引进外资发展林业生产的报告
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篇1：引进外资发展林业生产的报告
引进外资发展林业生产的报告
林业是生态建设的主体，承担着维护生态平衡和促进经济发展的双重使命，在建设生态XX和全面实现小康社会中尤为重要。特别是在山区，林业更是应该优先发展，使山区农民早日脱贫致富奔小康。XX镇通过多方面联系与努力，现与XX市华辉林化产业投资有限公司和XX市华邦林化产业投资有限公司达成投资意向，计划以XX镇为主要种植基地，投资种植高脂湿加松树20万亩，种植高脂加松树将会成为XX镇新的经济增长点，成为当地农民群众增收的新亮点。
一、高脂湿加松树的基本情况：
高脂湿加松树种苗是国家林业总局资助的，从国外引进的优良加勒比海松树和本地的湿地松树，经种子场杂交选种培育出来，试验得出的优良松树。实验测定表明：湿加松树生长期为7―8年时间，平均树干高度为12―14米，胸径为16―18厘米，优树高达15米，最大胸径达26厘米。湿加松树树种不但表现出较大的生长量，而且年产松脂量比普通的松树多50%，胸径16厘米的松树，每棵年产松脂超过5公斤。该树种比普通的湿地松也显示出更高的抗寒能力，具有较大的发展潜力和经济效益。
二、种植高脂湿加松树的经济效益分析。
据XX市华辉林化产业投资有限公司和XX市华邦林化产业投资有限公司试点种植证明：高脂湿加松树是杂交培育的优良种苗，比其它同类的松树具有较高经济价值。一是采脂收入，湿加松树生长7―8年就可采脂，每棵树年产松脂超过5公斤；二是砍伐木材出售收入，XX市华辉林化产业投资有限公司和XX市华邦林化产业投资有限公司计划利用6―8年时间完成种植20万亩高脂湿加松树，到时种植的松树每年可采松脂约4.5万吨，该公司将投资建设松香加工厂，可生产松香约3万吨，每年可给当地政府增加税收，又可以带来大量就业机会，还可促进当地林化产业的发展。
三、XX镇发展高脂湿加松树的有利条件。
XX镇位于连州市西北部，是XX市的主要林区之一。省道S114线贯穿XX镇全境，全镇辖区面积为168.7平方公里，下辖11个村委会，现有人口3万多人。山地总面积24.85万亩。其中林地面积19.33万亩，非林地面积5.52万亩，林地资源十分丰富。XX市华辉林化产业投资有限公司和XX市华邦林化产业投资有限公司的技术人员曾于6月到了XX镇进行考察，他们考察后认为：XX镇的山地和土壤是十分适合种植高脂湿加松树。因此，XX市华辉林化产业投资有限公司和XX市华邦林化产业投资有限公司决定用6―8年时间，采用租赁村、组的集体土地和引导当地村民在自留山地更新种植等方式，计划在XX市的`XX镇等镇乡发展种植高脂湿加松树20万亩。合作期为35年。
四、XX镇发展高脂湿加松树的工作思路。
为使XX镇引进外资发展林业生产工作能够顺利开展，XX镇已成立了开发高脂湿加松工作领导小组，具体协调做好开发高脂湿加松工作的各项工作；并加大宣传发动工作，营造一个有利于种植高脂湿加松的良好氛围。同时我们还需要市林业等部门对该项目给予大力的支持和帮助，给予提供全方位的优质服务，特别要落实发展非公有制林业的相关政策，保护经营者和发包者的合法权益，帮助解决发展过程中的问题和困难，确保高脂湿加松树走上持续、健康发展的道路，为XX镇的经济发展发挥应有的作用。
XX市XX镇人民政府
209月12日
篇2：林业产业发展情况报告
一、基本情况
oo乡地处隆阳区东北部，东与大理州永平县隔江相望，南与瓦渡乡接壤，西与金鸡乡、板桥镇相邻，北与瓦窑镇相接，国土面积106平方公里，全乡辖10个行政村、62个自然村、102个村民小组，有人口14242人，耕地10657亩，林地122400亩，森林覆盖率达80%。乡内人均耕地不足一亩，人均林地七亩多，是典型的山区农业乡。
近年来，乡党委、政府立足实际，把生态建设和林下经济发展放在重要位置，“念好山字经，做活林文章”，通过坚持不懈的努力，“生态oo”建设和林下经济发展取得了一定成效。据统计，20xx年全乡生产总值中林业和林下经济产值达到了6000多万，对GDP贡献率超过三分之一，农民人均纯收5396元中有一半以上来自林业及相关经济产业，这些还不包含畜牧业中林下养殖应计入林下经济部分。全乡无论从自然坏境还是经济收入来说都是名副其实的森林之乡、生态之乡。
(一)经济林建设和林下种植情况。全乡经济林主要以核桃、果松为主，核桃种植5.8万亩，年产量1600多吨，产值4000多万。成材果松种植2万亩，年产松子50多吨，产值100多万。另外种植油茶2350亩，桑树2830亩。林下种植中药材、花椒、木瓜、梨、石榴和柑橘等，其中中药材种植虽起步晚、但发展较快，仅20xx年林农自行发展种植龙胆、七叶一枝花、续断、板蓝根就达到400多亩，主要种植在洼子田和oo，oo有零星分散种植，且经济效益不错，平均亩产值在5000元以上。
(二)林下养殖。oo乡林下养殖发展较早，但至今没有形成规模，多为农户自发分散养殖。全乡一半以上的禽类都是农户散养在自家庭院前或林下，林下土鸡养殖以玉米、米糠、稻谷等做饲养主料，再以自然草地、林地以放牧的形式自然觅食，这样既节约了饲料成本，又提高了土鸡的肉质，使其肉质鲜美、汤味纯正，深受消费者喜爱。
(三)林下旅游和林下综合开发。发展林下旅游和林下综合开发是我乡“十二五”规划中的重要内容，目前正在做的是依托松茸、块菌等林下珍馐，发展以oo为代表的生态农家乐，今年准备借助美丽乡村建设项目，在整体提升oo环境的基础上，改变农家乐单纯餐饮服务的模式，大力发展生态观光体验农业，如举办古道文化旅游节、生态核桃节、在假日开展如“果松采摘比赛”、“农村生活体验”、“松茸发现之旅”等乡村旅游系列活动。另外石仙堂和渭西河两个旅游区正在规划建设，相信不久的将来，oo的旅游将由点及面，逐渐形成规模，形成一项农民致富增收的主要产业。
二、存在问题
我乡林下经济近年来虽然取得了一定发展，但面临的困难和存在的问题更加不容忽视，主要表现为：
一是分散经营、没有形成规模，市场化程度极低，竞争力弱，没有将林下产品经济效益发挥到最大。全乡境内除了有一家“武陵春”核桃初级加工厂外，没有其他生产企业，且农户各自为战，没有实现合作社式经营，产品空有好的质量而没有自己的品牌，没有形成订单农业，各农户单兵作战、自产自销，市场竞争力不强，受市场波动影响大，林农不能持续稳定增收。
二是缺乏技术指导和资金支持，林下种植、养殖没有形成规模化、标准化、集约化、产业化的.复合生产经营。由于缺乏政策支持和资金补助，农户发展规模化的林下经济产业受到较大制约，另外由于缺少技术指导和管理培训，农户在种养过程中缺乏科学种养技术和管理方法，造成病虫害发生率较高，致使种养成本过大，经济效益不高。
三是林下经济模式和品种相对单一。目前，全乡林下经济主要为“林果”和“林禽”两种模式，不仅发展模式较少，而且林下种植和养殖品种单一，很难满足市场多样化需求。
四是基础设施条件差。林地属于涵养水源的生态林，主要集中在水库周边，这些地方普遍存在水、电、路等基础设施配套不完善等问题，制约了林下经济规模化发展、集约化经营，比如太元的水磨坊水库，周边环境非常好，但基础设施滞后严重制约了周边整体开发。
五是群众认识理解有偏差。一是农户普遍认为林下种养与普通种养没什么两样，甚至还不如普通种养;二是部分农户对林下经济发展模式、扶持方式和优惠政策等内容认识不够，缺乏参与热情;三是有的农户思想不解放，怕吃亏、怕赔本，畏首畏尾，对发展林下经济持怀疑观望态度。
三、对策建议
林下经济作为生态、高效、循环经济，发展前景广阔、潜力巨大。结合我乡林下经济发展现状和普遍存在的问题，我们就全乡林下经济发展提出以下4点对策和建议：
(一)扩大宣传，营造氛围。要充分利用广播、电视、网络、报纸等新闻媒体，通过技术讲座、科普宣传等方式，对发展林下经济的重要意义、技术模式和成功典型进行全面、深入、广泛的宣传，营造良好的社会舆论氛围;通过算对比账、算效益账，展示林下经济的综合效益与优势，引导群众转变观念，激发广大群众发展林下经济的热情。要采取“走出去、引进来”的方式扩大发展林下经济的宣传力与影响力。一方面，让“走出去”的群众解放思想、开拓眼界，增强发展林下经济的信心与决心;另一方面，让“引进来”的投资者能扎根林下经济，起到导向作用。
(二)培育龙头，示范带动。要把培育壮大产业龙头作为推进林下经济发展的突破口，大力推广“龙头企业+基地+农户”产业化发展模式，走产业化经营的路子，鼓励种植户、养殖户搞深加工，延伸产业链条，尽快形成生产、加工、销售一体化产业格局。
(三)科学规划，合理布局。按照因地制宜、统筹规划、合理布局、突出特色、发挥优势、讲求实效原则，把发展林下经济与农业结构调整相结合，与农业产业化相结合，与无公害农产品生产相结合，与农业科技推广相结合，与扶贫开发相结合，与社会主义新农村建设相结合，多角度、深层次地挖掘林下经济发展潜力。对林下经济发展进行合理布局，确定中长期发展目标，科学选择林间种植、养殖模式，拓宽林间种植、养殖类别，因地制宜，宜养则养、宜种则种，提高林下经济的社会、经济和生态效益。从现有成功技术经验和市场发展前景看，我乡林下经济发展应重点推广四种模式。一是“林菌”模式，继续推广oo为代表的封山育林养松茸、块菌模式，适当人工种植其他食用菌种。二是“林禽”模式，即在林下放养或圈养鸡、鸭、鹅等禽类。三是“林畜”模式，即在林下规模饲养肉牛、山羊、野兔等畜类。四是“林菜”模式，即根据林间光照程度和蔬菜的需光特性，种植各类蔬菜。
(四)多方支持，合力推动。发展林下经济，需要上级的资金政策支持和农林水等部门的通力合作才能顺利推动。一是恳请今天调研的各位领导帮助我们向上多呼吁，给予我们发展林下经济更多的政策扶持、金融支持(贷款)等;二是希望上级相关部门免费定期开展各种种养技术培训。三是按照群众自愿、民主管理、风险共担、利益共享原则，成立林下经济专业合作组织或协会，提高林下经济产业化组织程度，使林下经济不断发展壮大。
篇3：林业产业发展情况报告
大力发展林业是市委、市政府根据××建设世界级城市目标，把××作为××21世纪发展的重要战略空间而提出的明确要求。为此自 起，我县大力推进林业建设，02- 我县共造林18万亩，其中公益林11万亩，经济林7万亩，全县林地面积近36万亩，森林覆盖率预计为17%。在经历了林业建设的跨越式发展后，从
起，全市林业建设从“重建向重管”方向转变，不再进行大面积租地造林，因此我县林业建设将面临着新的形势和挑战，如何解决当前林业建设存在的矛盾和问题，找准林业发展方向和目标、将生态和生活有机结合起来，是摆在我们面前的重要课题。
一、当前林业建设的困难和问题
1、林业资金短缺
