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农村妇女创业发展现状调查报告

2023-06-26 08:39:36 收藏本文下载本文

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农村妇女创业发展现状调查报告

篇1：农村妇女创业发展现状调查报告

为真正了解掌握**市农村妇女创业现状和发展趋势，更好地开展妇女创业工作，近期,市妇联就“**市农村妇女创业发展现状”课题展开了一周的专题调研,此次调研,我们走访了97位农村创业女性代表，发放调查问卷97份,问卷回收率100%，据统计,97位创业女性初创业时平均年龄33岁，其中初中及其以下文化程度51人占52.6%，高中23人占23.7%。,大专21人占21.6%，大学2人占2%。其中从事加工业34人占35.3%，农产品营销23人、种养殖23人、各占23.5%，服务业15人占15.5%，现代工业制造业2人占2.1%。97位创业女性辐射带动近4万名妇女就业，人均带动就业在400人以上。

通过对此次调研结果的分析，我们将从现状、成效、问题、建议四个方面对我市农村妇女创业总体状况作一分析。

一、当前我市农村妇女创业存在着四多四少和两个正比现象

一是在企业类型上：劳动密集型企业多、科技型企业少。女性创业大多采用粗放型、传统型的生产方式，依靠科技、运用现代企业管理经验的不多，科技含量的偏低，导致了抵御市场风险、自然灾害等能力的降低。从事加工业的34人中有6人从事电子产品加工行业，其中仅有2家企业具有一定的自我研发能力，其余均为劳动密集型的来料加工型企业和传统服务业。

二是在创业领域上：资源依赖型企业多、现代工业服务业少。女性选择资源型创业比较突出。97位女性中从事种养殖、农产品加工、营销等依托本地农业资源优势和劳动力优势发展壮大起来的企业占到82.4%。服务业和现代工业制造业仅占17.6%。

三是在资金来源上：自筹资金比例多、银行信贷比例少。97人中仅有17人在初创业时得到过金融机构的资金支持，而且都是在党委政府领导支持并出面协调的情况下得到解决。即使企业具备了一定规模,处于成长发展时期,如果在社会上没有一定的知名度，想得到贷款也不容易。

四是在运作方式上：单枪匹马多、合作经营少。**市**镇**村妇代会主任**说：“女人也要有野心，野心是金”。但在实际上，传统观念对女性角色的定位决定了女性创业很难得到他人的认可与支持，更谈不上合作。根深蒂固的女主内、男主外的思想意识在农村，尤其是农村家庭中“当家作主”的男性头脑中还是普遍存在，女性创业的外部压力和阻碍仍不容忽视。在调研中，有3位创业女性谈到创业贷款时，颇有感触地说，贷款时找女人担保很难办成，同样的事换成找男人作担保就有可能成功。

五是创业者知识水平的高低与企业科技含量成正比。在被调查的97人中，选择在印刷、建材、纺织、玻璃纤维、机械等现代工业制造业、电器电子行业创业的女性86%为大专及其以上文化程度，而从事种养殖、农产品和资源加工、营销、传统服务业的女性中初中及其以下文化程度者占90%多。

六是夫妻携手创业时间的长短与企业发展速度规模成正比。创业得到丈夫理解和支持，夫妻携手并肩共同奋斗，不仅在精神上激发了创业女性，而且夫妻分工负责，相互配合，有有利于企业一步步发展壮大。97名女性中在初创业时就得到丈夫理解，夫妻共同创业的，其现有企业规模均在100人以上，年纯收入均在30万元以上，有的甚至达到上百万元，在企业规模和效益上相对来说较大。而承受着各方面的阻力，仅靠个人打拼的女性创业,不仅要自己一人承担创业过程中的酸甜苦辣，而且还要背负应尽的家庭责任和义务，这无疑影响了企业的发展壮大,多为家庭作坊式企业。

二、我市农村妇女创业发展的成效显著

一是女性创业意识增强。经过几年强势的创业宣传，广大农村妇女创业意识明显增强。走访调查的97名创业女性普遍认为，她们选择自主创业大多并不是因为贫穷，而是不甘于现状，渴望能够依靠自己的双手改变命运，普遍具有强烈的独立意识和捷足先登的创业意识，她们均赞同“自主创业”是实现自我人生价值、改变生活状况的一条途径。

二是女性创业意志坚定。女性一旦下定决心，选择创业这条路，往往表现出超常的毅力和非凡的魄力，即使遇到阻力也不放弃，面对困难也不回头。被调查的97位女性创业时都曾不同程度地遭到家人的反对、朋友的不理解和周围人的议论，但都坚持了下来，从不轻言放弃。**坝头村**，经过摸索，拥有了占地10余亩的种鸡养殖场。为节约成本，她想自己再建一个苗鸡繁育基地。她的这一想法，不但乡邻们不信，还说“炕孵不是女人做的事”，而且连曾经搞过炕孵的公公也给泼冷水。但**敢闯敢试，只身到盐城学习炕孵技术后，投资10多万元建起占地12亩的种鸡养殖场，从南京引进8000只良种鸡，建成育种—产蛋—炕孵一条龙生产线，新建鸡舍60余间，使孵化、育雏和种鸡饲养三级分离，实行生态养殖。饲养种鸡2万多套，孵化销售苗鸡150多万羽，不但在本地畅销，沐阳、宿迁和鲁南等地养鸡户也纷纷上门订购，苗鸡供不应求。

三是女性创业带动就业效果明显。97位创业女性辐射带动近4万名妇女就业，人均带动就业在400人以上。现任沛县华豪玻璃纤维厂总经理王素英，47岁时开始涉足玻璃纤维生产,先后建成华英和华豪两个玻璃纤维厂，拥有资产上千万元，共安排女工450多人，月工资均在1000元以上，

四是基层妇女干部的“双带”作用增强。**县仅村级妇代会主任创办的企业就有50多个。**镇**村妇代会主任****充分发挥村妇代会作用，带动全村180户妇女编扎苕帚、养兔、贴画等，年人均收入4000余元。同时她还与人共同投资兴建了**纺织厂，年利税100多万元，吸纳本地劳动力76人。**市**镇由村妇代会主任牵头创办的妇女创业示范基地有4个，带动发展有机蔬菜、水产养殖、珍禽饲养、柳编、刺绣地毯等六大特色产业，涌现出像**、**、**、**等一大批创业致富能手。由**村妇代会主任**带头创办的巾帼蔬菜营销合作社，主动与市**公司联合，发展3000亩有机农场，以农场为示范基地向广大妇女传授标准化生产技术，组织妇女种植有机蔬菜，目前，已带动全镇发展有机蔬菜10000多亩，亩均1000多元。目前，**的合作社已发展社员800多人，兴办了再生塑料厂、蚕茧收购站等实体，年收入200多万元。

五是返乡女性自主创业方兴未艾。97名创业女性中有21人有打工经历，属于返乡创业。邳州市碾庄镇刘庄村女青年王艳，打工有了一定积蓄后回到家乡，创办了“舒尔美”服装技校，开展技能培训、劳务输出、跟踪管理的一条龙服务。几年来，学校培训农村女青年3000多人，其中2800多人被送到浙江、上海、深圳、无锡、常熟等地打工，60多人跨出国门，前往美国、日本、阿联酋、毛里求斯务工，人均年收入8000元以上，总收入达到2250万元，200多户贫困户因此脱贫。目前，**市**镇坝头、房场、**、堰头等村，由回乡务工妇女兴办的服装制鞋、制梳、地毯、电子、串珠等项目13个。

三、创业女性进一步发展壮大所面临的制约因素：主要有“三难”

一是招工难。我市女性创业多是家庭作坊式生产，没有建立起现代化的物流和管理经营机制。由于一些企业的`“先天缺陷”，当本地资源和劳动力市场发生变化时就自然而然地会影响到企业的进一步发展壮大。近年来由于农村劳动力的外出转移，年轻的农村劳动力多数愿意进厂打工，**市陈圩村**的柳编厂长年从事柳编的人员大多是60岁左右的老人，柳编产品市场前景虽然看好，但加工人员已成严重不足状态,甚至处于人员萎缩状态。

二是贷款难。女性创业缺乏有效的启动资金来源和措施保障。从调查情况看，女性在创业初期, 申请创业贷款很难实现，大多都是依靠亲戚、朋友的借款来作为创业启动资金。女性企业多为资金积累较慢的种养殖业和加工业，即使在创业过程中，想要进一步扩大生产，也缺乏雄厚的资金支撑。尤其是规模较小的中小企业由于知名度不高、规模不大，也很难得到银行贷款。经济基础发展较好的如**县、沛县等，老百姓手里比较富裕，能够借到资金，而经济发展较慢的如**、**等，有的女性很难借到创办企业所需的启动资金，有的不得不借非正规渠道的农村的“ ”，无形中增加了企业运营风险。创业女性普遍认为企业经营中最主要的困难是“资金缺乏”和缺乏良好的银行贷款保障机制。

三是用地难。我市女性创办的企业规模普遍较小，一些企业甚至是家庭作坊、手工作业，缺乏市场竞争能力。一些经济效益较好的企业，出于竞争和发展的需要，想进一步扩大规模苦于无场地，由于国家加强对土地的宏观调控，严格控制工业用地，土地紧张，企业发展面临用地困难，土地问题难以落实。

四、推动农村妇女创业发展的建议：四个强化

一是强化政策扶持，为女性创业营造氛围。由于女性创业难度更大、遭遇的矛盾更多，需要政府及有关部门从政策上、工作上、资金投入上给予更多的扶持与引导。建议将**市妇女发展规划中女性创业的各项目标列入**市经济社会发展目标，分解为各相关部门工作指标，明确措施，逐年推进。针对女性创办企业普遍碰到的困难，由政府推进建立妇女创业基金，为女性创业人员提供降息、贴息、无息创业贷款;为发展前景好、信誉度高的女个体私营业主、女企业家发展经营生产规模提供贷款担保，解决融资困难。新闻媒体加大对女性创业典型、非公经济领域中的优秀女企业家的宣传力度，扩大社会对她们的了解和认同，为艰苦创业者创造良好的社会舆论氛围。

二是强化能力培训，为女性创业增强本领。在调查中我们发现，有些女性很想创业，但缺乏相关知识技能，盲目投资难免遭遇失败。建议由劳动部门牵头，联合妇联和工商、财税等部门，开办女性创业培训班。通过培训，激励女性自强自立，创造新岗位、创造新生活、创造新业绩;提高女性的创业技能，面向市场找准投资方向，发挥一技之长，力求成功业绩。同时要创造条件，启动与培训项目相配套的小额贷款措施，探索以培训促进创业，以创业带动就业、促进就业的新模式。

三是强化典型宣传，为女性创业搭建平台。要发挥宣传导向作用，大力宣传创业精神，弘扬创业文化，激发妇女创业热情，激励妇女自主创业、勇创大业。要发挥现有创业典型的示范辐射带动作用，通过结对创业，带动更多的妇女自主创业。要采取多种措施，扶持现有的女企业家做大做强。要通过对创业典型的强力宣传，给创业女性造势，为成功女性喝彩，为女性创业推波助澜，真正做到让想创业的有机会、会创业的有舞台、创大业的有地位，为又好又快实现“两个率先”充分发挥“半边天”作用。

四是强化协调服务，为女性创业创造条件。建议有关部门为女性创业提供全方位的贷款、信息服务和创业指导，使女性能理智选择创业项目，提高成功概率。妇联组织作为党的群众工作部门，将发挥联系妇女群众的天然优势，大张旗鼓地树立、培养、宣传、表彰创业女性，引领更多的女性走创业之路;从生活和事业上关心创业女性，组织专家学者为她们提供学习帮助，信息指导，通过牵线搭桥促进女个体私营业主、女企业家成立协会组织，为创业女性扩大联谊、互通信息、相互促进、共同发展搭建平台。

篇2：农村妇女现状的调查报告

宁海县农村妇女教育培训现状调查与思考随着国家的经济发展迅速的结合，越来越多农村妇女的角色也逐渐发生了改变，农村女性不再只是家庭中的贤妻良母，也逐渐成为建设和谐社会的重要力量。但在农村由于受传统观念和家庭经济状况的影响，多数的农村女性在教育方面非常缺乏。对工作的适应能力较城市女性也有较大的差距。主要有前期教育不到位和后期培训不及时等原因。因此，笔者就农村妇女的教育现状和培训需求做了调查，通过分析总结，以及对农村妇女的总体素质提高有所帮助。

