将一些比较尖锐的、群众十分关注的问题公开出来，主动接受社会的监督。特别是要求将原来一些比较保密的、敏感的内容进行公开，在群众面前“亮相”，如涉及到组织人事工作和领导干部廉洁自律方面的内容。这对各级领导干部来说，既是对自身作风的检验，也是对个人品质的严竣考验。这就要求我们各级领导干部要有“正人先正己”的政治品格和坦荡磊落的革命胸怀，以一个彻底的唯物主义者的态度，通过“自我革命”，不断检查自己、剖析自己，时刻做到自重、自省、自警、自励。只有这样，才能永葆共产党人的崇高品质，党员干部队伍才能充满生机和活力，各项事业才能够兴旺发达。党务公开才不会成为应景做表面文章，而是密切党群关系的举措。我们在工作中注重解决领导干部思想中的两个突出问题。一是要正确看待手中的权力，增强民主意识。就是不要把党和人民赋予的为人民服务的权力“私有化”，解决好当官为什么的问题。二是要树立正确的群众观，始终摆正位置。切实把党员和群众当作“自己人”。只有领导干部态度根本端正了，思想包袱放下了，领导干部积极主动做工作，才能有效地指导党务公开工作深入发展。
2、要建立健全责任机制，主动落实工作。党务公开必须实行党组统一领导、职能部门各负其责、纪委协调监督、党员群众积极参与的领导体制和工作机制。我们一开始就成立了党务公开工作领导小组，负责部署、组织、协调、指导党务公开工作。领导小组每季度研究一次公开内容，并采取适当的形式抓落实。领导小组下设党办牵头的党务公开工作办公室，具体负责党务公开的日常工作。相关科室有纪检监察、人事、局办公室、财务等，明确了各个部门的任务。党务公开工作办公室及时向领导小组提出公开方案，报告公开情况，建立监督工作制度和党务公开档案，做到会议专开，记录专用，档案专管，并负责对党务公开的形式、内容及实施情况进行督促检查，及时收集公开后的意见，及时进行上下反馈。纪检部门负责对党务公开工作的推进情况进行协调和监督，查处党务公开工作中搞形式主义、弄虚作假、打击报复、侵犯党员群众民主权利等问题。各职能部门根据党务公开一览表的规定，承办本部门职责范围内的党务公开的各项内容的收集、归纳、整理等事项，并对所公开的内容、数据的真实性负责。
3、要教育党员群众增强责任意识，主动参与工作。党务公开工作得不到广大党员和群众的积极参与，其效果就会大打折扣。因此，要把党务公开的过程，当作教育党员强化党性观念、履行党员义务、行使党员权利的大课堂，还要做好教育群众工作，增强集体荣誉感，消除与己无关的思想，使全体人员的责任意识得到提高，切实把组织的事当成分内的事。健全评议和评估制度。定期对党务公开工作进行评议，广泛征求和听取党员、群众的意见和建议，不断改进工作，切实形成特色鲜明、简单易行的党务公开成效评估体系。要抓好正面典型的宣传，营造舆论氛围。党员和群众中对党务公开提出好建议的，要及时鼓励和表扬，不断提高大家对党务公开工作的重视程度和参与的积极性。为此，我们今年开展了评选“好建议”、“好点子”活动，引导广大党员干部和群众以积极的态度参与党务公开工作。全局公务人员遵章守纪意识有所增强，自觉学习的行为不断增多，四个月来，今年以来我局各科室共组织党风廉政建设工作、行风建设工作相关学习23次，参加学习人员达2600人次，完成党章、公务员法、《实施纲要》、本局规定方面内容自学阅读计196万字，做摘记21万字，写心得体会43篇。自查廉洁自律规定内容五个方面计215人次，局纪检监察科建立廉政档案57份。党务公开使制度约束力保持在有效范畴内，全局党员干部每月随党费上交一份廉政自律检查表、上交一份读书纪录单据已成了自觉行动。
4、要不断完善党务公开制度，主动测评工作。党务公开工作涉及党的领导制度、组织制度和保密纪律，必须有序进行，不能随意行事。一是完善程序方面的制度。实施中我局纪检组起草了《关于加强请求报告的制度》，不断完善党务公开各项规定，坚持“谁决策、谁审批”的原则，严格限定公开事项审批责任人和公开工作执行人，明确职责。根据所公开的事项不同，严格区分事前公开、事中公开和事后公开，并限定公开的范围和时限，形成一套严谨、规范、刚性的程序规定。二是不断完善党务公开工作的评估体系。我们在调查研究的基础上，提出建立健全多层次、多角度、易操作的党务公开成效评估体系。评估办法简称为“三评”，即各党支部组织自评、党员群众民主测评和局党组统一考评，并注重党务公开工作效果评估的成果转化。三是不断完善党务公开工作的成果检验标准。我们将“是否有利于发展党内民主，是否有利于强化党内监督，是否有利于科学决策并促进劳动保障事业的发展”，作为检验党务公开工作成效的标准。今年以来，我局通过推进党务公开工作，中心业务工作得到圆满完成，各项辅助性工作良性循环，局纪检组及早计划，及早动手，以“七个一”为载体，多形式开展“廉政文化宣传月”活动，“观看一套党章专题电教片；写一篇学习党章心得体会；做一份公务员行为规范80题；唱响一首“八荣八耻”歌曲；完成一篇党风廉政短信（警句、对联）创作；讲述一段执政为民的小故事；树立一位身边的优质服务的行风典范人物”。局纪检组把以上“七个一”内容提交各党支部、团支部、工会和局属事业单位，群众反映强烈，响应积极，今年“廉政文化宣传月”活动正以此为载体，进一步推动全体公职人员“立党为公，执政为民”观念的确立。截止4月21日，我局55项细则中规定的任务已完成26项，做到了时间与任务完成协调一致并略有提前。党务公开以来，全局有3名处级干部报告了个人重大事项，5人就出国、购建房、用车、子女出国学习、亲属婚丧等情况向组织作了说明。局纪检科按局礼品登记规定，在规定时限内，局领导干部、中层干部、普通干部12人次上交礼品33件价值10260元。党务公开的推行,进一步促进了中心工作和党风廉政建设工作的优质完成。
通过前一段时间的实践，我局党务工作的透明度得到了增强，普通党员的参与度进一步扩大，办事群众的满意度得到进一步提高，中层以上党员干部的自律意识得到了提高，党务公开已取得了初步成效。但推进党务公开是一个新课题，有些工作可能还有疏漏和不够完善之处，我们将不断摸索规律性的工作方法，不断借鉴先进单位的宝贵经验，走出一条符合劳动保障实际的党务公开的新途经。
不足之处，敬请批评指正。
二六年四月二十三日
篇4：全省职业教育工作会议贯彻落实情况的汇报
关于全省职业教育工作会议贯彻落实情况的汇报
关于全省职业教育工作会议贯彻落实情况的汇报根据省教育厅内部明电《关于开展全省职业教育工作会议贯彻情况督查的通知》（教内电[]28号）要求，现将我市贯彻全省职业教育工作会议情况汇报如下：
一、关于全市职教工作会议筹备情况
《省政府实施〈国务院关于大力推进职业教育改革与发展决定〉的意见》印发后，副市长朱惠权要求“请市教育局结合我市实际抓紧制定加快我市职业教育改革与发展的意见，确定时间召开会议予以贯彻实施。”其间，市政协组织了全市职教工作视察活动，并形成了加快我市职业教育改革与发展的建议案，市长花建慧作出重要批示：“职业教育确需重视和加强，但必须坚持以改革为推动，转变观念，整合资源，优化布局，提高质量，办出特色。”朱惠权副市长要求市教育局分析研究我市职业教育现状、问题和发展方向及相关措施，尽快提交市政府研究。根据市领导批示精神，市教育局马明生局长要求分管局长和职成教科认真落实市领导的批示，抓紧时间调研论证，并尽快形成材料。市教育局配合市政协职业教育专题视察活动对全市中等职业学校进行了专题调研，组织力量对全市中等职业学校、普通中专学校进行了检查评估，在充分掌握我市中等职业学校基本情况的基础上，市教育局提出了整合职教资源、调整职业学校布局的设想。结合市区行政区划调整，将职业学校布局调整纳入全市中小学布局调整总体规划中。市教育局草拟了《中共蚌埠市委、市人民政府关于推进职业教育改革与发展的实施意见》（送审稿），从提高认识，切实落实职业教育的战略地位；巩固基础，建立和完善职业教育管理新体制；突出重点，加快职业教育改革与发展步伐；深化改革，努力提高职业教育质量和效益；优化环境，建立健全职业教育发展的保障机制；加强领导，推动职业教育持续健康发展等六个方面提出了我市职业教育发展的目标、任务和具体落实措施。市政府办公室已将实施意见送审稿发至三县政府及计委、经贸委、科技局、财政局、劳动保障局、人事局、土地局、建委、农委、物价局、规划局、国税局、地税局、工商局、人民银行等部门征求意见，市政府分管秘书长专题召开协调会就有关问题进行协调，市教育局根据有关部门的意见，对送审稿又进行了修改。市政府将协调市教育局于市财政局转发省教育厅、财政厅《关于进一步加大职业教育投入的`通知》，市教育局于市人事局、劳动和社会保障局转发省教育厅、省劳动和社会保障厅、省人事厅《关于进一步推动职业学校实施职业资格证书制度的意见》。建立由市长或常务副市长为组长，分管副市长为副组长，教育、经贸、劳动保障、计划、财政、人事、农委、物价、税务、科技等部门领导参加的全市职业教育工作联席会议制度（或全市职业教育统筹协调领导小组）。目前，全市教育工作会议各项筹备工作已基本就绪，4月底召开。
二、关于职业学校招生情况
