对我县青少年诚信道德建设的调研报告
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篇1:对我县青少年诚信道德建设的调研报告
对我县青少年诚信道德建设的调研报告_调研报告
诚信,就是诚实,守信。广大青少年作为诚信建设的主体之一,在诚信建设中居于十分重要的位置。“青年兴则国兴,青年强则国强,青年有希望,未来的发展就有希望。”青少年有没有诚信意识,讲不讲诚信,攸关诚信建设的成与败,攸关中华民族的兴与衰。
一、我县青少年诚信道德建设存在的主要问题
根据我们对我县几所学校的调研发现,学生存在的诚信问题主要有下面几种:
1、道德生活中的诚信缺失。道德即人们共同生活及其行为的准则和规范。从总体上看,中学生的道德生活还是比较健康、积极向上的。但是,也不乏存有道德失范现象。最典型的现象是偷盗,特别是寄宿生中,他们的书籍、生活用品、钱物等被别人窃为己有,导致人际关系紧张,搞得寝室人人自危,生活不得安宁。还有一些学生,在图书馆、阅览室看书,发现好的或感兴趣的内容,就随手撕毁带走,不以为耻,还美其名曰:“窃书不算偷”。
2、学习生活中的诚信缺失。学习是学生生活的主要方面。学习更是一种艰苦、复杂、细致的脑力劳动。要学有所成,就必须严谨踏实、兢兢业业,来不得半点虚假和浮躁。但是,有相当一部分学生,学习缺乏和丧失诚信,最典型的表现是考试作弊。学习生活中诚信缺失的另一种典型表现就是抄作业。
3、人际交住中的诚信缺失。诚信,既是做人的一种道德规范,又是人际交往的行为准则。学生人际关系中的诚信缺失常常表现为:互不信任、互相猜忌,说谎欺骗等方面。比如:在网上交友,绝大多数学生是不讲真话的,就连自己的姓名、年龄、性别等都会变得面目全非。问卷调查中问到:“你认为同学之间讲话应该:⑴讲真话;⑵讲假话;⑶真真假假,虚虚实实。要求只作单项选择。”结果呢?有52%的学生选择了第三个答案:“真真假假,虚虚实实”。
4、经济生活中的诚信缺失。学生是消费者,经济来源主要靠父母,经济生活虽然不复杂,但是,诚信缺失现象还是时有发生。不少老师特别是班主任老师都有过学生向其借钱而没有归还的经历,有的甚至是以买土特产品名义从老师那里“拿”钱的。
5、诚信认知与诚信行为脱节。我们发现,几乎所有中学生都认同诚实、正直、守信、履约、不欺、不瞒、不说谎等诚信道德的基本范畴,对失信现象深恶痛绝。大部分学生对诚信讲起来也头头是道,口若悬河,但实际行动中却是另外一种状况。据我们调研所了解学生的诚实态度问题,“学生知道”班内某同学犯了错误,老师或学校向学生调查时,持“推托不知道”或“略去重要情节”态度的学生占有效问卷总数的50%!
二、几点建议
青少年诚信道德教育是一项系统工程,事关家庭、学校和全社会。为构建和谐社会,打造“信用__”,特提出如下建议:
1、学校要切实加强青少年诚信道德教育。一是要将诚信教育纳入学校日常教育体系。首先要从学校领导、教师做起,言必行,行必果,不因各种干扰因素而破坏规则,言传身教,为学生树立良好的典范。其次,对学生,从入学教育到毕业教育,从思想政治课到各学科,都要加强诚信教育。规则和诚信是紧密联系的,学生的失信现象绝大多数表现为不遵守规则,学校必须依据党和政府的有关诚信建设精神制定切实可行的规章制度,建立相应的道德约束惩罚机制,促使师生在共同遵守规则中养成诚信品质。二是要建立学生诚信档案制度。如为班级每位学生设立诚信记录,既把有不良信誉的学生,如值日生不擦黑板、不打扫教室、抄袭作业、不交作业、上课无故迟到、考试作弊等行为,记录在册;也注重记录日常生活中学生身上表现出诚信品质的闪光点。建立个人信用档案,应是学校进行诚信道德建设的基础,它有一整套完整的组织程序和评判标准,从一个人上小学即开始不间断的操行记录,进入档案终身跟随,一个学生获得优良的操行记录就等于获取“诚信道德毕业证书”,是其道德信誉的保证,也是社会录用人才的道德“通行证”。
2、逐步建立学校、家庭、社会共同的'诚信道德教育网络。要将校园的诚信教育与家庭教育、社会教育有机地统一起来,确立“以学校为中心,发挥主导作用;以家庭为基础,发挥关键作用;以社会为依托,发挥影响作用”的诚信教育策略,把学生的诚信教育从校内扩展到校外,依靠家庭与社会的力量提高教育的效果,同时促进家长与公民思想道德素质的提升。学校在探索深化诚信道德体验教育中,积极创设道德情景,让学生在家庭、学校、社区和大自然中主动寻找自我诚信角色,通过切身的实践和情景体验,接受诚信道德教育,使他们能够比较完整地感受诚信道德形成过程,认识诚信道德对成才、对社会发展的重要作用,自觉、主动地参与诚信道德实践活动,在参与和体验中学会做诚信人、做诚信事。
3、各类传媒要积极宣传公民诚实守信的典型事例,营造“信用__”的社会大气候。各类传媒要增强社会责任感,积极推动青少年诚信道德教育。要发挥各自优势,积极制作、刊播有关诚信教育的公益广告、典型事例,增加数量,提高质量,扩大影响。电视台要积极策划适合不同年龄层的青少年欣赏口味的栏目,做到娱乐性、趣味性、教育性相统
4、报刊要热心关注青少年道德建设,加强宣传报道。各类互联网站要积极传播诚信文化。重点新闻网站和主要教育网站要发挥主力军作用,开设思想道德教育网页和专栏,组织各种形式的网上教育活动。要正确引导青少年对网络的使用,做到使用共享信息资源、通信平台和提供信息资源遵守诚信原则,通过开展“网上聊天室”、“诚信论坛”等一些适合青少年特点的方式唤起青少年兴趣,用形式多样、生动活泼、极富真实性和生活化的网上活动,使诚信融入青少年的生活。
篇2:对我县青少年犯罪情况的调研工作报告
对我县青少年犯罪情况的调研工作报告
县委:青少年是祖国的未来,民族的希望,是社会主义现代化事业的建设者和接班人。党和政府历来十分关心和高度重视青少年的成长。近年来,由于各种消极因素和不良环境的影响,青少年违法犯罪问题日渐突出,我县青少年违法犯罪立案13人,立案7人,第一季度就达到18人(其中6人为在校学生)。有轻微违法,没有立案的更多,呈上升趋势。为此,县政协把对青少年违法犯罪情况的调研列为20的重点工作之一,得到了县委的批准和支持。近日,县政协教文卫体委员会组织部分委员,邀请县政法委、公安局、教育局、文体局和博湖镇等有关部门领导,对我县青少年违法犯罪情况进行了为期两天的调研,认真研究和分析了我县近年来青少年犯罪的原因、对策。现将调研情况报告如下:
一、调研的基本方法:这次调研活动采取了召开座谈会、走访学生家长、询问犯罪嫌疑人、突击检查网吧等多种形式,由于接触面广,了解了较多的实情。调研组首先来到博湖中学,用了一天的时间,分别与博湖中学教师、学生进行了座谈,共同探讨了青少年违法犯罪的成因、对策。并于当晚深夜,组织调研组部分成员对全县三家网吧进行了突击检查,除“e家”没发现学生外,在“科普”发现5名学生,“五彩鱼”发现1名学生。由于业主对进入者没有按规定实行身份证登记制度,不能确定其它上网人员还有无未成年人。第二天,调研组分成三个小组走访了部分优秀学生和表现较差学生的家长,询问了少数在押青少年犯罪嫌疑人,了解了其家庭教育情况、生活情况等。二、青少年走向违法犯罪道路的主要原因:根据调研的'情况,调研组认为,导致我县青少年违法犯罪的原因十分复杂,归纳起来,主要有主、客观两方面的原因。
(一)主观原因:
1、部分青少年认识问题的能力和辨别是非的能力差,看问题简单、片面,待人处事往往感情用事,很少经过深思熟虑,常常不计后果。交友不慎,很容易被人利用,今年所发生的一起团伙盗窃案中,就有两个学生是被人利用而犯罪的。
2、少数青少年法律观念淡薄,不学法、不懂法,往往从一些影视作品、电脑游戏、书刊杂志中,吸收一些不健康的东西。
3、少数青少年性格内向、孤僻,加上来自学校、家长、社会等方面的压力大,心理长期受压抑,缺乏倾诉对象,平时又得不到正确的引导,成为违法犯罪的心理动因。再加上易冲动,不能克制自己的情绪,以致造成明知故犯的严重后果。去年博湖中学一学生以刀伤人就是这一情况。
(二)客观原因:
1、家庭教育不当。
(1)、家长教育方法不好。一种是对孩子无原则的溺爱、袒护和娇纵,致使孩子对自己的不良行为产生“合理感”;第二种是孩子出现问题后采用极端粗暴方式管教,无情的谩骂毒打,甚至赶出家门。
(2)、家长监护不力。有的父母在外打工或因工作太忙,无暇顾及孩子,孩子几天不回家,也不过问;
(3)、有的家庭教育环境恶劣。如单亲家庭、不和睦家庭,致使孩子心理受严重伤害;