一、调查方法与对象

本次调研采用了问卷调查的方式，对来自宁海的四位农村妇女进行了调查。共发放调查问卷4份，回收4份，回收率100%。调查内容涉及农村妇女的基本情况、接受教育培训状况、教育培训与学习需求等内容。调查结果显示，学历低的人群占据一部分，业余时间学习少、有教育需求但实际生活存在困难等问题，通过问卷，这4位调查对象的具体状况客观的呈现了出来。

二、调查结果与分析

调查对象4人都是农村户口，有1人是大专毕业，3人是高中毕业。政治面貌都是群众（部分人员上学期间是团员），4人都已婚。年龄相仿但在职业、收入等

方面存在差异。从上表可见，4人介于31-36之间，占100%。在职业分配上，企业管理人员1人，酒店管理1人，普通职工1人，在家1人，相应的职工工资明显低于企业及酒店管理人员，一人为酒店高层管理人员，一人为企业管理人员，工资在5000-6000之间，相应的家庭收入相对高于职工。

以上结果表明:由于学历层次的差别和工作经验的相对缺乏，个人收入和家庭收入相差也较悬殊，因此提高农村妇女的文化素质对于提高家庭经济的收入也是非常必要的。作为新农村建设的一员，农村妇女的自身素质提高是迎接时代挑战必须的一个环节，是顺应时代发展的一个必然途径。

（二）接受教育培训的状况

四位女性普遍感受到自己的学历与知识结构难以适应当前社会发展需要，特别是从事管理的三位女性深刻的感受到自己解决工作问题的知识与能力还需提高，另一位由于工作相对简单感觉还好。单位教育培训还不够，即使有也是偶尔的。因为都是农村妇女，社区培训更是无从谈起。当然，不管学历高低，她们都有教育培训的意向，尤其一位学历低的农民工这种要求更强烈。但到目前为止，她们都是心动却怯于行动，主要由于工作、生活、主观意向强烈度诸多因素的影响。两位学历相对高的调查者认为，目前现状基本满意，再加上工学矛盾、学习地点不便利以及培训费用难以负担等原因，所以即使有培训意向，也不愿在此花费太多时间和金钱。而另一位农村妇女则认为自己的文化层次较低，难以接受新事物，不知道该学些什么，比较迷茫。如果要教育培训，经费都要自己解决，这对于她们来说也是一个比较棘手的事，毕竟她们收入不高。当然，四人都认为，如果单位提供无偿培训的机会，那再好不过，但内容上应有所差别。如两位学历高的认为，她们应着重于礼仪、形象与魅力方面的培训，而另外两位则认为应着重于工作技能方面的培训。

（三）教育培训与学习需求

四位被调查的女性都有继续学习深造的意愿，以提高自身素质或掌握一定的专业技能。对于培训类别，都希望参加的是短期培训，但培训内容和学习方式却有区别。由于调查对象都是务工女性，受地域和工作时间的限制，100%的人都没有提升

学历的要求，更希望的是得到短期培训的机会。由上表也不难得知培训机构的选择主要有三个：电大，妇联和当地政府。而50%的人更愿意接受妇联所组织的培训。对于培训的内容上，缘于调查对象的特殊性，她们考虑更多的是和自己切身利益有关的内容。其中外出打工技能的培训是首选，大多数外来打工女性认为，作为一个务工者，她们要比当地的务工者多一些能力，适应工作环境的能力，与当地人沟通的能力，尽快学会切适应当地生活的能力……因此，她们迫切希望能提供关于这方面的培训。当然，由于自身条件和学历的不同，她们也有一些不同的要求，如两位大专学历的女性就认为，应该多提供管理能力提升内容的培训，以便在实际操作中学以致用，提高管理能力和自身素质。另外，所有的女性也注重如何教育子女，因为孩子是家庭最大的投资。从当前对象的选择来看，为了能够适应社会的发展以及自身的需求，农村妇女对于继续接受教育的需求还是相当大的。

（四）目前最关心的问题

随着女性社会地位的提高和社会角色的转变，女性对自身利益和自身素质的提高越来越注重。通过调查显示，四位调查对象中最关心的问题主要都是农村妇女的就业和就业培训，农村医疗保障以及子女的就业问题。

（五）希望和要求

通过调查发现，调查者普遍认为培训机构能够能注重实际情况，有针对性地开展个人培训。为增加就业机会，希望能够多开展一些技能方面的培训，而且培训技能实用，符合社会需求，同时希望培训的时间安排上比较合理。因为大家都是在职员工或在家带孩子的，最好能让她们工学两不误。还要求对于大龄的`农村妇女能够给予更多的关注。

三、存在问题

通过本次调查显示，大多数农村女性都有危机意识，认为目前的学历和知识结构不能适应当前职业发展的需要。但由于生活压力过大，社会提供的无偿培训的机会不多，基本上淡化了学习意识，虽有愿望，但不强烈，导致培训工作滞后，农村妇女的素质和技能提升缓慢。另外受传统观念以及潜意识的影响，很多人也并未完

全转变自己的社会角色，因此在家庭生活和就业发生冲突时，缘于能力的问题就束手无策了。

四、解决问题的几点建议

针对以上问题，提出以下几点建议：

（一）社会机构和单位能多关注农村妇女自身素质的提高，提供更多的培训机会，以便提高她们的工作能力，从而改善她们的生活。

（二）通过一些激励机制，调动广大农村妇女的学习积极性。

（三）企业能更多地关注农村妇女的知识储备和工作需求之间的协调更新，在农村妇女的培训方面投入更多的人力物力，为她们提供更加合适的免费学习的机会，丰富她们的知识储备，提高她们的竞争力，给企业创造更多价值。

五、总结

通过本次调查，我对农村妇女的教育现状和需求有了进一步的了解，在调查的过程中也熟悉了调查的步骤和手法，受益匪浅。对自己今后的工作也大有帮助，提升了自己的行政管理能力和解决问题的能力。

篇3：农村妇女现状的调查报告

引言

调查的起因与目的：

妇女是创造人类文明和推动社会发展的一支伟大力量，也是衡量社会进步的必然尺度。农村妇女是农业生产的重要力量，新农村建设离不开妇女的参与、妇女的智慧和妇女的创新。新农村建设之新，不仅要有新环境、新房舍、新道路、新制度，最核心、最关键的还是要有新农民、新技术、新知识。没有新农民、新技术、新知识，新农村就失去了根基和基础。农村妇女的整体素质直接关系到社会主义新农村目标的实现，妇女的观念、能力高低直接关系着所在家庭和农村的发展，也关系着子女的未来前途，直接影响新农村的建设进度，因此满足农村妇女教育培训和学历教育需求是非常需要和迫切的，更是刻不容缓的。

为了更深一步了解农村妇女教育培训和学历教育需求,我进行了深入调查。

一、调查对象与方法：

余姚市牟山镇农村妇女，总共50人。在被调查的50位农村妇女中，包括了20至30岁的农村妇女20人，占40%，31至41岁的农村妇女20人，占40%，41岁以上的农村妇女10人，占20%

对此次调查我通过调查分析法对50位农村妇女进行问卷调查，对问卷进行了统计、分析，得出了结论。

二、调查数据分析：

1、个人基本情况：

（1）从从事的主要工作上看，牟山镇农村妇女以种植、养殖等纯农业工作的占10%；在乡镇企业、私营企业务工的占75%；经商、办企业的占2%；在乡镇机关、事业单位工作的占3%；失业无工作的占10%左右。农村妇女的文化程度主要集中在初中及高中，调查显示农村妇女初中学历的比例占60%，高中学历的比例占20%，高中以上学历的占18%，其余2%的农村妇女学历低于初中学历。而占18%高中以上的农村妇女中55%从事的工作集中在乡镇机关及事业单位中，其余大部分集中在经商、办企业，可以说明学历越高的农村妇女其从事的工作均比学历低的农村妇女要好。

（2）从“你对目前的工作状况”4种回答选择率从高到低排序，分别为不满意40%，一般30%，满意20%，比较满意10%，看来农村妇女对高收入工作的需求还是非常强烈的。在占40%不满意的农村妇女中，大部分学历集中在初中或高中学历，且80%主要从事乡镇企业、私营企业普通员工，其不满意的主要因素为希望得到再教育或培训后能够从事企业管理工作，有次说明农村妇女对教育培训和学历教育的需求还是非常强烈和积极的。

（3）从农村妇女的收入调查中显示，年收入5000元至30000元的农村妇女占65%，30000元至80000元的占25%，80000元以上的占10%，从调查显示年收入30000元以下的农村妇女主要为初中及初中以下学历，其从事的工作主要为乡镇企业、私营企业内工作的普通员工，而年收入在80000元以上的农村妇女学历都在高中及以上学历，大部分为事业单位或经商、办企业的，由此可见学历的高低直接影响着收入的多少，学历越高收入就越高。

2、接受教育培训的状况：牟山镇的妇女教育与培训工作开展的比较早，参加各类教育培训的2100人，农村妇女980人，2600人，农村妇女1150人。自以来，在各部门的配合下，培训教育工作取得了明显的成绩，显示出良好的工作局面。在镇政府的努力下，牟山镇创办了技能培训基地，为解放农村妇女的思想，转变就业观念，提供了良好的氛围和场地；镇政府还通过树立典型，培训多样化的方式，通过讲述老百姓身边的故事，通过报告会、座谈会等形式大力宣传创业精神，更快的激发了农村妇女的创业意识，提高了他们的创业激情；牟山镇妇联通过整合力量，分类培训，充分挖掘农村妇女培训的新路子，强化培训基础服务，以被征地妇女为重点，通过发传单等方式充分做到了农村妇女教育培训的联络员。但在调查中我还是发现了很多存在的问题和不足，急需解决。

3、教育培训与学习需求：

牟山镇是各山清水秀人杰地灵有着浓厚文化底蕴的江南小镇，地处宁绍平原，全镇区域面积38.5平方公里，下辖7个行政村，1个居委，总人口20324人。其中小学文化程度54%，初中文化程度的26%，高中及以上文化程度的占20%，大多农村妇女在企业内从事普通职工，过着小富即安的生活。但随着牟山镇经济开发建设的不断加快，动迁工作的不断开展，本镇的失地人员的不断增加，尤其是农村失地妇女的增多，原有企业务工等传统就业方式已远不能满足农村妇女的就业需求。农业生产力水平低、劳动收益不高的直接原因，就是农村劳动力整体素质偏低，能经营、懂技术、会管理的人才更是少之又少。农村妇女是新农村建设的主力军，由于受客观因素影响，妇女受教育培训的情况还远远低于上述指标，严峻的事实摆在我们面前，可以说如果不努力提高农村妇女的整体素质，不能让妇女有文化、有知识、有技术、有管理能力等有一个根本性的转变，那么建设新农村只能是一句空话。由此反映了农村妇女的教育与学习需求是非常大的。

4、目前最关心的问题：

目前农村妇女最关心的问题还是通过教育培训后能不能适应职业发展，通过培训得到更好的就业机会或增加劳动收入，对教育培训是否会影响正常工作生活也是非常的关心。随着城市化的推进，富裕地区的农民家庭生活条件普遍较好，一些富裕地区的农村妇女不愿通过培训就业；而一些年龄偏大及欠发达地区的妇女思想观念和能力跟不上新形势，认为培训既浪费时间，又浪费资金，培训后得不到就业保证，拿了证书也没用，不愿意参加培训，从而影响了就业转移。同时，一部分农村妇女对培训就业存在一定的盲目性，随大流，别人学什么也跟着学什么，缺乏自己的目标，造成少数专业热门而很多专业冷门，影响了就业。

5、希望和要求：

从妇女愿望来看，一方面，妇女承担着教育下一代的主要任务，自身需要及时充电，补充新知识，跟上时代步伐；另一方面，希望通过培训，掌握一技之长，提高自身素质和技术水平，找到合适的就业岗位。因此，农村妇女切实希望各级政府从全面落实科学发展观、统筹城乡发展、推进男女平等的高度，提高教育培训的实用性，学之有用，学之有益，高度重视，将农村妇女教育培训及转移就业工作纳入农村劳动力素质培训工作体系，统一规划，统一买单，统一考核，推动农村妇女培训工作步入规范化、正规化轨道，在培训项目立项、资金安排、资源利用等方面给予倾斜，确保资金到位，精力到位，监督到位，切实有效的改变农村妇女的整体素质及劳动收入。

三、存在的问题：1、一些地方村委对农村妇女的教育培训认识不到位，影响工作展开。虽然全镇对农村妇女培训都制定了政策、规划和措施，但在实际工作中，对农村妇女培训的重要性认识程度不一，有部分地方村宣传不到位，行动不到位，对培训经费、培训师资、培训管理、培训宣传等具体问题迟迟不解决，挫伤了一些农村妇女参与农村妇女教育培训工作的积极性。

