林木种苗建设和林业发展论文
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篇1：林木种苗建设和林业发展论文
林木种苗建设和林业发展论文
我国城市化发展迅速,再加上工业生产带来的环境的破坏日益严重,林木资源日益减少,为了保护生态环境,发展林业和林木种苗的建设迫在眉睫。陕西省榆林市为了能够改善当地的生态环境,建设绿色家园,加快了对林业建设的发展进程,大力发展林木种苗建设,希望能够最大程度的改善生态环境,创造更多的经济效益和社会效益。
1大力发展榆林市林业建设
1.1借助科技的力量
现代科学技术发展迅速,将科技的力量运用到林业的发展中,不仅能够加快林业建设的发展速度,还能够实现林业建设快而稳的发展。科技在林业发展中的应用主要从以下三点进行:先进人才资源,运用先进的人力资源管理理念,提高林业建设人员的整体素质,引进更多地高科技人才,实现人才资源的优化配置,提高林业建设的科技化和先进性;科技创新,将先进的科学技术运用到林业发展的基地创新中,大力发展新型林业技术,运用科学的力量实现研究成果的最大化的转化,提高林业建设效率,加强林业发展基础设施的建设,使林业发展更加完善;实现资源的优化配置和利用的最大化,为林业发展创造条件。
1.2生态建设
生态建设是林业发展中的一项重要内容,改变以往先污染后治理的落后观念,主动进行生态建设,将生态建设与林业发展结合起来,加快榆林市林业发展的进程,同时,还能创造出更多的就业岗位。此外,还要将林业建设同当地其他行业的发展结合起来,实现生态生产,保证经济效益。
1.3提高重视程度
到目前为止,林业建设在榆林市尚未得到足够的重视,其发展速度和发展状态远远落后于传统的农牧产业。面对这种情况,要加大对林业发展的关注,优化林业发展产业结构,鼓励人们退耕还林,发展针对于耕地和放牧业的防护林体系,大力开发适合观光的林业产业,让人们的关注点逐渐转移到林业的发展上来,在实现林业发展的同时,带动周边产业的发展。
1.4将农民收入作为林业建设与发展的基础
农业人口在榆林市占据着相当大的比例,发展林业建设离不开农民的支持,因此,林业建设的发展应该将保护农民的收入作为基本前提,让农民从林业建设中受益,将实现农民的利益作为林业发展的基本思想;同时,对现有的林种进行科学合理的调整,重点发展经济林和用材林的种植,实现林业建设和农民收入的同步进行。
2发展榆林市林木种苗建设的几点措施
2.1确定引种方向,加快引种进程
发展林业,扩大林木种植率,引种是一项重要的途径,将外省或者外区的优良种苗引进到本地区,优化本地林业发展的品质。引种程序一定要科学合理,首先,要确定需要引种的种苗种类,先进行小批量的试验种植,根据树木生长的实际情况进行合理的'扩大种植;其次,引种时一定要对本地区的气候条件和土壤特性与来源区的各方面条件进行对比研究,科学引种。
2.2建设国有苗圃,加快育苗进程
近年来,我国的林业建设发展已经初具规模,大量的林业工程在建设中,对林木种苗的需求量也在不断增加,对苗木的质量要求也越来越高,因此,要大力发展国有苗圃的建设工作,引进先进技术,建立起稳定的育苗基地。
2.3做好林木种苗的质量管理工作
制定相关的政策法规,对林木种苗的质量进行严格把关,加大对种苗的研究力度,实现种苗的系统化生产和经营活动,依法桂种苗进行合理的抽查,对于质量不过关的种苗一定要严格治理,让林木种苗工作走上规范化道路。
2.4加大种苗建设资金投入,合理利用资金
林木种苗工作是发展我国林业建设的前提条件,在林业发展中起着决定性的作用,直接影响到林业建设的效率、质量和成果。因此,要想发展林业建设,首先,要引起各级领导对种苗工作文秘站－中国最强免费！的高度重视,制定相关的政策支持种苗的发展,加大资金的投入,为林木种苗的发展创造良好的基础条件;其次,要建立林木种苗发展基金,对一些适合当地的林木种类进行重点扶持,大力发展经济林木和用材林木,并配备先进的配套设施和完善的质量检测体系;最后,合理利用资金,适当的鼓励林木种苗工作的良性竞争,只有这样才能实现资金的合理利用,实现林木种苗的经济效益。
3结语
林业建设的发展和林木种苗建设是息息相关的,二者相互促进,共同发展。在发展我国林业建设的同时,要保证林木种苗为其提供良好的基础,为种苗建设提供保障。
篇2：林木种苗建设情况调查报告
关于林木种苗建设情况调查报告
林木种苗是林业建设的基础和前提，林业要发展，种苗是关键。为进一步搞好我省的林木种苗建设，推动我省林业持续快速健康发展，我们组织力量对全省的林木种苗情况进行了详细的调查，并据此提出了几点意见，现分述如下：
一、我省林木种苗建设基本情况
建国以来，特别是改革开放以后，我省不断加大种苗工作力度，取得了显著成效。
(一)建立了一批林果良种繁育基地
七十年代以来，我省采取自筹和部省联营等多种形式，先后建设了油松、落叶松、毛白杨、刺槐、板栗和金丝小枣等良种基地10处，共13889.5亩。其中优树采穗圃365.5亩、母树林7403.9亩、种子园2866.5亩，年产种子园种子600公斤以上。其中：油松良种基地三处，面积5297亩。其中，优树收集圃(兼采穗圃)55亩，收集优树资源662个。种子园.18亩，母树林2404.3亩，对比试验林819.49亩。通过子代测定评选出21个优良无性系，年产油松种子园种子100公斤以上;落叶松良种基地一处，面积6598.5亩。其中，优树资源收集圃100.5亩，收集800个无性系(家系)。种子园847.5亩，母树林4999.9亩，&127;试验林651亩。通过子代测定评选出40个优良家系和37个优良无性系，年产落叶松种子园种子500公斤以上;毛白杨良繁基地两处，面积844亩。其中，收集圃50亩，收集毛白杨优良无性系265个。采穗圃50亩，繁殖圃694亩，测定林250亩。已选育出毛白杨优良无性系14个，杂交培育出三倍体毛白杨7个系号。年产良种苗木100万株，种条、接穗等300万根以上;白榆良繁基地一处，面积200亩。其中，收集圃30亩，收集优良无性系131个。测定林150亩。已选育出白榆优良无性系9个，并育出抗虫榆1个;刺槐良繁基地一处，总面积300亩。其中，收集圃50亩，收集271个无性系。采穗圃50亩，&127;种子园100亩，测定林100亩。选育出25个优良无性系;板栗良繁基地一处，总面积750亩。其中，收集圃50亩，收集板栗品种(优系)136个。良种示范园150亩，繁殖圃100亩，试验林450亩。已选育出6个优良品种。可年产良种接穗15万根，良种苗木10万株;金丝小枣良繁基地一处，总面积600亩。其中，收集圃30亩，收集枣树品种203个。采穗圃261.2亩，示范园50亩，良繁圃90亩，决选圃100亩。已初选出30个优良品种，可年产良种接穗300-400万条，良种苗木10万株。这些基地的建立，为选育、引进、繁育和推广林果良种发挥了重要作用。
(二) 育苗和国有苗圃生产不断发展
改革开放以来，我省林木种苗工作取得了长足发展，迄今为止，全省已有国有苗圃366个(包括林场下属苗圃120个，非林业系统的某84个)，集体苗圃4238个，个体苗圃24362个。全省每年育苗面积保持在25-27万亩，其中新育苗16-18万亩。全省年生产苗量8亿株，其中良种苗木1.3亿株,基本上能够满足全省造林绿化的需要;在国有苗圃中，县级以上林业主管部门所属国有苗圃162个(包括省厅直属苗圃1个，市属苗圃5个，县(市、区)属苗圃156个)，总面积6.6万亩，其中可育苗面积3.3万亩，年产各种苗木2.6亿株。随着林木种苗事业的发展，在国有苗圃建设中涌现出一批先进典型，如威县苗圃坚持以育苗为主，积极开展良种繁育，依靠科技进步，创造了一流业绩，为当地经济和林业发展作出了积极贡献;赞皇县苗圃通过苦干实干闯出了一条以市场为导向，以科技为支撑，以赞皇大枣和优系核桃繁育为突破口，以服务太行山绿化为重点的科技兴圃新路子。同时，随着市场经济的发展和种植业结构的调整，个体育苗户迅速增加，育苗面积不断扩大。
(三) 种苗行业管理趋于完善
一是建立了行政执法队伍。全省共有67人通过培训考核，获得了各级人民政府颁发的行政执法证，其中：省站7人，市级站21人，县级站39人。二是种苗法规建设有了新进展。《河北省林木种苗管理办法》目前正在修改完善中。三是建立了种苗质检机构。为加强种苗质量的监督与管理，经省编委批准，11月成立了《河北省林木种苗质量监督检验站》，于同年12月，通过了省技术监督局的计量认证和审查认可，并已行使监督检验职能。四是成立了良种审定委员会。1991年12月成立了河北省林木良种审定委员会，制定了《河北省林木良种审定办法》，建立起林木良种审定制度。几年来，我省共审定林果良种20个树种32个品种，其中有9个树种15个品种通过了国家良种审定委员会的审定，为实现我省林木良种化奠定了基础。这些机构的成立及各种制度的建立，标志着我省林木种苗管理工作逐步走上法制化、规范化的轨道，一个依法治种的局面正在形成。