(4)、有的家长有不良嗜好对孩子的成长产生不利影响。
(5)、有的家长平时只过问孩子的学习成绩,很少主动与学校、班主任联系,了解其子女在校表现,一旦孩子出事,就把发生问题的责任都推给学校。
2、学校教育有偏差。主要表现在:一是重视学生的智育教育,对学生的品行教育重视不够。为了应付考试,有压缩、挤占其它非考试科目课的现象发生。二是学校监管不力。主动和学生家长联系不够,和治安等有关部门沟通少,其结果是家庭、学校、社会三方面的教育管理脱节,对学生的不良行为不能及时的帮教处理,导致问题沉积,起不到防微杜渐作用。三是学校法制、思想道德教育不够,课时少,且形式呆板、效果差。据悉,目前博湖中学只有初中二年级安排有法制教育课,其它年级都没有课时安排。四是部分教师职业道德修养较差,教育方式、方法不当。少数教师对违纪学生缺乏耐心的说服教育,有体罚和变相体罚现象,轻则讽刺挖苦、状告家长,重则打骂、赶出教室,致使少数学生厌学、逃学,流入社会参加不健康的活动。
3、社会诱因的侵蚀。
篇3:关于家庭道德建设调研报告
x市x区共有60个行政村,29个社区,近25万人口,未成年人2.7万人。多年来,x区立足于提高未成年人道德素质,在家庭道德建设工作阵地、队伍、资源等方面提出具体目标任务, 采取多种措施, 扎实推进家庭道德建设工作创新发展。为进一步开展好家庭道德建设工作,特开展家庭道德建设工作调研,具体情况如下:
一、x区家庭道德建设组织情况
截至目前我区建立由妇联、关工委、教育局和10个镇街为一体的家庭道德建设领导小组一个、家庭道德建设指挥中心一个、家长学校29个、家庭教育讲师团一个、教师56名、家庭教育志愿者70人、每个家教基地每年培训家长三次,培训家长达300多名。
二、x区家庭道德建设阵地建设情况
(一)妇女之家建设
x区妇女之家建设工作在省、市妇联的领导下,坚持“组织、活动、制度、场所”四方面下功夫,在全区60个行政村和29个社区建立了89个妇女之家。
妇女之家在家庭道德教育中,利用居民家庭阵地,不断增创“巾帼绿色家庭”和“文明之家”创建活动,开展“绿色进家庭”“巾帼绿色园区”“文明楼院”、“文明社区”等创评活动,有效推动家庭道德建设。
(二)儿童之家建设
x区妇联向上争取资金建立省级儿童之家2个,即:正岔街道立新村儿童之家、城墙街道金枫社区儿童之家。自建儿童之家3个,即:大阳岔路庄子村儿童之家、x街道大华村儿童之家、x街道富强社区儿童之家。
x区儿童之家活动开展以推动包括留守儿童在内的儿童课外教育工作为主,为儿童提供一个安全稳定的游戏、娱乐、教育、卫生、社会心理支持的场所,搭建一个与家长、儿童、专家、志愿者交流的互动平台,以保护儿童权利和促进儿童健康科学发展。
(三)家长学校建设
x区妇联与教育局、计生局联合组建家长学校35个,主要分布在各个学校、村、社区妇女之家。
在家长学校开展了《教育辅导孩子的方法》、《初高中生的饮食安排》及《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等有关维护妇女儿童权益的法律法规学习活动,从而改变广大家长“孩子教育主要靠学校和老师”的陈旧观念,提高了他们科学育儿水平。
(四)四点半小课桌建设
x9年x区妇联就建立了留守儿童信息库,并在x街道大华村建立了“留守儿童小课桌”后改名为“四点半小课桌”。x0年,区妇联在全区范围内推广“四点半小课桌”经验,截止目前我们在全区以各种形式开展的小课堂已经有82个。
“四点半小课桌”以志愿者任辅导老师,开展以家庭教育、学习辅导为主,人文关怀为辅的形式,对附近儿童提供实质性的精神帮助,
三、x区家庭道德建设活动开展情况
(一)深入基层,积极探索,努力营造有利于家庭道德教育发展的良好社会氛围。
每年,区妇联下发了x区妇女家庭道德建设工作要求,让各成员单位进一步明确本部门工作重点和工作职责,制定工作任务和目标。为更好地完成全年工作指明了方向,奠定了基础。每年六一儿童节前后,x区妇联都要组织开展关爱儿童的各种活动。为孩子们带去节日礼物的同时,还和他们欢聚一堂共同庆祝他们的节日,让他们感受到社会大家庭的温暖。各镇街和各成员单位也各自开展“关爱春蕾女童和留守儿童”的活动。
(二)争取资金,建立儿童之家为家教工作构筑活动阵地。
x年和x年区妇联借助省级儿童之间建设的机会,我们向省妇联争取物资及资金12万元,建设省级儿童之家2个。
现在家长非常同样注重孩子的教育,但很多的家长不知如何和孩子沟通,不知道怎样教育孩子。为了解决她们的困扰,我们利用农闲期间为家长举办培训班,主要从家长们关心的问题讲起,如:如何与孩子沟通,如何改变孩子的不良习惯、怎样培养孩子的时间观念等等。在平时的双休日期间和寒暑假期间,爱心姐姐和知心哥哥轮流辅导孩子们学习,孩子们可以将作业带到儿童之家,遇到难题可以请教她们,遇到较难的问题,爱心姐姐和知心哥哥将引导孩子上网查询。
(三)依托载体,努力提高有利于家教发展的道德水平。
青少年思想道德的好与坏,关系到祖国的前途。为进一步加强青少年的思想道德建设,提高家庭教育的工作水平,x区妇联开展“爱妈妈、爱、爱祖国”为主题的系列活动,吸引家长共同参与,主题鲜明、形式多样、层次清晰地开展活动,活动坚持安全第一的原则,确保儿童健康、安全地参与各项庆“六一”活动,同时注重对儿童优先、儿童受惠、儿童参与理念的宣传,努力营造了有利于儿童健康成长的社会氛围,扩大了社会影响。
(四)发动社会力量,努力创造关爱家庭道德建设的社会氛围。
将家教道德教育工作和关工委的关爱园工作紧密结合,与关工委共同组织资深家庭教育专家深入城乡社区,开展家庭教育科学知识讲座,以帮助广大家长掌握家庭教育科学知识和方法,提高科学教子能力,提升我区家庭教育工作的整体水平。
区妇联在基层妇联组建家教讲师团,依托家长学校,传授科学的家教知识,促进儿童的健康成长。让家长和孩子共同参与,学会相互沟通和理解,收到了很好的社会效果。
(五)将四点半小课桌延伸到家庭
从x年开始我们将大华村“四点半小课桌”的成功经验在全区推广,但是在推广中出现了一些阻力,像大华村这样既具备人力资源又具备场地条件的并不是每个社区和村都具备,经过研究我们决定重新布局,策划小课堂新的工作思路,我们在每个镇街进行情况分三类重新摸底,一是有场地有人力资源的,二是有场地无人力资源的,三是有人力无场地资源的。四是无人力无场地资源的。针对不同情况开展不同形式的小课堂。针对第一种情况直接开展四点半小课堂。针对第二种情况我们与联系有爱心的退休干部和退休教师动员他们发挥余热,到社区和村开展活动。针对第三种情况我们发动孩子家长家中场地宽敞的为我们提供场地就近就地开展活动。针对第四种条件我们结合前面的方法继续发动退休干部和教师利用自家的或孩子家的场地开展活动,将小课堂带到家中。截止目前我们在全区以各种形式开展的小课堂已经有82个,除日常补习之外,还经常开展“看好书、唱红歌、比进步,争创先”活动,老少同乐,深受当地群众欢迎。
(六)开展各类典型评选活动
近五年来,x区妇联评选宣传各类妇女典型87人。积极向上推荐十佳好父母、好儿女15人。配合宣传部开展“最美x人”评选活动。
在每年三八节期间,拍摄专题片,宣传典型人物,形成学习典型社会氛围。
四、x区家庭道德建设存在的主要问题
(一)家庭道德建设群众参与率较低
在x区妇联开展的“五好文明家庭”建设、和谐家庭、和谐社区的活动中,群众的参与率家底,知晓率较少。以至于妇联干部在工作开展时遇到重重阻力,群众们不理解,认为评选活动无用。
(二)家庭道德教育观念落后
“出人头地”成为父母对子女的最大希望,但绝大多数父母缺乏科学的家教观念和方法。家庭道德教育观念落后,重智轻德、重利轻义。父母最关注的是孩子成绩、作业,说最多的一句话是:“考了几分?作业做好了没有?”把道德教育任务完全交给学校,不明确家教的德育内容,认为“听话”即“德”。
(三)传统孝道面临挑战。
由于大量独生子女家庭的出现,孩子逐渐成为家庭中心,而老人已成为家庭中的弱势群体。老人需求得不到重视。子女对老人赡养重物质轻精神,甚至对老人不敬、不养、弃老、虐老;干涉老人再婚现象时有发生;精神赡养质量偏低。老人负担过重。由于外出务工人员的增多,留守者多为老人,照看孙子女和承担家庭家务劳动的责任就自然落在了老人身上。
五、x区家庭道德建设的对策
(一)进一步加强宣传工作力度