2、各职能部门资源共享整合不够，农村妇女教育培训的管理服务体系不健全。从目前的农村教育与培训情况看，技能教育与培训相对较多，其他培训较少。从培训组织看，现有的农村教育培训资源总量不足，档次不高，难以组织开展技术要求较高的专业技术培训。从培训形式看，短期培训多，简单工种培训多，根据市场和企业需求的订单式培训相对少，技术含量高的培训相对少。从培训操作看，缺乏成熟的办法，大部分工作尚处于摸索阶段，造成具体培训实施与考核发证、日常管理办法的制定存在时间误差与脱节，影响了培训的水平和质量。从就业服务看，全镇劳动力市场需求和就业服务网络还不完善，离城乡一体化统筹培训就业的要求还有很大差距，影响了农村劳动力转移就业的整体效果。

3、各地农村妇女对培训就业态度不一，转移就业率低。

随着城市化的推进，富裕地区的农民家庭生活条件普遍较好，一些富裕地区的农村妇女不

愿通过培训就业；而一些年龄偏大及欠发达地区的妇女思想观念和能力跟不上新形势，认为培训既浪费时间，又浪费资金，培训后得不到就业保证，拿了证书也没用，不愿意参加培训，从而影响了就业转移。同时，一部分农村妇女对培训就业存在一定的盲目性，随大流，别人学什么也跟着学什么，缺乏自己的目标，造成少数专业热门而很多专业冷门，影响了就业。另外，部分农村妇女对政府提供的就业岗位挑三捡四，高不成低不就，这也是造成农村妇女转移就业率低的一个很重要的原因。

四、解决方法或对策：

1、强化大局意识，把农村妇女劳动力素质培训工作摆上重要位置。

从政府责任来看，城市工业化城市化建设的加速推进，大批农业人口被迫从土地中脱离，面临“二次就业”，解决好包括妇女在内的农村劳动力的转移就业问题，是各级党委政府统筹城乡发展，维护社会稳定义不容辞的责任。从我镇市场需求来看，我们的经济持续健康发展，人民生活水平不断提高，派生出大量的就业岗位，蕴藏着很大的就业空间。从妇女愿望来看，一方面，自身需要及时充电，补充新知识，跟上时代步伐；另一方面，希望通过培训，掌握一技之长，提高自身素质和技术水平，找到合适的就业岗位。因此，各级政府要将农村妇女教育培训及转移就业工作纳入农村劳动力素质培训工作体系，推动农村妇女培训工作步入规范化、正规化轨道，确保农村妇女教育培训到位。

2、加大培训力度，提高妇女素质，培养适应社会发展的新型女农民。

要转变农村妇女的价值观，开展就业技能培训与创业教育。要充分发挥广播、电视、板报、网络等新闻媒体作用，广泛宣传妇女在政治、经济、文化和社会建设中的作用，教育引导妇女树立发展为上的理念，树立社会主义荣辱观，切实转变贪图安逸、陈旧落后的就业观念，倡导劳动光荣、创业光荣、再就业光荣的新风尚，激发广大妇女的创业热情，发掘树立宣传创业先进典型，在全社会形成尊重劳动的优良的创业氛围。要以科技培训为先导，实施教育致富工程。可以采取抓典型示范，以基地和项目来带动农村妇女。一是建科技示范基地，形成“基地＋农户”的推广模式；二是引入适合当地主导产业和产品的科技项目，形成“项目＋农户”的推广模式；三是建立产前、产中、产后的科教服务体系，形成“校企＋农户”的办学模式；四是培养一批科技示范户、女科技带头人，形成“骨干＋农户”的推广模式。

3、整合各类资源，推动农村妇女教育培训工作再上新台阶。

改善条件，提高培训资源利用效率；创新机制，增强培训的针对性；突出重点，增强培训的有效性；加强合作，创造良好的培训环境。各级妇联要主动加强与农业、科技、教育等部门的沟通与合作，积极争取政策、项目、资金、信息、技术等方面的支持。各相关部门要各司其职，分工协作，努力创造有利于提高农村妇女文化科技素质的条件和外部环境，为发展农村妇女教育，提高农村妇女素质，促进农村妇女依靠科技增收致富，为我国的新农村建设做出更大的贡献。

4、搭建各类就业平台，为农村妇女的教育培训提供有效保证

就业是培训工作的最终落脚点，也是检验培训效果的重要依据。为加快农村富余女劳动力的转移就业，各级地方政府和相关部门应把就业推介放在与培训等同重要的位置。促进农村妇女劳力外输内转，要针对妇女的特点，开展电子、缝纫、家政服务、餐饮、保健等培训，增强农村妇女务工竞争力。积极推进农村妇女家庭创业，要帮助农村妇女选准合适的创业致富项目，重点推荐投资少、场地和技术要求低、见效快的项目；要大力开展种、养、加等各类妇女实用技术培训。要大力发展妇女经济合作组织，各级地方政府要充分发挥组织、协调、服务的职能，相互配合，创新活动内容，共同促进农村妇女增收致富；要鼓励、组织妇女通过股份合作、专业联合、销售互助等方式，推广“妇联+协会”、“女能人+协会”、“能手+农户”等妇女经济协会形式，通过妇联抓协会，协会带农户，将妇联的群众工作优势与专业经济组织优势结合起来，加大对各类妇女经济组织负责人的培训，提高农村妇女进入市场的组织化

程度和经营管理水平，使她们在新农村建设中真正撑起“半边天”。

五、总结：

综上所述，如何发挥弄滚妇女在新农村建设中的生力军力量，如何实现农村的综合发展，应首先从帮助、改变农村妇女教育培训开始。牟山镇妇女向来具有吃苦耐劳、坚忍不拔、淳朴善良、虚心好学的优秀品质和巨大发展潜力。只要通过共同努力，就一定会改变她们的面貌，改变她们下一代的命运，进而推动农村的社会、经济、环境不断的健康、持续发展。对于今天的女性而言我们是幸运的一代，我们赶上了让人才脱颖而出，一个让知识创造财富的时代。我们可以不再为女性赢得社会经济地位而慷慨陈辨，如今不管是男性还是女性，完全可以挽起肩膀，用勤劳的双手，用智慧，用创造力，去装点我们的国家、我们的社会、我们的新农村。

篇4：文体活动发展现状调查报告

开发区工委宣传部成立调研小组，对我区群众文体活动进行了广泛调研。通过实地考察、走访、与社区(村)负责人座谈、问卷调查以及听取两街文体服务中心工作汇报等方式，调研小组较系统地对现阶段我区群众文体活动的开展情况进行了调查、研究和分析，并针对存在的问题提出了改进和完善的建议。

一、武汉开发区群众文体活动现状

武汉开发区现辖两个街道、22个社区、21个行政村，常住人口约14万人。

1.文体基础设施有所改善。近年来，随着管委会不断加大文体设施建设力度，开发区文体基础设施有所增加：武汉体育中心一场两馆建成，并且有多个文体广场可进行全民健身活动;沌口街文体中心和军山街文体中心通过小型多项建设项目有所完善;社区通过“883”行动建设了文体活动室和健身路径。这些工作的顺利实施，为进一步丰富群众精神文化生活奠定了基础。

2.政府文体主导作用不断增强。开发区成功举办了首届车都文化艺术节和首届健康家庭节，并且参与了残奥会火炬接力武汉站的工作，这些大型文体活动的开展，既体现了管委会对群众文体工作的重视，也体现了政府在文体活动中的主导性作用，更极大丰富了群众文体生活。另外，两街组织了形式多样的文体活动，观众达12万人次，反响十分热烈，如沌口街每年一度的社区夏日纳凉晚会和军山街每年一度的元宵联欢暨焰火晚会。此外，各社区(村)也积极组织参加各种活动，比如黄陵社区腰鼓队的巡回演出，既宣传了党的政策、又发现和培养了人才。

3.群众自发性文体活动较为活跃。社区群众文体活动最为活跃。从开展社区文体活动以来，到目前，22个社区都有一个甚至多个群众文体队伍，每天早晚的锻炼既有扇子舞、太极拳剑，又有健身操，这已经成了社区一道靓丽的风景，比如碧湖社区、滨湖社区、黄陵社区等。丰富多彩的社区群众文体活动将群众从牌桌酒桌上解放了出来，从闲言碎语中解脱了出来，从暮气沉沉中解救了出来，整个社区风气一新，昂扬向上。农村群众文体活动方兴未艾。目前开发区只有军山街还有21个行政村，村民们正逐步摆脱“两眼一睁、忙到熄灯”的生活方式，正在从农民向市民转变，思想意识也有很大的提高，越来越多的人开始接受健身休闲娱乐的观念。比如军江村自筹1万多元购置的6件套健身路径，以前无人问津，现在是人满为患;还有凤山村村民自发组织的腰鼓队，不仅自娱自乐有模样，而且经常创收有效益。

4.特色文体节目逐步形成。开发区从才开始进行小区建设，20才开始社区文化建设，应该说基层群众文体工作起步较晚，但经过不懈努力，各社区(村)都有了自己拿手的特色文体节目，比如红升村创作的节目傣族舞蹈《红是红绿是绿》登上了中央电视台春节系列节目的舞台，还有驻区单位省未管所的节目《戏迷》在多项活动中获奖。这些群众喜闻乐见的节目凝结着群众创作的智慧和勤练的汗水，体现了开发区群众文体活动较厚的人文底蕴和较高的精神诉求。

二、武汉开发区群众文体工作面临的困难和问题

(一)群众文体活动阵地比较缺乏

1.情况说明

从区级来看，公益性群众文体活动阵地基本为零。虽然拥有武汉体育中心这座一流的场馆，但它毕竟是市场化运作，不能为群众文体活动提供足够的公益空间，而且受交通限制，体育中心免费开放的几个广场利用率还有待提高。虽然区内有艺校实验剧场可以使用，但自己的戏要到别人的舞台上唱，这显然不利于群众文体工作的长远发展。

从街道来看，沌口街文体中心虽然初具规模，有办公场地、培训场地，还有一个影剧院，但功能上还不齐全，缺少书报刊阅览、科普教育、体育室外活动场地等;军山街文体中心条件就更为艰苦，在黄陵社区老年人活动室办公，面积仅有70平方米，只有办公室和图书室;另外，军山街虽然有中山湖公园，但因面积只有3亩，给活动的群众带来很多烦恼：音乐互相干扰，练着练着就走神;空间互相挤压，来晚点就没有地方。

从社区(村)来看，随着883行动的逐步推进，大部分社区都有社区文体活动室和户外健身路径(比如滨湖社区、碧湖社区、万家湖社区等)，但是没有建成的室外文体活动场所(除东荆社区有汉纸广场)，特别是室外文艺演出舞台，这样一来，群众文体活动只好在街头路边进行，放电影和送文化活动也只能“占道经营”，这一方面带来了安全隐患，另一方面使得群众文体“正规军”变成了“游击队”，不利于扩展群众文体活动的参与面和提高群众文体活动水平，长期处于低水平、浅层次、小规模的阶段。另外，社区(村)里普遍缺乏老年活动室(除东荆社区)，以致于滨湖社区的老年人只好在社区内的一个公厕里聊天、下棋，这边“泉水叮咚”，那边“其乐融融”，情何以堪。

2.原因分析

一是农村转型社区建设规划的限制。受历史阶段的限制，开发区的农村转型小区建设时充分考虑了居住，而在文体设施上考虑不足。二是商业开发社区政策执行的不力。一方面是开发商社会责任感的淡薄，另一方面也由于政府监管不够，使得房地产开发建设中文体设施与相关标准不符。三是军山街开发建设的阶段需要。自托管到开发区以来，由于面临大规模的开发建设，军山街势必只能延后进行基础文体设施建设。四是政府对基础文体设施建设的淡视。开发区是以现代制造业为主的综合性产业园区，招商引资是重点工作，经济指标是生存红线，项目立区是一贯原则，文体工作相对而言比较次要。在这种指导思想下，公益性的文体设施建设难以摆上急迫的位置。

(二)群众文体活动经费比较缺少

1.情况说明

从社区(村)来看，群众文体活动专项经费缺乏，而为参加街道和开发区组织的群众文体活动，资金多由各个社区(村)自行消化，甚至有些社区的文体负责人自掏腰包解决费用，比如凤山村自筹6000元为腰鼓队购置服装道具，碧湖社区为组织群众参加首届车都艺术节自行筹资15万元。