从开始，我市职业学校招生呈现回升势头，招生职普比和高中阶段在校学生职普比均达到4:6，为切实做好职业学校招生工作，我们把职业学校招生工作作为学校工作的重点。市教育局加强了宏观指导，对普高招生规模进行总量控制，将高中阶段招生指标逐县、逐校进行分解。市教育局连续两年印发了《关于认真做好高中阶段招生初中毕业生分流工作的通知》，明确提出实行职教招生领导责任制和一票否决制。去年在中考分数公布之日，市教育局在《蚌埠日报》上刊登了职业学校联合招生广告，同时将普通高中最低录取控制分数线提高了30分。在非典防治期间，各职业学校采取小型、多样的招生宣传手段，经过不懈努力，圆满完成了省教育厅规定的招生增幅目标。今年招生工作市教育局将继续加大宏观调控力度，在着力提高全市高中阶段入学率的基础上，严格控制普高增招规模，为职业学校招生留下生源空间。
三、关于经费投入情况
为进一步加大职教经费投入，在保证职教专项投入的同时，今年的2400万教育费附加已安排500万元用于市职教中心十二层综合楼建设。为申报国家级数控技术基地建设，从新开征的教育费附加中安排150万元用于配套。在即将出台的市委、市政府《关于大力推进职业教育改革与发展的实施意见》中，除省政府的刚性规定外，明确了教育费附加用于职业教育的比例不低于20%，市、县两级政府都要设立职教专项经费，并做到逐年增长，保证专项用于职业教育。市地税局提供的财政部、国家税务局《关于教育税收政策的通知》新出台的教育税收优惠政策，也在实施意见中明确提出。
四、存在的主要问题
1、由于职业学校基础差，办学条件与普通中学相比存在明显差异，加之持续的扩招，职业教育资源不足的问题将逐步凸现。
2、绝大多数职业学校缺乏实习实训设备，职业学校学生技能训练明显滞后。
3、职业学校既需要文化课、基础课教师，更需要专业课教师和实习指导教师，加之现在编制以底在校学生计算（正好是职教招生的滑坡阶段），职业学校普遍缺编。
4、由于市、县财政紧张，特别是县级财政对职业教育的投入明显不能适应职业教育发展的需要。
篇5：×镇全县经济工作会议贯彻落实情况的汇报
×镇全县经济工作会议贯彻落实情况的汇报
全县经济工作会议以后，镇党委政府认真贯彻落实工作会议精神，围绕县委、县政府的工作部署和要求，立足兰陵实际，对全镇经济指标及各项工作发展目标进行了相应调整，研究确立了跨越发展的新思路：以科学发展观为指导，以建设工业强镇为目标，借助外力，启动内力，重点培植石膏、酿酒、包装印刷、蔬菜四大产业，突出招商引资、民营经济、结构调整、城镇建设、发展环境整治等工作重点，实现兰陵经济发展的新跨越。力争实现国内生产总值7.8亿元，第一产业增加值3.8亿元，第二产业增加值2.9亿元,第三产业增加值1.1亿元，农民人均纯收入2950元，实现财政收入1500万元。具体工作措施是：一、以农民增收为主旨，狠抓农业结构调整
立足财政增收、农民增收，加大对农业的倾斜扶持力度。重点抓好蔬菜、林木、畜牧养殖三大产业的发展。一是发挥艾曲蔬菜批发市场龙头带动作用，全面提升农业产业化、标准化生产水平，培育特色基地，使传统农业向绿色农业、品牌农业、创汇农业上转变，力争年底全镇发展蔬菜大棚10000亩，创汇蔬菜3000亩，其他经济作物0亩。二是搞好林木生产，抓好杨树丰产林及绿色通道建设，使林木生产成为农业增收的一个新的增长点。三是结合“百万致富工程”项目，大力发展以养牛、养羊、养鸡及特种养殖为主的`养殖业，培植养殖专业村、加工专业村及养殖、加工专业大户。
二、以支柱产业培植为重点，狠抓骨干企业运营
围绕石膏、酿酒、包装印刷、蔬菜四大支柱产业，加大对民营骨干企业的培植力度。一是培植石膏加工业，大力发展以膏粉、膏板、石膏砌块等石膏深加工增值为主的中小型加工企业，在加工技术和增加科技含量上下功夫。二是培植中小型酿酒企业，对全镇中小型酿酒企业的生产设备和工艺水准进行了更新改造，最大限度地提高企业经济效益。三是大力培植包装印刷业，引进先进生产设备和科技人才，提高普箱及彩标印刷质量，拓宽业务渠道，增强市场竞争力。四是培植蔬菜产业，发挥艾曲蔬菜批发市场的优势，大力发展蔬菜深加工企业。力争年底完成民营企业总产值6.8亿元，其中，工业总产值4.8亿元，规模企业完成产值1.2元，实现利税6000万元。
三、以资源优势为依托，狠抓招商引资
继续加大招商引资力度，把招商引资重点放在工业项目、农业项目、基础设施建设和旅游开发上，依托资源优势，全方位、多渠道宣传兰陵的招商引资优惠政策，建立完善招商引资奖惩激励机制，形成全员抓招商的浓厚氛围。对山东黄金集团投资5000万元开发石膏系列制品项目东营新世纪开发公司投资2000万元高科技农业园开发项目、引进江苏龙祥石膏有限公司600万元及引进锦州新发公司300万元石膏矿井等招商引资项目，进行重点扶持，把服务工作落实到项目实施过程中的每个具体环节。
四、以基础设施建设为重点，狠抓城镇开发
围绕省规划设计院制订的兰陵镇小城镇建设总体规划，下大力气抓好城镇开发建设。一是多渠道筹集资金，加强城镇基础设施建设，改善城镇面貌，强化城镇管理，实施绿化、亮化、净化，提高城镇建设水平。二是全面启动村村通工程，在完成韩塘矿区15公里路段硬化铺油的同时，抓好全镇村村道路建设的规划设计，力争今年年底全面完成全镇97.3公里路段的路基铺垫及铺油硬化工程。三是加快物流业、服务业等第三产业的发展，规范发展建材、布匹、蔬菜、食品等市场，把市场建设同小城镇建设有机结合，使市场功能进一步得到完善。
五、以社会稳定为目标，狠抓发展环境整治
结合平安兰陵创建活动，我们把工作的着力点放在发展环境整治上，一是按照县委、县政府的工作部署，对石膏矿产资源无序开采问题进行集中清理整顿，特别对非法占地、无证开采、安全生产等问题进行专项整治，严厉打击扰乱经济秩序特别是石膏开采秩序的犯罪行为。二是开展土地清理清查工作，整顿规范土地市场秩序，彻底纠正非法占地等问题。三是深入开展严打整治，对干扰基层政权建设，扰乱社会经济秩序的不法行为，特别对严重影响群众安全感的盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵财犯罪和强取豪压、欺行霸市、敲诈勒索、恶意伤害企业经营者和外来投资者的违法犯罪行为，予以严厉打击。为全镇经济发展创造良好的社会环境。
二00四年八月
篇6：经贸系统贯彻落实市委工作会议精神的汇报材料
经贸系统贯彻落实市委工作会议精神的汇报材料
各位领导、同志们：今年的市委工作会议是具有里程碑意义的会议，不仅进一步明确了冲刺全国百强的奋斗目标，更为我市“十一五”的发展规划了新的蓝图，为使会议精神贯彻落实到经贸系统的各项具体工作中，经贸系统立即召集全系统单位负责人就李书记张市长所作的报告进行了认真学习和深入讨论。最后形成经贸工作的总体思路。即：围绕一个目标，狠抓两个重点，强化三项职能，做好六项工作。
围绕一个目标，即：以创建全国百强县市为目标，充分发挥为经贸系统管理经济、服务企业、协调财经的各项职能职责
多快好省地推进我市的经济结构调整，在发展循环经济、培育优势企业、转变经济增长方式实现新突破，为我市经济社会的发展提供坚实的经济保障。
两个重点即，以增加财税收入和促进安全生产为重点，推进全市经济持续、稳定、健康发展
1、有效增加财税收入。 市委、政府确定了今年财税收入为21.8亿元的宏伟目标。今年，我们将把工作的重点放在科学聚财上。一是要科学决策，把握进度。通过定期召开财税分析会，及时掌握财税收入状况，认真分析财税收入形势，科学确立财 税收入进度，让市委、政府及财税部门心中有数，牢牢掌握财税工作的主动权。二是要科学运转，把握尺度。认真开展财源税源调查，分行业、分部门制定财税收入计划，既做到依法征税，又注重持续发展；三是要科学调节，把握力度。对煤炭、焦化、铝矾土、洗煤等行业纳税进行专项整顿，对高收入行业将采取多种形式进行调节，均衡税赋，提高它们对社会的贡献。目前市经济局已组织财政、国税、地税、安监、煤炭、电力等相关部门研究出台了加强煤炭企业源头税费征管的新办法，并于近期开始实施。四是要科学监督，把握强度。继续实行纳税公示制度，营造纳税光荣、逃税可耻的社会氛围，以法律、制度、舆论等形式监督纳税，把纳税置于政府和群众的双重监督之下。
2、促进安全生产。继续把煤矿、非煤矿山、危险化学品行业、商贸流通企业的安全监察紧紧抓在手上，创新监察体制，强化安全措施，确保全年无重特大事故的发生。大力加强安全隐患的排查整改力度，安全检查做到不留死角，不走过场，不流于形式。进一步提高煤矿企业的安全装备水平，从管理、技术、装备三方面整体上提升矿井的安全管理水平。
强化三项职能即，强化电力监管、成品油监管、生产生活品流通监管三项职能，保障人民生产生活正常运转
强化电力监管。一是保“大”保“重”。对于发展潜力大、贡献率高、在全市经济发展中起主导作用的大项目、大企业，优先保证用电，积极向上级争取负荷，使这些企业尽快达产达效。积极支持有条件的企业上马配套电厂，给予倾斜政策，使这些电厂尽快并网发电；二是科学调度。制定科学的电力调度方案，合理配置电力资源，把电力用足用活；三是舍“小”舍“差”。对不符合国家产业政策和环保政策的“五小”企业、落后工艺生产企业，要坚决予以限电断电，淘汰落后，发挥好电力监管在经济调节中的杠杆作用。