积极配合各相关单位开展宣传活动,大力宣传社会主义荣辱观、宣传关爱父母长辈、尊老敬老的思想。加大对“五好文明家庭”、十佳好父母好儿女、和谐家庭等典型的宣传力度,让被评选的典型有自豪感,形成人人争当典型的社会氛围。调动广大群众参与到家庭道德建设中来。
(二)加强家长道德建设。
父母是子女的第一任老师,父母的言行对子女起着潜移默化的教育作用。一个家庭道德建设的关键,父母起到决定性的作用。
进一步发挥家长学校的作用,多组织家长参加活动。在活动中,不仅要教会家长如何教育子女,更重要的是教会家长一定要以身作则,加强道德修养,否则,“其身不正,虽令不 从。”
(三)转变家长的教育理念
利用儿童之家开展活动,加强家长与孩子之间的沟通,从而转变家长只看分数评判孩子的好坏的教育理念。引导家长多看孩子的优点,给予孩子适当的鼓励。
篇4:家庭道德建设调研报告
关于家庭道德建设调研报告
xxxx市xxxx区共有60个行政村,29个社区,近25万人口,未成年人2.7万人,多年来,xxxx区立足于提高未成年人道德素质,在家庭道德建设工作阵地、队伍、资源等方面提出具体目标任务, 采取多种措施, 扎实推进家庭道德建设工作创新发展。为进一步开展好家庭道德建设工作,特开展家庭道德建设工作调研,具体情况如下:
一、xxxx区家庭道德建设组织情况
截至目前我区建立由妇联、关工委、教育局和10个镇街为一体的家庭道德建设领导小组一个、家庭道德建设指挥中心一个、家长学校29个、家庭教育讲师团一个、教师56名、家庭教育志愿者70人、每个家教基地每年培训家长三次,培训家长达300多名。
二、xxxx区家庭道德建设阵地建设情况
(一)妇女之家建设
xxxx区妇女之家建设工作在省、市妇联的领导下,坚持“组织、活动、制度、场所”四方面下功夫,在全区60个行政村和29个社区建立了89个妇女之家。
妇女之家在家庭道德教育中,利用居民家庭阵地,不断增创“巾帼绿色家庭”和“文明之家”创建活动,开展“绿色进家庭”“巾帼绿色园区”“文明楼院”、“文明社区”等创评活动,有效推动家庭道德建设。
(二)儿童之家建设
xxxx区妇联向上争取资金建立省级儿童之家2个,即:正岔街道立新村儿童之家、城墙街道金枫社区儿童之家。自建儿童之家3个,即:大阳岔路庄子村儿童之家、xxxx街道大华村儿童之家、xxxx街道富强社区儿童之家。
xxxx区儿童之家活动开展以推动包括留守儿童在内的儿童课外教育工作为主,为儿童提供一个安全稳定的游戏、娱乐、教育、卫生、社会心理支持的场所,搭建一个与家长、儿童、专家、志愿者交流的互动平台,以保护儿童权利和促进儿童健康科学发展。
(三)家长学校建设
xxxx区妇联与教育局、计生局联合组建家长学校35个,主要分布在各个学校、村、社区妇女之家。
在家长学校开展了《教育辅导孩子的方法》、《初高中生的饮食安排》及《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等有关维护妇女儿童权益的法律法规学习活动,从而改变广大家长“孩子教育主要靠学校和老师”的陈旧观念,提高了他们科学育儿水平。
(四)四点半小课桌建设
xxxx9年xxxx区妇联就建立了留守儿童信息库,并在xxxx街道大华村建立了“留守儿童小课桌”后改名为“四点半小课桌”。xxxx0年,区妇联在全区范围内推广“四点半小课桌”经验,截止目前我们在全区以各种形式开展的小课堂已经有82个。
“四点半小课桌”以志愿者任辅导老师,开展以家庭教育、学习辅导为主,人文关怀为辅的形式,对附近儿童提供实质性的精神帮助,
三、xxxx区家庭道德建设活动开展情况
(一)深入基层,积极探索,努力营造有利于家庭道德教育发展的良好社会氛围,
每年,区妇联下发了xxxx区妇女家庭道德建设工作要求,让各成员单位进一步明确本部门工作重点和工作职责,制定工作任务和目标。为更好地完成全年工作指明了方向,奠定了基础。每年六一儿童节前后,xxxx区妇联都要组织开展关爱儿童的.各种活动。为孩子们带去节日礼物的同时,还和他们欢聚一堂共同庆祝他们的节日,让他们感受到社会大家庭的温暖。各镇街和各成员单位也各自开展“关爱春蕾女童和留守儿童”的活动。
(二)争取资金,建立儿童之家为家教工作构筑活动阵地。
xxxx年和xxxx年区妇联借助省级儿童之间建设的机会,我们向省妇联争取物资及资金12万元,建设省级儿童之家2个。
现在家长非常同样注重孩子的教育,但很多的家长不知如何和孩子沟通,不知道怎样教育孩子。为了解决她们的困扰,我们利用农闲期间为家长举办培训班,主要从家长们关心的问题讲起,如:如何与孩子沟通,如何改变孩子的不良习惯、怎样培养孩子的时间观念等等。在平时的双休日期间和寒暑假期间,爱心姐姐和知心哥哥轮流辅导孩子们学习,孩子们可以将作业带到儿童之家,遇到难题可以请教她们,遇到较难的问题,爱心姐姐和知心哥哥将引导孩子上网查询。
(三)依托载体,努力提高有利于家教发展的道德水平。
青少年思想道德的好与坏,关系到祖国的前途。为进一步加强青少年的思想道德建设,提高xxxx家庭教育的工作水平,xxxx区妇联开展“爱妈妈、爱xxxx、爱祖国”为主题的系列活动,吸引家长共同参与,主题鲜明、形式多样、层次清晰地开展活动,活动坚持安全第一的原则,确保儿童健康、安全地参与各项庆“六一”活动,同时注重对儿童优先、儿童受惠、儿童参与理念的宣传,努力营造了有利于儿童健康成长的社会氛围,扩大了社会影响。
(四)发动社会力量,努力创造关爱家庭道德建设的社会氛围。
将家教道德教育工作和关工委的关爱园工作紧密结合,与关工委共同组织资深家庭教育专家深入城乡社区,开展家庭教育科学知识讲座,以帮助广大家长掌握家庭教育科学知识和方法,提高科学教子能力,提升我区家庭教育工作的整体水平。
区妇联在基层妇联组建家教讲师团,依托家长学校,传授科学的家教知识,促进儿童的健康成长。让家长和孩子共同参与,学会相互沟通和理解,收到了很好的社会效果。
(五)将四点半小课桌延伸到家庭
从xxxx年开始我们将大华村“四点半小课桌”的成功经验在全区推广,但是在推广中出现了一些阻力,像大华村这样既具备人力资源又具备场地条件的并不是每个社区和村都具备,经过研究我们决定重新布局,策划小课堂新的工作思路,我们在每个镇街进行情况分三类重新摸底,一是有场地有人力资源的,二是有场地无人力资源的,三是有人力无场地资源的。四是无人力无场地资源的。针对不同情况开展不同形式的小课堂。针对第一种情况直接开展四点半小课堂。针对第二种情况我们与联系有爱心的退休干部和退休教师动员他们发挥余热,到社区和村开展活动。针对第三种情况我们发动孩子家长家中场地宽敞的为我们提供场地就近就地开展活动。针对第四种条件我们结合前面的方法继续发动退休干部和教师利用自家的或孩子家的场地开展活动,将小课堂带到家中。截止目前我们在全区以各种形式开展的小课堂已经有82个,除日常补习之外,还经常开展“看好书、唱红歌、比进步,争创先”活动,老少同乐,深受当地群众欢迎。
篇5:我县和谐企业建设的调研报告
我县和谐企业建设的调研报告
构建民主政治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会,是党中央作出的重大决策。建设以实力、大气、活力、和谐为主要内涵的“四型**”,是县委提出的今后一个时期发展的总目标。而构建和谐企业,是和谐社会和“四型**”的重要组成部分,更是企业发展应当追求的崇高目标。
一、我县和谐企业
建设的基本现状
近年来,我县广大企业围绕“三大战略”和“四型**”的目标,以实施企业发展战略、共创美好家园、全面提升企业综合竞争力为主线,在营造良好人文环境、凝聚员工归属感等方面进行了积极探索与实践,取得了明显成效,基本达到了企业与社会和谐、经济与文化和谐、业主与职工和谐、管理与人本和谐、发展与环境和谐,涌现了如扬帆集团、晨龙锯床、仙都仪表、硅都电子等一大批和谐企业。但从企业整体情况特别是非规模企业情况看,构建和谐企业的理念尚未完全建立,业主层思想重视不够,员工层环境氛围不足。主要存在以下三方面的问题:
1、业主思想认识不够。由于业主自身的经历、阅历、文化、环境不同,对企业发展理念、经营方式、管理水平也参差不齐。主要存在三种倾向:一是业主判读企业利益构成的简单化倾向。认为提高企业效益就是降低劳动力成本支出,因此克扣、拖欠工资,不支付或少支付工资以外的职工培训、福利、保险资金,职工的安全劳动、生活条件得不到很好保障等违反劳动法律法规的现象时有发生。二是对社会资源的掠夺倾向。一些企业不注意人与社会和谐相处,对有限资源进行掠夺式开发,企业发展中资源浪费、环境污染现象比较严重。三是整体企业发展力量的片面化倾向。有些业主在企业日常生产经营中,重视管理人员、轻视一线员工,重视技术更新、轻视技术改造,重视硬件建设、轻视软件建设,从而导致出现一流的厂房设备、二流的经营管理、三流的企业产品现象。