(四)种苗工程建设取得实效
为实现林木良种上的突破，从19开始我厅实施了林木良种工程。按照《河北省林业厅林木种苗工程实施方案》，引入竞争机制，对工程项目进行了招投标，从55个投标单位中择优确定了3个省级林果良种繁育推广示范苗圃、5个市级示范苗圃建设项目和9个林果良种引种试验项目。省厅分别与中标单位签订了《引种项目合同》和《示范苗圃建设协议书》，省种苗管理站按合同实行项目管理。从今年9月份省厅联查评比小组对8个中标单位进行的联查评比结果看，各苗圃都完成了合同规定的建设任务。其中基础设施建设超额完成任务、经营管理水平普遍提高、形象建设明显改观，特别是苗木生产的良种繁殖率达到80%以上，高的达到100%。在种苗工程建设中引入竞争激励机制是林业建设史上的一次大胆改革，使有限的资金发挥了最大的效能，极大地调动了基层单位和管理部门的市场意识、竞争意识和质量意识，促进了种苗事业的发展。
二、种苗建设中存在的主要问题
我省林木种苗工作虽然取得了一些成绩，但仍然不适应林业发展的需要，存在的主要问题有：
1、林木良种基地数量少，结构需要调整。全省只建林木良种基地10处，不及先进省份的三分之一。除油松、落叶松、毛白杨、刺槐、白榆、金丝小枣和板栗少数几个树种外，其它大多数树种都未建良繁基地。尤其是经济林树种的良繁基地更需要增加。由于我省新品种育、繁、推脱节，良种苗木繁育、生产、供应滞后，影响了林业建设质量和效益的提高;另外，原有基地的树种单一，不能有效的满足市场需求，难以抵御市场经济的风险，急需调整结构。
2、林木良种投入不足，难以进一步提高。“八五”以来，国家每年给我省的林木良种建设投资只有20万元，加上省财政的配套资金，也只能维持原有的生产水平，不可能发展和提高。如油松种子园还处于初级良种水平，急需建设1.5代种子园。同时，由于林木育种周期长，见效慢，经济效益低，致使大多数林木育种专家纷纷转攻其他课题，造成了人才流失。
3、针叶树良种的推广难度大。育苗对比试验和试验林测定结果表明，用普通种子育苗造林60年成材，用种子园良种造林39年即可成材，而且干形好。然而，由于良种的生产成本高，林木生长周期长，加之群众缺乏长远观念，所以推广难度大，有时出现良种少而有余的现象。
4、国有苗圃基础设施薄弱，经济效益低。据我们调查：在全省国有苗圃中，经营状况比较好的、有盈利的苗圃占35.5%;能够维持正常生产、收支大体持平的占39%;贫困亏损的占25.5%。原因是国有苗圃经营机制不灵活，历史包袱重(离退休人员多)，育苗成本高，苗圃土壤条件差，基础设施薄弱，缺少启动资金等。
5、依法治种的力度不够。除了国家制定的《森林法》、国务院颁布的《种子管理条例》外，我省尚没有关于种苗方面的法规;林业主管部门与工商、税务等部门还没有形成合力，种苗流通渠道不畅，市场建设不规范;种苗质量监督检验体系没有建立起来，由于缺乏有效的.种苗管理机制和约束手段，社会上无证生产和经营的现象仍相当严重。
以上这些问题已影响了我省林业持续、快速、健康地发展，必须引起我们的高度重视并在今后的工作中认真研究解决。
三、关于我省种苗发展的几点建议
根据我省林木种苗工作现状和全省造林绿化事业发展的需要，针对当前存在的主要问题，今后我省种苗建设的总体思路应该是：加强、完善良种繁育基地建设，以原有良种的利用、提高为依托，求稳步发展;加大引种工作力度，引进、选育、推广并重求创新。坚持科技兴种，依法治种，盯住市场，以优取胜，把种苗崐生产发展成为我省林业的一项新兴产业。为此，提出以下建议：
1、加强和完善良种繁育基地建设。林木良种壮苗是科技密集型产品，科技含量高，贡献大。良种繁育基地是良种工程的基础和出发点。良种繁育基地建设要在保护、利用好现有良种资源的前提下，建设新的良种繁育基地，重点抓好优良资源的收集、繁殖和推广，提高种苗对林业的贡献率。对现有林果良种繁育基地要实行分类指导，在完善功能和提高效益上下功夫。要加大改革力度，调整结构，扩大规模，继续贯彻“多树种、多品种、多世代、多功能、高效益”的十五字方针，努力建成布局合理、功能齐全、高效、特色林果良种基地。按照“盯住市场，以优取胜”的原则，进一步加大优良品种的选育、引进、繁殖和推广力度。实现林木良种引进和选育的突破、应用高新技术高效快繁林木良种苗木的突破和良种推广的突破。( 励志天下 www.lizhi123.net )
(1)在良种选育上，要紧紧围绕林业两大体系建设和“两高一优”林业对种苗的需求，以良种基地为依托，与科研、教学等单位联合攻关，调整、完善种子园经营方案和高世代育种计划。建立落叶松人工杂交种子园或由两个无性系组成的自然杂交种子园及油松1.5代种子园。进一步定向改良，使良种遗传品质边利用边提高。
(2)进一步完善优良资源的扩大繁殖技术体系。对能大规模无性繁殖的树种，要嫁接、扦插、组培等多种手段一齐上，并创造条件，使之向工厂化育苗方向发展;对于既能有性繁殖，又能无性繁殖的树种要开发有性、无性繁殖相结合的配套繁殖技术;对于只能有性繁殖的树种，要重点抓好种子园无性系的选择经营、人工辅助授粉、使用满果粉等低成本、高效益的种子生产技术，从而加快良种繁育步伐。
(3)要加大良种推广力度，加快科技成果的转化。大力推广经部、省审定或认定的优良品种。坚持从宣传、示范入手，运用法律的、行政的、经济的手段，建立激励机制，实行优质优价，调动广大群众使用良种的积极性。要加强组织协调，结合种苗调剂、调拨，优先安排使用良种，搞好种苗生产与造林计划的衔接，尤其是要与工程造林相结合。
(4)针对我省林果良种繁育基地数量少、档次低的情况，积极筹建一批林果良繁生产基地。尤其是要增建经济林和果树良种繁育基地。以“提质增效”为中心，搞好经济林和果树发展的宏观调控与指导。太行山区以柿子、枣、核桃为主，平原地区及浅山区以发展苹果、梨、桃、杏、葡萄、枣、李子等为主，促进名、特、稀、优果品良种向规模化、高档化方向发展。憖
2、明确引种主攻方向，大力开展引种工作
引种是丰富林果发展所需树种(品种)的快捷途径。应加大从外省、外国引进林果良种的力度。我省引种工作的主攻方向应该是：确定树种，引进资源，营建试验林，尽快完善扩大繁殖技术体系。引种工作要严格按照科学的引种程序进行。要根据引种地区与引种来源区生态条件、现代植物区系及引种历史渊源的相关性，确定引种树种。我省重点引进班克松、落矶山黄松和美国野红樱三个用材林树种;在坝上地区及适合油松、樟子松等生长的地区，重点引进班克松，在冀西山区、冀北山区适合栎类生长的地区重点引进美国野红樱。同时，引进一批经济林和果树的良种资源。引进资源起点要高，速度要快，材料要多样，崐要建立布局合理的引种网点，协调好网点间的分工合作，尽快建立起成熟的繁殖技术体系，制定合理的定向改良计划，以提供充足的试验用苗、迅速占领市场，在引种试验成功的基础上推广种植。
3抓好国有苗圃建设，加快育苗速度
目前，我省造林绿化出现了蓬勃发展的良好势头，全省六大生态工程建设及果品基地建设，需苗量大，苗木要崐质量高，迫切需要采用新技术，建立稳定的育苗基地体系。这就要求我们必须抓好国有苗圃建设，发挥其骨干、示范和辐射作用。
(1)建设2-3个大型现代化示范苗圃，做到规划高起点，建设高标准，生产高科技，示范高效益。实现科研、生产、销售一体化。试验、示范、推广一条龙，使之成为国有苗圃示范的龙头。
(2)加强对国有苗圃的管理。重点在苗圃领导班子建设、技术人员素质、技术水平和苗圃基础设施建设等方面下功夫，在苗木生产的树种、品种、数量和质量上下功夫，强化以质量求信誉、以质量求市场、以质量求生存的市场竞争意识，不断调整苗木生产结构，培育出名、特、稀、优、新的市场急需的高质量苗木，提高市场竞争力，提高经济效益。
(3)在苗木生产中，要与造林单位密切配合，制定种苗生产计划，搞好种苗生产与造林计划的衔接，尤其是与工程造林相结合。积极推广使用良种，坚持以科技为先导，实行科学育苗，采用先进的育苗技术，重点抓好容器育苗、大棚育苗、全光喷雾扦插等技术， 广泛推广应用abt生根粉，实行育苗全过程质量管理，层层把关，严格管理，提高育苗质量。
(4)做好国有贫困苗圃的解困工作。目前，我省还有相当一部分苗圃处于贫困状态，解困任务还很重。因此要尽快制定贫困苗圃脱贫方案，加强管理，积极引导苗圃通过“四换”，增强改革开放意识，提高适应和驾驭种苗市场的能力，使其克服“等、靠、要”的思想，开脱进取求发展。同时，要积极争取脱贫解困启动资金，尽快实现全省贫困苗圃的脱贫致富。