强化成品油监管。重点开展打击土炼油和油品市场专项整治活动，创造公平有序的油品市场秩序。组建专门稽查队伍，对全市境内所有经营单位、经营业主和储油罐使用企业进行全面清查，对不合格油品坚决予以没收，对不合格经营单位责令停业以至关闭，对储油单位实行审查核准发证制度。积极推进加油站规范化建设，大力开展示范加油站、合格加油站创建活动，使全市成品油市场逐步走上规范管理的轨道。
强化生产生活品流通监管。对事关全市人民生产生活的'肉类、酒类、烟花爆竹、民爆物品的流通秩序，将重点进行监管，不仅让广大人民群众满足供应，而且要安全放心。
六项工作即，认真搞好宏观经济调控、做强做大主导产业、大力发展循环经济、启动“万村千乡”工程、健全商贸流通体系、努力改善服务水平，保障我市经济健康有序发展
1、认真制定经济目标
根据市委工作报告中争创全国百强县市十一五年期间“工业增加值年均增长25%”的指标要求，结合我市实际，初步制定我市20规模企业工业经济调控目标：工业产值94.3718亿元，工业增加值35.36亿元，销售收入81.97亿元，实现利税2.97亿元。
2、做强做大主导产业
围绕煤、焦、铝、铁的主导产业，充分发挥宏观调控职能，促进资源的优化整合。煤炭行业要坚持关小上大、整合资源的原则，强制关停取缔9万吨以下的小煤矿，鼓励新建或改扩建30万吨以上的煤矿企业。焦化行业要积极引导符合国家产业政策和环保政策的机焦企业强化内部管理，扩张产业规模，延伸产品链条，提高科技含量，走新型工业化道路。重点培育以楼东俊安、城财、金晖、金岩、金达为代表的，产值超四亿、纳税超七千万元的机焦企业做大做强。鼓励和引导企业组建大企业、大公司集团，实现强强联合，强弱联合，优势互补，形成合力，大力提高企业的整体竞争力和抵御市场风险的能力。实施品牌战略，打造品牌优势，为企业进一步发展壮大提供广阔的发展空间。铝铁产业要继续加强资源的保护和合理开发，坚决取缔不符合产业政策的“五小”企业。[本文出自本网网-www.wmxz.cn]
3、大力发展循环经济。要通过媒体宣传、政府推动、政策鼓励、会议号召等多种行之有效的方式，营造一种大力发展循环经济、推行清洁生产的浓厚氛围。对煤、铁、铝等资源的开发实行统筹规划，综合开发，大力提高资源回采率和综合利用率。支持能源和原材料生产企业向深层次加工和宽领 域的方向发展，充分利用机焦企业现有的煤气、煤焦油、矸石 等发展煤气制甲醇、焦油深加工、矸石发电、矸石水泥等项目，真正使进入生产企业的资源吃干榨尽，不污染环境。今年市经贸局拟将金岩、金晖、金达、城财、楼东、东义、红塔、、鑫、金山、红沟等十户企业确定为全市循环经济试点企业，培育典型，示范引导，积极推动循环经济型企业在我市蓬勃发展。到年底，争取全市万元GDP综合能耗下降8%，万元GDP取水量下降10%，工业固体废弃物综合利用率达到50%。
4、启动“万村千乡”工程。年内要按照全省统一部署，争取将我市列入全国“万村千乡”工程试点县，力争用3―5年时间，形成覆盖全市行政村和乡镇的流通网络，初步形成以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的，集生活消费品、农资销售、农副产品收购于一体，市、乡、村三级连锁的现代化农村商品流通网络。
5、健全商贸流通体系。在发展新型产业的同时，要注重用现代流通方式和手段改造传统商业。一是要改造提升传统小型商业网点，增强社会服务功能；二是要改造提升传统农贸市场，通过引入现代商业物业管理模式，将其转型为适合我市的社区便民利民市场；三是要改造提升传统百货店，引进购物中心、超市、专业店、专卖店等新型业态、降低成本、扩大销售，走规模经营连锁化的路子。年内重点扶持张家庄蔬菜批发市场以及市商业总公司、市供销社下属企业。
6、努力改善服务水平。要把服务民营经济，服务项目建设作为创新软环境的着力点，进一步转变工作观念，简化审批手续，提高工作效率，改进工作作风，凡是符合国家产业政策和环保政策的调产项目和市场建设项目，一律尽快办理或立即上报。继续坚持并完善局班子成员包扶项目责任制，随时了解项目建设进度以及建设过程中遇到的困难和问题，为企业排忧解难，促使这些项目早投产、早见效。搭建和完善银企合作平台，拓宽投资渠道，缓解资金瓶颈制约，积极为企业提供政策信息、市场信息、经济信息、技术信息，搞好信息服务。
二00六年经贸局和系统各单位将团结带领全体干部职工明确目标，以科学发展观指导工作，以良好的精神状态迎接挑战，以全新的工作方式服务社会，开拓创新，扎实工作，圆满完成经贸系统所承担的各项工作任务，以优异的成绩向市委、政府交一份满意的答卷。
篇7：人事劳动和社会保障局工作思路和措施汇报材料
200x年我局在县委、县政府的正确领导下，将以县委十届六次全会精神为指导，以帮民富、解民忧、创环境、促发展为宗旨，突出执法维权、促进就业、社会保障三大重点，大力实施人才、信息、形象三大工程，着力抓好事业单位人事制度改革、医疗保险制度改革、农村养老保险改革三件实事，强基础、创品牌、重实效，谱写人事劳动和社会保障新 篇章。围绕上述指导思想，重点抓好以下几项：
一、激活人才市场，全力打造服务品牌。
目前我县经济形势很好，经济发展迅猛，但人才科技含量低，缺少专业技术人才。为此，我们以“为项目服务、为各类企业服务”为宗旨，牢固树立“人才跟着项目走，人才为项目服务”的理念。一方面坚持引聘培三措并举，走出去，到各类高校有针对性的帮助企业选拔人才。全年引进各类人才x以上，其中高层次人才x人；另一方面，充分发挥人才市场功能，按月举办人才交流活动，随时为企业开办各种人才招聘专场。完善服务项目，提高人才市场信息化程度，发挥人才市场就业平台作用，为企业提供人才保证。制定优惠政策，鼓励各类毕业生到基层、到企业就业，为生产一线补充有用人才。年内推荐大中专毕业就业x人以上。
二、做强劳务输出产业，全力打造诚信品牌。
大力推行劳务派遣就业模式，拓展输出渠道，不断扩大输出规模。严把输出关，提高务工人员各方面素质。注重农民技能培训，建立以县职校为主体，以乡镇技校为补充，多渠道办学、多轨道运行的培训网络，使我县劳务输出由体能型向技能型转变，不断提高就业率。加强输出后续管理，完善农民工保障机制，实现“就业、培训、维权”三位一体。对我县南部地区和x个贫困村开展就业帮扶行动，在信息发布、名额分配、技能培训等方面给予政策倾斜，对贫困村减免职介费，全力促进农民脱贫致富。全年培训农村劳动力x人，输出农村剩余劳动力x人以上，努力实现当年为农民增收x万元。通过劳务输出不仅要使我县农民增加收入，而且使他们开拓眼界、增长知识，进而达到返乡创业、带动本地农民就地转移、促进广大农民共同富裕的目的。
三、用足用好优惠政策，全力打造为亲民品牌。
认真贯彻执行省政府关于进一步加强就业再就业的实施意见，千方百计开发就业岗位，积极落实四项补贴和小额担保贷款等扶持政策，积极组织再就业培训，引导下岗失业人员自谋职业、自主创业，大力开展再就业援助活动，及时发放救助金和失业救济金，多渠道帮助和安置下岗失业职工。全年新增就业岗位x个，培训下岗职工x人，力争下岗职工实现再就业x人。将登记失业率控制在x以内。
四、强化社会保险，全力打造公仆品牌。
狠抓社会保险扩面和保险费征缴两个关键环节，全年新增养老保险参保人员x人，失业保险x人，工伤保险x人；保持我县社会保险基金节余总量在全市的领先位次。按照省市统一部署，逐步做实养老保险个人帐户。按政策适当提高企业退休人员养老金待遇。全面铺开被征地农民养老保险，尽快解决我县失去土地农民的'生活保障问题。加快企业退休人员社会化管理服务进程，完善县乡两级服务体系，创新服务内容，社会化服务率达x。继续深化医疗保险制度改革，强化定点医疗机构监督管理，规范其医疗服务行为。认真研究解决在企业改制时已经领取安置费，又重新就业的人员退休后的医疗保障问题。扩大医疗救助范围，提高救助比例，把参保人员自负比例降低到30以下，不断增强医疗保障整体水平。
五、以实现劳动关系和谐稳定为目标，全力打造公正品牌。
认真落实最低工资标准制度，维护劳动者的合法权益。以非公有制企业为重点，从加强劳动合同管理入手，全面推行劳动合同制度。严厉打击不落实最低工资标准、非法职介、使用童工、拖欠农民工工资等违反劳动保障法律法规的行为。加强劳动仲裁，及时调处劳动仲裁争议案件，依法办案、秉公办案，结案率达x以上。
六、深化人事制度改革，全力打造勤政品牌。
认真宣传贯彻落实《公务员法》，尽快制定相关配套制度,按上级要求及时兑现公务员工资待遇，认真组织开展公务员素质培训，努力实现公务员队伍建设的规范化和制度化。积极推进事业单位人事制度改革，按照“科学设岗、公开招聘、精简效能、合同管理”的原则，研究制定事业单位人事制度改革方案，循序渐进，逐步推开。在此基础上，与有关部门密切配合，稳步探索经营性事业单位改革。进一步加强股级干部管理，规范选拔程序，坚持用人标准，实行竞争上岗，强化任职后管理。
七、强化素质工程，全力打造便民品牌。
创新学习方式，丰富学习内容，建设学习型机关。加快推进乡镇（街道）劳动保障事务站标准化建设，夯实基础，健全县、乡（街道）、村（社区）三级劳动