2.原因分析

一是现有的文体财政预算没有建立应有的递增机制，预算基准仍停留在建区初期，没有随着人口的增加、经济的发展和财政收入的增长而增加;二是开发区的定位决定了区街两级工作重心仍在发展经济，文化体育事业还处于起步阶段;三是特殊的社区体制导致社区之间文体经费不平衡，包含自然村的社区可以从自然村筹集文体经费，单位型社区(东荆社区)和商业开发型社区(金荷社区、奥林社区等)则一穷二白;四是托管后开发建设的过渡期使得军山街的行政村既丧失了原有村级单位的经费预算，又未能及时从“村改居”中得到补偿，正处于困难时期。

(三)群众文体活动人才比较缺失

1.情况说明

从区级来看，社发局作为主管部门，目前无专业文体人才，也没有下属的群艺馆和文化馆，开展群众文体活动主要借助外部资源。从街道来看，开展群众文体活动主要由两街文体中心负责，其工作人员中也无专业文体人才。从社区(村)来看，虽然有很多长期活跃的文体活动爱好者，他们也一直热心积极地参与甚至组织各种文体活动，但由于缺乏系统的培训，再加上水平、年龄和设备的限制，使得基层群众文体活动处于模仿阶段，学别人的多，自己的东西少。

2.原因分析

一是开发区“小政府、大社会”的体制决定了机构和人员的精简;二是基层文体单位的待遇难以吸引专业人才;三是开发区还没有开展社区文体指导员培训工作。

(四)群众文体活动特色比较缺欠

1.情况说明

从开发区近几年群众文体活动开展情况看，除红升社区的舞蹈节目、宁康园社区的器乐队、万家湖社区的民族鼓、得胜村的舞狮、沌口街书画协会的字画篆刻有较高水平和一定特色外，其他社区(村)的活动形式都比较单一，文艺方面就是歌舞，器乐、声乐和语言类很少，全民健身方面不外乎功夫扇、健身操、太极拳剑、腰鼓、莲香等。当然，喜闻乐见、简单易学是群众文体活动得以延续的关键，但是站在一个地区的立场，必须有地域性的东西，才能保持一个地区群众文体活动的独特性和辨识度。

2.原因分析

一是人才缺乏致使创新不够，不能结合当地特色自创好的节目;二是场地有限，使得诸如门球之类的活动不能开展;三是开发区才走过21个年头，历史和人文积淀还不深厚，难以凝结和孕育出特色活动;四是大型活动比较少，群众开眼界和相互交流学习的机会不多，停留在自娱自乐阶段。

三、武汉开发区群众文体工作的建议

(一)合理规划，进一步做好文体基础设施建设工作

一是完善区级公共文化服务设施。加快推进车都职工活动中心建设。二是扩(改)建街道文体服务中心。建议利用小型多项建设资金，完善沌口街文体中心功能，建设图书室、体育室外活动场地等。新建军山街文体服务中心。

(二)加大投入，进一步落实群众文体活动经费

一是各级文件均要求确保文体事业经费的增长不低于经常性财政收入的增长幅度，结合我区实际，建议区级文体工作经费按10%逐年递增。二是在社区精神文明建设经费中单列文体活动专项经费，专款专用。

(三)加大投入，进一步完善现有文体场所配套设备

一是通过社区列单、群众勾选、政府采购的方式，提高现有社区(村)图书阅览室的图书更新率。二是为条件具备的社区(村)更新或添置健身器材、乒乓球台器具等，并在室外因地制宜开辟羽毛球和篮球场，比如军山街幸福桥村。三是对人气高、规模大、活动规律的晨晚练点配备便携式音响设备，指定专门文艺骨干保管使用。

(四)创新思路，多渠道筹集群众文体活动资金

一是制定群众文体活动年度安排，通过一揽子企业冠名协议解决部分经费问题。二是共驻共建，与社区(村)内企业和单位签订文化共建协议。三是设立公益文体活动发展基金，接受社会定向捐赠，按捐赠人意愿使用。四是引导文艺骨干成立文艺团体，指导其创新节目内容和表演形式，鼓励其进行商业化演出，促使其自我生存自我发展，以商养文。

(五)积极谋划，打造群众文体活动品牌项目

一是重点提升现有的周期性群众文体活动的档次和规模，如沌口街社区艺术节、夏季纳凉晚会、广场文化交流和军山街元宵文艺演出、全民健身运动会等，推陈出新，打造系列特色文体活动。二是实施“一社区(村)一品，一街多品，一特多强”工程，对各社区(村)加强指导，结合实际突出特色，创作精品，如得胜村的舞狮、红升社区的舞蹈等。

(六)立足长远，培养一支专兼结合的群众文体队伍

一是开展三级文体指导员和农村文体中心户培训发证工作，分批培训500名文体骨干，覆盖43个社区(村)，每人至少掌握一项文体技能，发挥带头作用，给予一定奖励。二是对文体工作人员采用“请进来、走出去”的方式进行培训，提高理论水平和业务素质，真正发挥指导作用。三是两街文体中心引进专业文体人才从事文体工作，发挥其专长，还可聘请有水平有热情的人士作顾问。四是对现有文体团队在资金和业务上进行保护和扶持，加强指导，主动服务，规范活动，培养一批队伍稳定、活动规律、水平高超、影响力大的文体团队。

篇5：旅游业发展现状调查报告

旅游业发展现状调查报告

会展业与旅游业具有较强的关联性。会展通常都会选择旅游发展到一定程度、有一定基础设施的地方举办，而知名的成功会展又会推动当地旅游业的发展。当前，越来越多的国家和城市更加重视发展会展旅游业。今年5月下旬至6月中旬，市政协组织部分委员，会同市旅游局、市会展办和市政府研究室等部门，联合开展了会展旅游业发展调研。现将调查情况报告如下。

一、我市会展旅游业的发展现状

近年来，我市会展旅游业发展取得了一定的进步，主要表现在以下几个方面。

1、会展经济蓬勃发展，产业特色初步形成。从全国范围来看，合肥会展起步偏晚，但发展较快。自以来,展会数量年均增速达40%。全市举办各类展览40余场次(其中安徽国际会展中心举办18场次);达69场次，较上年增长70%，参展人数增长141%，当年安徽国际会展中心举办大型会展25个;举办各类较大的展览66场次，尤其是第十六届国际美术大会的举办，标志国际性大展取得零的突破，当年参展人数总计达28万人次。，全市举办各类展览突破70场次(其中安徽国际会展中心举办32场次)，营业收入、展览面积、参展人次都再创历史之最。，全市共举办各类展览102场，展种涉及科技、工业装备、文化艺术、农业、服装服饰、人才、粮油机械等领域，其中全国性展览有第十三届中国艺术博览会合肥展暨合肥文化产业博览会、中国国际徽商大会等8场。我市举办各类展览122场，其中，安徽国际会展中心举办各类展览45场，同比增长10%，总展览面积达63.9万平方米;安徽省红三环体育馆举办展会25场，总展览面积16万平方米，参展人次达60万。

会展企业快速增加，办展水平逐步提高。截止底，全市有展览业务的企业已达60多家，其中专业展览公司30多家，直接从事与展览相关的广告、装璜、物流等关联业务企业近200多家。以安徽国际会展中心为龙头，形成了体育馆、科技馆及商务中心、公园、广场等室内外大小适宜、分工自然的展场体系。会展企业呈现由小到大、由弱到强，在激烈市场竞争中适时进位、选项定位的发展趋势。专业展览公司的发展壮大，加速了合肥会展经济的崛起。几年来，我市成功举办了“第十六届国际美术大会”、“全国农机产品订货会”(连续四年)、“中国畜牧业交易会”、“第38届全国新特药品交易会”、“第57届全国汽车零配件交易会”、“第48届中国教学仪器设备展览会”、“第十三届中国艺术博览会”、“首届中国国际动漫交易会”、连续两届“中国坚果炒货食品节”、“第四届中国中部投资贸易博览会”等国际性、全国性大型会展40多个场次。值得一提的是其中很多全国性大型展会，即使是上海、广州等大城市也不是轻易能够申办到的，比如“全国农机产品订货会”在我市连续举办四届的基础上，和已经确定继续在合肥举行，特别是“第四届中国中部投资贸易博览会”在合肥的成功举办，标志着合肥已经成为中部区域性会展主要城市之一。在区域性或地方培育起来的会展旅游方面，成功举办了(或连续举办)“安徽国际工业装备展览会”、“安徽国际汽车博览会”、

“中国(合肥)徽菜美食旅游节”、“中国合肥高新技术项目资本对接会”和“中国合肥苗木花卉交易大会”等。

2、旅游业整体实力不断提升。近年来，入境游客、国内游客和旅游总收入三项主要指标均以20%以上的速度增长，分别突破10万人次、1000万人次和100亿元。更是逆势飞扬，全年接待国内旅游人数1340.8万人次，同比增长29.3%;入境旅游人数14.8万人次，同比增长31.8%;旅游外汇收入8229.2万美元，同比增长30.7%;旅游总收入132.5亿元,同比增长32.1%。旅游总收入相当于全市gdp的7.96%,迈入了厚积薄发、加速崛起的新阶段。我市编制完成旅游发展总体规划，召开旅游发展大会，确立建设“安徽旅游中心城市”、“长三角地区观光休闲度假基地”的目标，并把旅游产业纳入“1346”行动计划加以推进。

旅游标准化建设不断加强，积极推广a级景区、星级酒店、国家农业旅游示范点等旅游标准，推动旅游产品和服务升级，在国家旅游标准的基础上，制定了绿色饭店和乡村旅游等级评定标准。目前全市已经挂牌的星级饭店和具备星级接待标准的宾馆饭店104家，五星级标准10家，挂牌3家，古井酒店集团进入中国旅游饭店民族品牌20强行列;旅行社145家，安徽海外旅游总公司、安徽省中国青年旅行社年营业收入过亿元，安徽省中国青年旅行社、安徽顺达旅行社跻身全国百强社。

3、旅游业与会展业相互促进、共同发展。伴随着会展经济发展，合肥旅游业也取得了骄人的业绩。合肥共举办会展122余场(次)，参会客商达360万人，占来肥游客总数的37%多，也就是说每3个来肥游客中就有1个是会展客商。特别是我市成功举办了第四届中博会，大大提升了合肥旅游会展新形象，展示了合肥城

市新面貌。而旅游业的发展壮大也提升了合肥的知名度和美誉度，对外地客商产生较大吸引力。此外，旅游主体规模的扩大也使得会展接待能力不断提升。

经济拉动效益明显，城市品牌稳步提升。合肥会展业旅游业的快速发展，有力地促进了第三产业的发展，对经济拉动作用明显，提升了合肥城市知名度。从直接经济效益看，，会展拉动第三产业收入增长约18亿元，较上年同期增长38%，对社会消费品零售总额增长的贡献率达26%。从间接效益看，会展旅游业发展有力地促进了合肥的住宿、餐饮等行业发展，更为我市提供了大量的就业岗位，促进了合肥城市基础设施的改善。从对城市品牌提升等无形效益上看，会展旅游业提高了合肥的知名度，在推动现代化大城市建设中起着促进作用。

二、我市会展旅游业发展优劣势分析

旅游产品的硬件方面，合肥市缺乏高质量的旅游资源。我市虽然素以“三国故地、包拯家乡、淮军摇篮”著称，拥有李鸿章、刘铭传等历史文化名人，但在自然旅游资源方面却缺少自然景观，发展传统的观光旅游和休闲旅游的条件都不充足。合肥要想提升在全国旅游城市中的地位，还必须发展商务旅游、会展旅游等新型旅游产品。会展旅游是国民经济的“助推器”。据专家估计，展览业的产业带动系数为1:9，即展览场

馆收入1元，相关收入为9元，为其服务配套的服务业、通讯业等行业因此受益。因此，做大做强会展旅游业对我市大力发展第三产业具有重要的意义。

1、我市发展会展旅游业优势分析。

城市综合实力日益增强。近年来，合肥在过去良好的基础上，建设与发展步伐明显加快。全市地区生产总值1664.84亿元，财政收入301.21亿元，主要经济指标增速继续位居全国省会城市前列，在极其复杂的宏观环境下，全市经济社会仍然保持又好又快的发展势头。随着经济社会快速发展，合肥市的知名度不断提高，吸引力越来越强，为我市大力发展会展旅游业奠定了坚实的基础。我市地理位置独特，区位优势明显。目前，合肥到南京、上海、武汉的高速铁路均已开通，京福等高速铁路也将从合肥通过，大大拉近了彼此之间的时空距离。再加上公路、港口、航空等重大项目建设，合肥区域性综合交通枢纽地位日臻完善。通过强力推进基础设施“大建设”，城市综合承载力和辐射带动力明显增强，为各类企业发展带来了更多更好的机遇。