4、加强依法治种，强化种苗质量管理
(1)加强种苗法规建设，搞好调研，尽快出台《河北省林木种苗管理办法》，争取在地方立法上有新突破。实行种苗生产、经营许可证制度，规范种苗生产经营活动。加大种苗执法力度，依法整顿种苗市场，严厉惩治经营伪劣种苗，坑害国家和林农的违法行为，使我省种苗工作逐步走上规范化、法制化的轨道。
(2)强化种苗质量监督，建立种苗质量抽查制度。目前我省林木种苗还存在着一定的质量问题，尤其是飞播造林种子质量较差，严重影响了飞播造林成效。因此，要进一步强化质量监督，充分发挥省种苗质量监督检验站的监督职能，加大种苗质量抽查力度，对全省飞播造林的种子和工程造林亩木进行全面的质量抽检，使抽检率达到100%并将抽检结果通报全省，禁止不合格种苗用于造林，提高造林绿化质量。
(3)各市和重点林业县要建立健全种苗管理机构和监督检验机构，配备必要的检验仪器设备，安排专业检测人员，形成以省林木种苗质量监督检验站为龙头，以市种苗站为骨干，各县林木种苗检验员为依托的种苗质量检测体系，对生产、流通和使用中的林木种苗进行有效的质量控制。
(4)加强林木良种审定工作，科研成果经过鉴定后，必须报省林木良种审定委员会，经审定(认定)为良种后，方可推广，未经审定或虽经审定但没有通过的品种，不准推广使用。
5、加大种苗建设投资力度，提高投资使用效果
种苗工作是林业建设的基础，是影响林业建设速度、质量和效益的根本因素。因此，各级领导应高度重视和支持林木种苗工作，在政策上给予扶持，资金投入上给予倾斜。要建立全省林木种苗发展基金制度，投资的重点是林木、果树、花卉良种繁育基地建设，现代化示范苗圃建设，良种的引进和种苗质量监督检验体系的建设。在资金的使用上，要打破平均主义大锅饭，在种苗工作中采取竞争招标、优胜劣汰、“以奖代投”、“以购代投”的方式。一是建立种苗工程奖励制度。对种苗投资实行“以奖代投”，重点补助。奖励在科研、引种、繁育、推广工作中的先进单位和先进个人，激发他们的工作热情。二是建立“以购代投”的扶持方式，加快良种推广应用的速度。三是建立飞播造林用种储备金制度。达到平抑物价，均衡供种的目的。使有限的种苗投资产生最大的经济效益和社会效益，保质保量的完成我省种苗工作各项任务。憖
6、提高认识,加强领导,切实把种苗工作抓紧抓好
种苗是林业生产最基本的生产资料，是保证造林绿化进度、提高营林质量，实现林业发展战略目标的基础。真抓科技，就要真抓种苗。各级政府和林业主管部门一定要把种苗工作列入重要议事日程，切实加强领导，加大力度，增强改革开放意识，切实做到“下大力气抓种苗，超前抓种苗，一把手抓种苗”。要建立目标责任制，制定监督检查制度，定期检查，逐级考核，奖优罚劣;要加强种苗机构和队伍建设，保持机构和队伍的稳定，切实搞好种苗的行业管理和组织生产，推动种苗事业健康发展;要配备得力干部，明确专人，从事种苗工作，以充分体现“优先发展种苗”的方针，使种苗工作得以有序、稳定、健康的发展。
篇3：林木种苗对林业可持续发展的重要性论文
林木种苗对林业可持续发展的重要性论文
一、林木种苗在林业可持续发展中的重要性
（一）林木种苗是林业建设的基础
伴随着社会的发展，科技的进步，环境问题也随之凸显。为了解决日益严重的环境问题，林业建设显得尤为重要。为了确保造林的数量和质量，林木种苗的质量尤为重要。优良的林木种苗能够确保林木的健康生长，在我国林业发展建设的过程中，林木种苗的培育和选择是必不可少的一项工作内容。只有保证充足的高质量林木种苗来源，才能够保证我国林业的健康、可持续发展。林业种苗的优质培育与我的十二五建设计划相符。因此，在林业建设的过程中，林木种苗的选择与培育是一项基础工作。
（二）林木种苗促进林业产业的发展
林木种苗的选择与林业的生产水平有着直接的关系。优质的林木种苗能够确保林木的产量和质量，并且能够进一步的促进林木的多样性，从而带动当地的经济建设。因此，做好林木种苗的培育与选择能够有效带动林业体系的发展与建设。近年来，我国诸多大型林场已经建立出符合自身发展需求的林业产业体系，其中林木种苗工作为林业产业的体系建立提供了基本条件，并且在一定程度上带来了经济的发展，因此，林木种苗的发展能够有效的促进林业产业的发展。
（三）林木种苗促进我国生态平衡
林木种苗的发展能够有效带动林业的发展，没有高质量的林木种苗就无法确保林业健康的发展。不仅如此，优质林木种苗的选择与培育还能够有效的节约成本，确保造林数量和造林质量。通过林业的发展，林木面积的扩大，我国的生态环境也会随之改善，进一步改善人们的生活环境。
二、林木种苗在林业可持续发展中的应用方式
由上诉可知，林木种苗的建设与发展能够有效带动我国林业的可持续发展，因此，我们需要进一步完善林木种苗的培育措施，加强林木种苗的选择与管理，提高林木种苗的总体质量。
（一）加强林木种苗的质量
林木种苗的质量直接影响到林业生产的质量，因此确保林木种苗的质量是林业可持续发展中必不可少的一项工作内容。为此，我国可以制定相应的法律法规加以约束，通过法律的手段促进林木种苗的规范化；此外，我国还要选拔出更多优秀的林业工作人员，确保林木种苗的选择与培育符合我国的法律规范；最后，要加强科技手段的研究，通过科学技术提升林木种苗的质量。在种植培育的过程中总结经验，根据不同的地理环境、气候、品种等多种因素对林木种苗培育的方法加以研究，制定出符合林木种苗特点的种植方案。加强对工作人员的技术培训，通过培训的方式提升工作人员的技术手段，鼓励工作人员积极的进行科学研究，在研究的过程中不断的开发新的品种，逐渐提升林木种苗的质量，确保林木种苗在林业建设中发挥出作用和意义，进而带动林业的.可持续发展。
（二）加强对林木种苗的管理
为了提高我国林木种苗选择与培育工作的水平和工作的效率，我国应该加强对林木种苗的管理，投入更多的建设资金和科研技术，坚持可持续的科学发展观。目前，我国为市场经济，林木种苗的发展与研究应该遵循市场经济的要求，由政府主导，通过政府的宏观调控不断探寻出更多更有效的发展方式，在地方市场中积极的推进地方经营的政策与方式。在林木种苗管理的工作中，国家要提高对林木种苗质量的要求，对林木种苗进行严格的筛选，确保林业的生产与发展面积，并且不断的扩大，将林业产业作为社会和经济发展的主要投入对象。以可持续科学发展观为基础，从实际出发，根据不同的环境和条件进行林木种苗的选择和培育，重视整体的规划和布局。对林木种苗的建设与发展区域进行更进一步的划分，确保林木种苗的质量和种类符合该地的环境与生产条件，将林木种苗事业作为一项重点的建设工作，加强对林木种苗的管理。注重林木种苗基地的建设与规划，不断尝试新品种的研发，通过新品种提升林业生产的水平和质量，进而满足我国发展与建设的需求。在当今国家与社会发展的状态下，我国不仅要确保林木的数量，还要提高林木的质量。通过对林木种苗的培养与建设进一步提升林业的发展，保障我国生态平衡。
（三）加快林木种苗培育技术的研究
林木种苗的优质发展离不开科学技术的支持，伴随着科学技术的不断发展，林木种苗的研究也要随之发展和进步。为此，相关的工作人员要不断开发新的技术，不仅要满足市场对林木种苗的需求，还要加强对林木种苗质量的检测。例如，为了提高林木种苗的质量，相关的企业或单位可以邀请资深的技术专家或者科研单位对林木种苗进行品种的改良与培育，进一步改善种苗的缺点和不足；合理参考外国的培育经验，积极采用外国的先进技术，通过经验与技术的结合进一步带动林木种苗培育工作的发展；根据当地的自然条件和地域环境进行品种的筛选，确保林木种苗的生长条件与当地的实际情况相符合，为林木种苗的培育与生长提供基本的保障；做好林木种苗建设的宣传工作，加深技术的推广，加强当地政府和居民对林木种苗工作的支持与帮助。
（四）确保统筹兼顾，带动林业发展
在林木种苗基地建设的过程中，新基地要与旧基地共同发展，不断完善基地的基础设施，提高基地的经营能力和培育水平。此外，根据我国的现状需求，我国需要建设更多的林木种苗培育基地，通过新基地的建设来完成新旧基地的有机互补，进而促进林木种苗的多元化。要考虑新旧基地共同发展的对策，做好统筹兼顾，加强对林木种苗的监督与管理，进一步完善林木种苗的管理机构，提升工作团队的工作能力和整体素质，加强基础设施的建设，通过政府的协调进一步建设林木种苗的培育基地。通过林木种苗质量的提升，进一步带动我国林业的可持续发展。
参考文献：
[1]张欣庆.林木种苗在林业发展中的作用探析[J].林业艺苑,(9).
[2]李天琪.林木种苗培育和生产应该注意的几点原则[J].绿色经济,(9).