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篇8：县劳动和社会保障局效能建设汇报材料
县劳动和社会保障局效能建设汇报材料
**县劳动和社会保障局效能建设稳步推进―**县劳动和社会保障局效能建设汇报材料为全面贯彻落实**县关于全面开展机关效能建设的有关文件精神，县劳动和社会保障局按照县委、县政府的统一安排部署，不断加大机关效能建设工作力度，进一步规范机关行为，完善运行程序，采取有力措施，推动了全局机关效能建设稳步、健康发展，使我局各项工作运行良好，极大地促进了我县劳动和社会保障事业的顺利开展，为我县的社会稳定和经济发展做出了积极贡献。
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一、结合荣辱观教育，开展作风整顿，强化效能意识，全面营造了人人讲效能的浓厚氛围。
为深入开展效能建设，进一步转变劳动保障系统工作作风和部门行风，建立便捷高效、运转协调、行为规范的机关管理体系。4月24日，我局召开机关全体人员及二级机构负责人会议，张新民局长安排部署了我局的效能建设工作，要求大家以工作纪律作风整顿为切入点，结合保持共产党员先进性教育成果，结合党中央荣辱观教育，结合建设和谐**县要求，转变工作作风，强化效能意识。纪检书记郭新广对我局的效能建设工作作了具体的安排。4月25日至5月25日，我局在全系统深入开展了以“对人民负责、让群众满意”为主题的工作纪律作风集中整顿活动，全局把解决作风问题和加强干部职工的思想教育作为关键举措来抓，深入开展了宗旨教育、形势政策教育和法律法规教育，引导干部职工树立了正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，树立了与发展要求相适应的法制型、服务型、科学型思想理念，提高了整体素质。各股（室）、二级机构以完善各项制度为切入点，对各项思想作风问题和日常管理工作进行了整顿，并通过责任追究制度来监督和指导，让干部职工感到处处有服务意识，时刻有纪律约束。我局共完善各项制度26项，工作作风和部门行风明显转变，制度化、规范化水平进一步提高；宗旨意识和纪律观念明显增强，有令不行、有禁不止、以权谋私的行为彻底杜绝；群众满意度明显上升，损害群众利益、影响我局形象的事件达到有效遏制。通过整顿，全员自检，我局面貌焕然一新，全面营造了人人讲效能的浓厚氛围。
二、制定了工作细则，细化了工作任务。
工作细则包括五个方面：一是执行的法律法规；二是工作职责及任务；三是办事或执法程序；四是工作时限和阶段性工作安排；五是收费和处罚项目、依据和标准。我局根据以上五个方面制定了工作细则，工作细则上明确了责任人，合理设置了工作岗位，将工作任务细化分解到了每个工作岗位，确定了每个岗位的岗位职责。坚持因事设岗、以岗定人的原则，做到了事事有人干，人人有事干。同时，实施了周会制度，各项工作每周作总结，把握整体工作有序推进。此外，我局根据自己的工作特点，对各项工作的办事程序进行了规范，达到了简化、科学、快捷的目的。劳动保障系统窗口单位较多，每个单位都按照我县《关于深入开展效能建设的实施意见》制定了公开办事程序流程图，制定了机关工作质量管理基本标准，对各个股（室）、二级机构的各个环节目标任务进行量化、细化，将工作任务分解到岗、责任到人，实现机关“日常工作规范化，各项管理程序化”，加强对标准化建设情况的监督检查，确保标准化建设落到实处。工作细则的`制定和工作任务的细化,有助于我局贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规、决定、命令及其它规章制度；有助于我局贯彻落实县委、县政府重大决策、重要工作部署；有助于我局依法履行工作职责、岗位责任制和完成年度工作目标。
三、完善了工作制度
我局为增强机关效能建设和行政权力公开透明度，以当前工作纪律作风整顿活动为契机，逐步完善了首问负责责任制、AB顶岗制、服务承诺制、办事预约制、审批登记制、过错责任追究制等二十六项制度，严格规范了各股室的办事程序，将工作职责、办事流程、服务监督各项制度公布上墙，不断推动机关效能建设向纵深发展。我局还把执行的法律法规、工作职责和各项制度打印成册，经常性组织干部职工对照学习。通过完善和实施工作制度，全面提高了全局的工作服务水平，达到了“提速、提质、增效”的良好效果。在完善各项制度过程中，我局努力找准“结合点”，立足“切入点”，推动机关效能制度建设再上新台阶。我局积极把机关效能建设与党员先进性教育活动相结合，与党风廉政建设、政风行风建设相结合，与落实劳动保障政策、强化服务相结合，全面突出人文理念，以为群众办实事、创实惠为工作切入点，制定切实可行的工作制度，扎扎实实开展实效性较强的各项工作。
四、健全了工作机制
1、成立了效能建设组织和机构。为把机关效能建设抓紧、抓实，我局统一思想，高度重视，专门成立由党政一把手为组长，纪检组长为副组长，各股室负责人为成员的机关效能建设领导小组制定了详细的《机关效能建设实施方案》。
2、建立了效能监督档案。根据我县《关于深入开展效能建设的实施意见》,我局对全系统在职人员145人建立了效能监督档案，效能监督档案记录了每位工作人员个人基本情况、个人岗位职责履行情况、奖惩情况等。效能监督档案由专人管理，根据岗位变动情况及时调整档案资料。
3、设立了效能建设公开栏。我局在显著位置设立了永久性效能建设公开栏，对有助于提高本单位工作效能、规范自身行为的重要内容进行了公开，有监督电话。同时，单位各股室和二级机构设立了分公开栏公开了自身工作细则。公开栏有专人负责管理。为更好地接受群众监督,我局机关及二级机构均在显著位置设立了举报箱，举报箱钥匙由局纪检组长统一保管,定时开箱检查,对举报的情况一经查实，将对有关人员进行严肃处理。
4、制定了效能建设资料汇编。为全面提高科学执政、民主执政、依法执政的能力，树立机关勤政为民、务实清廉的新形象，使机关效能建设达到经常化、制度化、科学化，我局把效能建设相关文件、各项工作制度、各股室工作细则、领导班子职责分工等汇编成册。目的是规范机关行为，建立长效机关效能运行机制。
五、严格绩效考核。
我局结合劳动保障工作自身实际，不断完善绩效考核的内容、方法和程序，精心组织，严格考核，要把考核结果作为机关干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。在考核内容上，一是查思想观念转变，看是否将思想统一到了讲机关效能上来，是否改变了不争朝夕的思维模式；二是查作风转变，看是否以全心全意为群众想事、谋事、办实事为工作出发点，是否改变了工作平庸、效果不实的衙门习气；三是查纪律，看党员干部是否发挥了表率作用，以身作则，廉洁自律，是否改变了只要组织照顾，不要组织纪律的不良习气；四是查工作，看工作效率是否有所提高，工作成绩是否显著，是否改变了工作疲塌、应付、质量不高，效率低下的问题。
由于我局扎实地推进效能建设，全县城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、企业工伤和生育保险工作都取得了良好的成绩，下岗失业人员再就业工作和劳动监察工作运行良好，为我县区域经济发展保驾护航，为构建和谐**县奠定了坚实的基础。效能建设是一项长期的系统工作，是构建和谐**县的重点工作，我局不满足于暂时取得的一点成果，以后，还要经常组织干部职工进行学习，比如《中华人民共和国行政许可法》、《行政处罚法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《公务员法》等法律法规，在广大干部职工法律法规知识掌握熟练的前提下，对机关效能重点工作进行更加科学的责任分解，进一步明确工作标准、工作制度、工作纪律等，在全局形成齐抓共管、各司其职、协调联动抓效能的良好氛围。
篇9：县人事劳动保障局就业再就业工作总结汇报
县人事劳动保障局就业再就业工作总结汇报
落实再就业政策，拓宽渠道，增加就业岗位乐亭县人事劳动和社会保障局
全面完成就业再就业民心工程
以来，我们紧紧围绕全面建设小康社会，构建和谐乐亭总体目标，从切实维护下岗失业人员和广大人民群众的合法权益出发，进一步加大政策落实力度，努力增加就业岗位，充分合理使用促再就业资金，大力实施再就业援助工程，加快推进人才劳动力市场建设，做强做大劳务经济，使就业再就业各项工作得到突破性进展。