同时，合肥市拥有较为雄厚的科技教育实力。省会合肥是我国重要的科教基地之一，拥有全国闻名的中国科学技术大学、中科院合肥物质科学研究院等一大批高等学府和科研机构，每千名职工中拥有专业技术人员的比例在全国同类城市中名列第二位，较高的劳动力素质和科学技术水平为合肥市发展高新技术产业提供了良好的条件。以合肥这座科技名城作为依托，合肥可以承办各种国际国内学术会议，对于加强合肥市与国内外的学术、文化交流与合作，提高我市乃至整个安徽的国际地位和知名度，将起到积极的作用。旅游产品竞争力不断提升。目前，全市共有旅游景点30家，其中国家4a级旅游景区7处(包公园、徽园、野生动物园、三河古镇、安徽省博物馆、丰乐生态园、元一双凤湖国际旅游度假区)，国家重点文物保护单位2处(肥东县瑶岗渡江战役总前委旧址群暨渡江战役纪念园、肥西县刘铭传故居刘老圩)，国家农业旅游示范点3处(包河区大圩乡、长丰县丰乐生态园、肥西县中国中部花木城)，全省优秀旅游乡镇4处(上派镇、撮镇镇、三河镇、双墩镇)。近年来，我市坚持宣传部门、旅游部门和旅游企业密切配合、联合促销，积极开展“聚焦包公故里”媒体采访推介，组织旅游大篷车促销，举办中国(合肥)中东部旅游交易会、中国徽菜美食节、合肥市乡村旅游节和紫蓬山国际山地自行车赛等系列节庆会展，塑造“包公故里、科教基地、滨湖新城”城市形象，提升了合肥的知名度和美誉度。旅游市场拓展成效明显，泰国、韩国等旅游包机，上海、太原等地旅游专列源源不断涌入合肥。同时，旅游合作与开放步伐明显加大。合、巢、六三市无缝对接，打造泛巢湖国家旅游区;与黄山、池州、铜陵、安庆、巢湖五市共筑合铜黄沿线大旅游;推进合淮旅游一体化，签署了《合淮旅游一体化合作框架协议》;与国内30多个城市签署旅游合作协议。整合资源，联合周边打造了“两山一湖、合肥绿色之旅”、“科教之城鱼米之乡—合巢芜之旅”，成为安徽省十佳旅游线路。

会展旅游业发展环境日益优化。从政策层面积极扶持会展旅游业发展。为进一步推动旅游业发展，去

年市委办公厅和市政府办公厅联合下发了《关于进一步加快合肥旅游业发展的意见》，市政府出台了《合肥市加快旅游业发展三年行动计划》。近几年，我市会展管理的相关政策措施逐步推出并进一步完善。成立了“合肥市会展经济发展工作领导小组”(下设办公室)，为合肥会展业发展提供了有力的组织保障。5月出台了《关于加快会展业发展的若干意见》，成为合肥会展管理工作的指导性文件。，市会展办、商务局和财政局共同出台了《合肥市鼓励会展发展专项资金使用管理办法(试行)》，市政府扶持会展发展的力度进一步加大。，市政府又出台了《合肥市大型会展工作保障预案》，进一步加强对会展的服务保障工作。，市政府调整了合肥市会展领导小组成员，由常务副市长张晓麟担任会展领导小组组长，并加强和充实了会展办的领导，完善并健全了会展办工作职能和工作流程，提高了工作效能。，为加强会展工作，促进会展发展，我市修订了《合肥市会展发展专项资金使用管理办法(试行)》，根据《合肥市加快发展现代服务业的若干政策(试行)》，出台了《合肥市促进和鼓励会展业发展政策的实施细则》。

会展旅游市场秩序进一步规范。由于绝大多数展会都是按市场化运作模式进行的，以往展会“撞车”、同一档期多次重复办展现象时有发生。近年来，在有关部门的配合下，会展办逐步加大了协调、引导力度，并通过会展行业协会来促进行业加强自律。现在，各专业会展企业及会展中心、体育馆、博物馆、科技馆等场地单位，依托各自特点分工协作、密切配合，办会办展的良好局面初步形成，会展市场秩序明显好转。

2、我市发展会展旅游业劣势分析。

旅游资源相对贫乏。合肥地处内陆，与旅游先进城市和旅游资源丰富地区相比，不靠边、不靠海，既无名川大山，也缺少像北京故宫、西安兵马俑等著名的旅游景点，知名度不高，加之旅游业起步较晚，旅游产业规模偏小等不利因素，旅游业发展受到一定制约。历史文化遗址虽多但可供参观的成熟景点较少。目前我市旅游资源普遍体量偏小，多

为历史遗产类，其中包公墓系迁葬类，李府属重建类，其它类型数量相对较少，在全国并不占有很大优势。

缺乏旅游特大项目支撑。一直以来，我市缺乏旅游特大项目支撑，存在着品牌效应较低，品牌支撑力不足的问题，缺少有震撼力的旅游产品，现有产品规模较小，竞争力不强，不足以吸引游客专门到合肥来旅游。由于前期未能抓住机遇，加之投入不足，我市曾经失去了建设像芜湖方特那样具有震撼力的现代化主题公园的机会，这是合肥旅游的一个不容忽视的缺憾。

会展业的整体水平有待提高。国际性、全国性会展数量不足，具有特色的品牌展会不多，尚未形成象广州广交会、杭州西博会、厦门投洽会、深圳高交会那样在全国有影响的品牌展会。与国内会展经济发达城市相比，国际性会展太少，围绕合肥及安徽特色产业和支柱产业策划举办的区域性会展也较少。会展业市场主体培育滞后。我市目前从事会展的企业只有60多家，而会展经济发达的城市会展企业都在数百家，甚至上千家。会展企业不仅数量少，实力也比较弱，普遍存在规模小、资金少、观念落后，经验不足等问题，具有运作全国性、专业性展会能力的公司不多。与国内外著名的会展公司相比，在管理模式、公司结

构、技术手段等方面都有巨大的差距。随着我市会展经济的迅速发展，会展人才紧缺的.矛盾日益突出，特别是精通展览设计、会展组织策划，了解国际惯例，富有实际操作经验的专业人员十分缺乏。会展专业化分工协作的格局尚未形成，会展保障服务的社会化与市场化程度低，综合服务水平不高。

会展业发展体制不顺。1、会展办在协调工作方面：大型会展尤其是全国性展会涉及政府提供具体服务的部门多、时间紧、任务重，安全责任大，客观上需要会展办有很强的协调力度。2、会展办公室只是临时性协调机构，但日常协助企业申办展会、组织协调各类大型会展活动的事务越来越多，现有会展办设置状况极不适应合肥会展经济工作的发展要求。

城市承载力有待进一步增强。会展旅游业是一个与城市承载能力密切相关的新兴产业，对展馆、交通、宾馆、通信及配套设施等方面要求较高，我市在展馆、配套设施、保障能力等软硬件条件上与发达城市相比都存在较大的差距，难以满足国际性、全国性大型会展的需要。一是展馆面积不足。除国际会展中心室内展览面积为3.7万平方米外，其余3个展馆室内展览面积均在8000平方米以下。二是配套设施不足。国际会展中心周边星级酒店、大型购物商场、高档次娱乐场所等配套设施仍显不够，为参会客商提供高标准的综合配套服务仍难保证，展馆仍处于单体经营状态。三是国际航班明显不足。由于自身条件等客观原因的局限，目前我市骆岗机场仅开通了合肥—首尔、合肥—香港两个国际航班。稀少的国际航班，是我市海外客源市场增长缓慢的主要原因之一。大型会展期间，道路通行不畅、公交运力不足、车辆停放难等矛盾也比较突出。

三、关于进一步促进合肥市会展旅游业发展的建议

受金融危机的影响，当前和今后一段时期，会展旅游业发展的不确定因素增多，面临的挑战更加严峻。但是，合肥会展旅游总体看好，未来更好，机遇大于挑战。只要我们充分利用当前的有利条件，抓住难得的机遇，就会化被动为主动，化挑战为机遇。为此，建议做好以下几项工作。

1、进一步理顺工作机制，充实市会展办的工作力量

针对会展业和旅游业，合肥市会展经济工作领导小组和旅游局分别承担了管理责任，但均各司其职，未能充分结合。特别是会展业，我市还缺乏一定主导推动力量，尚未完善相应的立法、监督机构。若要将会展旅游作为一产业发展，我市还缺乏一个管理部门。据了解，目前全国有十几个省会城市设有独立的会展机构(有编制)。我市组织开展过一次“会展经济发展研究”，报告提出“完善领导工作机制，调整充实市会展办公室力量，将市会展办公室列为市政府直属单位，由相关部门抽调人员集中办公，建立一站式服务机制，提升宏观指导和协调服务能力。”从我市会展旅游经济发展的实际来看，充实政府会展办公室的力量，具有很强的针对性和现实意义，如有编制问题限制，可采取从相关部门抽调工作人员，添人不增编的方式解决，建议市委、市政府认真研究。

2、加快会展场馆建设，进一步完善促进会展业发展的政策措施

篇6：物流业发展现状调查报告

一、物流的功能物流是指满足客户的要求，以最低的成本，能过运输、保管、配送等方式，实现原材料、半成品、成品及相关信息由商品的产地到商品的消费地所进行的计划、实施和管理的全过程。在当今的电子商务时代，物流产业有了新的发展趋势，不仅单纯的考虑从生者到消费者的货物配送问题，而且还要考虑货物的采购、运输、保管和信息各个方面的问题。

二、汕尾物流运输业现状汕尾位于广东省南沿海，交通运输相对落后，物流运输平台主要以公路枢纽为主，港口建设滞后，且至今未有航空、铁路方面的建设，这大大地压制了汕尾市物流业的发展。据统计，全市约有物流运输公司20家，其中货运零担公司主要以省内运输为主，物流时间在2-3天，资费相对便宜。按立方数、件数相结合计算收费，每立方货物的价位在50-70元不等。但这类物流公司一般不提供省零担，有几家提供的，但必需在广州中转，无法从汕尾直接发往目的地，这造成了物流时间过长、资费过高。从汕尾发往长三角或华北地区的物流时间至少在7-10天。另外这类物流公司无法提供货物网上跟踪信息平台，消息者无法随时随刻查询到货物的情况。 …………

目前，汕尾市的物流业只处于起步阶段，社会对物流的认识只停留在传统运输的概念。至于货物的采购、运输、保管、信息等现代物流业的'服务，都无法提供。

三、汕尾物流业发展的政策思考

（一）推进港口建设汕尾地处珠三角东岸与粤东交接处，西接惠州，毗邻深圳、港澳，东连揭阳、汕头等地。依山面海，陆地海岸线全长455千米，海域辽阔，是一个典型的海口城市，水路四通八达。如果汕尾能够利用地理优势，重点建设深水泊位港口，大力提升港口吞吐量，令汕尾成为一个港口物流运输中转中心，将有利于汕尾物流业、乃至于汕尾全社会经济的快速发展。

（二）制定物流发展规划由于汕尾的物流业没有有效的协调机制，严重影响了物流业的发展。因此汕尾市政府应科学地制定适合物流企业的规范动作，和管理的有关法规、制度。赋予物流发展规划以法律的强制，积极引导并促进社会物流资源的整合。

（三）加快建设物流信息平台汕尾物流业几乎没有物流信息平台方面的建设，造成物流成本过高、市场占有量小。因此，加大投资力度，规范全市物流运输公司。建立统一的综合信息平台，整合各方面的物流信息资源，实现物流信息无集成、全面共享是物流业发展的当务之急。

篇7：校友发展现状调查报告

校友发展现状调查报告

准备面临毕业，今年的就业形式越发的严重，于是我有了要调查校友的就业状况。在各位领导和同事的指导关怀下，我们的校友在思想、工作、学习上又有了一定的进步。古人曾用“志于道，据于德，依于仁，游于艺”赞叹那些德艺双馨的成功者。广大校友在不同的岗位上兢兢业业，自强不息、艰苦奋斗，为国家的建设和发展做出了重要贡献。为培养在校学生校友意识，激发爱校荣校的情怀，加强与校友的联络，用优秀校友的人生经历和创业历程，激励学生努力奋斗、立志成才，为进一步走近优秀校友，了解他们的成长足迹，分享他们的成功经，我校举行了寒期“寻访校友足迹”社会实践活动。下面是我对这次活动的调查报告。