篇4：加快林木种苗发展的意见
关于加快林木种苗发展的意见
为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于加快林业发展的决定》精神，充分发挥林木种苗在实施以生态建设为主的林业发展战略中的积极作用，推进依法治种、科技兴种进程，建立完备的林木种苗质量监督管理体系，促进种苗事业的健康发展，确保我县成功创建国家级生态示范县，根据省、市《关于加快林木种苗发展意见》的要求，特提出如下意见。 一、加快林木种苗工作的重要性和紧迫性 林木种苗是林业建设的基础和保障，承担着负载林木遗传基因、森林世代繁衍和促进林业发展的重要使命，林木种苗工作是一项重要的公益事业。近几年来，县委、县政府对林木种苗工作给予高度重视，制定了一系列政策法规，采取了一系列有效措施，使全县林木种苗事业得到了长足发展。种苗生产基地初具规模，形成了以国有场圃为骨干，多种所有制共同发展的林木种苗生产格局。随着经济社会的不断发展，特别是生态建设和林业建设的快速发展，对林木种苗提出了新的更高要求。林木种苗不仅要满足数量需求，更要满足品种多样化、品质优良化的需求，质量需求成为社会进步和林业发展对种苗的第一需求。但目前困扰我县林木种苗发展的问题还较多，突出表现在：林木种苗质量资源尚未得到有效保护，种苗基地规模小、科技含量低、供需结构性矛盾仍然突出，种苗管理体制不顺、执法力度不大等。总体上讲，我县林木种苗发展基础还比较薄弱，与社会主义市场经济体制和林业快速发展的要求不相适应，林木种苗建设的`任务还非常繁重。因此，必须高度重视和加强种苗工作，在实施以生态建设为主的林业发展战略进程中，要优先发展种苗，要赋予种苗建设以重要的基础地位。 二、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和《中共中央 国务院关于加快林业发展的决定》精神，坚持科学的发展观，以实施《种子法》为核心，以促进林业可持续发展、推进生态建设为目标，以确保种苗质量为主线，以机制创新和科技进步为动力，以执法监督为保障，坚持强化职能，依法行政，建立健全种苗生产、经营、监督检测、技术服务体系，全面加强林业种苗质量管理，提高林木种苗质量，实现我县林木种苗生产基地化、造林良种化、质量标准化、苗木产业化、管理法制化、信息规范化，促进国家级生态示范县建设和林业六大工程顺利实施。 三、基本方针 1、依法治种。努力提高全社会法律意识，提高依法决策、依法行政的能力，为种苗发展营造良好的法治环境。 2、科技兴种。实行科研与生产相结合，数量满足与质量提高相统一，大力推进科技进步和科技创新，提高种苗科学含量，把种苗发展真正转移到依靠科技进步和提高广大从业者素质上来，保证种苗事业持续快速健康发展。 3、强化服务。强化种苗管理机构的公共服务和行业协会等社会化服务，做好林木种苗生产、流通、消费、分配等全过程服务。 4、发展产业。把林木种苗作为一项重要产业来发展，从实际出发，采取多种形式，走产业化经营和路子，促进种苗生产专业化，经营主体多元化，质量标准化和育繁销一体化。 四、任务目标 力争到，使我县基地供苗率达到85%，良种使用率达到80%，种苗贮备能力达到当年用种量的50%，林木种质资源得到初步保护，种苗产业结构趋于合理；到，使基地供苗率达到95%，良种使用率达到100%，种苗贮备能力达到当年用种量的80%，林木种质资源得到有效保护，种苗产业实力显著增强，建成比较完备的林木种苗生产供应、安全保障、科技创新、社会服务体系。 五、主要措施 （一）加强领导，落实政策，创造良好的种苗生产经营氛围。林木种苗是造林绿化的基础，要充分认识加快林木种苗发展对实施六大林业重点工程及至整个生态建设的重要性和紧迫性。把种苗建设作为六大林业重点工程建设最重要的基础保障来抓，作为“科技兴林”的关键环节来抓，作为林业建设的一项长期的战略措施来抓，坚持一把手抓种苗、超前抓种苗、下大力气抓好林木种苗工作。按照《种子法》的有关规定设立专项资金，重点用于林木种质资源保护、引种驯化、品种选育、区域试验、审定推广、种子基地维护、种子贮备等工作，特别是要落实好种苗贮备补助和林木良种补贴扶持政策。积极争取金融机构对林木种苗发展的金融支持，把林木种子基地建设、种苗基础设施建设的投资纳入全县林业建设计划，并予以优先安排，促进种苗事业的健康发展。 （二）依靠科技进步，进一步提高种苗的科技含量。利用报纸、电台、电视台、科技讲座等多种形式，大力开展种苗技术培训，努力提高林农、果农的管理能力。加强种苗应用技术研究，鼓励社会各界投资与科研院校联合开展种苗科研攻关。根据林业六大工程建设及绿化需要，制定良种引进、示范、繁育、推广规划，开展抗逆性强的生态林良种、速生丰产用材林良种、优质经济林良种的选育工作。筛选、组装一批科研成果，建立和完善科研与生产相结合的良种推广体系，加速推广良种繁育、苗木培育、种苗包装运输等种苗生产、经营、流通环节的先进实用技术，提高林木种苗的科技含量。 （三）强化行政职能，切实加强对林木种苗基地的建设与管理。要进一步加强对林木种苗管理队伍的建设，提高种苗管理队伍的服务能力的执法能力，充分发挥种苗管理队伍在种苗行政许可证发放、种质资源保护、种苗执法、良种推广，信息引导等公共服务方面的职能作用，切实将种苗管理职能转变到“引导、规范、监管、服务”上来。同时以种苗生产基地为主体，充分发挥国有苗木基地的龙头作用，形成多种所有制共同发展的苗木生产供应体系。建设起行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的林木种苗行政管理体制。 （四）创新林木种苗发展机制，增强林木种苗发展活力。进一步深化国有林木种苗基地体制改革，按市场机制运作，自主经营，自负盈亏，大力推进机制创新、体制创新和科技创新，积极探索林木种苗发展的多种实现形式，鼓励打破行政区域界限，按照自愿互利原则，通过联合、兼并、股份制改造等形式，引入社会资本，组建跨地区的苗圃联合体，盘活国有资产，实现规模经营，降低经营成本，提高质量效益。鼓励各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展种苗产业，凡有能力的农户、城镇居民、科技人员、私营企业主、外地投资者、企事业单位的职工等，都可依法单独或合伙参与林木种苗生产和经营。同时，改进对非公有制种苗企业服务和监管工作，加强对非公有制种苗生产者、经营者的职业道德教育和业务能力培训，提高整体素质，增强种苗生产经营者的法制观念，促进我县种苗生产经营的健康稳定发展。篇5：洛阳市林木种苗发展现状及对策
洛阳市林木种苗发展现状及对策
林木种苗是林业建设的物质基础,是林业发展的.保证.近年来,随着各项林业工程的实施,林木种苗的基础地位和保障作用显得更加突出,一方面要不断满足林业和生态建设对林木种苗巨大的需求,另一方面也对林木种苗的管理工作提出了更高的要求.因此,改善种苗生产经营环境,提高种苗的综合生产能力,加快种苗产业的发展就显得尤为重要.
作 者：王亚玲 尹晖 康林 作者单位：洛阳市林业技术推广站 刊 名：农村・农业・农民A 英文刊名：COUNTRYSIDE AGRICULTURE PEASANTRY 年，卷(期)： “”(10) 分类号：S7 关键词：篇6：浅谈山东省林木种苗发展的方向
浅谈山东省林木种苗发展的方向
林木种苗是林业建设的物质基础,是林业发展的保证.进入新世纪,随着经济的.发展、社会进步和人民生活水平的提高,社会对加快林业发展、改善生态状况的要求越来越迫切,林业在经济社会中的地位和作用越来越突出.林业不仅要满足社会对木材等林产品的多样化需求,更要满足改善生态状况、保障国土生态安全的需要,生态需求已成为社会对林业的第一需求.
作 者：蹇兆忠 张善洪 王吉贵 林宗庚 谢东 吴宝刚 作者单位：蹇兆忠(山东省林木种苗站,山东,济南,250014)张善洪(兖州市林科所,山东,兖州,272102)
王吉贵(聊城市中心苗圃,山东,聊城,25)
林宗庚,谢东,吴宝刚(济南市中心苗圃,山东,济南,250000)
刊 名：河北林业科技 英文刊名：THE JOURNAL OF HEBEI FORESTRY SCIENCE AND TECHNOLOGY 年，卷(期)： “”(4) 分类号：F326.24 关键词：篇7：林木种苗在林业可持续发展中的作用论文
1.1有利于促进我国林业事业的发展
随着社会的不断发展，我国的生态文明建设也逐渐受到了重视。面对目前日益恶化的自然环境，我国必须加大规模开展林业建设。在林业种苗数量和需求不断增加的现实情况下，我国必须对林木种苗的质量提出更高要求，既要保证林木种苗的来源充足，也要保证林木种苗的高质量。只有这样，才能保证我国林业事业健康有序的发展。对于林业建设来说，这并不是一个短期的过程。需通过培育优质、多样的种苗来实现林业的长期发展，达到国家十二五规划纲要中的生态文明建设要求，本着科学发展观的基本规范来开展林业建设。大力发展我国林业种苗事业，有利于促进我国的林业事业全面发展，加快解决我国的气候问题。另外，林业种苗的发展有利于促进我国加快培养优良品种的速度，促进我国林业可持续发展。
1.2有利于促进改善我国的生态环境