20，全县城镇新增就业4450人，完成全年任务指标的101%；下岗失业人员再就业培训3024人，下岗失业人员实现再就业1227人，其中“4050”大龄困难就业对象实现再就业316人，分别完成全年任务指标的139%、102%和158%；为从事个体经营的下岗失业职工办理小额担保贷款72人，发放贷款金额117万元，完成全年任务指标的160%；完成下岗失业人员创业培训180人，完成全年任务的100%；城镇登记失业率控制在3.9%以下，低于市达4.0%任务指标；实现农村劳动力向非农产业转移12320人，其中劳务输出4803人，分别完成全年任务指标的110%和137%；完成农村本网网-www.wmxz.cn劳动力引导性培训9000人，完成全年任务指标的100%；完成农村劳动力技能培训1500人，完成全年任务指标的100%；完成农村劳动力创业培训150人，完成全年任务指标的100%；举办市场交流会40场次，介绍安置求职人员2200人，成功率24%；为3525名下岗失业人员代收代缴养老保险费1041万元；为14200名下岗失业人员和大中专毕业生进行了人事档案保管或人事代理等。主要工作措施是：
（一）、落实优惠政策，拓宽就业渠道，下岗失业人员再就业工作实现突破性进展。
1、推出了《进一步做好下岗失业人员再就业工作的实施办法》，为扎实做好再就业工作打下坚实的基础。年，我们在建立健全就业再就业工作目标责任制度，进一步落实就业再就业工作联席会议制度的基础上，结合我县实际，出台了《进一步做好下岗失业人员再就业工作的实施办法》（乐字[2005]32号），提出了“以逐步落实各类企业减免税费优惠政策，全面落实社保补贴和岗位补贴，加强再就业培训提高下岗失业人员再就业技能为重点，以确保全县近250名特困家庭下岗失业人员帮扶上岗、550名困难家庭下岗失业人员尽早上岗为突破口，全面启动再就业援助工程”的整体工作思路，为进一步做好再就业工作打下了坚实的基础。
2、深入开展下岗失业人员再就业培训，为广大下岗失业人员早日走上工作岗位创造有利条件。我们通过加强培训宣传力度，增加技能培训项目，严格把好培训质量关，培训和再就业相结合等一系列措施，使我县再就业培训工作得到实质性开展。全年共举办再就业培训班11期，培训3024人，为全年任务指标的139%，其中学习市场营销的1032人，微机988人，家政服务946人，电气焊和摩托修理222人，汽车驾驶16人。通过培训，实现再就业1227人，其中“4050”大龄困难就业对象实现再就业316人。另外，完成下岗失业人员创业培训180人，为全年任务指标的100%。
3、进一步加强《再就业优惠证》的发放、使用和管理，确保广大下岗职工的切身利益。一是加快了优惠证发放速度，对待发证人员全部发证完毕；二是加强了同工商、税务、市场服务中心等部门相互配合，进一步提高发证的准确性；三是通过优惠证的发放与年审，进一步掌握了持证人员再就业去向，为做好再就业统计和决策打下了坚实基础。
4、突出重点，开展了“4050”人员以及“特困家庭、困难家庭”下岗失业人员再就业帮扶工作。
我们紧紧围绕上级有关部门及县委文件精神，全面启动特困(困难)家庭下岗失业人员再就业帮扶工作。经过个人申报、原单位原主管部门以及各乡镇服务站和街道办事处初审、再就业办公室审核、对特困职工入户调查、公示等程序共确定重点帮扶特困家庭238户、困难家庭545户。对重点援助帮扶人员通过开发以机关工勤、街道社区服务、绿化美化等公益岗位安置的办法已经基本上全部帮扶上岗就业；对其余困难家庭人员通过以民营企业吸纳、劳务输出和自谋职业、组织起来就业为主要内容的市场就业办法已经有近200人实现再就业。此项工作的深入开展，为解决下岗失业人员实际困难、维护我县社会稳定起到积极作用。
5、认真落实社保补贴、岗位补贴，积极为各类用人单位招用下岗失业人员创造良好条件。一是为底和2005年初开发公益性岗位帮扶上岗的189名下岗失业人员支付社保补贴29.07万元，支付岗位补贴20.14万元；二是为招用484名下岗失业人员的'44家服务型和商贸企业支付社保补贴38.41万元，支付岗位补贴26.78万元。通过社保和岗位补贴的发放，进一步增强各类用人单位招用下岗失业人员的积极性，为下岗失业人员实现再就业创造了良好条件。
6、积极召开下岗失业人员专场洽谈会，千方百计扩大就业渠道，努力实现下岗失业人员的思想转变及再就业。今年以来，我们抓住社保、岗位两项补贴促就业的有利契机，从加强下岗失业人员了解政策、思想转变入手，共举办三次下岗失业职工再就业专场洽谈会，两次民营企业招聘专场洽谈会，有力地促进了下岗失业人员再就业。
（二）加强岗前培训，完善服务措施，农村富余劳动力向非农产业转移工作取得突出成绩。
1、以先培训后转移就业为原则，积极开展全方位、多渠道的农村劳动力培训工作。一是开展宣传发动、组织培训、跟踪服务“三到位”的创业培训。全年完成创业培训150人。二是采取订单培训、品牌培训等方式，认真开展岗前技能培训。为大东方、中海石油、大唐化工、百货大楼、唐港铁路等单位定向培训农村富余劳动力677人，并全部转移就业。举办了培训微机、财会、市场营销等专业的品牌培训，共培训728人。三是结合技能培训、职校毕业生就业前训练、劳务输出等工作，认真开展引导性培训。全年完成引导性培训9000人。
2、以服务项目建设为切入点，扎实做好农村劳动力转移和劳务输出工作。一是充分利用京唐港和我县新上建设项目的有利时机，服务于项目建设，为项目建设提供人才劳动力保障，争取港口和我县新建企业从我县用工，充分解决我县农村劳动力就业难问题。二是通过加大劳务信息采集等措施，进一步增加劳务输出人员数量。三是要充分发挥乡镇服务站的辐射作用，利用服务站广泛在农村宣传劳务用工信息，积极组织农村力转移输出工作。全年累计实现农村劳动力向非农产业转移12320人，其中劳务输出4803人，实现劳务派遣1525人。
3、做好劳务工的跟踪服务，切实维护农民工的合法权益。一是在外出劳务工的手续上，实行集中办理，实行“一条龙”服务。二是加快驻外办事处建设。我们在塘沽建立了办事处，现正在策划在京唐港、曹妃店建立办事处。三是在劳务输出上，实施劳务派遣，形成了用人单位-劳务派遣公司-农民工“三位一体”的稳定的劳务输出新模式。四是在解决矛盾纠纷上，建立和完善了务工人员的法律服务体系。每输出一个人员都与劳务派遣公司及用工单位签定劳动合同，出现纠纷，三方依法解决。五是实现了养老保险和意外伤害险的有机结合，确保了农民工的切身利益。
（三）充分发挥人才劳动力市场这一交流平台，人才劳动力市场促进就业作用明显加强。
一是坚持刚性引进与柔性引进相结合，先后与各技术部门和民营企业等单位合作，采取举办专场招聘会、参加市人才技术交流大会、赴外地招聘、深入高校洽谈和网上招聘等多种形式引进人才智力。全年累计共引进各类人才139人，其中高级人才2人；柔性引进高级人才8人；培养紧缺专业人才32人。二是建立了《河北省劳动力资源信息管理系统》，对《就业失业登记证》进行统一管理。2005年累计对11260人进行了微机化管理，建立配套台帐11260册。三是实施对求职者免费求职登记、职业介绍、职业指导等“一站式”服务，促进和扩大就业。四是通过“逢八”市场日、日常招聘和专场招聘活动，为非公有制单位输送人才和劳动力。全年组织“逢八”市场交流日33场，参会单位520个，485个单位招聘成功；参加招聘洽人员谈达9000人次，2950人次达成初步意向，1450人洽谈成功；日常求职登记860人，求职成功750人。
篇10：人事劳动和社会保障局行风建设情况的汇报材料
人事劳动和社会保障局关于行风建设情况的汇报材料
人事劳动和社会保障局关于行风建设情况的汇报材料各位领导、各位代表、各位委员：现将我局一年来的行风建设情况做一简要汇报。一、抓组织、定措施，实现了“三个”到位。1、认识到位。为了确保今年的行风建设一开始就高起点，高标准，我们首先从统一思想认识入手，先后召开了班子会、中层干部会，座谈、讨论行风建设的意义以及具体方法和措施。在座谈、讨论的过程中，使大家进一步明确了我局做为县政府的行政执法和综合服务部门，能否在社会上展示人事劳动部门良好的职业道德风貌，对优化全县的发展环境，维护县委、县政府在人民群众中的良好形象，起着举足轻重的作用，从而使大家认识到行风就是形象，行风就是环境，行风是做好各项工作的基础和前提。在统一思想认识在此基础上，我们适时召开了全系统行风建设动员大会，发出了“从我做起，与局共荣辱”的倡议，激发了广大干部职工搞好行风建设的热情和自觉性。2、组织到位。为切实加强对行风建设的领导，我们在调整充实行风建设领导小组的同时，又建立了局内外两个行风监督小组。在局外聘请了5名人大代表、政协委员和纪检监察部门的主管人员为行风监督员，定期邀请他们来局进行座谈，征求他们对我局行风建设的意见和建议；在局内建立了由10名干部职工组成的行风监督小组，并明确了一名监督联络员，及时将小组的意见和建议反馈到领导小组。此外，为充分发挥领导小组的权威作用，在领导小组内专门建立了一个由5人组成的督导检查小组，根据各方面意见和建议，及时对有关单位实施督导检查。从而形成了统一领导，分工协作，齐抓共管的工作机制。3、措施到位。一是实行“一岗双责”制度。即科室和下属单位负责人即是业务工作的责任人，又是行风建设的责任人，将行风建设与业务工作捆在一起，同布置，同检查，同考核。二是建立健全各项规章制度。今年我们在完善规章制度的基础上，专门制定了《人事劳动和社会保障系统行风建设标准》，对行风建设的内容、目标、措施都做出了硬性规定。使行风建设工作进一步规范化。三是落实奖惩。