- ，我县公益林建设面积在11万亩左右，需建设资金约 8.4亿元，土地流转及养护费约0.3亿元(不包括社会化造林)，当前市到位资金约4.7亿元，缺额约4亿元。再加上03- 我县经济林建设面积近7万亩，超计划3万多亩，缺额资金约0.3亿元。其它如森林测报、防火等经费还远远达不到要求。由于林业资金短缺数额巨大，给我县林业建设和管理带来了一系列问题，一是企业资金周转困难，拖欠农民工工资、苗商资金现象严重。二是土地流转费不能及时发放，农民反映强烈。特别是一些社会化造林企业，运作困难，由其承担的土地流转费不能支付，社会稳定难以保证。三是养护、森防及防火经费得不到保证，缺少必须的植保机械、防火设备、农药等，森林病虫害、火警隐患多，影响林地正常生长。
2、宏观政策制约
这几年实施××建设，大力推进林业发展，使我县林业资源迅速增长，生态环境大大改进，曾吸引了岛外很多企业来崇投资。很多投资者是冲着当初市有关林业开发政策(如以房养林、以林养林、以项目养林等)和××林业规划目标来投资造林的。当前国家对土地实行严格保护政策，在林地内开发房产基本无望; 起不再进行大规模造林，使原本以林养林的打算也落空;受管理用房的限制，在林地内搞的休闲旅游项目，不能满足旅游者吃、住、娱乐的需求，对游客缺乏吸引力而难以维持。由于政府政策缺乏指导性和连续性，当前许多投资者投资无回报，难以继续经营，均有退出的想法。
3、间挖苗木无出路
我县三岛总体规划已批准实施，规划中林业有明确的建设目标，按我县17%的森林覆盖率远远低于规划目标。但当前按照市林业发展思路，××将不再进行大规模生态林建设，使已建生态林面临着严峻的间挖压力，今后如何解决间挖苗木出路、如何科学利用间挖苗木，如何保持生态林健康持续发展是我们亟需解决的问题。
4、失地农民安置问题
由于我县大量租用农民土地进行造林，失地农民的就业和保障问题十分突出。农民土地流转后，她们必然要求政府给予就业等相关政策来保障生活。而我县就业机会少，仅仅依靠“万人就业项目”解决失地农民就业，可谓杯水车薪，大部分失地农民还是难以安排，不能彻底解决失地农民的后顾之忧。虽然我县出台了土地流转补偿标准，但随着物价上涨，以当前564元/亩的土地流转费很难维持农民的基本生活，因此土地流转费上调也成必然趋势。政府要马上制定相应的对策措施，妥善解决失地农民保障问题。
二、林业发展的总体思路
鉴于上述问题，今后我县林业发展要实现“三个转变”、寻找“四条出路”：
三个转变：一是实现大面积租地造林向经济林、四旁植树和庭院经济的转变;二是实现由政府管理向市场化运作的转变。三是实现林业公益型向经济型的`转变。
四条出路：一是寻找经济林建设的发展之路。今后经济林建设应改变过去发展盲目、种植面广、分布零星的情况，要有一定规划，集中财力，建设一批标准化果林基地，形成规模和区域优势。政府给予政策和资金扶持。二是寻找已建生态林的发展之路。当前我县生态林建设投资大，养护管理任务重，财政负担困难。为充分利用和盘活现有林业资源，有效减轻政府负担，应在充分调研的基础上，突破现有政策瓶颈，结合国家林权制度改革，逐步放开公益林经营权限，制定市场化运作机制，吸引更多投资者参与公益林开发建设。三是寻找今后生态林的发展之路。今后生态林建设应改变过去土地流转到那里，建设到那里的做法，严格按照××总体规划实施，结合××生态项目建设，配套实施绿化建设，这样就不会与开发项目及其它基础实施建设相冲突，真正做到种一块绿一块。同时抓住市林业补贴政策的契机，结合新农村建设的要求，加大四旁植树和庭院绿化建设，美化绿化家园。四是寻找林下经济发展之路。今后要进一步利用现有林地资源，探索林下经济发展模式，寻找林业生态效益与经济效益的结合点，为我县林业增效、农民致富探索一条新途经。
篇4：林业种苗生产情况报告
根据《省林木种苗站关于报送林木种苗统计年报及林木种苗准备情况的`通知》通知要求，我县及时组织技术人员认真对苗木育苗情况进行了调查统计，现将我县20林木种苗统计年报及20林木种苗准备情况汇报如下：
一、苗圃育苗情况
1、育苗情况：我县现有苗圃2个，即雄龙西苗圃、中午日马苗圃，培育苗面积9.15亩，主要育苗树种有核桃苗，侧柏苗，云杉苗，高山柳、山杏。
2、年可出山苗木情况：我县2015年可出核桃1.16万株、侧柏苗3.2万株、云杉苗46万株、高山柳0.47万株、山杏0.29万株。
二、2015年建设项目预计种苗需求情况
1、苗木需求，预计退耕还林后续产业和州级财政林业产业用苗85万株。
2、育苗用种。预计20海棠60公斤，云杉25公斤。
三、2015年种苗工作计划安排
2015年中午日马培育：海棠4亩。
雄龙西苗圃培育：云杉2亩。
四、存在问题
1、由于育苗生产技术人员极度缺乏，严重影响了育苗质量和产量；
2、资金投入少，希望上级在资金投入时能根据实情，酌情考虑加大育苗生产基地的资金投入。
3、因无销路云杉苗龄过长无法出圃。
篇5：林业生产的情况报告
关于林业生产的情况报告
一、森林防火工作
今年由于天干物燥，到目前为止，我县共发现卫星热点8个，其中境外卫星热点2个，发生森林火灾21起，其中一般森林火灾16起，较大森林火灾5起，总过火面积2262.2亩，受害面积1433亩。出动扑火人工1830人次，出动扑火车辆120余辆。森林防火工作形势十分严峻，为认真做好今年的森林防火工作，我县认真抓好以下工作：
一是加强领导，落实责任。全县各级党委、政府、指挥部成员单位和林业部门高度重视森林防火工作，把森林防火摆在重要的议事日程，切实加强领导，狠抓落实。
二是加强宣传教育，增强防范意识。我县把宣传教育作为森林防火的第一道防线，贯穿于森林防火的始终，做到防火期未到宣传教育先行，并在宣传形式，宣传内容上力求创新，让广大群众在森林防火宣传教育中受到了警示、得到启示，不断增强了全民的森林防火意识。在全县重点林区放映森林防火宣传电影11场，用广播电视播放森林防火重要新闻，在县、乡主要街道悬挂森林防火宣传布标，到目前为止，我县共发放户保证书8.5万份，发放《森林防火条例》宣传光碟200碟，开展广播电视宣传400余次，发放宣传资料500余份，出动宣传车辆20余次，刷新宣传标语1130余条。在林区要道、风景区及国道附近新建和刷新森林防火宣传标牌95块，形成了强大的森林防火宣传攻势。
三是加强火源管理，堵住火灾源头。进入森林高火险期，强化组织领导，加强火情监测，严格火源管理，完善各项应急预案，提高快速反应能力，确保万无一失，护林员实行执证上岗，全天候开展巡山护林，对进入林区人员进行火源检查，在重点林区、风景区实施入实名登记制及火源检查制，确保火源管理抓的'死、管得实。认真落实五项百分百制度。
四是加强岗位培训，增强业务技能。我县举办森林防火指挥员培训班，对各乡（镇）45名森林防火指挥员开展培训，通过培训，使我县森林防火指战员的防火理论水平和实战技能得到了进一步加强和提高，全县的森林防火队伍体系建设得到了进一步强化和完善，同时也增强了各级扑火指挥员和专业队员的忧患意识和防范意识，为确保今后一个时期全县森林防火工作的顺利开展奠定了良好的基础。五是加强巡山护林，清除火灾隐患。我县认真完善护林员管理制度，制定管护制度，签订管护责任状，并在20xx年1月10日前将护林员马夹及护林员证发放到各乡（镇），并要求各乡（镇）召开护林员培训会，实行护林员统一着装，尽职尽责，开展巡山护林，及时清除火灾隐患。
二、集体林权制度改革
xx县现有林业用地241.9万亩，其中生态公益林124.9万亩，商品林117万亩，森林覆盖率53.8%，活立木蓄积550万立方米。深化集体林权制度改革共涉及全县109个村委会（社区），817个村民小组，涉及林改面积155.8万亩。
为切实抓好我县深化集体林权制度改革工作，在上级党委、政府的正确领导和关心支持下，我县按照中央、省、市深化集体林权制度改革的要求，积极推进林权制度改革工作。
一是加强领导，精心组织。建立了县、乡、村、组四级工作机构，抽调109名副科以上领导干部和327名工作人员，组建了村委会（社区）林改工作指导组，负责村委会林改工作业务指导和技术服务，预算了560万元作为林改工作经费，统一购买了林改办公设备和工具，保障了林改工作的顺利开展。针对我县林业技术人员不足，技术力量薄弱实际，为保障林改工作的稳步推进，聘请了xx市开发区金立科技有限公司专业技术人员，对我县宗地外业进行调查和技术指导。
二是注重宣传，营造氛围。充分调动广大农民群众参与、支持林改的积极性。组织业务培训，使参与林权改革的工作人员和基层干部成为林改工作的“明白人”。规范了林改秩序，从根本上遏制了部分乘林改之机乱砍滥伐，哄抢林地、违法交易林木、林地现象的发生，为推进林改营造了一个规范有序的环境。
三是摸清底子，制定方案。深入调查研究，确保底子清、情况明、措施力。科学制定了方案，做到一村一案，符合群众意愿和具有可操作性。开展试点工作，认真总结经验，为全面启动林改奠定坚实的基础。抓好纠纷调处，确保林改工作顺利推进。县、乡、村纠纷调处组密切配合，深入到界线纠纷现场实地勘察，积极排解纠纷矛盾。
四是督促检查，确保质量。县人大、政协督促检查组，经常不定期地下到各乡（镇）村、组对全县林改的进度和质量进行督促检查，指导完善林改操作程序，确保集体林权制度改革规范操作，确保林改质量。充实技术力量，加快林改进度。为力争年底完成全县集体林权制度主体改革任务，县委、县政府于11月3日及时下发了《关于进一步加快推进集体林权制度改革工作的紧急通知》（师办通〔20xx〕66号），进一步明确了各级、各部门的职责任务，提出了加快推进全县林改工作的措施，进一步促进了全县林改工作。各乡（镇）、林改工作组全面加快了踏山定界、宗地调查和林权证发放等工作，为年底基本完成主体改革任务奠定了坚实的基础。
五是规范档案，强化管理。县林改办与县档案局联合对全县林改档案的整理、装订进行指导，并总结出全县林权档案管理操作程序，为全县林权档案管理奠定坚实的基础。
截至目前，全县109个村委会（社区）全部建立了组织领导机构，参加林改工作人数2870人，109个村委会（社区）817个村小组全部制定了林改方案，完成750个村民小组的界线确认，670个村民小组的宗地调查，排查529起纠纷，调结495起，总调处率94%，群众满意率达到96%。完成确权面积142万亩，确权率占91%，确权81200宗地，发放林权证48930本，完成林权登记面积96万亩，发证率占62%。集体林权制度改革的开展得到了广大林农群众的衷心拥护，xx林产业发展又迎来了新的春天。在木材深加工基地暨木材交易市场、集体林权制度改革和人工商品林试点采伐三大动力的推动下，全县群众造林、育林、护林的积极性显著提高。群众每砍伐1立方米杉木比以前多增加收入200元以上，在林区因卖树收入在100万元以上的农户屡见不鲜，每年70000立方米人工商品林采伐指标仍不能满足群众需求，山区到处呈现出群众抢购苗木，把闲置农地也栽上树的喜人景象。20xx年仅群众自发造林面积就达13.7万亩，“山有其主，主有其权，权有其责，责有其利”的目标基本实现。目前，全县各乡镇正紧张有序全面开展林权制度改革的内外业扫尾工作，确保今年3月底完成主体改革任务。