在过年前几天，经过我几天努力的不断询问和寻找，我终于找到了一名优秀校友。

雷验兰，女，28岁，大专文化，执业助理医师，湖南省蓝山县人。自至今担任所城中心卫生院所医生，几年来，她立足农村，在最基层的医疗卫生工作岗位上默默倾注了大量的精力和心血，守护着当地农民的健康。其主要事迹体现在以下几个方面：

一、扎根农村，爱岗敬业

刚毕业，在乡卫生院工作，由于工作认真出色，不计个人得失，任劳任怨，深得同事和群众好评。在平凡的工作岗位上她日诊临床夜读书，刻苦学习，勤奋钻研，尽可能多地学习和掌握医学知识，在专业上力求精益求精，对一知半解的经常向老医生、领导虚心请教。由于个人的努力，取得了执业助理医师。她常说：“医者，先做人，后行医”。在行医生涯中，她始终把医德作为乡村医生的灵魂。对经济困难的村民减免医药费10-20;一时带钱不足的患者可先取药治病, 下次来诊时再还欠款;对于特困群众免费治疗，每年减免费用达3000多余元，

别人问原因的时候，她是这样说的，“人不能忘本，不能站在钱眼上，何况我又是党员。这几年我总是想，是乡亲们推荐我当的医生，是党培养的我。我不能事事算计自己的得失要把工作做好。”

二、崇尚医德，乐善好施

医者父母心，对群众热情，关心，耐心听取病人描述病情和痛苦。一个医生取得患者的信任从来不是靠广告、靠包装，而是靠高水平的医疗技术，高质量的服务和高尚的医德, 通过病人的体会口耳相传的。她深深知道，做农民的好医生，仅有良好的医术是不够的`，还得有高尚的医德。

三、遵纪守法，规范管理

她认真贯彻执行各项卫生法律法规，服从上级管理，接受社会各界的监督检查。她所在社区服务站，管理规范，制度健全，资料齐全,各站内人员严格服从主管部门及村委领导，配合镇防保所，在那里她努力工作，与站内人员相处融洽。不管是寒冬还是酷暑，白天还是夜晚，下雨还是下雪，上班时还是下班时，随叫随到，无怨无悔。有时还加班工作，尽可能多地接诊病人，参加手术，增加知识，兢兢业业的工作不仅圆满完成了工作任务，还获得了医院的一致好评。曾有人问，这么没日没夜，图的是什么，即没有高的收入，也没有政治地位，回答的是凭一个人的良心一个医生的道德。

四、与时俱进，支持医改

她们还经常开展巡诊工作，及时送发防保所下达的各种宣传资料，使防病抗病知识普及到全村各家各户。向村民宣传党的卫生工作方针，宣传新型家村合作医疗的优越性，使人民群众健康意识不断增强，把各种疾病控制在萌芽状态。在谈的过程中她还对我说“社区卫生服务工作，千头万绪，各项工作按上级要求还有不足之处，还要不断学习和进取。在今后的工作中我将继续努力为人民群众做好卫生服务工作，使领导满意人民群众高兴”。虽然在基层医院不能成为一名高新知识领域中的医务塔尖精英，虽然他平凡的像一滴水，但乡亲的需要，基层医院的需求，他的人生追求将根植于此。

篇8：“农村金融”发展现状调查报告

加大金融支持“三农”力度、促进“三农”发展是多年来我国宏观调控和金融改革的重要目标，却也是一个理论容易说通、实践难以成效的老难题。此次宁夏调研发现，传统金融机构在服务“三农”方面依然成效不足，而一些诸如农村资金管理公司、农村资金物流调剂公司以及村镇银行等创新型“草根金融”，通过接地气的、灵活多变的金融产品，获得了当地政府和农户的信赖和认可。这些“草根金融”在实践中摸索和创造出来的诸多成功案例，值得进行系统性总结和推广。

“三农”对金融服务需求巨大

(一)需求越来越大越来越迫切

近年来，党中央国务院屡屡将‘三农’工作当做政府工作的重中之重。而加强金融对“三农”的支持，对于发展“三农”事业强化粮食安全保障、建设现代农业、增加农民收入、缩小城乡差距，具有重要意义。与此同时，伴随农业市场化、现代化步伐加快，“三农”对金融服务的需求越来越多，越来越迫切。

这种现象在宁夏同样普遍存在。一些例子可谓佐证，诸如小贷公司、村镇银行等新型农村金融机构，在经营区域并不大、人口并不多的区域内，资产规模在短短几年内却得以实现几何级发展，足见在目前的金融发展格局下，农村金融市场空间有多大。

以隆德六盘山村镇银行为例。该银行所在的隆德县，隶属宁夏回族自治区固原市，经济并不发达，县总人口才18.21万人。而作为该县唯一的一家村镇银行，于7月28日正式挂牌营业时，注册资本金仅为万元，但截止7月末，短短三年时间，该行资本总额已达3.4亿元，各项存款3亿元，在当地5家银行同业中占比8%，排名为第四位，超过了邮政储蓄银行;各项贷款1.84亿元，同业占比10%，排名第三位，超过了建设银行和邮政储蓄银行。存贷比61%，涉农贷款比例始终保持在80%以上，无不良贷款。

宁夏泰信农村资金管理股份有限公司，是经宁夏回族自治区金融服务办公室批准成立的全区唯一一家农村资金管理公司，月成立，注册资本1.5亿元，而截至206月底短短3年不到时间，泰信公司共支持永宁、吴忠、中卫等地近4000户农户进行特色农业、种植养殖业、涉农经济实体的发展，累计贷款金额高达近4亿元。

(二)“草根金融”表现突出

近年来，在监管部门一直强调并加压下，各类金融机构积极探索为“三农”服务的模式，加大对“三农”支持的力度。但从整体来看，多年来传统的金融机构在服务三农方面，实际成效并未能得到农户和基层政府官员的认可。

目前，在服务三农方面，农村信用社、农业发展银行、农业银行和商业银行被监管部门和宏观调控部门寄予厚望，但从实地调研了解来看，这几个渠道都面临着各自不同的问题，使得农民从者几个渠道获得贷款，依然存在“贷款难”和“贷款贵”问题。

农村信用社：官办特性依然很严重。在获取农村信用社贷款，特别是信用贷款的时候，手续繁琐，办理时间长，同时还存在需要“走关系、工作人员要好处费要回扣、要求贷转存”等问题。

农业发展银行：政策性银行，主要支持一些大型三农项目，一般农户需要的小额短期贷款，基本无法从农业发展银行得到支持。

农业银行和商业银行：对三农金融需求最大量的小额短期贷款，出于成本和风险等因素考虑，农业银行和商业银行依然缺乏提供服务的主动性和积极性。同时，缺乏足质抵押物问题依然难解，而通过担保又将普遍增加3个点左右的年利率。

综合来看，调研发现，在农村金融这一领域，当地政府官员、金融机构从业人员以及农户各方有共识：传统商业银行，特别是大型银行“嫌贫爱富”并没有发生改变，主要还是集中于为企业，特别是大型企业和国有企业提供服务，对于“三农”领域这样的小、散、短的融资需求，投入意愿不足;小额贷款公司，则普遍存在“唯高利率放贷”现象，且因为多少发生过催债、暴力要债现象，导致小额贷款公司在农户的心目中印象不佳;而村镇银行，特别是一些还不具村镇银行资格的各类资金管理股份公司的“草根金融”，深耕农村市场，开发各类适合农户需求的金融产品，在农村具有很高的信誉，获得农户的信任。

创新模式与亮点总结

(一)以物抵贷，资金调剂

农业生产具有很强的季节性，耕种时节，农民往往急需用钱购买种子、化肥等农业生产资料，资金需求较为集中而急切，资金短缺现象较为普遍，许多农民只能到相熟的农资店赊账购买农资。这不仅制约了农民耕种生产的积极性，也给农资流通企业带来不小的资金压力。

针对这一状况，宁夏泰信农村资金管理股份有限公司与自治区供销社农资供应龙头企业——宁夏中农金合农业生产资料有限责任公司达成了战略合作，由中农金合公司提供整体担保，由中农金合公司分布在全区各乡各村的下游经销商与农资店提供分户担保，通过“以物抵贷”的信贷方式进行农资、物流与资金的调剂，把给农民的贷款转化为种子、化肥等优质农业生产资料，让农民可以直接到就近的中农金合农资店选购农资。

这一方面为农民节省了时间成本，为他们及时开展农业生产提供了可靠保障;另一方面为农资供应商、经销商有效解决了因农资赊销而产生的资金回笼问题，显著提高了他们的资金使用效率;同时也增强了泰信公司对农村信贷经营风险的掌控，保证了涉农贷款资金的安全。

泰信公司创新开展的“以物抵贷”这一服务举措，以农民实际需求为出发点，以信贷资金为纽带，整合了农资供应—流通—销售—使用的上下游资源，运用市场化手段达到了调剂农资、物流与资金的目的，通过优势互补、资源共享实现了农民欢迎、经销商与供应商满意、信贷机构放心的合作共赢。

(二)打造农业产业链金融服务模式

打造农业产业链金融服务模式，对种养殖农户进行产前、产中、产后多方位金融支持的创新金融模式也受到了农户的广泛认可。

宁夏掌政农村资金物流调配股份有限公司，是一家由农民、企业自愿入股组成，在运营中紧紧围绕农业生产、加工、流通等环节上的需求，为入股农户、当地农民提供小额贷款、农资物流等全程化服务，是一个将农民信用合作、小额贷款、农资物流服务有机结合“三位一体”的微型金融服务组织。该公司打破单纯发放现金的放贷方式，打造农业产业链金融服务，将农用物资作为“放贷物”，不仅为农民提供种子、化肥、农药等产前服务，而且还将技术、营销等产中、产后服务纳入视野，成为联结分散农户与大市场的桥梁。

目前，该公司正在努力搭建“三农”产品交易平台，把农资经销商、农产品(000061,股吧)销售商、种养殖农户串联起来进行公开、公平交易，并通过“赊销转贷款”和“贷物”的金融方式，作为联合他们的黏合剂，以达到支农资金的风险防范，同时实现农业产业各个环节都收益的“共赢”局面。

具体做法是：打造完整农业产业链金融，在产前为农户提供物资化肥贷款、产中进行生产技术指导、产后进行帮扶销售。第一，通过将放贷款改为由供销社放物资，确保贷款资金用途【资金调配公司(付款)-供销社(交付农资)-农户(还本付息)-资金调配公司】;第二，若农户出现偿付困难，可用农产品作价偿付给农产品交易中心【农户(农产品作价抵债)-农产品交易中心(付款)-资金调配公司】。这样三方合作模式，最终有效实现了农户免抵押免担保获得农资贷款、供销社避免赊销坏账且扩大销售、放贷机构获得有效隐性担保这样的三方共赢。

此外，掌政公司还通过掌握有当地详细的农户基础资料这一信息平台，针对失地农民家庭，劳动力富裕农民家庭，有创业愿望的农民家庭，通过开展物流信息调剂工作，无偿带给它们各种政策、创业就业信息。通过创业贷款的形式为其提供创业启动资金支持，及时实现农民创业梦想。

(三)各显神通解决抵押、担保问题

农户贷款难的最关键原因在于苦于无有效抵押物。“草根金融”机构要服务“三农”，又得防范风险，该怎么做?各家机构各显神通。

宁夏中宁青银村镇银行创造性提出“以粮食贩运的上下游客户相互担保”、开展林权抵押贷款试点;隆德六盘山村镇银行则通过引进担保公司，推行公务员担保、多户联保，开办机器设备抵押、在建工程抵押，探索宅基地、林权抵押等担保模式，破解小微企业和农户“担保难”问题;宁夏掌政农村资金物流调剂股份有限公司针对农村缺少抵押物，则根据农户具体情况，要求不同数量的连带担保之外，还要求家庭成员共同出具还款承诺书，这种做法旨在督促客户树立良好的诚信意识。同时针对部分贷款额度较大的农户，将其部分土地的经营权、第二处宅基地的使用权、设施农业经营权等通过村委会公正进行流转、抵押、质押等等。

“草根金融”成功发展的几点启示

(一)“扎根当地”“拉近距离”是关键

放下身段，扎根当地，走村入户，拉近与农户的距离，根据当地产业发展实际情况和农户需求特征量体裁衣进行金融产品设计，是宁夏一些做得较好的“草根金融”的经验总结。

农村偏远地区金融基础设施和金融服务缺失现象严重，是农民“贷款难”问题的重要症结。为破解这个问题，隆德六盘山村镇银行制定了“以种植、养殖业为重点扶持产业，辐射全县各乡镇，实行整村推进”的营销策略，下沉服务重心，解决好农村金融服务“最后一公里”问题。访农户、入棚舍，深入田间地头现场办公发放贷款。例如，该行营销团队自带电脑和打印机，深入隆德县神林乡神林村，调研农户实际需求，以“三户联保”模式破解农民担保难、贷款难的现实问题，现场为该村7户种植、养殖户办理了贷款手续。这种服务模式，对于传统商业银行而言，显然不可想象。