年初把行风建设的内容进行量化，纳入全局百分制目标考核，做为年终考核评比的硬性指标，不达标的单位不能评先，个人不能评优，并把考核结果作为工作人员业绩评定、奖励惩处和选拔任用干部的重要依据，从而使行风建设从制度上得到了保证。二、抓素质、树形象，开展了“四项活动”。转变职能，优质服务，优化环境，是我局行风建设的着眼点和立足点。为此，我们在机关内部广泛开展了“四项活动”：1、开展了以“争做合格人事劳动干部”为主要内容的文明办公活动。在全局大力倡导和实施了“首问责任制”、“一站式”办公、“三声”服务、办公环境“四净”、“四整齐”等文明办公活动。活动中，我们采取定期听汇报、不定期抽查和文明知识测试三相结合的办法，加大了对活动的督导检查力度。一年来，局里共组织专题汇报4次，电话抽查6次，知识测试3次，全体工作人员普遍接受了一次知识测试，并全部达到了90分以上。一年来，全局接待了大量来局办事、咨询或上访人员，广大工作人员都做到了“三声”服务，较好地克服了冷、硬、横的衙门作风，杜绝了门难进、脸难看、话难听、事难办的四难现象。通过这些活动的开展，在社会上较好地树立了人事劳动和社会保障部门“干部职工之家”的良好形象。2、深入开展了服务承诺活动。为切实加强人事劳动和社会保障干部队伍的建设，不断提高工作人员的办事效率、执法水平和服务质量。我们对各科室的业务工作程序、办事时限作了具体规定。我们规定凡来我局办事、咨询或上访的人员，工作人员都要热情接待，有问必答。工作人员职权范围内的事，要当场答复；需局机关研究的事项，一周内给予答复；需请示上级机关或事实不清楚，一时答复不了的，待上级机关做出决定，或事实查清后及时给予答复；不符合政策规定的，要做好耐心的说服解释工作。同时，我局在县电视台对社会公开了七项服务承诺，公布了举报电话，并在政府门前和局办公楼前设立了举报箱，自觉地把我们的工作置于了社会各界及广大人民群众的`监督之下。今年以来，全局共接待来访群众600多人次，没有因接待不周发生口角或因对服务不满而越级上访的，我们的工作得到了广大来局办事、咨询和上访人员的理解。3、大力开展了“阳光行动”活动。为了主动接受群众的监督，努力创造廉洁高效的政务环境，我们在全局开展了“阳光行动”活动。一是进一步规范收费行为，实行“阳光收费”。对我局人事、劳动方面的收费项目，严格按国家及省、市有关收费规定和标准进行收费。为此，我们还从社会各界聘请了30名收费监督员，对我局的收费项目、收费程序和收费标准进行监督。同时，在收费项目中，我们坚持了对收费规定有幅度的，一律按照最低标准收取的原则，对可减免的收费项目，全部实行了减免。据统计，今年我局共为企、事业单位和个人减免表格、手续等费用1万余元。二是实施政务公开，增强工作透明度。我们对干部职工普遍关心的工资调整、职称评聘、技术工人等级考核、干部职工考核、奖励、工人技师评审、下岗职工再就业等热点问题的政策、原则、方法和程序，以及人事劳动和社会保障方面的各项收费标准、依据，都利用公开栏、召开会议、下发文件等多种形式及时进行了公开。今年以来，我局共举办政务公开栏5期，下发各类政策性文件8份，召开各种工作会议7次，利用集市公开宣传政策法规2次，印发宣传品6000份，从而扩大了群众的知情权。三是严格规范执法行为，做到依法行政。今年我们集中开展了劳动监察、工资内外收入监督检查、劳动争议调查等几十次执法、检查活动，工作中每个工作人员都做到了自觉出示执法证件，使用文明用语，讲清执法依据，对违法行为进行合理处置。没有发生一起，因工作人员执法不当，造成矛盾激化，越级上访的。4、继续开展了全员技能训练活动。针对新形势对人事劳动和社会保障工作的新要求，今年以来，我们在以往抓素质训练的基础上，进一步开展了学法律法规、学WTO、学电脑和一专多能岗位技能训练四项活动。特别是对去年新招录的毕业生，见习期满，必须通过业务技能考试方能转正定级。通过开展岗位技能练兵，不仅使机关工作人员熟练了本职业务，掌握了其他科室业务工作的基本政策和程序，而且在全局营造了一个浓厚的学习氛围。目前，我局机关所有工作人员人人会使用电脑，并达到了无纸上机操作的要求，打字录入速度均达到了每分钟三十字以上，半数同志达到了每分钟五十字以上，本职工作范围内所需的文字材料、数据表格等，都能独立完成撰写、编辑、打印等作业。既提高了办事效率，也提高了办公质量。三、抓热点、解民忧，为群众办了三个方面的实事。行风建设中，我们从人事劳动和社会保障工作的特点出发，着力为群众解决了一些实实在在的困难和问题。1、积极协调，妥善解决了特困职工的就业问题。在去年帮扶特困职工上岗的基础上，今年我们积极协调解决了三个方面的问题：一是及时协调解决了去年帮扶上岗中个别单位工作不到位的问题，使帮扶对象尽快地走上了工作岗位。二是针对部分特困职工因未纳入帮扶范围，其生活困难仍未得到解决的问题，我们在调查了解、摸清底数的基础上，向县委、县政府领导提出了二次安置的意见，并得到了县委、县政府的采纳，使这些特困人员及时得到了帮扶安置，解决了他们生活困难问题。三是正确运用手中权力，千方百计帮助困难职工解决实际问题。如县看守所离岗职工陈景昌，工作期间曾为县社会治安工作做出了较大的贡献，目前本人已离岗，妻子无工作且身患重病，儿子、儿媳双双下岗，家庭生活确实困难，但按县里的帮扶原则，其儿子儿媳仍未纳入帮扶范围，当他找到我们，要求为其儿子安排份工作时，我们欣然接受了，经局领导亲自出面，多方联系，最终帮助其儿子了解决了临时就业问题。一年来，我们通过各种渠道，为14户类似的困难职工家庭解决了临时就业问题，使他们感受到了党和政府的温暖。2、大力开展劳动监察维权活动，依法保护劳动者的合法权益。今年以来，我们着重解决了几起侵害劳动者合法权益，在社会上造成不良影响的案件。3月18日，我局接到举报宏利制衣厂使用童工的案件，劳动监察大队立即到该企业调查情况，经查该企业确实招用了一名14周岁的童工，劳动监察大队当即以法责令该企业将童工送回老家，并对该企业给予了罚款的行政处罚。此外，我们还查处了华乐制衣厂、色织厂等四起苛扣职工入厂押金，侵害职工合法权益的案件，通过对这些案件的查处，不仅依法保护了劳动者的合法权益，也使广大职工树立了依法维权的意识，同时也净化了我县的劳动用工秩序。3、认真贯彻六部委文件精神，积极稳妥地解决了企业军转干部的生活困难问题。随着企业改革的不断深化，原在企业工作的军队转业干部有相当一部人下了岗、失了业，因此他们感到心理上不平衡，多次上访，要求落实两个待遇。为了稳定这一特殊群体人员的思想，我局在县委、县政府的正确领导下，积极稳妥地做了大量工作。一是按政策为在岗的企业军转干部补发了企业拖欠的工资；二是从我县实际出发，为下岗的企业军转干部补发了生活费，补缴了养老保险费；三是将下岗失业的军转干部纳入原扶对象，解决了他们的就业问题。目前绝大多数军转干部的思想情绪比较稳定。四、抓大事、促改革，推动人事劳动和社会保障各项工作全面发展。一年来，我们以行风促工作，用良好的精神状态，扎实的工作作风，较好地完成了县定大事、要事的各项目标任务。1、大力开展人才智力引进，为县域经济发展提供强有力的人才智力支持。针对我县人才状况和各类用人单位对人才的需求情况，今年以来，我们采取走出去、请进来等多种方式，积极帮助用人单位解决人才急需问题。通过组织用人单位参加人才交流会、组织人员到陕西、内蒙等高校引进急需的人才等措施，全县共引进本科以上人才70名，有效地缓解了企事业单位的用人需求。此外，我们还积极引导和鼓励各单位选拔有一定基础的人才，送有关院校进修或通过其他途径学习深造，以提升现有人才的素质。全年共送培研究生5名，送培各类急需人才23名。同时，继续组织实施了乡土人才的开发培养计划，通过选拔、培训、认证，使我县乡土人才队伍进一步得到发展壮大，素质进一步得到提高。为我县农业结构的调整造就了一支身处农业一线，起着带动、示范作用的人才队伍。2、认真落实优惠政策，为下岗、失业人员就业创造宽松环境。今年以来，我们千方百计拓宽就业门路，积极为无业人员创造就业条件。一是及时为符合条件的1100名下岗、失业人员发放了再就业优惠证。二是严格兑现了再就业的各项优惠政策，共有70名下岗、失业人员在办理工商执照、税务登记等方面享受了优惠政策，共减免税费3.5万元。三是充分发挥人才劳动力市场的功能作用，为各类求职人员提供准确、及时的用工信息。到目前为止，市场共举办各类洽谈会81次，发布各类用工信息累计752条，通过市场选择实现就业1220人次。四是积极开拓劳务输出渠道，努力解决富余劳动力过剩问题。全年共向国内外输出各类劳务工1100名，有效地缓解了县内的就业压力。通过以上措施，我县再就业率达到69%，居全市之首，城镇登记失业率3.1%，低于市达指标0.1个百分点。3、确保了离退休职工和失业人员保险金的按时足额发放，社会保障体系不断巩固和完善。截止11月底，共为4139名企业离退休职工和3997名机关、事业单位的离退休职工，发放养老险金2458.7万元和4763万元，社会化发放率保持在100%；共为790名失业人员，发放失业保险金272.7万元，社会发放率保持在100%；医疗保险基金征缴额达到了962.3万元，基金征缴率达到99%；工伤保险费征缴额为35万元，女工生育保险费征缴额为15.7万元，支出额分别为9.6万元和409万元，实现了略有节余。一年来，经过全体干部职工的辛勤努力，我们的工作取得了一定成绩。再就业工作处于全市先进行列，得到了省厅和市局的肯定；劳务输出工作，唐山电视台对我们进行了专题采访，并做了专门报道；人才劳动力市场建设处于全市先进行列，乡土人才开发工作的经验做法，得到了市局的肯定，并在全市进行了推广；政务公开工作，被省厅评为先进单位；股级干部竞争上岗率达到全市最高水平；工资基金管理工作、工考工作、工作福利工作、信息、职称评定等项工作均处于全市的先进行列；我局的信访督办工作，两次受到范书记亲自批示，对我们的工作给予了充分肯定；各项收费被市物价局评为价格信用A级单位。总之，通过开展行风建设活动，我局干部职工队伍精神的精神面貌和机关作风有了明显改善，全局的各项事业有了长足的进步。但看到成绩的同时，我们仍感到工作中还有许多不足，还有待于在以后的工作中进一步总结经验，不断改进工作方法，采取更加切实可行的措施，努力把我局行风建设提高到一个新的水平！ 11月26日篇11：县人事和劳动社会保障局贯彻落实四项制度督察阶段工作总结