三、泡核桃、杉木林发展情况。
xx县自然条件优越，是全省速生丰产林基地县，目前拥有以杉木、华山松、桉树、川滇桤木为主的人工商品林75万亩，核桃9.5万亩，我们将以“林改”充分调动林农造林、管林、营林的积极性为契机，到20xx年建成我县100万亩以上的速生商品林基地和30万亩的核桃基地。我县20xx年营林生产任务为20.77万亩，其中核桃经济林10.77万亩，速生丰产林10万亩（含天保工程1.5万亩人工造林），主要造林树种为巨尾桉、杉木、川滇桤木、喜树等，为按时按质完成今年的造林任务，我们采取了以下几项措施：
一是认真抓好种苗的各项准备工作。我县严格按照“产业发展，种苗先行”的理念，认真做好种苗的各项准备工作，已育苗800亩，计划培育苗木2150万株，其中：漾濞泡核桃200万株，川滇桤木600万株，杉木1200万株，喜树50万株，酸枣50万株，红椿50万株，目前苗木长势良好。
二是依靠科技，建立泡核桃采穗圃兼科技示范园。xx县林业局投资100万元，在丹凤镇古城村建立了以“云新系列”品种为主的优质泡核桃采穗圃120亩，明年起将能够提供充足的泡核桃穗条，为我县发展优质泡核桃基地提供可靠的物质保障。
三是严把种苗质量关。我县在种苗的培育上，严格按照工程管理，实行招投标制，选择了实力强、信誉好的苗木生产单位来提供生产用苗。充分保障我县基地建设的用苗质量。
四是加强领导，广泛宣传，充分调动广大群众的造林积极性，并层层签订责任状，确保我县营林生产任务顺利完成。
篇6：林业产业发展调研报告
林业和草原局以林草资源和森林生态环境为依托，引导培育林下种植、养殖、山野菜采集加工、生态旅游、林果药间作等新型经营主体，推进林业产业向立体复合型多元化发展，实现了保护生态和富裕林农的相互促进。现将我旗林业产业发展情况汇报如下：
一、林业产业发展情况
（一）多模式发展，多品类共存。一是大力发展林下种植。充分利用丰富的林下资源发展种植业，因地制宜开发林果、林草、林菜、林菌、林药、家禽养殖等模式。全旗沙果树12.18万亩、414.42万株，其中，百亩以上沙果树种植示范地块40块、面积1.1万亩，种植沙果树37万余株；我旗林区山野菜资源丰富，有柳蒿芽、蕨菜、黄花菜、木耳、蘑菇、猴头、榛子等，种类多、产量大，常年产量蕨菜约为1000吨、木耳50吨、蘑菇80吨、柳蒿芽1000吨。二是大力发展特种养殖。依托天然林地资源，鼓励林区职工发展野猪、野鸡、鹿等特种养殖。三是大力发展林区生态旅游产业。全力推进牧人寨生态休闲景区建设。项目总投资1.2亿元，建成游客综合服务中心、停车场、漂流码头、高空滑索、森林温泉、水上乐园、蒙古部落、生态采摘等休闲娱乐项目。启动图博勒峰风景区项目。项目前期规划已经完成，正在进行招商。项目投入运营后，可与仙人洞旅游度假山庄联合推出“俯瞰兴安岭、探秘仙人洞”精品旅游线路。
（二）全力推进，特色产业。柞蚕产业是十大富民产业之一。现有宜蚕柞林面积60万亩，已开发利用近47万亩。蚕种场2个、繁种点1个，种茧贮藏窖2处，蚕种场制种室及保种库6358.8平方米，制种蚕场2万亩，每年可提供优质蚕种（丰达1号、珍珠1号）15公斤，完全可以满足我旗蚕种需求。目前，全旗养蚕专业示范村12个，蚕业生产专业合作社34个。柞蚕放养4016把，商品茧产量750万公斤，产值2.05亿元。据农业部种植业管理司调查统计，我旗现已成为内蒙古自治区最大的柞蚕生产基地、柞蚕良种繁育基地和最大的蚕茧集散地，柞蚕单产和蚕农收入居全国之首。
（三）创新机制，企业参与。为更好地推动林下经济的发展，提升林下经济技术水平，我旗大力倡导并鼓励具有一定生产能力的企业参与林产品开发，依托其企业优势，打造本地特色品牌。20xx年4月，呼伦贝尔蒙天源生物科技有限公司落户我旗，该企业设计年加工黑木耳3600吨、年产黑木耳多糖饮料30万吨、小包装干品木耳500吨、小包装湿品木耳100吨、木耳粉及功能食品2500吨。20xx年8月，内蒙古鸿一格商贸有限公司与呼伦贝尔阿荣小镇电子商务实行战略合作，将通过阿荣小镇电商平台下单采购汲耳饮料，该公司将围绕木耳、榛子等优质农畜林产品开展线上下单采购，将极大地促进我旗林产业的发展。
（四）强化服务，合力推动。一是实行下沉式技术指导。依托旗林业和草原局、科技局、“土专家”等林业专业技术人员50人，组建技术服务队，对林下经济发展进行产前、产中、产后全程跟踪服务。按照“群众自愿，民主管理，风险共担，利益共享”的原则，先后组建沙果种植、中草药种植、柞蚕养殖等专业合作社50多个，形成合力，从而推进林农组团致富。二是创新式金融支持，积极协调相关部门，以林权抵押，旗农经站担保，林业部门登记、评估定价的贷款方式，助推林业经济发展。同时探索扩大森林保险覆盖范围，进行了榛子林和经济林产量保险试点，进一步为林产业发展提供保障。
二、存在的主要困难
（一）思想认识不足。林业产业转型升级和林下经济发展宣传引导不够，分类指导有待加强；林农对保护森林资源、提高林产业效益的重要意义认识不足；发展林下经济投资大、周期长、见效慢，导致主动发展意识不强。
（二）产业化经营程度低。我旗林产业基础薄弱、且发展不均衡，林产业多以原料销售为主，缺乏精深加工利用的企业，缺乏具有规模和影响力的专业市场，产业链条不长、附加值不高，导致产业化经营程度较低。
（三）产业支持政策不够。国家对林业产业发展的政策大多是引导性、方向性的，缺乏具体的支撑和鼓励措施。加之我旗财力所限，目前对参与林业产业发展的支持不够，影响林农发展产业的积极性。
三、下一步工作打算
（一）广泛宣传，营造氛围。充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体，通过技术讲座、科普宣传的方式，对发展林下经济进行全面深入广泛的宣传，营造良好的社会舆论氛围。组织群众参观学习，通过算对比账、算效益账，向广大群众展示林下经济的综合效益和优势，激发群众发展林下经济的热情。
（二）科学布局，提高效益。按照“因地制宜，统筹规划，突出特色，发挥优势，讲求实效”的原则，将发展林下经济与农业结构调整相结合，与农业科技推广相结合，与扶贫开发相结合，多角度、深层次地发掘林下经济的发展潜力。对林下经济发展进行合理布局，确定近期和远期发展目标，努力探索和推广切合实际、适宜地区发展的林间种植、养殖模式，实施分类指导，提高林下经济的综合效益。
（三）加大扶持，示范带动。加大财政政策支持力度，积极争取上级投资项目扶持和协调林权抵押贷款，拓宽发展林下经济的融资渠道，带动林下经济的快速发展。同时重点扶持龙头企业，充分发挥龙头企业的辐射作用和规模效益，向“公司+基地+农户”的方向发展，拉长产业链条，实施品牌战略，实现林产品加工和服务业发展一体化。
（四）加强培训，引进技术。聘请专家就当前林下经济发展所面临的主要技术问题、关键技术进行现场授课，积极大胆引进推广适宜我旗的林间种植新品种、新技术。成立专业技术服务队，深入实地开展技术服务，进行现场指导、答疑解难。通过各项培训指导，更好的为农民解决生产过程中的技术难题。
（五）市场营销，做好服务。积极培育市场营销组织，认真开展调查研究，了解市场行情，并为群众提供详细的市场行情、产品的方向、市场的导向等，构建专业化的营销网络。同时发展林下经济专业合作组织或协会，提高林下经济产业化程度，使我旗林下经济又好又快地发展。
篇7：林业产业发展调研报告
为深入贯彻落实商洛市“《商洛市人口和计划生育局关于开展人口计生系统统计执法大检查的通知》商证文件”精神，我统计执法工作领导小组严格按照上级部门的`安排和部署，以“工作要落实、基础要夯实”的要求，对本县人口和计划生育统计执法工作进行了深入认真的自查，现将自查结果报告如下：
一、主要做法及取得的成绩
今年来，我执法小组紧紧围绕人口计生工作责任目标，服务窗口前移，扎实工作求突破，充分发挥执法小组的主观能动性，提高自主创新能力，竭尽全力抓认识、抓队伍、抓责任、抓落实，稳步地推进了全县人口和计划生育工作健康深入发展。
（一）组织安排，全面展开动员工作
xx年7月日，自查活动开始后，我及时召开了会议，认真传达学习了“《商洛市人口和计划生育局关于开展人口计生系统统计执法大检查的通知》商证，并迅速成立统计执法工作领导小组，同志亲自担任组长，为自查活动的第一责任人，负总责、亲自抓；同志为领导小组成员，根据分工抓好分管范围内的工作，切实加强对自查活动的领导，严格按照活动领导小组的部署和实施方案要求，认真抓好思想发动，端正态度，切实搞好深入自查活动。领导组织机构的建立，保障了活动的顺利开展。
（二）狠抓落实，促进自查工作开展
一是积极组织各级单位进行自查。为促进此次自查工作的圆满完成，领导小组积极组织各乡计生办、县级各单位严格按照文件精神要求，重点检查xx年以来人口计生部门发生的统计违法违纪行为，主要内容包括： 。是否存在要求有关机构和人员伪造、篡改统计资料，打击报复统计人员，对本系统发生的严重统计违法行为失察等问题；2。是否存在未经批准擅自组织实施统计调查或者变更统计调查制度内容，伪造、篡改统计资料，违法公布统计资料，违法泄露统计调查对象等问题；3。是否存在提供不真实、不完整的统计资料，拒绝提供统计调查所需的资料等问题。是否存在阻挠、限制或干扰统计执法检查，以及统计执法不作为，压案不查、瞒案不报等问题。
经查实，自xx年以来，没有出现统计违法行为。
二是夯实基层基础工作，促进工作平衡发展。 。加大培训力度，认真抓好各乡、各单位等各级各类人员业务知识的学习培训，提高国策意识和业务水平。充分发挥各级计生协会的作用，努力形成群管群治的良好局面。不断提升计划生育利益导向机制建设品位和协会品位。在搞好业务培训的基础上，加强计生队伍作风建设，大力弘扬爱岗敬业、明确目标、加强领导忠于职守、依法行政、廉洁自律精神，树立计划生育工作在人民群众中的良好形象；2。积极推进“一盘棋”工作：健全机构队伍，增加经费投入，提高工作效率；其次是加大宣传，营造氛围，确保采集数据真实有效，录入、反馈准确及时；再次是强化责任，进行督查指导，并将检查结果纳入到目标考核，确保“一盘棋”工作顺利推进。三是规范各项工作制度，做到工作有章可循，按章执行；四是实行分类指导、分类考核。
三是落实流动人口彻查工作。
1、夯实流动人口计划生育基本公共服务全覆盖的群众基础。加强流动人口计生协会组织建设。针对全区流动人口特点，在流动人口聚集地积极发展计生协会组织，吸引流动人口广泛参与，增强计生协会组织的凝聚力。
2、大力开展清理清查，彻底澄清流动人口底数。各级计生部门从流动人口清理清查入手，以流出已婚育龄妇女为重点，彻底澄清流动人口底数，开展集中清理清查工作。各地区根据本地情况分别组织若干个清理清查小组，采取控网式清查，逐户登记的办法，对本县的流动人口按照“六个一”的要求进行逐户排查，真正做到村不漏组，组不漏户，户不漏人。清查结束后及时将清查结果输入数据库并纳入正常管理。通过这次大规模清理清查，彻底澄清了我县流动人口底数。