在农村，在农民的传统观念里，银行总是有门难进的固化形象。如何拉近与服务对象的距离，获取农户的信赖，对于做好三农金融服务具有重要意义。

宁夏掌政农村资金物流调剂股份有限公司在这方面颇有心得。该公司营业大厅显著位置挂的浮雕大字“农民最讲诚信，我们就是农民值得信赖的朋友”尤其显眼。据该公司董事长介绍，这简单一句话不简单，在其他商业金融机构肯定没有，农户一进门一看见这字，距离一下子拉近了不少。

该公司提出，“我们把农户即当成我们的客户，又当成我们的朋友。我们不仅要求在具体工作中要贴心、真心、细心。还要求让每位来到公司(中心)办理业务的农户都能得到尊重、得到理解、得到热情友好的服务;并力求在最短的时间内为农户办结各项业务，提供灵活、便捷的服务。”

(二)政府和监管部门的开放、创新心态至关重要

市场主体看到巨大需求，自然有抢占市场的创新积极性。但在金融这样一个高度管制的领域，市场要实现创新，若没有当地政府和监管部门的支持和允许，则也就难以见于阳光之下，更不可能成熟壮大。这过程中，地方政府和监管部门的`开放和创新心态也就至关重要。

在宁夏，我们走访的多家机构中，有两家公司给我们的第一印象是公司名字有些奇怪。比如宁夏泰信农村资金管理股份有限公司和宁夏掌政农村资金物流调配股份有限公司。不是小贷公司，更不是村镇银行，却又多年来在从事信贷业务。

后经了解得知，这一名字略显复杂奇特的“银行”，是当地监管部门出于无奈的一种打擦边球的创新。以掌政为例，该公司成立当年，全国正在全国有6个省市自治区搞“农村资金互助社”试点，但宁夏不在试点名单内。当地政府觉得资金互助合作社在当地有基础，市场主体也有意愿来做，而为了不违反相关规定，故取名“农村资金物流调配股份有限公司”这一特别的名字。组建时的宗旨和企业章程是依据《农村资金互助社》的模式为原型的，也股权结构的设置是合作制的。

(三)以实现农户权益确权和可转让解决抵押难题

长期以来，缺乏有效抵押物一直是农户贷款难的关键症结。一些金融机构在尝试用诸如林地、宅基地等使用权进行抵押，但又常受困于各类权益未能实现有效确权，且不具流动性。

因此，若能对农户各类权益进行有效确认，并通过机制创新，使之能够进行流转，使得农户的“死资产”变成“活资产”，由此对于解决农户贷款缺乏抵押物问题有很大的帮助。

平罗县农村产权交易中心正在这方面探索着一条完整路径。年年底，平罗县被国家农业部确定为全国24个农村改革试验区之一，具体承担农村土地经营管理制度改革试验任务。20底，平罗县成立了平罗县农村产权交易中心，中心的农村产权交易范围为农村集体建设用地(含宅基地)、农村土地承包经营权(含农民开垦的村集体荒地承包经营权)、农村未利用荒地使用权、农村集体经济组织股权、农村房屋所有权、农机具、农业生产性设施使用权等产权交易。

目前，中心已经完成了确权颁证工作，明晰了农村“五项权属”，即农村集体土地所有权、农民土地承包经营权、农民集体荒地承包经营权、宅基地使用权和房屋所有权。在此基础上，探索农村产权抵押融资机制，办理农村土地经营权证抵押贷款5800多笔，发放贷款2.42亿元。同时，实现了权益交易。该中心交易网站共发布交易信息150条，办理以农户宅基地为主的农村集体建设用地和农村土地承包经营权交易鉴证180笔，办理农村房屋所有权转让交易鉴证290笔，办理黄渠桥镇前光村、候家梁村集体荒地转出交易鉴证2笔，交易金额达5700万元。

农村金融尚需更大创新空间和政策支持

(一)扩大草根金融的政策优惠力度

从几家村镇银行调研获知，缺乏足够可放贷资金一直是村镇银行未能有效扩大规模的重要原因，但按照现在的相关规定，村镇银行在定向降准、存贷比考核口径调整方面却一直未能享受到。

宁夏泰信农村资金管理股份有限公司反映，因为未能解决金融机构身份问题，营业税、企业所得税等，按照一般企业征收。企业所得税和营业税两项的税率合起来高达30%，影响了企业近些年的扩大发展。

(二)解决“草根金融”未来发展之路困惑

未来向哪发展?这个问题成为像掌政调剂中心类似的新型农村金融机构困惑不已的一个问题。

对该问题，现行国家政策层面给出了一些发展路子，但终究只是身份和名称的变化而已。例如：参照《小额贷款公司改制办法》，对连续经营良好的小额贷款机构，可以转化为村镇银行或社区银行。但现行的制度是村镇银行控股权归参与改制的银行业金融机构。如果改制，民营股份的控股权将会丧失。即使民营企业控股权愿意让出来，成立了村镇银行，作为一个知名度和信任度不高的小型区域银行来说，过多的依靠发起银行来支撑业务，那就完全是发起银行的支行了，如此也就失去了农村金融创新本质。如果不依赖发起银行，既要赋予服务三农的使命，又要吸收区域内公众存款来维持企业发展;既要缓解农民贷款难问题，又要防范农村因没有抵、质押物而衍生的业务风险，生存空间和难度可想而知。

篇9：文体活动发展现状调查报告

随着改革开放的深入发展，市场经济大潮催生流动人口不断增多，农村男性劳动力外出经商、务工，妇女逐步成为农村生产、生活的主力军。笔者认为，丰富农村妇女文体活动形式，加强她们的精神文化生活建设，是有效发挥半边天作用、保证农村稳定和社会和谐发展的不可缺少的重要内容，并结合我镇实际作了一些调查和思考，现简单分析如下：

一、**镇农村妇女文体活动概况

1、我镇农村妇女文体活动的主要形式

笔者就我镇农村妇女文体活动做了一些调查，选择了我镇100名农村妇女进行了问卷调查，并深入村场进行走访，总结出我镇农村妇女文体活动现状如下：

一是农村妇女参与文体活动少，特别是集体性文体活动较少。64%的被调查妇女未参加过集体性文体活动，36%的妇女偶尔参加。

二是农村妇女文体活动内容单调。看电视、打麻将成为为数不多可选择的娱乐方式，48%的妇女经常或有时参与打麻将，69%的妇女选择了玩手机、看电视等作为主要娱乐方式，33%的妇女选择散步、健身器材锻炼、跳广场舞等体育健身活动。

三是农村妇女对文体活动的需求不断提高。特别是年轻女性耳闻目睹了城市丰富多彩的文体活动形式，眼界更为开阔，需求更为迫切，67%的被调查妇女表示对农村文体活动不满意。

2、农村妇女文体活动与社区妇女文体活动的差异

一是农村妇女文化素质偏低，特别是老年妇女受教育程度不高，很多人局限于家务农活，健康娱乐意识淡薄。社区妇女有较多精力和时间、资金组建专业的文体团队，文体活动形式更为多样化。

二是农村文体基础设施薄弱。我镇24个村、场，其中包括5个村居合一，24个村、场都有农家书屋和配备体育健身广场，但是农家书屋图书借阅量很小，有的几乎形同虚设;因居住分散和思想观念的因素，体育健身广场中健身器材的使用频率远不及社区。

三是农村妇女较受环境因素影响、传统观念的束缚，接受新事物明显滞后，导致对文体活动的参与热情低，而社区妇女因交通便捷、信息渠道畅通等优势，思想上更为开放、先进，文化活动相对广泛而丰富。

二、**镇农村妇女文体活动存在的问题及原因分析

1、农村妇女自我意识淡薄，文体活动内容单调。由于男性劳动力外出务工，很多农村妇女成为家中的主要劳动力，上有老人要赡养，下有子女需照料，整天围着家务、农活、孩子、老人转，没有精力参与文体活动，空闲时间多选择易于组织的打麻将等活动。

2、农村文体基础设施投入不够，活动受到制约。农村村落分布分散，一个村一个健身广场、一个农家书屋、一个阅报栏根本无法满足分散居住的农村妇女的文体活动需求。

3、社会舆论引导不到位，传统观念根深蒂固。部分老年农村妇女认为唱歌、跳舞是年轻人的事，自己家里家外劳动就是锻炼了，不需要再参加文体活动。另一方面社会舆论的导向不明显，村级基层组织的监督约束力量趋于宽松，，导致赌博等娱乐形式占据了农村妇女文体活动的主阵地。

4、新生代农村女性文体活动需求提高，指导和组织不到位。新生代农村妇女更习惯于通过网络等先进传媒接收新知识、掌握资讯，农家书屋、阅报栏等传统载体已无法吸引她们的眼球。村委会、村妇代会对农村妇女文体活动创新不够、招数不多，指导和组织不到位，开展集体性文体活动的质和量都有待提高。

三、提高农村妇女文体活动质量的对策及建议

1、加强宣传倡导，打造文明乡风。村党组织和妇代会要不断提高凝聚力、战斗力、创造力，在农村精神文明建设中发挥管理和引导作用，打造文明乡风，引导她们积极参与健康、文明的'文体活动，提升生活质量。村妇代会要通过开展寻找“最美家庭”、好婆婆好媳妇评选、女能人选树等形式多样的活动，吸引农村妇女主动参与，宣传倡导正能量;要积极发挥巾帼志愿者、“五老”的作用，通过他们在群众中的影响力，引导广大妇女提高精神文化素养;要加强对优秀家庭、先进妇女的典型宣传，营造学先进、赶先进、争先进的良好舆论氛围，充分发挥妇女在弘扬家庭美德、树立良好家风中的作用，提高妇女在家庭和社会中的地位，促进文明乡风的形成。

2、强化教育培训，提升综合素质。强化妇女文化教育，提高妇女综合素质，始终是我们基础妇联工作的一项长期性任务，必须依托社会教育资源和妇女教育培训阵地，对不同层次、不同需求的妇女实施培训教育。一是面向青年妇女开展就业技能培训，促进农村妇女劳动力有序、有效转移;二是面向农村从业妇女，开展现代农业新知识、新品种、新技术培训，引导她们发展优质、高效、绿色、生态农业;三是面向创业妇女和女能人、女经纪人，开展创业致富、营销知识等培训，增强他们适应市场竞争的能力;四是面向基层妇女干部，开展业务教育培训，打造高素质妇女干部队伍，更好地为广大妇女服务;五是面向各年龄层次的妇女，开展法律法规、文明礼仪知识培训，提高她们的法律意识、维权能力和文明习惯。

3、加大设施投入，强化队伍建设。一是加大文体设施投入。争取领导重视，加大资金投入力度，实行村与联系单位文化共建，建好农村文体活动的阵地，为开展农村妇女文体活动提供载体;二是加强骨干培训，重点发掘培养农村的女性文艺、体育骨干，通过她们带动和引领农村妇女参与健康、文明的文体活动;三是因村制宜，在广泛征求群众意见的基础上，组建乒乓球队、篮球队、羽毛球队、舞蹈队等，积极开展群众喜闻乐见的文体活动;四是整合资源，实行村(场)、社区结对，开展联谊活动，借助社区在文体活动上人力、物力优势，带动农村妇女文体事业发展。

4、实行分类指导，开展按需服务。依托村妇女儿童之家这个阵地，结合本村妇女的生活实际和兴趣爱好，不断探索农村妇女文体活动的新思路、新方法。要在广泛调查听取意见的基础上，针对不同文化程度、不同年龄层次、不同兴趣爱好的农村妇女群体实行文体活动的分类指导服务。一是善引导。对文化程度较低的老年妇女可以鼓励她们参与打牌、跳广场舞、健身等活动，年轻有文化的妇女可以组织成立政策宣传、法律维权、农业技术、爱心服务、文艺宣传等群众性组织，建立妇女志愿服务队伍，为留守儿童、困难家庭、孤寡老人提供志愿服务。二是善创新。组织农村妇女开展文艺健身表演、趣味运动会、“巾帼风采”展示、家庭才艺展示等各具特色的文体系列活动，让每名农村妇女都能在活动中寻找到自己能参加的项目，激发她们的参与热情。三是善借力。借力“文化下乡”，组织和邀请文化团体下乡演出，编排贴近农村妇女需求的喜闻乐见的文艺节目，让广大妇女在享受文化大餐的同时接受社会主义主导精神的教育，促进农村妇女文化品位和道德情操的提升。