林业种苗在林业事业中的发展，有利于促进我国的生态环境得到改善。只有坚持不断加大对林业种苗的建设力度，才能促进我国林业产业高效率的发展。需要指出的是，如果林业种苗的质量不过关，就无法保证我国林业事业得到长足发展。因此，保证林业种苗的质量，可以帮助我国节约林业发展成本，培养优良品种。众所周知，树木是空气的净化器。林业的可持续发展可以帮助我国进行生态文明建设，尤其是受灾地区，大面积的发展林木种苗可以帮助当地恢复自然生态环境，还可以改善居民的生活环境。
篇8：林木种苗在林业可持续发展中的作用论文
加强促进林木种苗的发展，重视林木种苗的质量，可以有效促进我国的林业可持续发展。现分析加强林木种苗在林业可持续发展中的应用措施。
2.1保障林木种苗的质量
林木种苗的发展是发展我国林业体系的关键。为了促进我国的林业可持续发展，我国应制定相关的法律法规来规范林木种苗生产，实现有法可依，使林木种苗得到规范化发展；我国应加强对林业工作人员的培养，坚持依照法律法规规范种植活动，积极培养出优良的林木种苗品种；我国应坚持利用科学的手段，积极进行必要的科学实验，在实际生活中利用经验教训，提高林木种苗的质量，根据不同地质选择不同的林木种苗品种，根据不同的气候因素、按照不同的种植培育方案进行培育。我国的林业管理部门要加强对林木种苗操作人员进行专业技术方面的培训，积极鼓励技术人员培育出更加优良的品种，并在全国范围内进行试点。
2.2加强对林木种苗的`管理
为了促进林木种苗的发展，我国应加大对林木种苗的资助，加大资金和技术的投入，坚持科学发展观。在市场经济的不断发展中，我国应遵循市场经济的发展规律，坚持在政府主导的体制下，加强政府的宏观调控，积极推进地方市场的配合经营。政府在管理林木种苗的过程中，要提高对种苗质量的要求，增大国家林业发展面积，加大在林业产业中的投入。在林木种苗的发展中，国家应重视对整体发展布局的规划。坚持在具体工作中寻找统筹的办法，进一步划分林木种苗建设的发展区域，将林木种苗事业作为国家的一项重点建设项目。另外，我国要加强对林木种苗基地的建设，积极设立林业管理机构，在管理机构中组建合理有效的管理小组，在林木种苗的不同阶段，根据出现的不同情况，制定不同的培育方案。我国应在制度完善的前提下，加强制定员工培训计划，提高员工的综合素质，促进林木种苗技术的提高。我国要注意对林木种苗基地进行规划，通过试种研发新品种来提高林业发展的整体水平，来满足我国的经济文化发展需求。在高科产业发展的现实情况下，我国现代林业的发展不仅要加强数量上的建设，更要重视质量上的提升。
3小结
林木种苗在林业可持续发展中占据着重要的地位，应清楚认识到我国林业发展的现状，建设我国现代化林业发展体系，在林业发展中坚持可持续发展观，培育优良的林木种苗品种，提高林业的整体质量，以推动我国林业健康可持续发展。
篇9：我省林木种苗建设情况地调查报告
关于我省林木种苗建设情况地调查报告 -调查报告
林木种苗是林业建设的基础和前提，林业要发展，种苗是关键。为进一步搞好我省的林木种苗建设，推动我省林业持续快速健康发展，我们组织力量对全省的林木种苗情况进行了详细的调查，并据此提出了几点意见，现分述如下：一、我省林木种苗建设基本情况
建国以来，特别是改革开放以后，我省不断加大种苗工作力度，取得了显著成效。
(一)建立了一批林果良种繁育基地
七十年代以来，我省采取自筹和部省联营等多种形式，先后建设了油松、落叶松、毛白杨、刺槐、板栗和金丝小枣等良种基地10处，共13889.5亩。其中优树采穗圃365.5亩、母树林7403.9亩、种子园2866.5亩，年产种子园种子600公斤以上。其中：油松良种基地三处，面积5297亩。其中，优树收集圃（兼采穗圃）55亩，收集优树资源662个。种子园.18亩，母树林2404.3亩，对比试验林819.49亩。通过子代测定评选出21个优良无性系，年产油松种子园种子100公斤以上；落叶松良种基地一处，面积6598.5亩。其中，优树资源收集圃100.5亩，收集800个无性系（家系）。种子园847.5亩，母树林4999.9亩，&127;试验林651亩。通过子代测定评选出40个优良家系和37个优良无性系，年产落叶松种子园种子500公斤以上；毛白杨良繁基地两处，面积844亩。其中，收集圃50亩，收集毛白杨优良无性系265个。采穗圃50亩，繁殖圃694亩，测定林250亩。已选育出毛白杨优良无性系14个，杂交培育出三倍体毛白杨7个系号。年产良种苗木100万株，种条、接穗等300万根以上；白榆良繁基地一处，面积200亩。其中，收集圃30亩，收集优良无性系131个。测定林150亩。已选育出白榆优良无性系9个，并育出抗虫榆1个；刺槐良繁基地一处，总面积300亩。其中，收集圃50亩，收集271个无性系。采穗圃50亩，&127;种子园100亩，测定林100亩。选育出25个优良无性系；板栗良繁基地一处，总面积750亩。其中，收集圃50亩，收集板栗品种（优系）136个。良种示范园150亩，繁殖圃100亩，试验林450亩。已选育出6个优良品种。可年产良种接穗15万根，良种苗木10万株；金丝小枣良繁基地一处，总面积600亩。其中，收集圃30亩，收集枣树品种203个。采穗圃261.2亩，示范园50亩，良繁圃90亩，决选圃100亩。已初选出30个优良品种，可年产良种接穗300-400万条，良种苗木10万株。这些基地的建立，为选育、引进、繁育和推广林果良种发挥了重要作用。
(二) 育苗和国有苗圃生产不断发展
改革开放以来，我省林木种苗工作取得了长足发展，迄今为止，全省已有国有苗圃366个（包括林场下属苗圃120个，非林业系统的某84个），集体苗圃4238个，个体苗圃24362个。全省每年育苗面积保持在25-27万亩，其中新育苗16-18万亩。全省年生产苗量8亿株，其中良种苗木1.3亿株,基本上能够满足全省造林绿化的需要；在国有苗圃中，县级以上林业主管部门所属国有苗圃162个（包括省厅直属苗圃1个，市属苗圃5个，县（市、区）属苗圃156个），总面积6.6万亩，其中可育苗面积3.3万亩，年产各种苗木2.6亿株。随着林木种苗事业的发展，在国有苗圃建设中涌现出一批先进典型，如威县苗圃坚持以育苗为主，积极开展良种繁育，依靠科技进步，创造了一流业绩，为当地经济和林业发展作出了积极贡献；赞皇县苗圃通过苦干实干闯出了一条以市场为导向，以科技为支撑，以赞皇大枣和优系核桃繁育为突破口，以服务太行山绿化为重点的科技兴圃新路子。同时，随着市场经济的发展和种植业结构的调整，个体育苗户迅速增加，育苗面积不断扩大。
(三) 种苗行业管理趋于完善
一是建立了行政执法队伍。全省共有67人通过培训考核，获得了各级人民政府颁发的行政执法证，其中：省站7人，市级站21人，县级站39人。二是种苗法规建设有了新进展。《河北省林木种苗管理办法》目前正在修改完善中。三是建立了种苗质检机构。为加强种苗质量的监督与管理，经省编委批准，11月成立了《河北省林木种苗质量监督检验站》，于同年12月，通过了省技术监督局的计量认证和审查认可，并已行使监督检验职能。四是成立了良种审定委员会。1991年12月成立了河北省林木良种审定委员会，制定了《河北省林木良种审定办法》，建立起林木良种审定制度。几年来，我省共审定林果良种20个树种32个品种，其中有9个树种15个品种通过了国家良种审定委员会的审定，为实现我省林木良种化奠定了基础。这些机构的成立及各种制度的建立，标志着我省林木种苗管理工作逐步走上法制化、规范化的轨道，一个依法治种的局面正在形成。
（四）种苗工程建设取得实效
为实现林木良种上的突破，从19开始我厅实施了林木良种工程。按照《河北省林业厅林木种苗工程实施方案》，引入竞争机制，对工程项目进行了招投标，从55个投标单位中择优确定了3个省级林果良种繁育推广示范苗圃、5个市级示范苗圃建设项目和9个林果良种引种试验项目。省厅分别与中标单位签订了《引种项目合同》和《示范苗圃建设协议书》，省种苗管理站按合同实行项目管理。从今年9月份省厅联查评比小组对8个中标单位进行的.联查评比结果看，各苗圃都完成了合同规定的建设任务。其中基础设施建设超额完成任务、经营管理水平普遍提高、形象建设明显改观，特别是苗木生产的良种繁殖率达到80%以上，高的达到100%。在种苗工程建设中引入竞争激励机制是林业建设史上的一次大胆改革，使有限的资金发挥了最大的效能，极大地调动了基层单位和管理部门的市场意识、竞争意识和质量意识，促进了种苗事业的发展。
二、种苗建设中存在的主要问题
我省林木种苗工作虽然取得了一些成绩，但仍然不适应林业发展的需要，存在的主要问题有：
1、林木良种基地数量少，结构需要调整。全省只建林木良种基地10处，不及先进省份的三分之一。除油松、落叶松、毛白杨、刺槐、白榆、金丝小枣和板栗少数几个树种外，其它大多数树种都未建良繁基地。尤其是经济林树种的良繁基地更需要增加。由于我省新品种育、繁、推脱节，良种苗木繁育、生产、供应滞后，影响了林业建设质量和效益的提高；另外，原有基地的树种单一，不能有效的满足市场需求，难以抵御市场经济的风险，急需调整结构。
2、林木良种投入不足，难以进一步提高。“八五”以来，国家每年给我省的林木良种建设投资只有20万元，加上省财政的配套资金，也只能维持原有的生产水平，不可能发展和提高。如油松种子园还处于初级良种水平，急需建设1.5代种子园。同时，由于林木育种周期长，见效慢，经济效益低，致使大多数林木育种专家纷纷转攻其他课题，造成了人才流失。
篇10：我省林木种苗建设情况的调查报告
林木种苗是林业建设的基础和前提，林业要发展，种苗是关键。为进一步搞好我省的林木种苗建设，推动我省林业持续快速健康发展，我们组织力量对全省的林木种苗情况进行了详细的调查，并据此提出了几点意见，现分述如下：