3、按照“属地化管理、市民化服务”的原则，将流动人口计划生育管理服务纳入经常性工作范围，将计划生育管理服务经费纳入各级财政预算，提供与户籍人口同等的免费服务。相关部门为流动人口办理经商、务工、购房、租房、社会保障等手续时，与人口和计划生育部门密切配合、互通信息。同时为做好外出人员的宣传培训、免费办理婚育证明等相关工作。建立领导责任制度等各项流动人口管理服务制度，强化流动人口现居住地为主的管理服务机制，积极推进流动人口计划生育。维护流动人口的合法权益，为流动人口提供计划生育生殖保健基本知识宣传、咨询，做好避孕药具发放和补救措施落实等方面的公共服务，构建流动人口管理服务平台，为流动人口提供一站式服务。加强流入地和流出地的密切配合和协作，建立和完善流动人口管理区域协作制度，提高跨地区、跨部门、跨行业流动人口组织程度，逐步形成信息导向，按需流动，凭证管理，全程服务，从根本上扭转人口流动的无序性和盲目性。
4、制订了一系列切实可行的管理规章和制度。对康检证逐人审验归档，及时变更计划生育各类档案资料，达到各种计生档案资料规范管理。
二、存在的问题和不足
虽然我县在此次自查工作中取得了一些成绩，但是也存在着一些不容忽视的问题。
1、自身学习还有待进一步加强。主要表现在：有部分同志对新时期的人口计生工作的艰巨性和复杂性认识不足，对本地、本单位人口计生工作中存在的问题和潜在的隐患认识不足，存在盲目乐观和麻痹松劲情绪。
2、执法手段有待进一步完善。由于没有相关强有力的执法措施，造成执法手段弱化，执法效果不理想。
3、工作作风仍需进一步改进。一是工作中督促检查、指导落实不力，对上级的重大决策和工作部署，缺乏主动性和创造性，工作效率不高，工作效果不佳，有的甚至留有尾巴，对出现的问题，在处理时不是十分果断，特别是涉及处理和处罚人时，心慈手软，没硬起手腕。二是工作标准和要求定的不高，欠主动，缺乏新思路。没有很好地沉下去，解剖麻雀，抓点带面，工作满足于一般抓法，新思路出的少，指导工作缺乏针对性和力度。三是作风不够深入。在机关多，下基层少；抓日常工作多，深入调查研究少；忙于事务多，接触群众少；即使下去了，往往是听听情况，坐车看看转转。而真正深入到干部职工家中，听他们的呼声，征求他们的意见，掌握第一手材料比较少。对群众普遍关心的热点、难点问题缺乏解决的办法和力度。
三、改进措施
我县人口和计划生育统计执法工作对我县的发展起着至关重要的作用，针对存在的问题，将从以下方面认真加以改进。
一要树立强烈的事业心和工作责任感。以对事业高度负责的精神，理清思路，确定较高的工作目标，集中精力抓好各项工作措施的落实。
二要努力提高工作效率和工作质量。要对本部门各项工作研究透，研究深，弄清楚应该干什么，应该怎么干，怎么干得更好、更快，努力成为本部门的工作专家，坚决避免一知半解、囫囵吞枣、粗枝大叶和蜻蜓点水的做法，要在实、细、快上狠下功夫，把各项工作抓紧、抓实，抓出成效。
三是深入学习贯彻深入学习贯彻科学发展观，进一步落实相关部门人口计生工作职责，建立解决人口问题的长效机制，开展生育文明示范交流活动，统筹解决人口和计划生育工作。
四是广泛宣传防艾科普知识，采取多形式、多渠道的方法，把预防艾滋病的相关知识宣传到家到人，到厂家企业、学校及流动人口集聚的地方，使群众进一步了解艾滋病的危害性，进而科学防治艾滋病。同时大力宣传生殖健康知识和青少年青春期的健康教育，不断提高不同类型人群的科学防病知识。
五是加强协会队伍建设，拓宽服务范围。推选热爱计生事业、善做群众工作、文化程度较高、群众口碑较好、家庭经济较宽裕的中青年妇女担任组长，选拔一些能人作为协会骨干，提高基层协会的活力。拓宽服务领域，做好农业科技帮扶工作，按要求主动协调配合科技人员落实挂钩帮扶责任，提供科技信息和种养殖业技术，引导计生户走上科技致富的道路。
篇8：林业发展现状调研报告
林业发展现状调研报告
林业是国民经济中重要的基础产业，肩负着保护生态环境、促进农村经济发展的双重使命。随着经济发展和社会的全面进步，林业在涵养水源、治理水土流失、建设生态环境等方面发挥了重要作用。加快林业发展，改善生态环境，对推进我市新农村建设具有重要意义。
一、我市林业发展现状
全市林业用地面积691万亩，活立木总蓄积627万立方米，森林覆盖率48，已建成5个省级自然保护区和3个县级自然保护区，保护区总面积70万亩，保护区野生动物370余种，野生植物1100余种。“十五”期间，造林绿化取得突破性进展，森林资源管理有了长足进步，林业产业体系框架初步形成，森林预防工作取得显著成效，林权制度改革向纵深发展，实现了生态、社会、经济三大效益同步增长。
二、目前在林业发展中存在的问题
我市林业发展存在的问题，主要表现在以下几个方面：
（一）农村生态脆弱问题仍然存在。森林资源结构不尽合理，部分地区的水土流失及土壤沙化问题没有得到根本控制。在东部山区，柞蚕是农民收入的主要来源之一，现有的190万亩柞蚕场中有70万亩已经严重沙化，柞蚕场的生态改造及发展柞蚕的替代产业任务十分艰巨。此外，绒山羊产业发展较快，但随之而来的过度放牧问题日益突出，造成植被破坏的现象比较严重。在台安西部，林农争地矛盾比较突出，有7个乡镇不同程度的存在土壤沙化问题，总面积近10万亩，占台安耕地面积的10，西部土壤沙化治理问题亟待解决。
（二）林业改革的配套措施尚需及时跟进。随着林业产权制度改革的深入开展，明晰了林地的使用权和所有权，充分调动了农民经营林业的积极性。林权制度改革后，现有的管理体制不适应林地、林木合理经营和流转的需要，缺少森林资源评估、林权登记管理、林业科技法律信息咨询等机构，不利于对林业资源的规范化、法制化管理。
（三）林业产业发展相对滞后。资源基础薄弱，林业产业资源没有得到充分利用，主导产业的优势不明显，名牌产品少，市场竞争力不强。林业产业现在仍以粗放式分散经营为主，缺少带动能力强的产业化龙头企业，生产力水平较低，深加工能力不足，产品附加值低，对农民增收贡献不大。
（四）矿山复垦速度缓慢。矿山开采对林地破坏较大，造成水土流失，粉尘扬沙，严重影响周边生态环境。采矿后的林地恢复十分困难，需要较大的人力、物力和财力，部分业主只管采矿、赚钱，不愿复垦、绿化植树。据统计全市尚有矿山开采破损的11.8万亩林地亟须恢复治理。
（五）村屯绿化工程尚待加强。农村人居环境尚未得到彻底改善，乡镇特别是村屯周围的林网缺少统一的发展规划，城建、农业、水利、林业整体协调不够；绿化品种单一，适于绿化、美化的品种较少，远不适应建设社会主义新农村的需要。
三、建议与对策
建议各级政府把林业工作摆到重要议事日程，加强领导，科学谋划，努力改善农村生态环境，维护农民利益，为农民谋福祉，推进我市社会主义新农村建设迈上新台阶。
（一）加快林业资金投入，推进生态建设步伐。农村税费改革后，部分地区集体经济薄弱，对林业发展投入能力不足。由于林业投入大、见效慢、回收期长、比较效益低，农民对林业发展的认识不足，不愿意在林业发展上增加投入。特别是林业有较强的公益性质，需要建立以各级政府投入为主，以社会力量、农民投入为辅的`融资机制。“十一五”期间，全市实施林业六大工程，需要资金近10亿元，各级政府应加大对林业的投入，确保生态建设健康快速发展。
（二）全面推开集体林产权制度改革，维护好农民群众的切身利益。要深入贯彻市政府《关于推进集体林产权制度改革的意见》，将这项改革推向更大范围和更深层次，逐步建立起“产权清晰、主体落实、责任明确、保障严格、流转规范、监督到位”的林业产权制度，真正使广大林农耕者有其山、耕山有其责、务林有其利、致富有其道，实现森林增量、农民增收。在推进改革的同时，积极探索山林权属承包到户后开展适度规模经营的模式，大力发展非公有制林业。
（三）继续实施和完善林业重点工程，推进农村基础设施建设。要把林业重点工程与新农村建设紧密结合起来，共同推进。一是绿色走廊建设工程。以千山区为重点在城市周边建设绿色走廊，提高沈大高速公路两翼绿化及环境治理水平。二是百万亩优质林基地建设工程。以国家荒山荒地工程、人工促进封育造林工程和省东部果材林富民工程为载体，在岫岩和海城东部山区建设100万亩优质林基地。三是防风固沙林网建设工程。以国家“三北”防护林工程为载体，在台安西部加强防沙林网建设，加速生态恢复。
（四）大力发展林业产业，充分发挥林业产业在促进农民增收中的直接带动作用。要大力培育林业新兴产业，拓展产业发展领域，重点扶持发展有农村特色、有市场潜力的林业产业。立足于我市资源条件优势，着力抓好“板栗、榛子、山野菜、食用菌、中药材、养鹿、养狐、养林蛙”八大产业基地建设。特别是紧紧抓住举办“第六届森林旅游博览会”的有利时机，开发林业旅游资源，力争把我市建成省内知名的林业旅游名市，夯实建设社会主义新农村的经济基础。此外，要大力推广绒山羊圈养技术，控制野外放牧，保护生态环境。
（五）启动乡村绿化网络体系建设，创造农村优美大环境。改变过去绿化美化工作中“重城区、轻乡村”做法，将乡村绿化美化作为今后一项重要内容，纳入新农村建设村容整治工作之中，努力改善人居环境。要重点实施好“千村绿化百村
示范”工程，对全市近千个村普遍绿化的基础上，重点做好300个高标准示范村建设。村屯绿化要纳入到村庄规划中，发展经济树种、美化树种，实现农家庭院绿化特色化、效益化的目标。
（六）建立参与式集体林资源管理体制，促进农村民主管理。改革和完善现行的森林资源管理制度，要采取政府引导、农民参与的方式，让农民参与森林经营方案的编制，使他们在作业设计、树种选择、种苗选择、抚育采伐方式、采伐数量和时间的确定等各个环节拥有充分的发言权，真正调动广大农民群众参加林业建设、绿化家园、推进社会主义新农村建设的积极性。
篇9：县级林业产业发展调研报告
××在经济上是小县，但在生态建设上却是大县，林地面积241.93万亩，占全县国土面积的57.9%，森林覆盖率53.8%。林业作为生态保护核心、经济发展的支柱、农民致富的重要途径，肩负着改善生态和促进经济发展的双重使命，事关农村发展，事关“绿色××、富裕××、和谐××”建设，为了解全县林业产业发展现状及存在问题，总结发展中创造的成功经验，从根本上解决林业体制机制不顺等突出问题，把林业产业推向全面科学发展阶段，促进经济社会又好又快发展，按照县委办师办通〔〕54号文件精神，结合深入学习实践科学发展观，我局对全县林业发展现状进行了调研，特报告如下：
一、林业产业发展现状