篇10：农村妇女创业典型材料

农村妇女创业典型材料

夏红霞，女，汉族，初中文化，生于 1975 年6月，家住**西省**县**镇中镇村四组，全家 5 口人，父母、丈夫、孩子和本人。

她是计划生育家庭中涌现出来的一个典型，她创办的布鞋作坊以良好的经济社会效益，得到各级政府和计生部门领导的充分肯定，用实际行动为广大农村家庭妇女创业致富树立了榜样。

她带头响应计生政策，争做新时代青年女性。夏红霞原系**县**镇东南镇村人，初中毕业后走上社会，在一次同学聚会中结识了现在的丈夫，年11月两人正式办理结婚登记手续，于年12月生育一男孩。她亲身感受到父母抓养她们的艰辛，也亲眼目睹到农村中一些多孩家庭的艰难境况，说服父母，打破农村传统的婚育观念，动员丈夫响应国家的计划生育政策，决定不再生育，并于年申报领取了独生子女证。现在全家三代五口人，互敬互爱，美满幸福，日子过的`红红火火，村邻称赞！

夏红霞在家庭是一位贤妻良母，在村里她是一位精明能干的女强人，她身上，既有中国农村妇女善良，纯朴的美德，更有新时代青年妇女敢闯敢干的魄力。婚后，看到当地皮毛生意红火，她就和丈夫做起了皮毛手套，好景不长，就在两年后皮毛生意走向了下坡路，他们的生意也走向了低谷，经济上也是负债累累。可是这对于夏红霞来说这并没有把她打到，虽然皮毛生意是不好了，但可以转行。通过两年的皮毛生意让她掌握了很多市场信息，她感觉布鞋生意是很有发展前景的，再加上自己毕业后在一家鞋厂工作过得经验，就干起来布鞋加工的生意！

勤劳创业，带动群众！从最初的她和丈夫两人的生产，发展到今天百余人，带动了周围村庄一些家庭妇女，解决了一方妇女就业问题！最初两人的生产已经是供不应求，想扩大生产的她们在经济上已经无法走下去，这时找到了我们镇党委政府，找到了我们计生协会，通过我们的跑办为她们获得了农村妇女创业小额贷款！让他们的生产扩大梦想得以实现！同时也带动了周围村庄的妇女，解决了当地妇女的就业问题，赢得了政府和计生部门的充分肯定！

篇11：一村一品发展现状调查报告

一村一品发展现状调查报告

20xx年，镇在市农牧业局的大力推动下，在市委、市府的重视下，按照我市“一村一品”发展规划要求，结合我镇实际，以市场为导向，以资源为依托，以效益为中心，以科技为动力，因地制宜推进我镇特色产业，加速农业产业化进程，促进了农民增收和农村经济的健康发展。

一、我们所做的主要工作是

一是合理规划布局，抓好核桃苗木、天麻、半夏、生猪等优势产业，肉牛，蚕桑，园区中药材农产品基地建设，壮大“一村一品”发展规模。立足资源和传统优势，我镇按照区域化布局，规模化生产、产业化经营要求，确立了核桃、生猪、肉牛、中药材、蚕桑、蔬菜种植等特色产业作为主攻方向，要求各村因地制宜，合理规划布局，大力招商引资，建立特色基地，把特色产业做大做强，努力打造“一村一品”特色镇、特色村。目前初步形成了以社区为重点的核桃产业，以金山观村为重点的'蔬菜产业、以生猪、肉牛为重点的大柏垭村、以粮油为重点的多宝村、化琳村；以中药材为重点的回龙村、以肉牛、天麻为重点的明清村、以蚕桑为重点的金鼎。“一村一品”块状经济凸现特色。

二是培育壮大规模企业、种植大户，以规模生产、种植、养殖、政策扶持为依托带动“一村一品”发展。目前，我镇的核桃苗木种植规模达到600余亩，辐射带动150户农户从事相关产业发展。规模养猪大户4户，肥猪年出栏20xx余头。肉牛养殖大户2个。

三是搞好人才培训，培养“一村一品”带头人我镇加大农村实用人才培训力度，通过各种方式和载体，多种渠道培养农村实用人才和“一村一品”带头人。组织村干部、企业家、种养能人参加乡镇组织的培训班进行生产技术、管理知识和市场经济理论的学习。三是开展农村劳动力转移就业培训，目前已培训1000人次，提高农民实用技术和就业能力。

四、发展“一村一品”的下步打算

我们将以促进农民增收为核心，以市场需求为导向，以培育龙头企业为途径，进一步发挥优势产业，加强特色基地建设，大力培育特色品牌，不断拓展农产品市场，努力推进“一村一品”建设格局向前发展。我们将做好以下几方面的工作：

第一、合理规划布局，抓好优势产品基地建设，壮大“一村一品”发展规模。立足资源和传统优势，紧紧围绕“壮大核桃、天麻种植，发展中药材产业”的发展目标，因地制宜、合理规划布局，建立特色基地，培育典型农户，进一步把特色产业做大做强，打造特色镇、特色村。

第二、将通过与种植基地衔接的方式，对基地产品：如天麻等进行初加工，鼓励基地申请注册商标，拉长产业链，提升附加值。同时根据我镇的产业特色，壮大专业协会或农村合作经济组织。坚持“民办、民管、民受益”的原则，鼓励大户，能人带动，以专项为主，培育和发展农村专业组织，集中经营，促进农业增效、农民增收。

第三、培育典型模式户，发挥典型辐射作用，促进“一村一品”典型村形成。根据各村产业发展情况，进一步加大典型模式户的选树与培育力度。通过对典型模式户的宣传和推广，发挥其在企业和农村经济发展中的示范、辐射和带头作用，鼓励农民向农村规模经营转变，引导和调动农民进行规模经营的积极性，促进专业村的形成。

篇12：海岛旅游发展现状调查报告

长兴岛位于中国辽东半岛中西部，大连瓦房店市西侧，四面环渤海，仅一桥与陆地相连。全岛面积 252.5平方公里，为长江以北第一大岛，人口 5 万人。长兴岛临港工业区是《辽宁沿海经济带发展规划》的先导区，主要以港口业、船舶及配套产业和钢材加工业为主。该工业区邻近大连斑海豹自然保护区，工业区的发展可能影响到斑海豹的觅食、栖息、繁殖和洄游等各方面。因此，长兴岛临港工业区在发展经济的同时，要制定有效的保护措施和必要的生态补偿方案，以确保斑海豹的生存环境不受破坏。

一、长兴岛海域情况

（一）、污染现状

长兴岛邻近海域海水水质良好，均符合二类海水水质标准；沉积物总体质量良好，符合一类沉积物质量标准；浮游生物和底栖动物分布较为均匀。海水中主要污染物为无机氮、石油类，部分海域溶解氧偏低。入海排污口排放的主要超标污染物包括悬浮物、磷酸盐、氨氮和化学需氧量，海面漂浮垃圾为木质品类和聚苯乙烯泡沫塑料类，平均个数为11.43个/平方千米，其中木制品占多数。在表层水体中，小块垃圾及中块垃圾碎片主要为木制品类、聚苯乙烯泡沫塑料类、橡胶类、纸类、塑料类和织物（布）类，平均个数为2.97

个/百平方米，总密度为6.41克/百平方米。其中个数密度中比例最大的为木制品，占31.8%，平均个数为0.95个/百平方米，重量密度中比例最大的为木制品类，占48.9%，重量密度为3.14克/百平方米。海滩垃圾主要为塑料类、纸类、玻璃类、金属类、聚苯乙烯泡沫塑料类、橡胶类、木制品类、织物（布）类，平均个数为4.29个/百平方米，总密度为80.41克/百平方米。其中个数密度中比例最大的为木制品类和纸类并列，占21.1%，平均个数为0.90个/百平方米，重量密度中比例最大的为塑料类，占30.7%，重量密度为24.71克/百平方米。

（二）存在问题分析

长兴岛海水养殖业发达，同时也存在着一些负面因素，渔民使用农药清涂影响了潮间带生物的多样性。饵料的投入，其剩余物和生物排泄物增加了长兴岛的营养度。

长兴岛内多数工厂边设臵简易垃圾场，其中包括各种固体废弃物和生活垃圾，这些固体废弃物和生活垃圾经风吹日晒雨淋和内部发酵，产生成分复杂的二次污水。由于没有完善设施，使得消化后的.渗出液流入海域，影响渔民养殖，污染水质。

港口作业对长兴岛环境的影响，主要由来港船舶排放含油机舱废水和装卸作业排放的石油类污染物引起。

长兴岛造船业含油废水、压舱水、有毒有害化学物质以

及生活垃圾、生活污水等乱排放，也对海域造成一定的污染。

二、海域污染的危害

海洋环境的污染给我国沿海经济造成越来越大的压力，近岸海洋生物污染损害日趋显著，赤潮等环境污染损害事件频发，海洋生物破坏加剧。50年来，围海造地、开垦滩涂总面积超过70万公顷，滨海湿地丧失近50%，红树林丧失70%左右，近岸珊瑚礁80%遭到不同程度的破坏，使我们人类的生态环境受到了很大的破坏。

海洋生物是海水环境和沉积环境污染的直接受害者，我们人类则是间接的受害者。海洋中大多数有害物质能通过食物链传递并在生物体内累计、残留，并通过鱼、贝类对人体产生危害。海洋环境的污染使我国部分沿海地区经济贝类的卫生状况欠佳，使人的身体健康受到威胁。

近海海域受到污染直接影响海滨地区的旅游事业和经济效益，目前的海水水质已不能满足水产养殖、海水浴场、海上运动娱乐及滨海旅游区，海港和海洋开发作业区的水质要求使经济效益逐年下降。海水中氮、磷等营养盐是海洋生物生长、繁殖所必需的物质，但过量排入将导致海水富营养化：富氧化可分为自然因素形成的富氧化和人为原因形成的富氧化。自然富氧化需要较长的历史过程，生态系统中的物种有足够的时间适应这种变化，这样生态环境遭受破坏不大。人为富氧化是一个突变形过程，使生态环境得不到补偿

平衡，造成极大的环境影响或破坏。甚至引发赤潮，危害生物平衡、破坏生物资源、损害渔业生产、影响人体健康。海洋污染使大约5%的贝类粪大肠菌群含量较高，使人们不敢吃海鲜，使人体内的营养成分缺少，直接影响人们的身体健康。海水的污染很难降解有毒有机污染物、致癌、致畸、致突变污染物、细菌等威胁着人类。由以上的举实例可以看出海洋的污染给我们人类造成不可以小看的危害，让我们保护环境使我们的家园更美好。

除此之外，长期以来形成的对海洋无偿索取的观念，认为海洋是一种取之无穷，用之不渴的资源，海纳百川使海洋已成了藏污纳垢的终极场所。与海洋污染加剧趋势所不同的是，人们对海洋的管理跟不上，开发有余，保护不足。各管理保护部门职责不清，互相扯皮的事常常发生，甚至有的部门为一已之利，争相开发，盲目开发，没有一个管理体制。

三加强长兴岛海洋环境污染监测与保护的建议和对策

（一）完善海洋环保法律法规体系，加强海洋环境监督管理

根据我省海洋环境污染现状和省情，在现有法律法规基础上，继续完善相关法规体系。例如，就如何加强沿海城镇工业污水、生活污水、固体废弃物等污染物质的智力和管理；如何做好海域使用申请审批工作；如何加强海洋环境监测，建立海洋环境污染预警预报机制；如何禁止乱填海、乱倾废；

如何保护滨海湿地、红树林和珊瑚礁等；如何解决涉海部门的职责交叉矛盾等，都要不断建立健全法律法规体系。

应坚持以《中华人民共和国海洋环境保护法》及有关法律、法规为依据，以海洋环境规划的实施为前提，严格执行建设项目的海洋环境影响报告制度和建设项目中环境保护设施必须与主体工程同步设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。严格控制新污染源，对老污染源实行综合治理，分期分批纳人限期治理计划，使污染源得到有效控制，促进海洋资源开发利用与环境保护协调发展。要加强对海洋资源开发项目及沿海工业项目的环境监督管理，从项目的选址、布局、环评、“三同时”和验收等各个环节进行把关，并坚持把海洋功能区划的实施贯穿于整个管理过程。同时，要强化海洋和海岸工程建设项目的监督管理，加强对其“三废”治理技术、排海工程技术以及施工、竣工验收的审查审批，并制定专门的规章、制度，做到管理有法可依，审批有章可循。