建国以来，特别是改革开放以后，我省不断加大种苗工作力度，取得了显著成效。
(一)建立了一批林果良种繁育基地
(二) 育苗和国有苗圃生产不断发展
(三) 种苗行业管理趋于完善
（四）种苗工程建设取得实效
为实现林木良种上的突破，从年开始我厅实施了林木良种工程。按照《河北省林业厅林木种苗工程实施方案》，引入竞争机制，对工程项目进行了招投标，从55个投标单位中择优确定了3个省级林果良种繁育推广示范苗圃、5个市级示范苗圃建设项目和9个林果良种引种试验项目。省厅分别与中标单位签订了《引种项目合同》和《示范苗圃建设协议书》，省种苗管理站按合同实行项目管理。从今年9月份省厅联查评比小组对8个中标单位进行的`联查评比结果看，各苗圃都完成了合同规定的建设任务。其中基础设施建设超额完成任务、经营管理水平普遍提高、形象建设明显改观，特别是苗木生产的良种繁殖率达到80%以上，高的达到100%。在种苗工程建设中引入竞争激励机制是林业建设史上的一次大胆改革，使有限的资金发挥了最大的效能，极大地调动了基层单位和管理部门的市场意识、竞争意识和质量意识，促进了种苗事业的发展。
篇11：林木种苗生产管理现状及对策论文
林木种苗生产管理现状及对策论文
1生产管理现状
1.1生产概况
，青县育苗593.3hm2，其中杨树33.3hm2，经济林（果树）26.7hm2，绿化苗木533.3hm2。生产苗木2400万株，出圃1000万株。全县6.7hm2以上的苗圃基地25个，个人育苗达100多家，年产值达4500多万元，已成为农村经济新兴产业、农民的支柱产业。目前，全县林木良种应用率达90％，新品种应用普及率达50％以上。
1.2主要问题
1.2.1监管方面
林木种苗管理还停留在重许可、轻监管层面上。一是监管与服务跟不上。种苗市场比较混乱，市场上苗木品种混杂、以次充好、假冒伪劣屡见不鲜，同时为追求“新、稀、奇”而大量引进不适本地生长的树种、品种，不仅影响了造林质量，也浪费了人力财力，造成了无法弥补的损失。二是种苗供求信息不畅，导致苗木规格断档，“供过于求”与“供小于求”同时并存。三是科学管理技术覆盖率低等。
1.2.2生产方面
一是苗木生产管理粗放，科技含量不高。林木种苗生产基础设施先天不足，生产规模小而分散，形成树种多、品种杂，数量小的`现象；不严格按照苗木生产技术标准进行管理，导致有相当数量的苗木生产基地生产出的苗木弱小、不达标。管理粗放，导致所生产的苗木抗逆能力差，品相差，商品苗木档次低，优质苗出圃率低。二是苗木病虫发生严重。造成苗圃病虫害发生的主要原因为：引种带来病虫害；所引品种适应能力差，易被病虫为害；苗圃地未科学地进行“休种”导致病虫基数大、缺素问题；追求苗木数量和生长量而采取栽培大密度种植和大量使用速效氮肥；不能及时进行病种害防治等。三是在良种引进上，热衷于引进“新、奇、特”，违背“适地适树”培育原则，忽视乡土树种的培育。园林绿化引进外来树种(品种)，忽视其适生性，由于“水、土、气不服”导致生长不良甚至死亡。
2建议和对策
2.1建立县、乡镇级林木良种繁育基地，提高林木良种使用率
良种的应用是加快林业建设发展的基础。政府通过建立县、乡镇级林木良种基地，丰富和优化青县林业种质资源，淘汰劣质树种和品种，改变林木种苗质量混杂现状。引导现有苗木生产者上规模、上档次，加大科技服务投入，提高科学管理水平，生产优质苗木，增加经济收益。
2.2加强优良新品种的引进、筛选、推广使用
林业部门要以良繁基地为依托，发挥部门优势，按照“推广一批、储备一批、研发一批”的原则，引进、筛选、繁育、推广林木良种，加快改劣换优步伐，推动科技兴林。近年来，青县在良种引进、选育、推广及栽培模式创新方面靓点很多。如：西蒿坡的刘立明成功进行了日光温室鲜食枣（冬枣、马牙枣）促成栽培；县林业局进行了优良无核小枣——“无核丰”推广及基地建设、鲜食枣设施栽培项目建设；杨振江副局长自主引进了具有优良特性的马牙枣系列（马牙、月光、悠悠等）、冬枣系列（山东短枝、沧州短枝）、金丝四号，选育了雄性毛白杨优良无性系（已建立了良种圃）、金丝四号优系；楚旭明副局长选育了“无核丰”等一批适应本地栽培的新品种（品系），不仅丰富了本地树种(品种)资源和种植模式，也大大推动了林木良种应用。
2.3依法加强质量监管，搞好种苗生产技术服务
改变原有管理模式，从注重发放许可证转变到加强日常的质量监管上来。按照《种子法》、《农业技术推广法》、《植物检疫条例》等规定，在进行技术服务的同时，强化质量监管，提高良种应用率和壮苗出圃率。林业部门要建立健全种苗执法监督机制，实行责任到人，落实执法过错责任追究，激发执法、服务积极性，提高法律和服务意识，规避违法行为，实现林木种苗质量监管服务全程化。
2.4健全种苗信息渠道，搞好种苗社会化服务和政策激励工作
建立健全林木种苗信息网络，优化现有林木种苗生产模式和格局。推行种苗生产合作社，以壮大种苗生产规模，避免无序竞争压价，规避市场危机；利用种苗信息，为种苗生产与造林者牵线搭桥，避免盲目生产。实现林木种苗生产、经营、使用中全程监管全程服务。进一步加大对外宣传力度，提高青县苗木知名度。建立种苗生产、经营者的商誉信息档案，对负面商誉信息予以公开，敦促其为维护商誉，而提高种苗质量和经营服务水平。
2.5制定和完善林木种苗出圃质量标准和造林苗木准用标准
建立林木种苗统一的质量管理体系。按照国家相关林木种苗生产标准和技术规范，严格要求苗木生产单位，进行标准化、规模化生产，加强苗木引进、生产、销售等环节的“两证一签”管理及病虫害检疫检验，从根本上保证苗木质量，制止不合格的苗木出圃，依法查处假、劣苗木销售，杜绝绿化项目使用不合格苗木造林。
篇12：浅谈林木种苗工程项目国债专项资金管理论文
浅谈林木种苗工程项目国债专项资金管理论文
摘 要:笔者根据多年参加山西省省级林木种苗示范基地工程项目资金管理的实践经验,就如何开展国债种苗工程项目资金管理提出自己的看法和见解:认为加强国债专项资金管理,应明确各级领导责任、增强实行者业务水平、保证工程质量、规范资金运行、严格审批程序,并保存好原始凭证和档案材料。
关键词:林木种苗;国债资金;管理对策
山西省是全国生态环境相对脆弱的地区,为此,国家针对性地加大了山西省国债专项资金的投资力度,以进一步改善山西省的生态环境。山西省林业厅实验苗圃作为山西省唯一的省级重点示范苗圃,依托自身优势,立项建设了山西省省级林木种苗示范基地项目工程,项目总投资2 456×104元,其中中央财政专项资金1 966×104元。笔者根据山西省省级林木种苗示范基地国债专项资金管理的工作实践,就如何加强林木种苗工程国债资金管理提出建议,以供参考。
1 管理中存在的问题
1·1 财务管理不规范建设单位财务管理制度不健全,管理力度较为薄弱,表现在:建设单位未配备专人管理基本建设财务与会计核算,没有建立起严格的国债资金管理制度,未严格按《基本建设财务管理规定》和财政部《关于印发国有建设单位会计制度补充规定》建立健全会计账簿,没有严格进行会计核算并使有限的财政性资金发挥最大的投资效益,个别单位未设立国债资金专户,报账制度流于形式等。
1·2 各部门不协调
近几年,计划部门和财政部门在国债资金管理中的相互协作有了较大改进,但还没有完全按照各部门的职能,做到明确分工、密切协作,仍存在“越位”和“缺位”的问题。计划部门负责项目的申报和审批,参政部门负责资金的分配和还贷工作,导致资金多头管理、分散使用,难以形成合力。
1·3 会计资料不规范
工程建设中存在不规范的发票(如普通收款收据、领款凭证)入账、白条入账、超范围列入招待费、良种奖励经费等问题。个别项目建设单位存在账证不符、国债资金外借的情况。
2 管理对策
2·1 加强组织领导为了加强对国债投资的管理,各级林业主管部门和项目实施单位要增强做好国债项目的.主动性与责任感。各项目实施单位主要领导人应加强对国债专项资金管理工作的领导,要健全和巩固项目法人责任制、终身制,明确职责,严格执行各项规章制度,保证国债资金的健康有序运行和项目的顺利实施。
为此,山西省省级林木种苗示范基地项目工程可行性研究报告获国家林业局批复后,山西省林业厅实验苗圃成立了项目建设领导组,苗圃主任为领导组组长,成员由副主任和计划财务、技术开发等科室负责人组成。
2·2 加强专业培训
林木种苗工程实施单位多为国有林场、苗圃,多年来实行的是国有场圃财务制度。而国债资金项目规范性非常严格,科目的设立是一个新的课题。因此,林业主管部门要组织项目实施单位主管领导和财务人员,开展《国债资金管理办法》、《国有建设单位会计制度》和《林业重点工程建设资金违规责任追究暂行规定》等业务知识的专项培训,深刻领会国债资金管理的有关文件和会议的精神,并进行相关会计法律、法规和财会业务知识的培训,规范财务管理和会计核算。
2·3 严格执行“四制”
为保证建设项目高标准、高质量,做到目标明确、责任到人,主要采取“四制”,即:项目管理法人制、项目工程招标制、质量管理监理制、工程管理合同制。
2·3·1 强化项目法人责任制
在林木种苗工程项目执行过程中,严格执行项目法人责任制。以建设单位一把手为第一责任人,全面负责项目实施,统筹安排。
2·3·2 严格执行工程招投标制通过公开招标,可以保证工程质量,节省工程建设费用。林木种苗工程项目启动后,山西省林业厅实验苗圃将项目设备采购计划向省厅汇报,省厅向省发改委报批,省发改委对项目采购计划进行了批复。根据实际需要确定招标形式,并请评标委员会专家通过各自对评价因素的量化分析、综合评价打分方式,各推选出3名中标候选人,并最终确定最佳中标单位。