××县是典型的山区县，山地面积占91.2%，是××省重点林区和速生丰产林基地县，多年来，林业局按照省委、省政府“生态建设产业化，产业发展生态化”的林业发展要求，围绕构建“绿色××，富裕××，和谐××”这一主题，贯彻落实科学发展观，以“大地增绿、农民增收、生态效益和经济效益双赢”为目的，以实施天然林资源保护、退耕还林等多项生态建设工程为支撑，从增加林业贡献率着手，严格森林资源保护和管理，深化集体林权制度改革，优化林业产业结构，实施了速生丰产林、世行贷款造林、天然林资源保护、退耕还林等一批生态建设工程，森林资源持续增加、质量不断提高，生物多样性保护明显加强;深化了集体林权制度改革，林业生产力得到进一步解放和发展，生态效益、产业效益、林农效益凸现;打造了全省重要的木材生产、加工和交易基地，林业产业实力显著增强、结构渐趋合理，林业产业建设迈入科学发展的新阶段。目前全县林业用地面积达241.93万亩，占全县土地总面积417.45万亩的57.9%，其中有林地面积196.99万亩，灌木林地面积27.76万亩，疏林地面积6.52万亩，未成林造林地面积10.66万亩。森林覆盖率5从1978年的20.1%增至的53.8%，活立木总蓄积量533.82万立方米，20林业产值突破了2亿元，力争超过3亿元。
(一)第一产业稳步发展。林木培育业在林改、深加工基地及木材交易市场建设驱动下，全县群众造林积极性高涨，以杉木、川滇桤木为主速生丰产林发展迅速。目前有速生丰产林93万亩，其中杉木30万亩、华山松20万亩、桉树15万亩、川滇桤木等速生商品林28万余亩。20建设10万亩以杉木、川滇桤木为主速生丰产林，实现100万亩以上速生商品林基地建设目标;经济林树种结构渐趋合理。核桃、板栗、油茶等特色经济林从的2.57万亩增至年的10.39万亩，产量89.18万吨，2009年继续建设核桃10万亩、油茶1000亩;绿化苗木事业发展加快。育苗面积从20的213亩增至2008年的3375亩，年产绿化苗木及花卉2120余万株(盆)。特别是以“滇东木莲”为品牌的绿化苗木基地初具规模。
(二)第二产业初具规模。全县共有林产品加工企业45家，2008年生产锯材12931 m3，实现产值2564万元;生产细木工板10961 m3，实现产值2849万元，2009年预计实现产值8000余万元。
(三)第三产业逐步壮大。菌子山、凤凰谷具有较好的`景观优势和森林旅游资源，2009年接待游客27.9万人次，涉林产值7027万元。
二、基本做法与典型经验。
(一)突出重点，科学规划，有序推进林产业发展。数量充足、布局合理、结构科学、质量优良的各类森林覆盖，才能发挥生态系统整体防护功能，才能构筑良好的森林生态屏障;建设林木利用率高、产品增值效益明显、产业链条长、符合现代林业发展要求的企业，才能较好的联结带动农户增收，才能将资源优势转化为商品优势、经济优势，因此，建立符合县情、林情的发展思路与制定科学的产业建设规划，走有序、可持续发展之路是现代林业发展的精髓。我县根据区位、气候等优势，确立了速生丰产林基地、特色经济林基地、绿化苗木基地和深加工基地等系列基地建设规划，并始终不一的坚持，为农村经济结构调整和增加农民收入发挥作用，为××经济社会又好又快发展注入了活力。
(二)明确责任，严格落实，建立起有效的考核机制。我们实行各级领导干部任期林业产业目标责任制，签定责任状，将林产业成绩作为政绩考核重要内容，每年按制定的考核奖惩办法，严格考核并兑现奖惩。责任制的建立和完善，强化了领导干部的责任意识。
(三)调整结构，靠山致富，促进农村经济快速发展。集体林权制度改革的进一步深化，焕发出群众空前的造林、营林、护林热情，投资发展商品林成为群众增收致富的“热门”;木材深加工基地及木材交易市场整体功能进一步完善，推动了林业服务体系、经营体系、森林资源管护体系和流转体系的建设，加速了林产业结构升级和良性循环发展，使林业收入成为农民现金收入的主要来源。事实证明，林业既能显现生态、社会效益，又能很好发挥经济效益，实现脱贫致富目标。
三、存在的问题
目前全县共有林业用地面积241.93万亩，人均拥有林地面积6.13亩，林业在发展农村经济中占有较大优势，但由于种种原因，资源优势并没有转化为经济优势，林业资源整体开发利用仍处于相当低的水平，其主要原因是：
(一)产业结构不合理，产业链条残缺。目前，我县林业产业中，第一产业比重大，二、三产业滞后。第二产业尚处于起步阶段，龙头企业少，产业链条短，林产品加工转化率低，未能真正将资源优势转化为商品优势、经济优势。
(二)缺少龙头企业，生产集约化程度低。加工企业多以原材料初加工或粗加工为主，技术和工艺落后，经营方式粗放，原材料利用率极低，产品增值效益不明显，缺少生产水平高、市场竞争力强、联结带动农户能力强、具有一定规模的龙头企业。
(三)配套体系建设跟不上，市场服务功能不完善。一是市场建设跟不上，经营规模小，标准化、规范化程度低，存储能力和流通服务水平相对较差，影响林产品的流通。二是林业技术、信息、生产资料服务体系不完善。特别是经营者需要种植信息、病虫害防治技术、药品等，得不到及时咨询和购置。三是先进的森林培育技术、林产品加工利用技术、生物工程技术等普及应用落后，不适应新阶段林业产业化发展的需要;四是农民的科技素质也与新阶段的要求不适应。
(四)政策扶持力度小，项目投资少。国家投资侧重于生态建设，用于产业建设的投资少，政策性贷款争取难度大。木材深加工基地及木材交易市场的建设，虽使林木价值增值、林农增收，产业经济整体水平得到提高，林产业发展呈现良好势头，但2008年金融危机给木材深加工基地带来巨大冲击，企业面临前所未有的困难，资金周转缓慢，融资难，无法正常存储木材原料，不能满负荷生产，造成企业生产效益低，挫伤发展热情，也影响经济社会协调发展。
(五)林业管理体制不顺，机制不活。林业工作涉及面广，技术性强，工作难度大，肩负林业执法、资源管理、公益服务等管理职能，目前机构设置不合理、体制复杂等因素严重制约了林业发展。
篇10：林业产业发展调研报告
近年来，我县以“国土增绿，农民增收”为目标，坚持林业重点工程实施与兴林富民相结合，成果巩固与产业培育同步，林业产业得到了长足发展。
一、发展现状
1、第一产业发展迅速。全县林业用地面积为100.65万亩，其中有林地68.43万亩、疏林地3.6万亩、灌木林地1万亩、未成林造林地10.02万亩、宜林地17.6万亩。按森林类别分商品林43.43万亩，公益林57.22万亩。全县活立木总蓄积为105.6万立方米，森林覆盖率为38.49%。干杂果产业基地建设顺利，现有干杂果总面积17.5万亩，其中柿子13万亩，核桃2.6万亩，红枣1.9万亩；干杂果总产量7万吨，产值7000万元。
2、第二产业基础薄弱。在干杂果深加工方面，建成年产柿饼500吨的加工企业1户、小型加工厂3户，建成柿子醋生产线一条，加上农户采用简易手工自发加工部分，据统计，全县每年共加工鲜柿13000吨，市场销售鲜柿45000吨，还滞销1吨；随着柿树产量逐年增加，柿子滞销现象将越来越明显。木材加工业底子单薄，全县木材加工业仅有49户，主要有带锯解板15户，寿木加工25户，原木经营4户，农具配料加工5户；产品以初级产品为主。精加工产品主要是梨枣木工艺制品，如擀面杖、捣蒜窝、拐杖、碗、酒杯、麻食板、茶叶筒、调料盒等生活用品和神仙葫芦、木猴等旅游工艺品，但设备简陋，技术和工艺落后，各类产品档次低，不具备规模生产，年经济效益不足500万元。原木材年销售200余万元。全县第二产业年产值700余万元。
3、第三产业发展起步良好。近年来我县以“发展大旅游、建设大产业、开发大市场”为理念，按照“政府主导、部门联动、激活市场、强化两翼”的发展思路，以历史文化、休闲养生、自然观光、乡村旅游为重点，积极推动旅游产业结构调整，全面提升旅游服务质量，使森林旅游产业开发焕发出勃勃生机。五年来，我县相继投资5.53亿元，实施了大佛寺景区改扩建和周边环境治理、紫薇山公园、泾河防洪景观带、公刘教稼苑景区、泾河龟蛇山大峡谷漂流、程家川古民居、侍郎湖生态休闲景区、拜家河观光农业长廊等十项旅游景区建设，旅游景区已成为我县林业发展重要组成部分。
总之，目前我县林业产业发展步伐虽然较快，但经济效益依然偏低，仅为8000余万元，人均272.1元，占全县农民人均纯收入的4.1%。
二、存在问题
1、森林改善环境能力低下。目前我县森林林木多为近十年来林业重点工程建设保存的中幼林，虽然区域生态环境得到明显改变，地表径流量逐年减少，但森林涵养水源、防风固沙能力还不能充分发挥，水土流失治理进度仍然缓慢，人居饮水严重不足。
2、干杂果产业存在“大资源，小产业”。贮藏、加工和深层次开发业发展滞后，干杂果中名优品种匮乏，市场竞争力不强。尤其是干杂果品种结构不合理，优质主栽品种不足。如柿子面积达13万亩、核桃2.1万亩、红枣1.9万亩，分别占干杂果总面积的76.4%、12.3%、11.1%，但引进和繁育新优品种面积太少，占总面积不足15%，致使产品质量参差不齐，未能将资源优势充分转化为商品优势、经济优势，制约了林业产业的发展和壮大。
3、林业资源开发层次较低。森林旅游业开发水平较低，正处在起步阶段，综合服务设施还不健全，难以吸纳外地游客来彬观光旅游。木制旅游产品加工业发展缓慢，现有的均是一些小型加工企业，没有先进、较大规模的龙头企业，设备落后，技术力量薄弱，产品粗糙单一，难以满足广大旅游者的需求。
三、几点建议
1、狠抓森林抚育工作。对于目前建成的中幼林积极开展抚育工作，应通过对森林合理抚育，优化森林结构，增强森林生态系统的抗逆能力，维持森林生态系统的生物多样性和生态平衡，进一步提高森林生产效能和生态服务功能，控固水土流失，促进人与自然和谐。
2、狠抓依法治林工作。进一步健全和完善领导干部保护和发展森林资源的责任制度，明确森林资源保护的第一责任人和主要负责人，并实行严格的责任追究制度。依法严厉打击破坏森林资源和野生动植物资源的违法犯罪活动，树立执法权威，提升执法效果。全面监督重点区域的森林资源管理，加强对林业重点工程实施的核查，准确把握森林资源信息动态变化和工程进展情况，建立和完善预警机制，有效遏制边治理边破坏的现象。
3、发展林业合作经济组织。坚持政府引导、社会参与、重点打造、集群发展、点面结合、形成优势的原则，真正把引导、扶持产业发展作为解决“三农”问题的重要手段。一是成立专门的柿子产业机构，采取招聘考试、竞争上岗的办法吸收一批有专业知识、有工作能力的大学生或抽调现有技术人员，组成彬县柿子办。选派专业人员出外学习有关柿子深加工的先进经验，为柿子产业发展奠定基础。二是针对我县柿子园的经营现状，积极实行流转经营。按照依法自愿有偿原则，允许农户以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式将地处山沟里的原属一家一户所有的柿子树及集体所有的柿子园承包给善于经营、有能力作务者，走集约化的路子，实现规模经营，降低生产成本。三是建立专业合作组织。在群众生产方便、热情较高的村，积极组织和引导广大果民，进行户间联合，组建专门经济合作组织，把分散的农户联合起来，组成农业经济合作组织，进行规模生产，进一步培育优势产品，寻找和开发市场，以经济组织形式应对复杂、多变、激烈竞争的市场。