县人事和劳动社会保障局贯彻落实四项制度督察阶段工作总结 -总结
县四项制度办公室：
全面推行“四项制度”，是贯彻落实党的十七大精神的具体体现，是加强政府自身建设、提高政府工作效能、优化政务服务环境、增强政府执行力和公信力、促进行政负责人切实履职的重大举措，“四项制度”有利于推动政府职能进一步向创造良好环境、提供优质高效的公共服务转变，推动政府管理进一步向以人为本、便民高效、程序规范、公正透明的方式转变。通过动员学习阶段和完善制度、全面实施阶段工作的开展，我局四项制度建设取得了实质性进展，现将我局督察阶段工作开展情况汇报如下：
一、主要工作措施
（一）公布我局的服务项目、服务标准、办事条件、办事程序、办理时限、办理结果承诺等服务事项。为更好地贯彻落实四项制度，我局将各股室服务项目，服务标准、办事程序和办理时限及办理结果等通过专刊、电视及网站向社会公开，方便了群众办事，机关形象进一步提升。
（二）对我局直接服务于社会的窗口单位的工作人员，实行挂牌上岗制度。为方便群众办事，我局对直接服务于社会的窗口单位的工作人员，实行挂牌上岗，公示姓名、职务、工作岗位、业务范围和投诉方式，方便服务对象了解工作人员身份，同时更好地接受监督。
（三）将各类行政事项的限时办结时间、办事程序和所需材料等，按政务公开的有关规定向社会公告。
一是充分利用局劳动保障政务网站(建设中)和乡镇（ 社区）劳动保障平台，将我局推行行政问责办法等四项制度的方案以及我局的职能职责、服务承诺事项向社会公告，建立便捷有效的投诉机制，让社会各界和广大群众通晓我局机关职能，通晓办事的政策、条件、程序、权限和时限规定，为我局全面推行行政问责办法等四项制度工作营造积极的舆论氛围，
总结
二是采取多种形式，广泛征求基层群众、服务对象的意见和建议，查找突出问题，尤其是人民群众普遍关注、反映比较强烈的涉及四项制度方面的问题，同时采取有效的.改进措施，积极加以整改。
三是各窗口单位按照向社会公布的服务项目、服务标准、办事条件、办事程序、办理时限、办理结果等承诺事项，向群众提供热情、周到的服务，并自觉接受群众监督,同时尽量缩短办理时限的要缩短办理时限，简化办事程序,不断提高行政效率。
（四） 局“四项制度”领导组办公室牵头，对局机关各股室及各乡镇劳动保障事务所贯彻落实“四项制度”工作开展请情况进行督察。为确保贯彻落实“四项制度”工作不走过场，真正落到实处，我局四项制度领导组于9月18日开始，带领领导组成员对局机关各股室及各乡镇劳动保障事务所贯彻落实四项制度工作开展情况进行督察。重点对收费情况、服务承诺及限时办结情况进行督察。并通过督察查找存在的问题限期改正。
二、取得的成绩
通过贯彻落实四项制度、全面实施阶段工作的开展，既方便了群众办事，同时，机关形象进一步提升，工作效率大幅提升。
三、存在的问题及下步工作打算
通过贯彻落实四项制度全面实施阶段工作的开展，我局贯彻落实四项制度工作取得了阶段性成果，但与省、市、县四项制度工作的要求还有一定的差距，在今后的工作中，我局将切实加强对四项制度工作的贯彻落实，确保贯彻落实四项制度工作落到实处。
篇12：人事劳动和社会保障局落实县领导干部会议精神的汇报材料
人事劳动和社会保障局
关于落实县领导干部会议精神的
汇报材料
全县领导干部会议召开后，我局紧紧围绕县委、县政府提出的具体要求，针对今年人事劳动和社会保障工作的新形势、新特点，对2005年的工作进行了认真的分析和谋划，确立了“紧紧围绕“一产立县、二产强县、三产兴县”发展战略，全面贯彻“三个代表”重要思想，突出再就业、就业和社会保障体系建设三件大事，抓住人才引进、干部队伍管理和劳动用工监察三项重点，充分发挥自身功能、不断强化服务，以争先分创优的意识，勤奋务实的精神，努力调动广大干部职工和专业技术人员的积极性，确保干部职工队伍和离退休人员的思想稳定，为促进全县经济的发展做出应有贡献。”的基本工作思路。
今年，我们重点要抓好以下几项重点工作：
一、深入贯彻落实全国再就业工作会议精神，积极引导，开拓渠道，努力为下岗职工实现再就业创造条件。
今年再就业工作的主要特点是数量大、问题多、任务重。一是下岗职工、失业人员、适龄劳动力人数进一步增加。二是再就业资金有存在一定缺口。为了确保完成省市下达的再就业各项指标任务，确保社会的稳定，我们准备从以下三方面着手：
1、足额筹集再就业资金，确保下岗职工的基本生活。
到今年年底，所有进再就业服务中心托管的下岗职工，将全部出中心，转入失业。因此，为积极稳妥地做好这项工作，我们首先要保证再就业资金足额筹集到位。计划今年要实现筹资300万的目标，以确保下岗职工出中心时经济补偿金等项费用有足够的资金来源，同时还要确保出中心后的下岗职工按月领到生活费，从而确保下岗职工出中心工作的顺利进行，确保这部分人员的稳定。
2、加强宣传引导，转变就业观念，确保下岗职工再就业率达到75%以上。
为实现这个目标，我们准备采取以下措施：
一是加强宣传，引导下岗、失业人员树立正确的就业观念。具体要采取领导访谈、典型报道等多种形式，教育引导下岗失业人员要认清形势，正视现实，自己地转变就业观念。同时，要积极鼓励他们通过非国有制、非全日制、非固定单位、临时性、弹性等灵活多样的方式实现就业。
二是强化就业培训，努力提高下岗、失业人员实现再就业的本领。今年计划举办各类技能培训班10期，培训下岗职工1000人，真正形成以培训促创业，以创业促就业的渐进就业局面，确保再就业率逐年增加。
三是积极开展再就业援助行动。计划联合街道办、县总工会、县妇联、共青团、广播电视局等单位组织开展“再就业援助行动”。通过采取在公共场所开设就业专场、社区开发公益性岗位等措施，努力使那些年龄偏大、技能偏低、竞争力较弱的下岗、失业人员尽早实现再就业。
四是抓住我县项目建设大发展、大投入的有力契机，积极宣传，引导用人单位吸纳下岗、失业人员，为下岗、失业人员创造就业岗位，进一步拓宽他们的就业领域。
3、加大力度、落实对下岗职工的各项优惠政策。
根据国家、省、市再就业的有关精神，今年准备制定出台《关于下岗、失业人员自谋职业的实施办法》，对自谋职业的下岗职工从政策上给予支持和优惠。调动和鼓励下岗失业人员利用政策，自我创业。同时，还要做好《再就业优惠证》的发放和管理工作。以规范对下岗、失业人员再就业的管理，这项工作我们在调查摸底的基础上，已起草了初步方案，准备再进一步修改完善，争取四月底出台实施。此外，为使上级制定的各项下岗职工再就业的优惠政策得到贯彻落实，我们还准备联合财政局等有关部门，加强对下岗、失业人员优惠政策落实情况的检查和督导，确保上级各项优惠政策落到实处，为下岗、失业职工实现再就业创造宽松环境。
二、以实现“两个确保”为重点、不断完善和加强社会保障体系建设。
今年的社会保险工作，我们准备紧紧围绕确保离退休费和失业保险金按期足额发放这个目标，努力做好五项工作：
1、进一步扩大社会保险覆盖范围，努力实现广覆盖的目标。在巩固现有参保人数的基础上，进一步加强宣传和规范管理工作。抓宣传，重点是抓好城镇个体工商户和私营企业参保的宣传工作，努力提高参保对象对参加社会保险重要意义的认识，逐步增强他们的参保意识。今年争取在城镇个体工商户和私营企业的参保数量上，得到进一步扩大，为今后的扩面工作创造一个良好的社会氛围。抓规范管理，一是要抓好为中断养老保险关系的职工办理“接续卡”工作，为他们继续参保创造便利条件；二是要认真做好社会保险登记工作，及时向地税局提供情况，为扩面征缴提供依据。今年，我们争取新纳入参保人数要达到1000人以上；机关事业单位社会保险覆盖率继续巩固在100%；国有、集体企业养老保险覆盖率达要到96%以上；城镇个体工商户、私营企业养老保险覆盖率要达到市局规定指标；失业保险覆盖率巩固在100%。
2、抓好离退休职工养老保险费的发放工作，社会化发放率保持在100%。从工作程序上，我们要坚持做到年初搞好各月份养老金支付的预测，每月20日前做出当月的发放计划，25日资金到位，确保按时足额发放。同时，要认真做好对养老金发放的跟踪调查工作，坚决杜绝人员死亡后继续领取养老金现象的发生，确保养老保险金发放工作万无一失。