2、劳资矛盾比较突出。劳资关系是否和谐,是构建和谐企业的关键环节。去年,我县开展了和谐劳动关系企业的申报和评定工作,从考查情况看,情况总体较好,但也存在一些不和谐因素。主要为:一是劳动者权益受损引发的矛盾。目前主要是职业病防治、工伤善后、劳动环境改善和劳动合同履行等方面的问题。二是职工经济权益受损引发的矛盾。存在以延长工作时间、降低计件工资标准来掩盖职工低收入事实的现象。三是职工民主权益受损而引发的矛盾。主要体现在企业规章制度、分配制度缺乏公开,企业管理缺乏民主而导致职工不理解甚至误解。四是职工文化权益受损引发的矛盾。存在只用人、不育人的现象,职工的政治、文化、技能、素质得不到提升,职工自身的发展得不到满足,从而潜伏和引发更多深层次矛盾,使企业的发展增加不和谐因素。
3、社会责任差异明显。企业在创造利润、对股东利益负责的同时,还要承担对社会、环境、员工及其他利益相关者的责任,包括坚持科学发展、确保产品安全、遵守商业道德、保护职工合法权益、节约资源、保护生态环境、支持慈善事业等等。从我县的实际情况看,既有扬帆集团、东方工具等一批勇于承担社会责任的企业,特别是扬帆集团几年来推行助残、助学、帮困三大工程,已累计损款1600万元,但也存在一些履行经济、法律、道德、环境等社会责任方面差强人意的企业。
二、和谐企业的基本内涵
从企业的外部环境看,和谐企业建设主要包含三方面的内容:一是企业作为社会的基本组成单元,必须在党委、政府的领导下,与政府各职能部门保持良性互动的和谐关系;二是为了提升企业发展水平,必须保持与公众媒体、合作伙伴(包括供应商、协作商、客户)、所在地社区(村庄)以及竞争对手的和谐关系;三是为了企业可持续发展,企业必须走资源节约型、绿色环保型发展道路,切实做好“三废”处理,保持企业与自然的和谐关系。
从企业内部因素看,建设和谐企业应着重考虑三方面的因素:一是人际关系的和谐,具体表现在领导班子团结努力,管理者与被管理者关系融洽,员工之间诚信友爱;二是企业有蓬勃向上的企业文化,企业与员工之间有共同的愿景,有灵活有效、和谐竞争并不断完善的经营机制,能激发员工的积极性和创造性,使企业充满活力;三是企业员工有良好的工作、生活环境,共享企业发展成果,推动企业实现安全生产、有序生产、清洁生产。
三、努力提高和谐企业的建设水平
构建和谐企业,不仅是提高企业自身综合素质的有效选择,更是促进企业更好发展的长远之计。
1、明确目标,建立长效机制。构建和谐企业,是一个系统工程,也是一项长期而艰巨的任务。在构建和谐企业的进程中,必须认真研究正确的指导思想,确立目标体系,明确战略重点和主要任务,形成构建和谐企业的长效机制。要以科学发展观统领全局,突出以人为本,坚持人的全面发展和资源环境的可持续发展,追求员工价值、企业利益、社会效益的协调一致,努力实现企业与社会之间、企业与环境之间、人与人之间、人与自然之间的和谐。要针对构建和谐企业方面的基础、优势和存在的主要问题和矛盾,围绕构建和谐企业的主要目标,确立出发点、落脚点和支撑点,打造构建和谐企业的基本框架并长期抓好。
2、打好基础,始终诚信经营。讲求诚信是做人的美德,是企业和企业家的无形品牌,是通向成功之路
的通天“护照”。企业要想在竞争中得到发展,必须坚持诚信为本,操守为重,企业全体员工必须依靠自身实实在在的人格和信誉,取得同行及社会的认同和信赖,才能内有和谐,外有形象,才能为净化社会风尚贡献力量,进而为企业发展开启一个又一个通道,赢得一个又一个机会,开拓一个又一个市场,创造一个又一个辉煌。
3、抓住关键,坚持科学发展。没有一定的经济基础作保障,和谐企业建设就会成为无米之炊、无本之木。在建设和谐企业过程中,不仅要以发展为第一要务,不断提升自我,做大做强企业,更要全面落实科学发展观,紧紧抓住省委把欠发达地区培育成新的`经济增长点的战略机遇期,着眼“补课”和“赶超”双腿跨步,以“跳出**发展**”的眼界,以赶超发达地区的胆量,善于谋大计,敢于举大措,勇于创大业,不断增强企业的自主创新能力,转变增长方式,提高运行质量,在“快”字上多努力,在“好”字上下功夫,实现又好又快发展,用建设和谐企业的新成果和新经验不断丰富科学发展观的内涵,为打造“实力**”贡献力量。
4、讲求实效,注重管理创新。社会主义和谐社会本质上说是民主法治社会,同样对企业而言,和谐企业本质上就是民主法治企业。和谐社会要求企业对外合法经营,诚实守信,对内要建立与和谐社会相适应的治理结构,注重管理创新,建设和谐企业。这就要求我们的企业敢于打破家族治理模式,建立集体决策和股东会、董事会、总经理权力制衡、各负其责的法人治理结构,实行科学管理,为建设和谐企业奠定制度基础,最终实现和谐企业的目标。
5、突出重点,承担社会责任。企业的社会责任包括经济责任、文化责任、教育责任、环境责任等方面,这就要求我们的企业除了要为社会创造丰富多彩的物质财富外,还要为社会培养合格人才,推动社会文化进步,优化社会环境。因此,千方百计加快企业发展,不断壮大自身实力,多为国家创造财富、贡献力量,把个人富裕和全体人民的共同富裕结合起来,把遵循市场法则与弘扬社会主义道德结合起来,做到先富带后富,义利兼顾,德行并重,反哺社会,带动社会一同进步,是企业应尽的责任和义务。从这个意义上说,有没有社会责任感、敢不敢承担社会责任、愿不愿主动尽到社会义务,既是和谐社会对企业的客观要求,也是衡量企业是否和谐的重要标准。
6、提升品位,建设企业文化。必须历史地、客观地、全面地审视企业,坚持对传统管理思想和方法在扬弃中继承,对现代管理思想和方法在学习中创新,在继承与学习的过程中创新和发展,努力建设先进的企业文化。依靠先进的文化提升员工素质,引导员工追求共同的理想、共同的目标,鼓励员工遵循共同的思想道德规范和行为准则,激励员工把工作当作事业的追求、人生的乐趣,挖掘员工潜能,激发员工活力,增强企业发展动力,为企业又好又快发展提供人力资源支撑。
篇6:我县贫困村建设问题的调研报告
按照学习实践科学发展观活动“边学习、边调研”的工作要求XX县委关于县级领导学习实践活动调研工作的安排部署,近期,我牵头组织农发办等部门对我县贫困村建设问题进行了调研。
一、我县贫困村基本情况及成因分析
我县总人口45.27万人,农业人口39.98万人,耕地116.37万亩,水田3.27万亩,水浇地0.27万亩,水平梯地45.57万亩,80%以上属中低产田,人均耕地1.6亩。目前,全县未通过上级验收的贫困村尚有119个,贫困人口8.15万人。这些贫困村大多位于边远山区,山高坡陡,土地瘠薄,生活条件、人居环境、医疗卫生条件差,文化落后,精神生活贫乏。贫困村致贫因素主要有以下几点:
一是自然条件恶劣,基础设施落后,开发难度大。我县贫困村主要分布在大巴山区和秦岭山系的边远山区,山大沟深,土地贫瘠,自然条件恶劣。由于这些地区通路、通水、通电、通讯、上学、就医等设施改善投资大、成本高、难度大,一定程度上被社会发展边缘化。致使这些地区信息闭塞、文化落后、观念保守、与外界交往沟通难,谋生发展能力低,脱贫致富无门路、无条件、无能力。据对关口镇干沟村的调查:该村有68户230人,80%以上的人口生活在贫困线以下;虽有耕地400余亩,10亩以上联片耕地几乎没有,大部分是几分或是几亩分散在一沟两岸的山坡上;虽然修通了简易公路,但是公路沿沟而上,到了夏季洪水冲刷便没有公路,农用物资还是靠肩挑背驮;九十年代,农户集资拉通了两相照明电,由于线路老化,年久失修,线路损耗大,到了晚上仍然是“头上电灯,桌上油灯”。
二是人口素质低,文化观念落后,发展步伐太慢。贫困地区不少农民对商品经济至今还很不习惯,他们一贯视农为本,宁愿守着土地受穷,也不愿冒险出外经营工商业;许多农民听天由命,消极悲观,缺乏信心和勇气,把希望寄于“老天爷”风调雨顺;依靠国家支持,救济的“等靠要”思想非常严重,视吃救济、拿补贴为理所当然;观念保守,不愿接受新技术,甘愿受穷。根据贫困户建档立卡资料表明,全县贫困户劳动力受教育面很小,劳动力中文盲、半文盲人数占劳动力总数的27.6%,由于劳动力素质低,只能从事简单或低收入的生产活动,收入水平低,难以脱贫。