4、增加林业生态建设投入和加大扶持力度。努力争取国家、省、市在财政预算内基本建设专项资金，并逐步提高对林业重点生态工程建设资金的投入，力争在经常性财政预算中，加大对森林资源保护、管理、林业科技教育、森林防火、病虫害防治、野生动植物保护、森林旅游等事业的投入。在资金使用上，应增加后续管护资金，保证公益林生态效益的持续发挥。
篇11：林业产业发展调研报告
××在经济上是小县，但在生态建设上却是大县，林地面积241.93万亩，占全县国土面积的57.9%，森林覆盖率53.8%。林业作为生态保护核心、经济发展的支柱、农民致富的重要途径，肩负着改善生态和促进经济发展的双重使命，事关农村发展，事关“绿色××、富裕××、和谐××”建设，为了解全县林业产业发展现状及存在问题，总结发展中创造的成功经验，从根本上解决林业体制机制不顺等突出问题，把林业产业推向全面科学发展阶段，促进经济社会又好又快发展，按照县委办师办通〔20xx〕54号文件精神，结合深入学习实践科学发展观，我局对全县林业发展现状进行了调研，特报告如下：
一、林业产业发展现状
××县是典型的山区县，山地面积占91.2%，是××省重点林区和速生丰产林基地县，多年来，林业局按照省委、省政*“生态建设产业化，产业发展生态化”的林业发展要求，围绕构建“绿色××，富裕××，和谐××”这一主题，贯彻落实科学发展观，以“大地增绿、农民增收、生态效益和经济效益双赢”为目的，以实施天然林资源保护、退耕还林等多项生态建设工程为支撑，从增加林业贡献率着手，严格森林资源保护和管理，深化集体林权制度改革，优化林业产业结构，实施了速生丰产林、世行贷款造林、天然林资源保护、退耕还林等一批生态建设工程，森林资源持续增加、质量不断提高，生物多样性保护明显加强;深化了集体林权制度改革，林业生产力得到进一步解放和发展，生态效益、产业效益、林农效益凸现;打造了全省重要的木材生产、加工和交易基地，林业产业实力显著增强、结构渐趋合理，林业产业建设迈入科学发展的新阶段。目前全县林业用地面积达241.93万亩，占全县土地总面积417.45万亩的57.9%，其中有林地面积196.99万亩，灌木林地面积27.76万亩，疏林地面积6.52万亩，未成林造林地面积10.66万亩。森林覆盖率5从1978年的20.1%增至20xx年的53.8%，活立木总蓄积量533.82万立方米，20xx年林业产值突破了2亿元，20xx年力争超过3亿元。
(一)第一产业稳步发展。林木培育业在林改、深加工基地及木材交易市场建设驱动下，全县群众造林积极性高涨，以杉木、川滇桤木为主速生丰产林发展迅速。目前有速生丰产林93万亩，其中杉木30万亩、华山松20万亩、桉树15万亩、川滇桤木等速生商品林28万余亩。20xx年建设10万亩以杉木、川滇桤木为主速生丰产林，实现100万亩以上速生商品林基地建设目标;经济林树种结构渐趋合理。核桃、板栗、油茶等特色经济林从20xx年的2.57万亩增至20xx年的10.39万亩，产量89.18万吨，20xx年继续建设核桃10万亩、油茶1000亩;绿化苗木事业发展加快。育苗面积从20xx年的213亩增至20xx年的3375亩，年产绿化苗木及花卉2120余万株(盆)。特别是以“滇东木莲”为品牌的绿化苗木基地初具规模。
(二)第二产业初具规模。全县共有林产品加工企业45家，20xx年生产锯材12931 m3，实现产值2564万元;生产细木工板10961 m3，实现产值2849万元，20xx年预计实现产值8000余万元。
(三)第三产业逐步壮大。菌子山、凤凰谷具有较好的景观优势和森林旅游资源，20xx年接待游客27.9万人次，涉林产值7027万元。
二、基本做法与典型经验。
(一)突出重点，科学规划，有序推进林产业发展。数量充足、布局合理、结构科学、质量优良的各类森林覆盖，才能发挥生态系统整体防护功能，才能构筑良好的森林生态屏障;建设林木利用率高、产品增值效益明显、产业链条长、符合现代林业发展要求的企业，才能较好的联结带动农户增收，才能将资源优势转化为商品优势、经济优势，因此，建立符合县情、林情的发展思路与制定科学的产业建设规划，走有序、可持续发展之路是现代林业发展的精髓。我县根据区位、气候等优势，确立了速生丰产林基地、特色经济林基地、绿化苗木基地和深加工基地等系列基地建设规划，并始终不一的坚持，为农村经济结构调整和增加农民收入发挥作用，为××经济社会又好又快发展注入了活力。
(二)明确责任，严格落实，建立起有效的考核机制。我们实行各级领导干部任期林业产业目标责任制，签定责任状，将林产业成绩作为政绩考核重要内容，每年按制定的`考核奖惩办法，严格考核并兑现奖惩。责任制的建立和完善，强化了领导干部的责任意识。
(三)调整结构，靠山致富，促进农村经济快速发展。集体林权制度改革的进一步深化，焕发出群众空前的造林、营林、护林热情，投资发展商品林成为群众增收致富的“热门”;木材深加工基地及木材交易市场整体功能进一步完善，推动了林业服务体系、经营体系、森林资源管护体系 和流转体系的建设，加速了林产业结构升级和良性循环发展，使林业收入成为农民现金收入的主要来源。事实证明，林业既能显现生态、社会效益，又能很好发挥经济效益，实现脱贫致富目标。
三、存在的问题
目前全县共有林业用地面积241.93万亩，人均拥有林地面积6.13亩，林业在发展农村经济中占有较大优势，但由于种种原因，资源优势并没有转化为经济优势，林业资源整体开发利用仍处于相当低的水平，其主要原因是：
(一)产业结构不合理，产业链条残缺。目前，我县林业产业中，第一产业比重大，二、三产业滞后。第二产业尚处于起步阶段，龙头企业少，产业链条短，林产品加工转化率低，未能真正将资源优势转化为商品优势、经济优势。
(二)缺少龙头企业，生产集约化程度低。加工企业多以原材料初加工或粗加工为主，技术和工艺落后，经营方式粗放，原材料利用率极低，产品增值效益不明显，缺少生产水平高、市场竞争力强、联结带动农户能力强、具有一定规模的龙头企业。
(三)配套体系建设跟不上，市场服务功能不完善。一是市场建设跟不上，经营规模小，标准化、规范化程度低，存储能力和流通服务水平相对较差，影响林产品的流通。二是林业技术、信息、生产资料服务体系不完善。特别是经营者需要种植信息、病虫害防治技术、药品等，得不到及时咨询和购置。三是先进的森林培育技术、林产品加工利用技术、生物工程技术等普及应用落后，不适应新阶段林业产业化发展的需要;四是农民的科技素质也与新阶段的要求不适应。
(四)政策扶持力度小，项目投资少。国家投资侧重于生态建设，用于产业建设的投资少，政策性贷款争取难度大。木材深加工基地及木材交易市场的建设，虽使林木价值增值、林农增收，产业经济整体水平得到提高，林产业发展呈现良好势头，但20xx年金融危机给木材深加工基地带来巨大冲击，企业面临前所未有的困难，资金周转缓慢，融资难，无法正常存储木材原料，不能满负荷生产，造成企业生产效益低，挫伤发展热情，也影响经济社会协调发展。
(五)林业管理体制不顺，机制不活。林业工作涉及面广，技术性强，工作难度大，肩负林业执法、资源管理、公益服务等管理职能，目前机构设置不合理、体制复杂等因素严重制约了林业发展。
四、意见与建议
(一)完善配套体系建设，提升社会化服务水平和质量。完善市场，建立健全社会化服务体系;培育龙头企业，以行业繁荣带动产业发展;开创品牌，实施名牌战略;加强林业标准化建设，积极开展森林认证;加大科技投入，加强教育与人才培养。
(二)进一步深化林业各项改革，理顺林业体制机制。一是深化集体林权制度改革，构建林业科学发展体制机制。要把全面推进集体林权制度改革作为学习实践科学发展观活动的主题，作为林业部门贯彻落实科学发展观的生动实践，全力破解影响林业发展的体制机制性障碍，构建现代林业体制机制，使广大农民真正成为山林的主人，获得最重要的生产资料和发家致富的创业平台，充分释放38万农民和241万亩林地的巨大潜力，为实现林业科学发展和推动经济社会全面协调可持续发展奠定基础。二要创新管理体制机制，科学利用人力资源。以依法理顺林业主管部门的职能职责和工作关系为根本，以创新林业管理机制，合理配置人力资源，探索林业执法、资源管理、公益服务管理新体制为重点，规范林业服务体系建设，按照新时期林业发展新趋势，依照现代林业发展要求，强化管理、服务等意识，转变单位职能，科学合理设置机构，从根本上解决林业发展“瓶颈”问题，促进林产业科学发展。
(三)继续加速推进造林绿化，改善生态状况。我们应始终把造林绿化作为学习实践科学发展观的重要举措，把森林经营作为发展现代林业的永恒主题，把科学经营的理念贯穿到林业建设的全过程，坚持“管严公益林、放活商品林、改造低效林、培育珍贵林、发展速生林”的发展思路，进一步加快推进天保工程等林业重点工程建设，积极开展全民义务植树运动，大力推动重点区域造林绿化，着力推行身边增绿活动，让林上山、进城、上路、入村，推进“绿色××、富裕××、和谐××”的建设进程。
(四)进一步全面加强资源保护和管理，巩固扩大生态建设成果。结合学习实践科学发展观活动的开展，积极主动建立森林灾害应急反应机制和防治服务网络，健全和稳定林业行政管理体系，整合林业执法资源，强化森林资源保护管理，从提升林业部门执法权威和社会公信力着手，着力实施森林防火工程、林业有害生物防治工程，规范种苗、林木生产经营秩序，严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动，维护生态安全。
(五)加快调整产业结构，做强做大林产业。我们应坚持开发利用与资源培育保护相统一原则，以“大地增绿、农民增收、生态效益和经济效益双赢”为目的，从增加林业贡献率着手，积极培育森林资源，优化产业结构，着力打造100万亩生态公益林、100万亩速生商品林、30万亩优质核桃、30万亩油茶、1000万株绿化苗木“五大基地”，做大做强以华海木业为龙头的林产品加工、交易业。
(六)积极争取上级资金投入，提供林业发展坚实保障。当前，我们一方面要充分发挥林业对促进农民增收、增加就业机会的潜力和优势，在争取上级生态工程、产业发展和基础设施建设的投资基础上，畅通投资渠道，吸引社会投资向林业流动。其次要统筹兼顾，突出重点，健全林业资金目标管理约束机制和责任体系，强化资金使用和运行管理，将有限的资金用在刀刃上，着力改善民生。
(七)强化组织领导，提高科学执政能力和水平。结合深入开展学习实践科学发展观活动，从党风廉政建设着手，转变工作作风，落实工作责任，加强队伍建设，把发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展的总体要求转化为广大林业干部职工的自觉行动，全面提升林业干部职工推动林业科学发展的能力和水平。
××县林业局
篇12：林业产业发展调研报告