2·3·3 切实推行工程监理制
为保证工程质量,切实加强对工程的质量管理和质量监督,山西省林业厅实验苗圃聘请了山西省宇通监理有限公司作为所有工程的专业监理单位。
此外,还聘请了山西农业大学、山西省林业科学研究院、山西省第五建筑工程有限公司的数位专家、教授、土建工程师作为项目建设单位的质量顾问,对建设项目的工程质量、工程造价、工程进度、单项工程竣工验收、工程结算等各个方面把关,严格按照工程监理的规范要求进行监督。
2·3·4 认真履行施工合同制
按照国家有关规定,除土建工程签定合同外,所有单项工程都采取合同制管理。在工程的勘察设计、工程监理、设备采购、苗木采购、苗木生产管理方面都严格实行合同制。明确质量、工期、付款与结算、责任赔付等各个方面的内容,并在工程实施中严格按照合同办理各种事项。
2·4 严格执行有关规定
为了加强国债资金的管理,林木种苗工程项目建设单位要设立国债资金专门账户,按照国家林业局等有关部门下发的一系列加强国债资金管理的规范性文件,包括《关于加强国债专项资金财政财务管理和监督的通知》、《重点林业生态工程建设资金管理规定》等国债资金管理制度,确保国债资金按照规定用途使用,并实行专户储存、专账管理、单独核算,保证国债资金专款专用。
2·5 严格项目变更审批程序
林木种苗工程涉及土建、设施设备、种苗培育等方面,林木种苗工程项目实施过程中不可预见的工程有许多,不可避免的要有部分建设内容调整变更。
如:1)在项目可行性研究和初步设计阶段没有考虑到要增加的配套工程。2)由于地形的原因造成建设数量的减少或增加。3)由于现有设施能够满足而不需要实施的建设项目。建设内容的变更和调整带来了项目投资的变更和调整。为了维护计划的严肃性,未经批准,任何单位不得擅自调整建设内容,如确实需要进行项目建设内容调整,必须报项目初步设计原审批单位,由原审批单位批复后方可实施。
2·6 完善原始凭证和档案材料
原始凭证和档案材料是国债项目资金支出的原始资料。项目实施过程中,要严格按照国家林业局有关规定加强项目档案管理(财务档案、工程档案),主要包括项目各分项工程的招投标文件、合同文件、工程验收记录、工程竣工资料等及其他原始资料。项目资金的每一笔支出,财务人员都要严格把关,如:支付土建工程进度款项时认真核对合同和建设施工监理三方共同签字盖章的阶段工程验收材料;支付苗木费时,要严格核对苗木购销合同、苗木验收单、苗木入库单等材料,并将以上材料收集整理纳入档案管理。
随着社会经济的发展,林业在国民经济领域中的地位越来越重要。山西省省委林业工作会议和长治市、晋中市全市造林绿化现场会的召开以及“生态兴省”战略的提出,标志着山西省林业从此迈入可持续发展的健康之路。山西省国有苗圃担负着为全省林业重点工程培育良种壮苗的艰巨使命。中央加大国债专项资金的投资,为山西省林木种苗以及林业的可持续发展奠定了基础。抓好山西省林木种苗工程国债资金的规范管理,将更好地促进林业项目资金规范、安全、有序的运行,有效推动全省林业健康发展,对于“生态兴省”战略的实施和建设“绿色山西”有着重要的现实意义。
参考文献:
[1] 赵 宇.规范林业种苗工程国债专项资金管理[J].陕西林业, (4): 37.
[2] 范桂珍.加强林业种苗国债专项资金管理的建议[J].辽宁经济,(7):76.
[3] 黄彩凤.浅议林业国债专项资金管理[ J].绿色中国,(14): 42-43.
篇13：林业种苗管理措施探析论文
摘要林业种苗管理对提高造林成活率和效益有重要的意义。本文分析了目前我国林业种苗管理存在的问题，提出了林业种苗管理措施，介绍了林业种苗生产技术，以期为林业可持续发展提供科学参考。
关键词林业种苗；问题；措施；生产技术
随着社会的快速发展，城镇化步伐加快，对林业建设提出了更高的要求。林业种苗产业发展对林业发展规模、速度起着关键性的作用。因此，要加强管理，提高林业种苗的生产技术水平[1]。近年来在各级政府的支持下，榆林市林业发展取得了明显的成效，森林覆盖率有了较大幅度提升，但是造林中仍然存在造林成活率不高等问题，需要在林业种苗培育方面下功夫。现结合榆林市林业种苗生产实际情况，对我国林业种苗的管理与生产作简单探讨。
1林业种苗管理存在的问题
1.1缺乏专业型技术人才
目前，我国林业种苗生产管理缺乏专业型技术人才，管理方式较粗放，偏重于扩大种苗数量，忽略种苗品质，导致种苗质量低。不同品种的种苗其生长特点不同，需结合特点进行针对性的管理。这就要求种苗种植管理人员提高技术水平，在提高种苗成活率方面下功夫。此外，为促进林业种苗管理，应提高偏远地区种苗种植人员和管理人员的待遇水平，激发其进行种苗培育管理的热情[2]。
1.2市场调研力度不够
经过多年的发展，林业种苗管理取得了一定的进步，目前已经形成较完善的管理模式，但是不少地区仍采用原来落后的管理模式，导致工作效率低下，并难以大幅提升。在落后的管理模式下，林业种苗生产基地的管理人员在生产种苗之前未做好市场调查，无法及时掌握林业种苗需求市场的.动态变化，都是根据经验确定当年种苗培育数量，各地产业之间缺乏交流，销售渠道不畅，有的地区种苗缺乏而有的地区种苗大量过剩，供调之间出现问题。
1.3没有足够的资金保障
林业种苗生产管理需要较长的周期，难以在短期内获得显著的经济效益，因而投资者在种苗生产中投入资金具有较大的风险，在种苗培育工作开展过程中可能会出现资金链断裂的现象，无法保证种苗培育所需资金及管理人员工资，造成种苗质量不高、专业人才流失，对林业种苗的长期稳定发展极为不利。
篇14：林业种苗管理措施探析论文
2.1培养更多的专业型管理人员
种苗管理人员的专业素质对林业种苗质量有着非常重要的影响。因此，林业部门要重视林业种苗管理人员的培养工作，在资金、技术上给予更多的支持，促使其发展成为具有较强专业水平的专用型人才。目前，我国林业种苗产业发展还不成熟，从业人员数量相对较少，加上种苗生产的工作环境较差，因而难以引进高端技术型人才。对此，应加强对现有林木管理人员的培训，定期组织林业种苗科研人员进行学习培训，不断提高其对新技术、新知识的掌握能力，提高种苗的品质及成活率。在相关待遇上，林业部门要根据岗位需求，按照专业型人才的待遇发放工资、福利，并建立完善的奖惩机制，对在林业种苗培育中表现突出的人员进行奖励，以提高技术人员的工作积极性。此外，通过社会招考的方式录用一些相关专业毕业的大学生，补充到林业种苗培育人员队伍中，不断扩大专业技术人员规模，更好地为林木种苗培育管理提供技术支持。
2.2建立林业信息网站，为林业种苗培育和管理服务
在当前信息化快速发展的时期，很多领域借助计算机网络获得了突飞猛进的发展，林业种苗培育管理工作同样如此。可建立林业信息网站，促使林业种苗管理人员之间的沟通与交流，及时获取林业种苗培育的最新理念，了解林业种苗市场的需求，科学选择林业种苗的培育类型及数量，满足林木种苗市场需求[3]。
2.3加大政策、资金及技术方面的支持
林业部门要在政策、资金、技术等方面对林业种苗培育工作进行支持。林业种苗培育单位可与相关科研单位建立合作关系，种苗培育单位提供场地及资金，科研单位提供科研成果、技术支撑；此外，还可吸引社会力量参股，在解决林业种苗培育管理所需要资金缺口的同时，还能够在社会中起到很好的宣传作用。
2.4不断完善林业种苗管理制度，强化种苗质量管理
林业种苗生产效率在很大程度上与林业管理制度完善与否有关。在林业种苗生产过程中，如果管理人员的管理水平低、工作效率不高，则培育出来的林业种苗质量无法保证，若遇到灾害性天气则会因未提前重视、预防而损失惨重。因此，应加强林业种苗培育管理制度，并加大监管，确保林业种苗培育工作顺利开展；同时制定奖惩制度，并不断完善，充分调动管理人员的积极性。林业种苗质量直接影响林业可持续发展。为了确保林业稳定发展，需加强种苗质量管理，不断优化林业种苗品种、提高种苗质量，结合育苗地实际情况选择优质的林业种苗。此外，还需不断学习先进、实用的新型种苗管理技术，以提高林业种苗造林成活率。
3林业种苗生产技术
3.1种子处理
选购林业树种时一定要把好质量关，并根据育苗要求进行脱粒、筛选等，之后对种子进行消毒，结束后用干净稻草覆盖并置于恒定的温度下催芽。在催芽过程中要及时观察种子萌芽情况，当出芽率达到8%左右时去掉表面遮盖的稻草。若选种结束后不能立即播种，应对种子进行妥善保存，经过脱粒、筛选后，将种子置于干燥、凉爽的阴凉处储存，也可采用一些新式保鲜保存技术，以长时间保持种子的活力。
3.2播种育苗
一般在3要4月播种为宜，在特殊气候条件下可根据实际情况适当调整播期。播前需要对播种地进行翻耕，促使土质疏松，提高土壤的透水透气性，为种子萌发提供良好的条件。播种方式一般有2种，即机械播种、人工播种，可结合实际情况合理选择。除了采用传统的播种方式育苗外，林业种苗还可以采取无性繁殖方式，例如扦插，在母种树上按照要求截取一段枝条，蘸取生根剂等，然后扦插入苗床，使枝条生根发育成完整植株，此种方式育苗时间短、环节少[4]。
3.3幼苗管理
苗期，林木种苗长势弱，对环境的抵抗力不强，管理人员要加强管理，尤其要做好水分管理。此外，当光照过强时可以适当遮荫，防止幼苗灼伤；要加强施肥管理，各种肥料交替施用，不可偏施某一类肥料；进入冬季后，可在种苗根部包裹塑料膜或稻草等，以达到保温目的。
4参考文献
[1]李建福，谢常椿.林业种苗的生产技术与管理措施[J].现代园艺，（23）：82.