三是自然灾害频繁,低收入人口返贫率高,脱贫难度大。我县处于秦巴山区,气候多变,灾害频繁,特别是高山贫困户所在地更是生态环境脆弱,暴雨、冰雹、霜冻、泥石流等自然灾害频发,不仅生产生活、基础设施无法保障,甚至生命也时刻受到威胁。有人曾用“辛辛苦苦几十年,一夜回到解放前”来形容自然灾害对农民的危害程度。据xx年对25个贫困村3407户的调查,因自然灾害致贫达312户,占调查总农户数的9.2%。
四是疾病、伤残、弱智、子女上学成为贫困的重要原因。我县农民大部分参加了新型农村合作医疗,剩下的那一少部分正好是贫困户。我们在调查中发现,生病无钱医治,不管不问的贫困户在农村比较常见。特别是贫困户看病治病,都是自己负担,一年中是一笔不小的开支,病稍大一点,一般农民的家庭都承受不起,贫困家庭更是承受不起。据xx年对25个贫困村3407户的调查,因疾病、弱智致贫达439户和376户,分别占调查总农户数的12.9%、11.3%。自90年代以来,农村家庭子女上学已成为家庭贫困的又一因素,大多数农村家庭对子女考上大学既喜又忧,喜的是只要孩子考上大学,就能摆脱贫困,忧的是考上大学学费高却供不起,要想上大学,只有依靠借债,借债又导致这些家庭步入贫困行列。
二、近年来我县扶贫开发的主要措施
多年来,县委、县政府始终把扶贫工作列入重要议事日程,坚持以扶贫开发总揽农村工作全局,以稳定解决贫困人口温饱问题和贫困人口收入增长为目标,以扶贫重点村建设为主战场,以产业扶贫和职业技能培训为两翼的扶贫开发战略,积极落实移民扶贫、信贷扶贫、科技扶贫、社会扶贫等综合措施,切实改善贫困村的生产生活条件,提高贫困人口综合素质,加快贫困人口脱贫致富步伐,促进贫困地区经济社会全面进步,为贫困地区建设社会主义新农村奠定坚实基础。
一是加强组织领导,夯实扶贫责任。我县坚持把扶贫开发成效作为考核各乡镇党政主要负责人政绩的重要依据,把加强领导、强化措施以推动扶贫开发工作作为关键环节来抓。县委、县政府将扶贫开发列入农村工作重点,全面落实了县级领导挂联乡镇和扶贫重点村(特困村),县直部门包扶重点村,乡镇干部狠抓落实,社会各界共同参与的工作机制。县扶贫领导小组每年至少召开3次以上会议,专题研究扶贫开发工作。各乡镇定期召开专题会议,从宣传政策入手,积极引导和组织干部群众投身于扶贫开发,扎扎实实搞好新时期的扶贫开发工作。
二是坚持政府统筹,实施资源整合。我县对列入计划的贫困村建设,逐村规划,集中投资,先难后易,分批实施,力求从根本上改变贫困村的基本生产生活条件。一方面
坚持“政府统筹、项目捆绑、部门联动、群众参与、综合开发、整村推进”的原则,突出主导产业开发、基础设施建设、村容村貌治理、技能培训四大重点,做到水、电、路、通讯、广播电视五到村。各相关部门以重点村为平台,依照立项衔接计划的要求,科学编制贫困村建设规划,逐项落实扶贫资金。另一方面由县扶贫办牵头,农业、水利、林业、交通等部门共同参与,把各类涉农项目资金和重点村项目建设的扶贫专项资金、以工代赈资金、水利资金、国绩资金、交通补助资金、退耕还林资金、农电资金、教育普及资金、卫生补助资金以及帮建单位的帮扶资金等集中捆绑使用,从而形成了共同支持贫困村建设的强大合力,确保启动一个、建成一个、脱贫一个、验收一个、出列一个。
三是推进产业结构调整,增加农民收入。各地以整村推进为契机,积极进行产业结构调整,重点发展烤烟、蚕桑、林果、中药材、劳务等主导产业和特色产业。在良种引进、推广先进技术、培训技术人员、扶持行业协会和龙头企业、培育农民经纪人等方面做了大量工作。据统计,166个整村推进扶贫重点村产业建园17余万亩,人均达到1亩以上经济园。吕河镇冬青村发展狮头柑1160亩,仅此一项每年户均收入过万元,基本形成“一村一品”产业化格局。贫困村农业结构的不断调整优化,有力地促进了农民增收和脱贫步伐。
四是创新扶贫机制,注重扶贫效果。在严格执行省市有关政策和《XX县扶贫资金管理办法》、《XX县财政扶贫资金直通车管理办法》、《XX县重点村和移民搬迁管理办法》、《XX县重点村和移民搬迁建设验收办法》等文件规定的基础上。我县积极探索,不断创新扶贫工作机制。实行了县级领导包抓扶贫村落实“三个一”制度,联系扶贫村的县级领导每年召开一次项目建设办公会,每季度到村察看一次项目建设,每月过问一次项目进展情况;对规划内新启动的扶贫重点村实行公开招投标制度,要求参与竟标村各类捆绑资金不得低于150万元,并结合村级班子情况、村民意愿和投入能力情况、乡镇过去已启动重点村规划项目完成情况、扶贫资金使用情况和项目实施效果情况,进行综合评议确定下年度的重点村;充分发挥人民群众的主体作用,贫困群众全面参与扶贫项目选定和规划的制定与实施工作,项目实施严格坚持公开、公平、公正原则,扶贫资金、项目和贫困户名单在村内张榜公布、公示,接受群众监督,不断增加工作的透明度。
五是强化督导考核,确保任务落实。今年,县上将扶贫开发重点村建设工作作为县对乡镇年终绩效考评的重要内容。县扶贫办制定了详细的县对乡镇扶贫开发考核细则,明确了每一项工作的阶段目标和完成时间。县扶贫办内部也制定了岗位目标责任考评办法,严格实行干部职工连片包乡制和绩效考核奖惩制,将扶贫工作同个人业务一起纳入绩效考核范畴。
三、扶贫开发工作取得的成效
据xx年统计调查,农民人均纯收入在925元以下的贫困村165个村(不包含xx年确定的`25个特困村)、占全县34.8%,贫困人口14.1万人(不包括五保救济户),占农业总人口的35.36%。其中农民年人均纯收入在625元以下的贫困人口有6.59万人,占农业总人口的16.5%;农民年人均纯收入在625-865元之间的低收入贫困人口有7.51万人,占农业总人口的18.8%。xx年以来,我县扶贫开发工作在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕县域经济社会突破发展这个中心,以稳定解决贫困人口脱贫为目标,克难奋进,积极探索,取得了阶段性成果。农村贫困人口从xx年的14.1万下降到20xx年的8.15万。截止目前,在规划的165个扶贫重点村中,全县共启动建设扶贫重点村166个(含xx年新规划的25个特困村),已通过省、市验收71个,在建95个。累计投入各类资金44379万元,其中财政扶贫资金4875万元,部门捆绑资金19447万元,群众自筹(含投工投劳拆款)xx6万元。
一是贫困村建设态势良好,生产生活条件明显改善。我县各级各部门以实施整村推进为平台,紧紧围绕修路、引水、通电等与群众生产生活密切相关的实际问题,不断加大扶持投入力度。据统计,启动建设的166个贫困村,新修、改造村组道路1422.1公里,硬化村组公路605.8公里,完成农网改造942.4杆公里,建成人饮工程826.6公里,新修水窖9084口,使贫困村群众的生产生活条件得到极大改善。
二是产业扶贫初显成效,贫困人口逐年减少。多年来,我县坚持以产业开发贯穿扶贫工作始终,走出了一条“因村制宜选产业,项目配套促产业,信贷扶贫扶产业,完善机制保产业”的产业扶贫路子,各村坚持一村一品的产业发展思路,大力发展烟、桑、畜、矿、姜等主导产业,人均达到1亩以上经济园,拓宽了农民增收来源,解决了贫困人口的增收问题,贫困户整体生活水平不断提高,贫困人口数量逐年减少。我县的做法得到了省、市的充分肯定,20xx年全省百万贫困户增收工程现场会推
广了我县贫困村产业建设的经验。
三是技能培训得到加强,贫困户素质有所提高。工作中,我县始终坚持以人为本、扶贫先扶智的理念,本着“实际、实用、实效”的原则,紧紧围绕不同区域、不同主导产业,抓好农村劳动力转移技能培训和实用技术培训,加大农业实用技术的推广普及,使贫困人口自我发展能力不断增强,为主导产业的发展提供技术保障。在启动实施的重点村中,80%以上的贫困户掌握了1—2门实用技术,劳动力转移技能培训输出6600余人,稳定并扩大了就业人数和就业渠道。达到了培训一人、输出一人、就业一人、稳定一人、脱贫一户的预期目的。
四是贫困村村容村貌得到较大改观。启动建设的贫困村能够以“四改三建两通一推广”为抓手,狠抓以改灶、改厕、改圈、改院为主的旧房改造,“圈、厕、沼”三位一体的沼气建设。启动建设“四改三建”示范户1.5万户,新建沼气池3846口。使原来重点村的“脏、乱、差”现象得到了有效治理,人居环境大为改观。据调查,红军乡鱼塘、中湾、丰积、庄院、红军、周家6个贫困村,四改三建示范户建家800多户,占6个村总农户数的70%以上,成为农村一道靓丽的风景线,起到典型示范带动作用。