林业立县 产业富民中共沐川县委办公室沐川县立足山区优势，打生态牌，走特色路，在实践中确立了建设中国西部“绿色明珠”的发展目标和“纸电兴沐川，开放促发展”的发展思路，坚持林业立县，产业富民，大力实施“大林业、大产业、大生态”的林业发展战略，坚定不移地走“以林促纸、以纸兴林、产业互动、协调发展”的林浆纸产业化发展路子，着力推进以永丰公司为龙头的林浆纸产业化经营，实现了经济发展、生态改善、富民兴县的目标。
一、实施四大工程
着力打造林业大县1985年以来，县委、县政府根据沐川实际，做出了“从绿色崛起，靠兴林立县”的战略决策，积极实施“85－4”部省联营造林工程、世界银行贷款国家造林项目工程和贫困地区林业发展项目工程、天然林资源保护工程、退耕还林还草工程，带动了广大农户栽竹造林，造林总面积达到95万亩，全县森林面积达到142万亩，森林覆盖率达到62.8。
（一）科学规划，严把造林质量关。
按照生态优先、经济和社会效益相结合的原则，以竹为主，适地植树，结合海拔高度和立地条件，将高山区规划为生态公益林区、中山区规划为商品经济林区、低山河谷区规划为特种经济林区，科学选择树竹品种，精心编制造林作业设计方案。采取“定点育苗，科学壮苗，定向供苗，严格检疫”的办法，确保种苗质量；抽调林业技术人员深入乡镇、村、组按规划指导农户整地、打窝、栽植，统一规范种植；派出由林业、国土、监察、财政、审计等部门人员组成的验收组，对造林地块进行实测验收，保证验收数据真实准确。
（二）以造为主，保护与管护并重。
实施85－4造林工程，5年营造杉木11.6万亩；实施世界银行贷款造林工程，6年造林23万亩，实施世行贷款贫困地区林业发展项目，5年造林4万亩；实施天然林保护工程，营造公益林12万亩；实施退耕还林工程，退耕造林17.2万亩。在大力推进四大造林工程的同时，切实加强天然林资源保护和已造林竹的管护。划区保护天然林15.8万亩，封山育林11.5万亩，完成森林抚育10.2万亩。加强森林防火，实现了连续24年无森林火灾。
（三）科技兴林，提高森林资源质量。
积极推广撑绿杂交竹3号1.5万亩，杨树5.5万亩，巨桉2500亩。建成麻竹、杨树、慈竹示范片5000亩，注重林区合理布局，优化了林竹品种结构。加强林竹丰产技术培训和指导，每年培训竹农1.5万人次以上，建立县、乡、村、组茨竹丰产示范片4.67万亩，慈竹亩产提高30以上。推广竹蟓防治综合技术，慈竹上林率由50提高到70以上。大力推广苦笋、大头麻竹地膜覆盖技术，提早出笋期，提高出笋率，增加竹农收入。
（四）兴修公路，改善林区交通条件。
根据林区分布，制定了林区路网规划，利用以工代赈项目工程、世行贷款项目工程和林农投工投劳建设林区公路。通过林权、林地使用权转让，引进成都石人公司投资250万元修建杨村乡“蓉杨公路”20公里，实施村村通以工代赈项目工程，实行以奖代补，投入资金355万元，新修和改造林区公路750公里，实施世行贷款项目工程，发放低息贷款76万元，补助建设林区公路76公里。全县林区公路里程达到790公里，林区通车率达到76。
二、推进林浆纸产业化经营
加快建设林业强县县委把推进林浆纸产业化经营作为实施“大林业、大产业、大生态”林业发展战略，加快建设林业强县，加速县域经济发展的根本措施，以丰富的林竹资源为基础，着力培育竹业经济，变资源优势为经济优势，促进了一、二、三产业互动，城乡经济共融。
（一）培育龙头企业。
沐川始终把培育龙头企业作为实施林浆纸产业化经营的关键来抓。支持永丰公司先后投资3.5亿元，进行了五期技改扩建，公司规模从一个小型造纸作坊发展成为拥有资产5.7亿元，年造纸能力8万吨的现代化造纸企业。公司产品从单一的包装纸发展到20多个品种的高档文化用纸，畅销全国，分别获得部优、省名牌产品和行业评比第一名。企业规模和利税名列全省造纸行业前茅，现为农业产业化国家级重点龙头企业，四川省农业产业化重点龙头企业，全国轻工协会优秀企业，“AAA”级信等级企业。支持永丰公司投资5.6亿元新建10万吨制浆项目，力争20__年实现20万吨制浆造纸生产能力；支持健全造纸厂改扩建；支持沐鑫竹业2.5万平方米竹压板生产线建设，林竹产业规模不断壮大。
（二）建设原料基地。
龙头企业的不断扩张，原料需求的急剧膨胀，促进了林竹原料基地建设。一是政策启动。利用退耕还林政策，支持林竹公司在尊重农户意愿的基础上，采用租地造林、合作造林方式建成原料基地6万亩，与1.5万户林农签订了9万亩竹材收购合同。租地造林和合作造林农户均享受退耕还林补助政策，在退耕还林政策补助期内，林竹收益由公司和农户按8.5：1.5分成，补助期满后按4:6分成，既解决了退耕还林政策补助期满后农民的生存问题，又解决了企业的原料需求，实现了企业与农民的“双赢”。二是示范带动。在永福镇建立了4万亩县级林竹示范基地，引进香港凯胤集团凯乐公司、天森公司、石人公司等业主，建设林竹基地6.8万亩。通过政府、业主、农户不同形式的示范基地建设，带动了林竹基地发展，全县6年累计造林36.26万亩，涌现出栽竹造林专业户千亩以上的6户、50亩以上的700多户，专业户、专业村、专业乡镇逐步增多。三是利益驱动。对农户利用荒山造林栽竹的，在享受退耕还林配套政策的同时，政府按每亩奖励乡镇和林农6－15元，及时减免退耕还林农户农业税。四是科技推动。县林业局利用各乡镇林竹协会，引进新品种，推广新技术。引进杂交竹、麻竹、杨树、巨桉等速生丰产品种，大大提高了林竹产量和土地利用效率。仅引进杂交竹，单产就由原来的每亩600公斤左右提高到1500公斤以上，收入增加1倍多。
（三）创新运行机制。
一是利益分配机制。林竹公司与农户签订收购合同，推行订单竹业，实行保护价收购。公司与农户在原料基地建设中实行股份合作，收益按比例分成，形成了利益共同体。二是风险保障机制。林竹公司从销售收入中，提取1％的资金作为风险保障基金，在市场受到冲击时，补贴林农，保护农民利益；积极鼓励林农参加财产保险，减少水灾、火灾、风灾等自然灾害带来的损失。三是信息服务机制。林竹公司和乡镇林竹协会，通过组织种植技术培训，指导病虫害防治，推广优良品种，提供市场信息，成为龙头企业联接农户的桥梁与纽带，实现了千家万户的小生产与千变万化的大市场的对接。
三、林纸产业逐步壮大，三大效益成效显著沐川县立足山区优势
坚持把林业摆在可持续发展的重要地位，着力培植林竹资源，积极推进林纸产业化经营，发展生态经济，走出了一条“林业立县、产业富民”的新路子，取得了三大效益。先后被列为全国山区综合开发示范县、全国天然林资源保护工程试点县、全国退耕还林试点县、全国生态示范区建设试点县、全国绿化模范县、国家林业局退耕还林科技示范点。
（一）林竹资源迅速富集，生态环境显著改善。
四大工程的实施，加速了沐川林业的发展，使荒山披绿，翠竹成荫。活立木蓄积量从1985年的70万立方米增加到20__年的500万立方米，立竹蓄积量从1985年的28万吨增加到20__年的145万吨。森林覆盖率从1985年的27上升到20__年的62.8％。生态建设成效显著，解决了贫瘠、缺水、陡坡地的水土保持问题，过去频繁发生的山体滑坡、泥石流、大面积水土流失等自然灾害逐步减少，危害逐年减轻，全县增加水源涵养能力111.24万立方米，每年减少水土流失量950万吨。
（二）加速县域经济发展，综合实力不断增强。
实施林纸产业化经营，推动了造纸业的快速发展，全县造纸生产能力从的4万吨增加到10万吨。20__年，林纸产业产值达到3.95亿元，占全县国内生产总值的近三分之一；林纸企业上缴税金2610万元，占全县财政总收入的近三分之一；林农靠出售林竹产品人均收入达到570元，占农民人均纯收入的近三分之一。永丰纸业、沐鑫竹业、健全造纸厂等一批龙头企业不断发展壮大，林纸产业已成为县域经济的重要支柱产业。
（三）三大产业协调发展，结构调整步伐加快。
林纸产业的发展壮大，带动了农业、运输业、服务业等相关产业的发展。实施林下种草养畜工程，形成林草结合、林畜结合、林药结合的复合经营模式，拓展了林业产业链，提高了土地利用效益。林业的快速发展，促进大量农村劳动力向二、三产业转移，农民外出务工人数从的1.6万人增加到20__年的3.9万人，农民务工收入增加7000万元以上。林纸产业的快速发展，加快了产业结构调整步伐，全县粮经作物比由19的2.5:1调整为20__年的1.6:1，全县三大产业由年的36:28:36调整为20__年的27:36:37，产业结构和经济结构不断优化。
篇13：生态林业发展近况调研报告
关于生态林业发展近况调研报告
x县是我省地图面积最大的县，省林业十强县、全国退耕还林先进单位、全国绿化榜样县，全县辖23个乡镇，498个村(居委会)，总人口65万，全县总面积873.83万亩，个中林业用地上积687.8万亩，有林地上积556.36万亩，丛林蓄积量1768万立方米，人均27立方米;丛林掩盖率71.74%。年全县完成商品材生产方案12.2万m3，完成林业总产值13.29亿元。收取林业规费1115万元。
一、生态林业发展的近况
(一)生态林业发展措施加快。
我县依照“生态财产化、财产生态化”的“两化”发展思绪，坚持走生态建立为主的林业可持续发展道路。一是营建林工作掀起新飞腾。近年来，我县经过采取行政手段推进、优惠政策煽动、部分服务促动、大户示范带动的办法，加速推进工业原料林建立。截止岁尾，共完成工业原料林建立18.832万亩。全县上下掀起了造林新飞腾，涌现出了一多量营建林工作提高前辈典型。官庄镇林农刘辉自立投资营建马尾松工业原料林3000多亩;七甲坪镇村民张泽民从开端，经过投资、投工、投劳、投山来完成股份制造林3000多亩。二是生态林业项目大力施行。接踵组织施行了退耕还林工程、“三边”绿化、油茶财产开拓等林业重点工程。近年来，累计完成退耕还林工程37.05万亩、世行借款造林3.1173万亩、长防林工程2.55万亩、薪炭林工程0.49995万亩、“三边”绿化85.46055万亩(个中人工造林1.96005万亩，补植补造2.95005万亩，封山育林5.4万亩)、油茶开拓1.5万亩。
(二)分类运营施行到位。
具体执行林业分类运营，对生态公益林执行严厉维护。截止年3月，该县区划界定生态公益林212.2万亩，生态公益林面积占林业用地上积的30.9%。积极争夺国家生态公益林赔偿基金2700多万元，落实丛林生态效益赔偿面积189.68万亩。
(三)生态功用区建立初显规划
坚持了国家级天然维护区， 省级丛林公园，正在筹建 省级天然维护区，积极申报国家湿地公园和开拓更多的丛林旅行景色点。
(四)林权准则变革进一步深化。
共完成林权换发证外业核实671.6万亩，林权证发放到农户650.4万亩，辨别占总任务的98%、94.8%。不时健全和完善林业要素市场建立，县林权买卖中间、县林业信息征询和发布中间、县丛林资本资产评价中间(暨林业查询规划设计队)四个机构,已具体开展工作。丛林政策性保险工作具体施行，全县有林地均归入了财务政策性保险范围。具体施行林业机构变革，林业规费供养人员673人已悉数归入财务供养，育林基金执行财务预算治理,林业正常运转和生产性支出列入了财务预算，完毕了长期“收费养人”的场面。乡镇林业站、基层检查站从新进行了核编定岗，进行了人员的优化组合，县木材公司、仙门国有林场、苗圃和林科所等二级机构执行了改制。