3、认真做好征缴基数的核定和稽核工作，努力实现社会保险费的征缴与支出基本平衡。今年要继续把对参保单位和个人缴费基数的核定和稽核工作当做一个重要环节来抓。通过核定和稽核确定出准确的缴费基数，为地税部门征缴社会保险费提供及时可先辈的依据，防止少缴、漏缴现象的发生，切实保证社会保险费的征缴工作做到应收尽收。年内对参保单位的核定面要达到100%，稽核面要达到35%以上。努力争取实现全年社会保险金的征缴与支付达到大体平衡。
4、巩固城镇职工医疗保险制度改革成果，进一步完善各项规章制度。在总结上年医疗保险制度运行情况的基础上，要从中吸取经验教训，进一步健全和完善机制，并认真抓好落实。同时，我们还要采取措施，进一步加强医疗保险费的征缴工作。年内，医疗保险基金征缴额要争取达到1200万元，以保证医疗保险制度的正常运行，并为今后平衡的工作打下良好的基础。此外。进一步扩大医保工作的覆盖范围，年内使参保的人数达到18000人，做到应保尽保。为了实现上述目标，我们还要在服务管理和降低开支方面进一步做好工作。一是要抓好对定点医疗机构和药品零售药店的管理工作，要加强对他们的监督，努力使他们提高服务质量，今后还要进一步引入竞争机制，通过竞争改善服务，降低开支。二是要加强对医保工作的稽核和严格外地转诊的管理。在严格管理程序，堵塞工作中的漏洞，把坚决防止不应有的医疗费“流失”现象的发生，从而达到降低开支，保证治疗的目的。三是加强对享受公费医疗的离休人员、二等以上伤残荣军、省以上劳模医疗费的开支管理，认真做好烈属及带病还乡伤残军人医疗费减免工作，使两项费用的支出比上年度降低10%和控制在15万元以内。
5、继续做好失业保险征缴和管理工作，确保失业人员失业保险金的及时足额发放，社会化发放率保持在100%。今年在失业保险工作中，我们主要抓好以下工作：一是要建立失业保险个人缴费登记制度，对符合享受失业保险待遇的失业人员做到“无障碍接收”。二是保证失业人员失业保险金的及时足额发放，确保他们的生活。三是根据市场需求和失业人员的愿望，有针对性的开展失业人员职业技能培训，提高他们再就业竞争能力。四是要做好信息服务工作。上半年准备对失业人员再就业情况进行一次跟踪调查，根据失业人员的实际需要，通过人才劳动力市场等各种渠道，定期为失业人员提供就业信息，努力帮助他们尽快实现再就业。
三、拓宽渠道，广开门路，努力解决高层次人才匮乏与低层人才过剩的问题，努力维护社会稳定，为县域经济发展提供强有力的人才保障。
1、在开发、引进高层次人才方面，主要采取以下措施：
一是加强规划，有针对性实施人才战略。今年，我们准备，在调查研究的基础上，结合我县实际研究制定我县的《人才规划》，明确今后五年人才工作指导方针、目标规划和相关的配套政策措施，使人才工作做到有计划、有目标、循序渐进地开展，使其真正成为我县“人才战略”的基本规范，以保证现在人才与经济的发展大体相适应。
二是政策引导，努力培养和招拦有用人才。在高层次人才工作上，我们将坚持开发与培养为主、引进与吸纳为辅的原则。引进人才要紧紧围绕服务县域经济发展的客观需要，本着“政策引导，引进急需，放眼未来”的原则，重点吸纳和引进教育、农业、工业和管理方面的本科以上的人才。培养人才，要着眼于各行业的未来需求，通过联合办学、成人教育、脱产学习等多种形式，有计划、有针对性地培养有一定基础和实践经验的现有人才，使他们在原有的基础上，进一步增长知识，成为我县经济和社会发展所需的高层次人才。根据我县实际，近期内要把培养人才，作为解决我县人才匮乏问题的主要途径。
三是立足我县实际，大力开发乡土人才。作为农业大县，我县在今后一个时期，还将需要大量的基层实用型农业人才。因此，我们还要继续坚持开发乡土人才。在建立乡镇人才劳动力服务站的基础上，要进一步完善其功能，切实发挥其承上启下的作用，努力在我县建设一个以县为龙头、乡镇为枢纽、村为触角的三级乡土人才网络体系。同时，加大对乡土人才的宣传力度，充分发挥他们的典型示范带动作用，促进我县农业家村经济快速发展。
2、在解决低层次人才和社会富余劳动力就业方面，努力做好以后工作：
一是强化就业服务功能，大力开展人才交流和职业介绍，努力解决大中专毕业生和社会富余劳动力的就业问题。积极开展求职登记、就业指导和招聘洽谈活动，增加市场集日，由现在的每月8日、18日两次，增加到每月8日、18日、28日三次市场集日。尽可能多地为求职人员创造机会。
二是提高服务质量和办事效率。把合同签订、鉴证、社会保险、就业培训、劳动人事代理等业务与市场用工、求职溶为一体，使人才劳动力市场成为“一站式”服务机构，以方便用人单位和求职人员办事。
三是加强对外联络，广辟就业门路，努力扩大劳务输出。在巩固现有国内外输出客户的基础上，进一步开拓新渠道，争取年增输出量达到10%以上，以缓解县内就业压力。
四是积极开展就业指导与培训。逐步建立公共就业服务制度，今年主要对下岗、失业人员、大中专、技校毕业生实施重点帮扶，实行免费就业培训，力争帮扶上岗率达到80%以上。
四、进一步加强公务员和专业技术人员队伍建设，规范管理、强化培训，不断提高整体素质。
1、认真贯彻落实《国家公务员条例》、《干部任用条例》和《考核奖惩暂行办法》，严格按程序做好股级干部任免、公务员和专业技术人员的'考核工作，通过严格考核规范工作人员的行为，调动各类人员的工作积极性，努力建设一支“善谋事、会干事、干成事”干部队伍。
2、加强公务员和专业技术人员的培训工作。年内主要抓好四项培训：一是新任股级干部培训，培训率要达到100%；二是公务员骨干培训，按上级需要完成培训任务；三是公务员英语培训，年底前，全面完成45周岁以下公务员的初级培训任务，并争取98以上通过考试达到合格标准；四是法律知识培训，与有关部门配合，争取全面完成市下达培训任务。
3、严格政策、程序，认真做好专业技术人员的资格评审与聘任工作。继续坚持两个回避的考核、评审原则，坚持量化考核与述职答辩相结合的考核、评审办法，确保考核评审结果的客观公正。同时要严格按程序组织好各类职称的资格考试工作，使那些有真才实学的人员尽快走上相应岗位。
五、加大以个体私营企业为重点的执法监察力度，进一步规范劳动合同的管理。
1、加强对非法中介组织的检查，维护劳动力市场秩序。今年要对非法中介组织进行不定期的检查，严厉打击非法职业中介和欺诈行为，对干扰市场秩序的非法中介组织，要给予行政处罚，对屡纠不改的要坚决给予取缔，确保我县良好的用工环境和秩序。
2、继续深入开展就业证、劳动合同签订与履行情况和推行职业资格证书制度的专项检查，全年检查各类企业不少于300家。努力规范用工行为，维护劳动者和用人单位的合法权益，促进劳动关系的和谐与稳定。
3、继续贯彻落实《河北省劳动合同管理办法》，全力推进劳动合同制度实施，按省市要求力争实现全县劳动合同制度在我县各类企业的全覆盖。主动与工商部门搞好配合，努力使新增私营企业、个体经济组织用工的劳动合同签订率达到95%以上。同时，要继续抓好职业技能培训与鉴定工作，进一步规范社会力量办学的管理。
4、充分发挥仲裁员队伍的作用，加大劳动争议案件的调解力度。进一步加强仲裁员队伍的建设，根据需要调整专兼职仲裁员，同时要搞好业务培训，不断提高他们的办案水平和办案质量，确保全年劳动争议仲裁结案率达到95%以上。
做好上述工作的主要措施
（一）加强自身建设，全面提高全员综合素质。按照“善谋事、会干事、干成事”的要求，我们要进一步加强强全局干部职工队伍素质和作风的建设。一是以落实“十六大"精神为契机，在干部职工中大力倡导勤奋务实、开拓进取、争先创优的良好精神风貌。二是加强行风建设。在全系统深入开展以“优化发展环境、做诚信乐亭人”为主题的行风建设活动。通过开展活动使全员进一步树立宗旨观念、大局意识和服务意识，树立人事劳动部门的应有的良好形象。三是继续坚持开展业务技能练兵活动，通过抓业务训练、基本技能训练，相关知识培训，使全体工作人员的业务素质能够跟上时代的发展，适应新形势下人事劳动和社会保障工作提出的新要求。
（二）加大宣传力度，为人事、劳动和社会保障工作营造良好的社会氛围。进一步加强对人事、劳动和社会保险法规的宣传。今年，拟定在3月、5月、9月和11月，对《劳动法》、国家公务员条例》、《河北省劳动监察条例》、《河北省市场管理条例》、《河北省社会保险管理条例》五项法规，组织开展四次大规模的宣传活动。同时广泛利用集市咨询、进厂讲解、举办专门培训班等多种有效的形式加大宣传力度，使人事、劳动各项法规，逐步达到家喻户晓，人人皆知。
（三）继续实行百分制考核管理办法，规范内部管理。在机关内部我们将进一步完善和实行百分制目标考核，以充分调动全体工作人员的积极性，在全范围内营造一个在全局营造一种比作风、比干劲、比能力、比贡献，有为有位、无为无位的良好氛围，确保全年各项目标任务的圆满完成。
2005年3月15日
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