五是贫困村社会事业蓬勃发展。修缮、新建校舍37所7173平方米,为贫困村普及九年义务教育夯实了基础。新建村级医疗室75个4500平方米,普及农村新型合作医疗,解决了贫困人口的就医难问题。新建村级活动室123个7458平方米,为村级两委提供了活动场所,促进了村级自治能力。进一步完善农村低保和社会救助体系,这些都为贫困村加速脱贫创造了条件。
四、贫困村建设问题的对策和建议
一是增加扶贫重点村的数量,提高扶贫重点村财政扶持资金。我县十年规划有165个扶贫重点村,当时全县有行政村373个,没有列入规划的村208个,这些村仍有相当多的贫困院落和贫困户,他们也需要相应的投入扶持,建议县上向中省争取,将这些村列入扶贫计划。“十五”期间,我县实施行政村合并,合并后的行政村人口大部分都在1500人左右,一个行政村面积一般在15平方公里以上,加之自然条件恶劣,基础设施差,建设任务十分坚巨。目前中省下达每个重点村20-30万元的财政扶贫资金,不足修一条几公里的村组简易公路。多年来实践证明,一个贫困村建设需要投入至少200万元左右,建议县上向上争取,提高扶贫重点村财政扶持资金。
二是继续加大项目资金捆绑力度。扶贫重点村大多处于高山区,基础条件恶劣,群众收入不高,缺乏建设资金,虽然县上落实了“整村推进,资金捆绑”的资金投入机制,但贫困村多,项目资金有限,在整村推进扶贫工作中仍然存在着资金捆绑难的问题。各部门由于各种原因限制,项目资金捆绑难,落实更难,单靠扶贫部门给每个重点村25-30万元的财政扶贫资金,很难解决贫困村的突出问题。
三是加大贫困人口技能培训和实用技术培训。贫困村贫困的主要根源是贫困人口劳动力素质底,没有一技之长。多年实践证明,开展农村劳动力转移技能培训和实用技术培训是扶贫治本之策,是提高贫困人口劳动技能、充分开发利用贫困村劳动力资源、提高劳务输出质量和效益的有效途径。因此,要进一步扩大劳动力转移技能培训和实用技术培训规模,转变培训方式,提高培训效果。
篇7:我县电子政务建设的可行性调研报告
书记:
按照您的指示,结合我县实际情况,我们就电子政务建设的作用、投资、应用等方面,和有关部门及个别企业进行了座谈和了解,并进行了初步分析,现就有关情况汇报如下。
一、电子政务的理论作用
虽然政府机关的工作千头万绪,但一般来电子政务有四种功能:一是公众信息发布功能。政府机关可以将新的政策、新的条例、法规、办法等发布给广大民众,提高信息沟通的效率。二是意见反馈功能。可以让访问者在网站直接将意见、建议、申报材料等发送到网站管理员的信箱中。三是网上办公职能。政府机关可以在线发布通知、填报表格、开视频会议、网上审批等。四是企业可以在线提报产品等,直接实现网上交易,也就是电子商务。
二、电子政务应用与我县现实情况的矛盾
一是投入与产出的矛盾。去年,济南**和**两家网站制作公司分别就我县电子政务应用进行了考察并拿出了《技术方案书》,按照设计要求,项目分三期建设:一期网络建设包括县委、县政府、县人大、县政协之间的网络平台架构相关配套设备(如机房、机房装修、服务器、光缆、软件等)的建设,费用为163万元;二期网络建设费用主要用于接入县城内各部门、企业及其它网络终端用户交换平台、光缆、软件等共计317万元;三期网络建设主要是各乡镇、村的交换机、线路租赁费等共计121万元。整个工程总计投资600多万元。目前,我县互联网用户仅有4000户左右(包括家庭、单位和网吧),全县人均上网率相当低,加之传统政务和商务习惯使然,致使我县目前信息化实现程度仍然保持在较低水平,网站建成后短期内收回投资的难度很大。通过对***、****、****等已经建有自己网站的企业的了解,其网站效果并不理想甚至毫无作用,其产品推介、交易仍以传统的参加展览会、交流会等商业活动为主。
值的一提的是,不管采取什么样的投资方式,以上的设计费用仅仅用于政府中心站软、硬件的建设,如果再计算各位领导、县直各部门、各乡镇、村、企业网络终端设备(如计算机、打印机、UPS电源等)等的`投资费用,又将是一笔巨大的投资,而这部分投资是必须由县财政、各部门、乡镇、村及企业自己来承担的。
二是新技术与直接应用者落后的操作技能之间的矛盾。由于我县目前信息化水平普遍较低,广大民众电脑知识普遍缺乏,我县综合信息平台建成后,对应用者尤其是领导干部的操作技能提出了新的甚至更高的要求,电子政务的参与者和使用者对于该系统的熟练应用尚需要一个培训和熟悉的长期过程。与之相对应的是,一些年轻人或者比较有时间和兴趣应用电子政务的非领导同志,却可能没有机会配上电脑。
三是“大马”拉“小车”的矛盾。假设我县投巨资把综合信息平台建成,从理论上讲,将成为一个非常全面、关系政务、商务和群众生活各个方面的系统。根据目前平原实际,我县还是欠发达县,经济总量较小,资本和信息流动尚未达到发达国家或先进地区的活跃程度,人均拥有电脑率和上网率还比较低,不管是电子政务还是电子商务,应用面相对狭窄,应用量相对少,传统的政务和商务及信息交流习惯使得综合信息平台难以发挥应有作用,从而出现“大马”拉“小车”的现象,造成资源的浪费。通过浏览和了解我县私人建设的网站(如www.*****.net)内容,不难发现,政务及商务信息量小、面窄甚至过期,市场反映和应用远远达不到期望值。
四是超前建设与上级政府相关工作衔接的矛盾。据悉,目前**市政府正与市通信公司洽谈建立市政府综合信息平台的有关事宜。如超前建设,我县软件系统及其它业务将来能否与市信息平台兼容相通还不能肯定。若不相通,如再进行技术上的改造,势必又会增加投资成本,这是任何投资方都不愿看到的结果。
综上所述,我们认为,我县的电子政务网络建设,应暂缓进行,应进一步观望**市政府信息网络建设和运作情况,待条件成熟,再选择恰当时机建设我县自己的综合信息平台。这样做的好处:一是可以借鉴市里的项目运作经验(如投资方式、收益分配、建设步骤等);二是业务上可以直接和市里兼容相通,无需磨合;三是将市里已经运作成熟的系统软件等借鉴使用,可以大大降低投资成本,缩短试车时间;四是大树底下好乘凉,市里建成后,挂靠市政府这个大网站,我县的信息平台可以更便捷地发挥自己的作用。
篇8:加快我县工业园区建设的调研报告
关于加快我县工业园区建设的调研报告
遵照县委的部署,结合审议县政府工业园区建设情况报告的需要,7月上旬,县人大常委会组织人员对县工业园区的建设情况进行了调研,并于7月下旬前往璧山、荣昌、忠县等地考察学习,现将调研考察的有关情况报告如下:
一、我县工业园区建设现状
自20XX年1月县工业园区批准设立以来,特别是3月园区管委会成立以来,县委政府高度重视并强力推进园区建设,制定出台了《加快工业园区建设的意见》、《促进工业企业向园区集聚发展的通知》等一系列政策措施,以园区为载体带动全县工业投入大幅增长,多年来“工业强县”的口号变成了实实在在的行动。园区管委会等县乡有关部门克服困难,忘我工作,实现园区征地拆迁、场平基建、招商引资和企业入驻同步快速推进,取得了实实在在的成效:
一是园区征地拆迁较为顺利。南宾工业园区1.89平方公里启动区征地基本结束,完成征地2080亩;签订房屋拆迁协议214户,占应拆房屋239户的 89.5%。拓展区中2平方公里的土地丈量、实物勘测等前期工作有序开展。
二是园区基础设施建设进展较快。启动区现已完成基建投资1.96亿元,竣工场平工程12个,园区内道路、电力、通讯、供排水等设施基本达到企业入驻需求;1.8万平方米标准厂房即将建成投入使用,科技孵化楼已面向社会招商;3.5万平方米安居工程已基本建成3万平方米。
三是入园企业渐成规模。现已累计入园企业35家,完成固定资产投资4.28亿元,建成厂房11.7万平方米(其中南宾工业园区入园企业24家,完成固定资产投资3.44亿元)。园区投产企业20家,解决就业1000余人。在建企业11家,主要包括电解锌、沃特矿业、火电、复合肥、氧化铁、中药饮片等项目。待建企业4家,其中升达地板即将开工建设。
四是“一区三园”协调推进。除南宾工业园外,西沱临港工业园、龙潭有色金属园均有较大项目落地,带动全县工业投入提速提档。
二、我县工业园区建设面临的问题和困难
(一)认识尚未统一,配合不够默契
(二)建设资金断链,园区运行受阻
(三)土地指标紧张,项目推进困难
(四)区位劣势明显,引资到位较少
(五)体制机制不顺,办事效率不高
三、对发展我县工业园区的建议