二、生态林业发展存在的问题
(一)林分质量低且可伐资本少。
全县有林地上积556.36万亩，丛林活立木蓄积量1768万立方米，亩平蓄积不到3个立方米。因为多年来对杉、松近、成、过熟林的过量择伐，致使近、成、过熟林比例越来越小，林本分的树种逐渐向阔叶和杉木纯真林演化。林业财产发展不服衡，基本以生产木材为主，虽然这几年大力发展了茶叶、油茶等经济林木，但总的份额较小。据每年的丛林资本耗费量测算：全县中幼林面积已占林分总面积的80%以上，杉、松可伐资本蓄积已不足60万立方米。
(二)林产加工规划小层次低。
全县林产物加工企业有173家，基本上是以租地为主的小作坊粗加工，规划林工企业7家，没有林产工业知名品牌。全县木材加工企业存在规划小，涣散运营的形态，反复建立比拟严厉，抢夺资本景象严厉，均不克不及满负荷运转，大多处于停产或半停产形态，并且产物单一，科技含量低，资本的应用率低，还逗留在对原木的初加工上，其他以林业资本为原料的加工简直是空白，不足拳头产物。全县林产工业总产值3.18亿元,占全县GDP的3.2%。林农来自林业的纯收入700元，占农大家均纯收入2626元的26.6%。
(三)第三财产结构及开拓不乐观。
近几年在发展生态旅行上，县以丛林公园和天然维护区建立为重点，着力增强生态功用区建立，曾经有借国家级天然维护区、国家级湿地公园、凤凰山省级丛林公园、夸父山省级丛林公园、齐眉界省级丛林公园、二酉山景色胜景区。当前县发展丛林旅行业虽然有共同的天然景象和人文景象，然则还没有全体开拓，没有带来旅行效益。
(四)公益林维护与林农增收矛盾突出。
生态公益林是国家为了坚持生态情况而划分的，对坚持生态均衡发扬着非常严重的效果。然则，我县由于生态公益林的划分对的林业财产发展带来了很大的障碍。全县687.8万亩林业用地上积中，有212.225万亩林木是生态公益林，生态公益林占了林地上积的三分之一。过来林农可以经过采伐林木获得局部收入，划为生态公益林后，丛林采伐遭到限制，只能进行抚育性质的采伐，收入分明削减。规定生态公益林区之前执行多种渠道而营建的人工速生丰登林，特殊是杉木林现已进入主伐期，林农纷繁要求调整公益林再改变为商品林，加上启动了生态旅行财产，发展生态林业与添加“林农”收入发作了突出的矛盾。
(五)商品林运营治理不活。
依照国家分类运营的政策，商品林治理要放活，但当前商品林运营既不活也不畅，相关税费偏高，群众得不到实惠。带来两个方面的突出问题：一是群众造林积极性不高。因为商品林运营流通存在诸多要素影响，群众在林木运营中的既得好处少，还林业的生产周期长，加上林地涣散难以集约，招致林区群众造林积极性不高。二是没有营建税费的凹地。当前县每立方米木材要交的税费是169元。个中：育林基金50元，泰格林纸供材合约金50元，增值税20元，所得税20元，造林保证金20元，检疫费3元，功课设计费6元。而与相临近的桃源县木材税费只要70元。因为宏大的税费差额，招致木材流掉景象严厉。
(六)行政方案干涉过多。
上级一些相关部分目前依然连续方案经济时代的方案手段，工作中过火强调分任务、定目标，极大的影响了生态林业的发展。首要表现在两个方面：其一是对木材运营下达方案。虽然该县活立木蓄积量居全省第一，但可伐松材资本少，泰格林纸下达给该县的供材任务过重，县内木材商品供给呈现了求过于供的景象，给生态建立带来了新的坚苦。其二是营建工业原料林确定松杉比例。而我县母岩幻化的泥土品种多，登时前提极端复杂，上级违犯天然规则和老庶民志愿硬性规则，合适营建杉木的当地也要栽松木，一些当地林农等候年度造林验收今后将松苗拔失落栽杉苗，群众好处受损而怨声载道，更难完成适地适树和科学运营。
篇14：中美林业发展比较研究
17世纪，美国刚移民时，50%以上的土地覆盖着茂密的原始森林，随着移民后的大规模垦荒，1.33亿hm2原始森林被砍伐殆尽。占国土面积46%的密西西比河以东地带，由于毁林垦荒、战争及工业化的择优采伐，森林覆盖率从90%下降到40%。
1900年罗斯福就任美国总统后，通过允许私人拥有森林的法律，采取优惠政策，使土地转化到私人手中。当时美国西部的森林大部分为联邦政府所有，其余的属州政府和地方政府所有。他们采取的第一步措施是将联邦所属的土地转为私有；然后对联邦所属的森林进行控制保护。联邦政府下大力气进行森林防火及防治病虫害的工作，并对森林经营、天然林及野生动物的保护、提高木材利用率等进行深入研究。由于实施了这些法律、政策，使美国70%的森林变为个人所有，同时政府鼓励个人经营森林受益。随着科学技术的进步，石油代替了薪材；金属、水泥取代了建筑用木材；石油化工原料的提取，也减少了很多林产品的消耗。这些措施都有利于森林资源的恢复与扩大。
20世纪20年代以后，美国开始重视造林绿化，出现了大规模的苗圃，在许多丘陵地和弃耕地上造林。由于着手研究延长木材使用寿命和木材综合利用技术，经过处理的原木，其使用寿命由未经处理的5～10a，延长到25～30a。此外，先从木材中提取某些药用物质，然后再加工成建筑用材。1925年复合木材诞生并用于房屋建筑，也使木材用量大为减少。而加强森林防火巡逻和使用飞机灭火，则大大提高了森林防火能力。1930年以后，美国森林火灾发生率下降很快，而且过火后立即进行森林更新，以减少损失。1960年美国对退耕还林实施优惠政策，进一步刺激了私有林的发展。1987年美国政府又推出保护森林的政策，鼓励种树，提供种植草皮的优惠条件。由于有关法律的制定和各种优惠政策的出台实施以及科学技术进步和生产力的发展，美国从1925年以后，人口虽然不断增长，但是耕地面积却没有增加。高效农业的发展，使现在的农业产值比1935年增长了好几倍。1930年美国的农业人口占全国总人口的40%，而现在却不足2%。人均消耗木材的数量，从1900年到1980年几乎下降了一半。造林速度的加快，使工业林与私有林大量增加，但是联邦林增加不多，森林种植已超过森林采伐的速度，现有的成林面积比20世纪50年代增加了1倍。
20世纪80年代初，针对全球保护环境的浪潮，美国提出了“新林业”理论。它强调森林经营在突出环境保护价值的同时，发展多功能、集约化林业，重视森林经济效益、生态效益和社会效益的综合发挥，强调林业多功能兼顾，建立合理的森林形态和森林结构。进入90年代以来，美国国有森林已全面禁伐，转变为以环境保护和娱乐游憩为主的生态、森林旅游和长期研究用林。在近100年的发展中，美国的森林面积仅减少了13%左右，从1992年至今，其森林覆盖率一直维持在33%左右。
1.2 中国林业发展概况
我国幅员辽阔，气候多样，森林资源丰富。据第5次全国森林资源连续清查结果统计，全国林业用地面积2.63亿hm2，森林面积1.59亿hm2，森林覆盖率为16.55%；活立木总蓄积量为124.88亿m3；森林蓄积量为112.67亿m3。森林面积列世界第5位；森林蓄积量列第7位；人工林面积居世界第1位。从总体上讲，在我国林业几十年发展的风雨历程中，为适应我国社会主义建设和改革开放各个时期的不同需要，林业在国民经济总体布局中的定位经历了由“产业型”向“公益型”的转变，相应地，国家对林业所采取的政策也由“重取轻予”最终转向了“重予轻取”。我国林业的发展大致经历了下面几个各具特色的时期。
(1)木材大生产时期(1949―1978年)。解放初期，中国已经成为一个贫林国家。刚刚建立起来的新中国一穷二白，百业待兴。面对帝国主义的封锁，国内大干快上社会主义建设所急需的木材主要依靠自己生产。由于这一历史时期赋予林业的主要使命就是多生产木材以支援国家建设，因而相比较而言，当时保护和培育森林资源的力度是有限的。对森林资源长时期的过量采伐为后来林业的发展埋下了隐患。
(2)改革开放初期(1978～1993年)。党的十一届三中全会以后，我国进入了改革开放的新时期。随着1981年国务院作出《关于保护森林发展林业若干问题的决定》，以及第五届全国人民代表大会第四次会议通过《关于开展全民义务植树运动的决议》，植树造林、绿化祖国的热潮在全国迅速掀起，这对遏制森林资源锐减的势头、扭转资源危急的局面起到了重要作用。在这一时期里，尽管人们意识到了保护森林资源的重要性，并且不断加大人工造林的力度，但森林资源总体增长缓慢，据第3次和第4次全国森林资源清查统计数据，1988～1993年，森林面积从1.25亿hm2仅增加到1.33亿hm2，森林覆盖率从12.98%上升到13.92%。
(3)建设两大体系时期(1993―1997年)。随着国家改革开放进程的加快，社会各行各业对木材等林产品的需求骤增。“建设比较完备的生态体系和比较发达的产业体系”便成为这一时期林业建设和发展的总体思路。1994年，原林业部提出要“深化林业改革”、“外拓空间，内建机制”，活跃林区经济，使林业经济发展壮大起来，以减轻森林资源的压力。与此同时，顺应世界“林业可持续发展”的潮流，原林业部在充分调查论证的基础上，制定了《中国21世纪议程林业行动计划》，为21世纪中国林业的发展描绘了宏伟蓝图。在建设“两大体系”的总体思路下，林业在向兼顾生态效益、经济效益和社会效益的方向发展。但这一时期，国家对林业建设与发展的扶持力度仍然不够，林业仍然在“自我振兴”。
(4)生态建设前期(1997―2000年)。国家的改革开放日益向纵深发展，林业也加快了其行业发展的步伐。生态建设初期，林业并没有形成系统而成熟的发展思路，同时也未能得到有关方面政策和资金的有力支持，因而显得有些空泛乏力。1998年特大洪灾之后，党中央、国务院果断作出了“封山育林、退耕还林、恢复植被、保护生态”的决策，决定在政策上和资金上对林业进行重点扶持。这标志着国家对林业的定位已由过去的“产业型”转为“公益型”。为落实党中央、国务院的战略部署，林业立即启动了“天然林保护工程”，封山育林，退耕还林，让森林休养生息。这无疑是一次历史性的转变。
(5)进军生态建设主战场时期(2000年～)。进入新
世纪以来，林业在国民经济可持续发展中的重要地位与作用日益显示出来，国家开始从政策上和资金上给予林业以较大的倾斜和扶持，林业迎来了快速发展的良好机遇。但仅实施“天然林保护工程”，尚不能从根本上解决森林资源分布不均，生态环境恶化的问题。国家又实施了“退耕还林”工程，成效显著。当前林业正在经历着前所未有的深刻变化，正在由主要是一项产业转向主要是一项社会公益事业，由国民经济的组成部分转向既是国民经济的组成部分，更是生态建设的主体；造林方式和结构正在由基本以人工造林、造乔木为主转向按经营目的而采取不同的作业方式和植被组合。可以说，林业正处在一个重要的转折时期。传统林业的影子正在日趋淡化，现代林业的轮廓正在逐步显现。
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