[2]唐仲龙.浅谈林业种苗管理措施及生产技术[J].农家致富顾问，2016（16）：21.
[3]李发伟，陈巧燕.浅析林业管理措施及生产技术[J].现代园艺，（4）：61.
[4]刘海龙.林业种苗管理措施及生产技术浅谈[J].花卉，（14）：198
篇15：林业生态县建设林木管护工作会议主持词
林业生态县建设林木管护工作会议主持词
同志们：
现在开会。经县委、县政府研究，决定今天召开全县林业生态县建设林木管护工作会议。这次会议的主要任务是：安排部署20xx年林业生态县建设新栽幼树的管护工作。参加今天会议的有：县委副书记、县长**、副县长**及县四大班子有关领导；各乡（镇）乡（镇）长、主抓农业和公安工作的副乡（镇）长、派出所所长、林站站长、教办室主任;新区管委会党工委副书记、管委会主管林业、公安工作的副主任；县直有关局委负责人。
请大家关闭通讯工具，遵守会议纪律，共同维护好大会秩序，认真听会。
今天会议的议程有五项：一是副县长**同志对下一阶段林木管护工作进行安排部署；二是县教体局副局长李长军同志、公安局党委委员王怀安同志、牛屯镇镇长王磊同志表态发言;三是滑县中学生代表刘捷宣读《爱护树木、建设绿色家园的倡议书》；四是22个乡镇及新区依次向县政府递交林木管护责任状；五是县委副书记、县长**同志作重要讲话。
下面，会议进行第一项：请副县长**同志对下一阶段林木管护工作进行安排部署。大家欢迎。
会议进行第二项：大会表态发言。
首先，请县教体局副局长李长军同志就林木管护工作进行发言，公安局党委委员王怀安同志准备；
请公安局党委委员王怀安同志发言，牛屯镇镇长王磊同志准备。
请牛屯镇镇长王磊同志发言。
会议进行第三项：请县中学生代表刘捷宣读《爱护树木、建设绿色家园倡议书》。
会议进行第四项：请22个乡镇及新区依次向县政府递交林木管护责任状。
会议进行最后一项：请县委副书记、县长**同志作重要讲话。大家欢迎。
同志们，今天会议的议程已全部进行完毕。这次会议时间虽然不长，但很重要。林木管护工作关系到我县林业生态县建设验收能否顺利通过，少刚县长就下一阶段林木管护工作进行了安排部署，教体局和公安局的'同志分别做了表态发言，滑县中学生代表刘捷宣读了《爱护树木、建设绿色家园的倡议书》，特别是董县长的重要讲话，为我们下一阶段林业生态县建设的林木管护工作理清了思路，明确了重点，提出了要求，指明了方向。各级各部门要深刻领会，全面理解本次会议特别是郜书记和少刚县长的讲话精神，认认真真、扎扎实实抓好落实。下面，就贯彻落实好这次会议精神，我再强调三点：
第一，认真学习，深刻领会。会议之后，各乡镇、各单位要迅速召开不同类型的会议，认真组织学习郜书记的重要讲话，正确理解和把握我县林业生态县建设林木管护工作面临的严峻形势、艰巨任务，并结合实际展开讨论，从而把广大干部群众的思想统一到这次会议精神上来，统一到县委、县政府的决策部署上来，切实增强全县广大干群林木管护工作的责任感。
第二，深入宣传，营造氛围。新闻宣传部门、各乡镇、新区及与会的有关局委要将这次会议与学习科学发展观联系起来，作为当前宣传工作的一项中心工作来抓，采取得力措施和办法，加大宣传和报道的力度，宣传各乡镇、各单位的贯彻落实情况，在全县进一步营造加强林木管护工作的浓厚氛围。
第三，狠抓落实，务求实效。各乡镇、各单位要把这次会议精神落实到实际工作中去，围绕县委、县政府工作部署，明确目标任务，审视工作差距，要以更强的手段、更硬的措施、更高的标准，狠抓林木管护工作，确保林业生态县建设林木管护任务的圆满完成。
最后，各乡镇、新区及与会有关单位的会议贯彻落实情况，要以书面形成于4月20日以前报送县委、县政府督查室，县委、县政府督查室和县林业局要加大对各乡镇、新区林木管护情况的督查力度，推动林业生态县建设林木管护工作扎实有序开展。
会议到此结束，散会。
篇16：林业发展促进生态文明建设论文
林业发展促进生态文明建设论文
摘要:党的十八大做出“大力推进生态文明建设”的战略决策，并将其与物质文明、精神文明和政治文明放在同等重要的地位，对于促进全面协调和可持续发展具有重要意义。建设生态文明，主要内容是建设生态意识强、生态产业发达、生态环境良好的文明形态。林业兼有生态环境和生态产业双重使命，因此是生态文明建设的重要组成部分。森林是陆地生态的主体，在生态环境建设中发挥着不可替代的作用。
关键词:锦州林业；生态文明；建设
辽宁省锦州市属缺林
少林地区，全市森林覆盖率不足20%，东部平原区受风沙危害，西部低山丘陵区水土流失较重，十年九旱，虽经多年造林绿化均因气候干旱、立地条件差，造林成活率、保存率较低。因此，资源增长速度比较缓慢，使现有的森林生态效益较差，防护效益发挥不够显著，而且未建成具有对地区经济产生较大影响的林业产业。因此，加快林业发展，加速恢复生态平衡，改变现有的自然面貌，提高森林覆盖率，以避免和减少各类自然灾害，是改变农业生产条件，发展生态农业，引导农民脱贫致富的根本所在。加快林业发展是林业工作首要任务，结合锦州市的实际情况，为促进生态文明建设，需要做好如下几方面的工作。
1统筹规划，整合资源，林业生态建设实行综合治理
把全部生态治理区按自然立地条件规划成若干个治理项目区，分区治理。无论山区还是平原风沙区，在政府统一主导下，按大农业概念，实行山、水、田、林、村和路统筹规划，综合治理。在一个完整流域内，在政府主导下，集中整合农、林、水等多个部门争取的项目、资金，进行整合配套，集中使用。按照宜林则林、宜农则农、宜果则果的原则，实现资源的优化配置和土地资源的效益最大化，一次性实现治理与利用的有机结合，达到综合治理的良好效果。在农业基础建设方面既要防止水土流失，又要与水利抗旱措施紧密衔接。
2巩固和完善林业产权制度改革，充分调动社会力量，加快绿化速度
随着林权改革制度的'不断深入和各项林权政策的落实，极大地调动了社会力量发展林业的积极性，涌现出许多承包荒山荒地的造林绿化大户。他们有能力、有资金，会管理绿化成果。在造林绿化方面，特别要充分发挥大户的作用，鼓励承包大户绿化荒山，并通过绿化荒山逐步获得收入并形成产业，实现规模经营、特色产业化，推动一方经济发展。他们的加入，既解决了绿化资金的不足，同时提高了绿化的标准和水平，也带动了广大群众的造林绿化积极性，极大地推动了造林绿化事业的发展。因此，要进一步落实和完善林权制度改革的各项制度措施，鼓励更多的有志于造林绿化、发展林业产业的人士参与到林业生态建设事业中来，从而加快锦州市的造林绿化速度。
3封、飞、造多手段齐上，加快绿化速度
锦州市所剩的荒山多数为高山、远山、石质山，土层瘠薄，造林难度大，造林成本高、成效差。单靠人工植苗造林很难实现绿化目标。因此，必须加大封山育林和飞机播种造林相结合的力度。飞播造林是模拟天然落种方式恢复植被的极其有效的措施，特别是对高远山区，是一种多快好省的绿化手段。封山育林是一种靠自然修复能力恢复植被的措施。通过飞封结合，以达到在人为的干预下，借助自然修复能力，达到加快荒山绿化的目的。
4科学规划，城乡统筹，不断拓展绿化空间
根据区划，全市林业用地面积28万hm2，全部完成绿化规划，森林覆盖率只有28%左右，远远不能满足生态建设的需要。过去由于受投资体制的制约，对城市（镇）、村屯等绿化关注不够，随着现代城市基本框架的确定，为建设城市大园林提供了广阔的空间，市区与郊区不仅面积叠加，在发展经济与生态建设方面，具有很强的互补性，尤其在生态建设方面，近郊区园林植被产生的综合生态效益和地域辽阔的远郊潜力巨大的绿化效益，是整个城市环境质量改善的重要依据。城市周边及村镇等绿化尚有较大的绿化空间。因此，要通过科学规划、城乡统筹，结合城市化的发展建设，不断拓展绿化空间，达到增加绿化面积，提高森林覆盖率，实现改善人居环境，为锦州市生态文明建设作出林业应有的贡献。
5建立健全生态法制体系，实现生态保护的法制化
保护自然资源，建设生态文明不仅需要人类的道德自觉，而且需要社会法制的保障。森林资源的保护，一直以来是林业的重要课题，虽然国家制定了多项法律法规，但有法难治仍然是一个突出问题，森林防火、防止盗砍滥伐、森林病虫害防治等都是森林资源保护的主要内容。因此，推动生态文明建设，在改造自然世界的同时，也要改造人的主观世界。要让社会牢固树立尊重自然、顺应自然、爱护自然的观念，通过建立和实施生态环境违法违规责任追究制度，尤其是刑事责任的追究制度，激发和强化各级领导干部、执法人员、建设单位及其从业人员和广大人民群众的生态文明责任意识，真正实现生态保护的法制化，从制度上规范人与自然的和谐关系，从而推进经济、社会的可持续发展。青山工程就是基于这种理念而实施的，其既可实现依法保护自然资源，又可规范对自然的开发和利用。因此，只有抓好青山工程建设，才能实现青山常在、永续利用。这就需要贯彻落实十八届四中全会精神，建立健全生态法制体系，实现生态保护的法制化，实现依法治林。
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