(一)统一认识,形成抢抓机遇大办园区的强大合力
纵观世界各国和我国沿海地区,工业化是经济发展的必经之路。由于历史及区位的原因,我县传统农业至今仍占相当大的比重,农业产业获得了几个全国第一,但并没有改变民贫县穷的面貌。同时,第三产业在我县尚处于培育起步阶段,多年强力推进的特色旅游业仍然举步维艰。要想加快发展,唯一的出路还是工业。发展工业如果继续走“村村点火、户户冒烟”的老路,既浪费资源又破坏环境,量小质弱,无法抵御市场风险。唯有发挥园区“要素集聚、产业集群、服务集成”的优势,才能走通走活“工业强县”之路。
在新一轮的产业大转移中,沿海发达地区加工贸易企业向内地梯度转移、主城“退二进三”企业向“两翼”转移;同时,市委三届三次全委会和全市半年经济工作会提出了许多含金量非常高的有利于区县园区发展的政策措施,这些都为我县园区建设带来了难得的机遇,
但企业梯度转移不可能持续多年,市委市政府的政策也不可能直接送上门,如果不主动承接相当数量且形成产业链的转移企业,不主动争取市委市政府和市级部门的支持,我们就会坐失良机,石柱的发展就会滞后。当前,至关重要的是要在全县上下强化“工业强县”意识,坚定“以园兴工”信念,以“先干不评论、先试不议论、时间作结论”的创新精神,全力打造园区,为石柱工业经济的兴起打下坚实基础。建议在全县开展“工业强县”大讨论活动,统一广大干部职工的思想,为园区建设营造浓厚的舆论氛围,真正形成“石柱的希望在工业,石柱的难点在工业,再难也要办工业”的共识。
(二)解放思想,突破陈规实现园区跨越式发展
“思想大解放,园区大发展”,园区建设的规模和速度很大程度取决于思想解放的程度,思想解放表现在敢不敢于突破陈规旧习,开拓创新。只有敢闯、敢干、敢试,敢于突破“条条”、“框框”、“本本”,才能加快园区发展。常委会考察所到区县的实践也证明了这一点。
一是要敢于让利企业。一些同志担心我县入园企业享受的优惠政策是不是过多,4万元甚至1万元一亩的地价是不是太低,收取的税费是不是太少。殊不知区位条件比我们好的地方都有实行零地价和零收费的。璧山县与中国奥康集团联合打造西部鞋都,奥康集团用地2200多亩,位置紧靠璧山县城城南,完成“七通一平”后每亩土地出让金为3000元,而奥康年创税只有1000多万元,按当时璧山县城的商业用地拍卖价折算,用奥康的税收去偿还土地价款,需要3的时间才能平衡。但在奥康集团的引领下,目前西部鞋城在全国已有较大影响,整个鞋业年创税7000多万元,100多家企业用工1万人以上,工人月均工资超过1800元,取得了很好的经济效益和社会效益。奥康的.成功,使市内外企业普遍看好璧山的投资环境。目前,长安、宗申、力帆等知名企业纷纷落户璧山或在璧加工重要零部件。同处渝西的荣昌则出台了入园企业不收取县级行政事业费的“零收费”制,吸引大批企业到荣投资,20XX年其主要经济指标增速在渝西地区排名第二。璧山、荣昌的快速发展除区位比我们好之外,敢于让利企业也是一个重要原因。
二是要敢于举债建设。我市工业基础较好的区县大都靠举债建设,涪陵区欠债20多亿元,渝中区欠债30多亿元。市委在《关于进一步扩大开放的决定》中,市政府在全市工业经济工作会等各种会议场合,都提出要帮助渝东北、渝东南各区县融资建设工业园区,其实质也是帮助区县贷款。我们应敢于举债建设园区,从中长期贷款入手,力争多融贷资金,尽快用于园区“七通一平”建设。现在人们普遍关心的问题是,如果大规模举债,园区到底多少年能收回投资,实现平衡。经县园区管委会测算,启动区1.89平方公里完成“七通一平”共需资金35000万元,到20XX年实现最大规模后每平方公里产出25亿元,按此计算的投资回报期限为。据了解,投资回报的平衡点在上海为左右,重庆则相对长一些,璧山、荣昌等基础较好的地方为左右。这样的投资平衡测算是指园区靠税收等直接收入与投入之间相比较得出的结论,常委会考察所到的区县都认为不能这样算,还必须算园区产生的社会效益和间接的经济效益。南宾工业园区除了税收,它还能有效扩大县城规模;有效延长农业产业链条,带动农产品基地建设和农民增收;有效扩大就业转移农村剩余劳动力和降低城镇失业率等,所带来的效益是多方面的。
篇9:我县电子政务建设的可行性调研报告
关于我县电子政务建设的可行性调研报告
书记:
按照您的指示,结合我县实际情况,我们就电子政务建设的作用、投资、应用等方面,和有关部门及个别企业进行了座谈和了解,并进行了初步分析,现就有关情况汇报如下。
一、电子政务的理论作用
虽然政府机关的工作千头万绪,但一般来电子政务有四种功能:一是公众信息发布功能。政府机关可以将新的政策、新的条例、法规、办法等发布给广大民众,提高信息沟通的效率。二是意见反馈功能。可以让访问者在网站直接将意见、建议、申报材料等发送到网站管理员的信箱中。三是网上办公职能。政府机关可以在线发布通知、填报表格、开视频会议、网上审批等。四是企业可以在线提报产品等,直接实现网上交易,也就是电子商务。
二、电子政务应用与我县现实情况的矛盾
一是投入与产出的矛盾。去年,济南**和**两家网站制作公司分别就我县电子政务应用进行了考察并拿出了《技术方案书》,按照设计要求,项目分三期建设:一期网络建设包括县委、县政府、县人大、县政协之间的网络平台架构相关配套设备(如机房、机房装修、服务器、光缆、软件等)的建设,费用为163万元;二期网络建设费用主要用于接入县城内各部门、企业及其它网络终端用户交换平台、光缆、软件等共计317万元;三期网络建设主要是各乡镇、村的交换机、线路租赁费等共计121万元。整个工程总计投资600多万元。目前,我县互联网用户仅有4000户左右(包括家庭、单位和网吧),全县人均上网率相当低,加之传统政务和商务习惯使然,致使我县目前信息化实现程度仍然保持在较低水平,网站建成后短期内收回投资的难度很大。通过对***、****、****等已经建有自己网站的企业的了解,其网站效果并不理想甚至毫无作用,其产品推介、交易仍以传统的参加展览会、交流会等商业活动为主。
值的一提的是,不管采取什么样的投资方式,以上的设计费用仅仅用于政府中心门户网站软、硬件的建设,如果再计算各位领导、县直各部门、各乡镇、村、企业网络终端设备(如计算机、打印机、UPS电源等)等的投资费用,又将是一笔巨大的投资,而这部分投资是必须由县财政、各部门、乡镇、村及企业自己来承担的。
二是新技术与直接应用者落后的操作技能之间的矛盾。由于我县目前信息化水平普遍较低,广大民众电脑知识普遍缺乏,我县综合信息平台建成后,对应用者尤其是领导干部的操作技能提出了新的甚至更高的.要求,电子政务的参与者和使用者对于该系统的熟练应用尚需要一个培训和熟悉的长期过程。与之相对应的是,一些年轻人或者比较有时间和兴趣应用电子政务的非领导同志,却可能没有机会配上电脑。
三是“大马”拉“小车”的矛盾。假设我县投巨资把综合信息平台建成,从理论上讲,将成为一个非常全面、关系政务、商务和群众生活各个方面的系统。根据目前平原实际,我县还是欠发达县,经济总量较小,资本和信息流动尚未达到发达国家或先进地区的活跃程度,人均拥有电脑率和上网率还比较低,不管是电子政务还是电子商务,应用面相对狭窄,应用量相对少,传统的政务和商务及信息交流习惯使得综合信息平台难以发挥应有作用,从而出现“大马”拉“小车”的现象,造成资源的浪费。通过浏览和了解我县私人建设的网站(如www.*****.net)内容,不难发现,政务及商务信息量小、面窄甚至过期,市场反映和应用远远达不到期望值。
四是超前建设与上级政府相关工作衔接的矛盾。据悉,目前**市政府正与市通信公司洽谈建立市政府综合信息平台的有关事宜。如超前建设,我县软件系统及其它业务将来能否与市信息平台兼容相通还不能肯定。若不相通,如再进行技术上的改造,势必又会增加投资成本,这是任何投资方都不愿看到的结果。
综上所述,我们认为,我县的电子政务网络建设,应暂缓进行,应进一步观望**市政府信息网络建设和运作情况,待条件成熟,再选择恰当时机建设我县自己的综合信息平台。这样做的好处:一是可以借鉴市里的项目运作经验(如投资方式、收益分配、建设步骤等);二是业务上可以直接和市里兼容相通,无需磨合;三是将市里已经运作成熟的系统软件等借鉴使用,可以大大降低投资成本,缩短试车时间;四是大树底下好乘凉,市里建成后,挂靠市政府这个大网站,我县的信息平台可以更便捷地发挥自己的作用。
二OO五年四月一日
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篇10:对我县温泉度假村的调研报告
对我县温泉度假村的调研报告
__县__温泉度假村地处县城东南面,距县城九公里__上脚下。这里__龙洞河两岸绵延的群山穿过,山清水秀,环境清幽。温泉水从__山脚自然流出,水中富含多种人体所需的宏微量元素,其中,偏硅酸、锶、锂含量远远超过国家饮用水限量标准,被国家地矿部认为优质珍贵矿泉水,是珍稀的饮浴两用温泉水,特别是自然流出的温泉水与人体温度相当接近,__温泉被当地及周边县群众视为神泉。
为适应社会发展和消费群体的需要,在80年代中期,县政府把__温泉作为全县的旅游重点项目进行开发,并初步形成__县老干部疗养中心,包括饮食、住宿、沐浴三方面服务项目。随着__温泉的初步开发,____温泉在玉溪市及全省小有名气。因规模小,设施简陋,__温泉已满足不了市场需求,为适应市场需求,经申报,90年代__温泉被列为玉溪市旅游开发项目,并逐步行形成旅游、会议、住宿、餐饮、沐浴、旅游、种养殖及加工、商贸等为一体的旅游休闲度假区,__温泉度假村已取代了原来的__温泉疗养院。随着硬件、软件及服务水平的投入和提高,__温泉向后被省、市命为国家级森林公园;二星级旅游接待餐饮店;“aa”及旅游景区店;全国残疾人游泳训练基地等,接待了大批中外游客,成了省、市、县会议、培训的理想之地,赢得了良好的声誉,实现了社会效益、经济效益和生态环境等多重效益,充分发挥了__对外窗口的宣传和服务作用,为__县旅游事业的发展奠定了比较好的基础。
走过二十多年的发展历程,看看____温泉度假村面临的现状,我觉得存在以下几个方面的困难和问题:首先是各种设施老化,很多建筑物因自然损耗及保养方面的原因,已经变得斑斑点点,部分已到了彻底翻新的地步,最先建成的九幢小平房已有四幢的屋顶塌落,经简易维修后勉强投入使用,游泳馆钢屋架因空气湿度大和缺乏正常的维护,已被安监和质监部门限期停业,现在正在翻新和改造之中,预计六月份可投入使用,其他很多建筑不是屋顶漏水就是卫生间墙体浸水,小宾馆已经停止使用三年多。第二是欠债大,资产负债率高,度假村正常运转困难,按改制资产评估部门披露,度假村资产负债总额达四千多万元。目前,度假村长期、短期、应付、预收会计科目反映债务六十多户,多的一户达一千多万元,少的也有几万,遇过年、节日到度假村讨债的人络绎不接,主要负责人接待来人和电话应接不暇,处于两难的'境地。因欠信用社、农行、建行贷款,度假村对公往来结算处于一种违规操作状态,因为如果度假村在银行账户存放资金,银行将扣款偿还借款。为确保完成县委交给的度假村的三大工作任务(一是确保正常经营;二是确保资产不流失;三是维护好现有的职工利益),我们应对办法是将收取的消费款以两个职工名义存入信用社,维护度假村正常运转。第三是设施功能档次低,不够齐全。仅从度假村的会议室看,目前还没有一个具备一定规模和一定档次的会议室,遇到超过150人的会议都没有办法接待,目前,我们对原有的会议室进行了改造,但原有的格局不允许作出上规模的会议室,仅仅是在原有的基础上作了装修提档,仍然满足不了市场需要。第四是服务水平低,主要反映在硬件设施差,软件服务水平难以提升。原因是投入不足,另一方面原因是企业长期处于将改制又迟迟动不了的状态。20__年10月,我和罗德荣受组织部门口头委派到度假村工作,20__年11月县政府下发了度假村改制文件,时至今日,已两年半多仍无限期,改制的大方向已定,但何时改制、怎么改仍不明朗,长期如此,造成了职工思想不稳定,相关职工的学习培训很难安排,极不利于职工技能和服务水平、服务态度的提高,即使有高技能的职工也随时存在被别的企业挖走的可能,因我村服务水平低、职工收入水平也低,人往高处走的情况时有发生,存在很多说的度假村成为__乃至很多地方服务人才的培养基地。第五是资源开发水平低,尽管走过了二十多年的发展,度假村仍停留在简单的吃、住、沐浴、旅游水平,水资源和服务的延伸和档次远远满不足不了市场的需求。第六是周边环境差,尽管度假村被称为森林公园,但面积小,一跳出度假村范围,附近村民遍地开山,周边地区山红水浊,与一个森林公园格格不入,加上周边群众缺乏大局意识、发展意识,什么都以自我为中心,导致整个经营环境很不理想,4月中旬,为了在度假村成功举办一期省委组织部举办的培训班,县公安部门抽调了很多干警到度假村维持治安,基层政府部门派了一批干部到村委会待命,以防群众闹事,此等事情简直闻所未闻,也可以看出度假村周边环境的好坏。
从以上存在的困难和问题,我觉得形成以上困难和原因主要有以下几个方面:首先是体制方面的原因,自__温泉度假村建成以来,县旅游局和度假村一直是两块牌子一套班子,没有把度假村当做一个真正的企业来做,由此导致了政企不分、职责不明,很大程度上成了政府的一个接待处;其次是在度假村发展的最好时期内部管理混乱,据历史资料反映,度假村在90年代中期前后经营十分火爆,最好年份的营业收入高达900多万元,这么好的收入水平和当时的人员工资及低物价水平没有积累和发展,我觉得内部管理存在问题,因为度假村很多项目建设是靠贷款和各级政府部门补助建设的。第三是投资失误。度假村现在资产负债总额四千多万元,如果将投于矿泉水厂和保健中心的负债剥离出去,度假
村的其他负债不足20__万元,尽管承担政府多年的低价接待,度假村的资产仍然是一块优良的资产,目前的日子还不至于到这般田地。
对度假村今后的发展,县委、政府已明确提出改制和招商引资,我觉得这是发展的方向,是企业发展和__做大做强旅游业的必然选择,大的方向不应被一时的困难而迷失,改革和招商是为了求的度假村更快更好的发展,这一观念不但要让职工认同,也要提高广大群众特别的度假村周边群众的认可,改制和招商必然带来度假村和周边共赢和发展,如果一直以现行的体制运行,最后只有死路一条,目前我们已深感度假村运行的困难,如果在不走引进项目和资金、提档升级的路子,度假村和周边群众的发展将变成一潭死水。要想做大做强__旅游也的设想也是空想。
篇11:金融危机对我县农村影响调研报告
金融危机对我县农村影响调研报告
当前,国际金融危机影响日益加深,对我县农村经济的冲击也不断显现。去年以来,各级各部门认真贯彻县委县政府工作部署,全县农业农村经济保持了平稳较快发展的良好势头,但随着金融危机影响的不断加深,也出现了农民工就业形势严峻、农产品价格下滑、农民增收难度加大等突出问题。对此,必须积极应对,确保农村经济平稳较快发展和社会和谐稳定。
从调查的情况看,金融危机对我县农村的影响主要体现在四个方面:
一、农产品价格持续走低,保证粮食安全和农产品有效供给的任务艰巨。
调查中发现,随着金融危机的蔓延,农产品县场已受到严重冲击。一是农产品价格下跌、销量减少。二是农业比较效益进一步降低。去年1-3季度,农民购买化肥、农药等农资支出同比上涨40.6%,整个农业生产成本同比增加了近40%,而农产品收获后价格却普遍下跌,成本上涨和销售价格下跌使农民收益严重缩水,农民依靠提高农业效益增收的困难明显加大。农产品价格持续走低的形势已直接影响农民生产的积极性,并将危及农产品的有效供给。
二、农民外出务工就业形势趋紧,促进农民持续增收的难度加大。
目前,我县外出务工或就近转移就业的农民工约有10万人,劳务收入占农民收入的比重逐年提高。随着金融危机向实体经济的扩散,我国劳动密集型、外向型中小企业受到的冲击日益严重,用工减少导致农民工返乡回流明显增多。据调查,去年年底我县农民工提前返乡人数比上年增加了近30%,在岗农民工工资水平也有不同程度下降。今年上半年多数企业用工将会进一步减少,许多农民工已经无法回到原来的岗位。据反映,一些农民工已回乡3个月,按月工资1000元计算,每人收入减少3000元。农民工的大量返乡和春节后就业难度的加大,将直接影响农民的务工收入。
三、中小企业经营困难,县域经济整体形势不容乐观。
中小企业是县域经济的主体。去年四季度以来,因出口受到严重影响,不少中小企业和农业龙头企业出现经营困难,县域经济发展形势不容乐观。一是农业龙头企业效益明显下滑。二是中小型工业企业出现经营困难。随着金融危机影响的加深,不少中小企业遇到销售难、资金回笼难的问题,经营陷入困境,特别是一些资源型和外向型企业尤为明显。据调查,由于能源和原料上涨,许多中小企业去年上半年高价购进和储备了大量钢材、煤炭等原材料,但自去年10月份以来,宏观形势急转直下,工业品出厂价格不断跳水,有些产品甚至低于上半年所进原料的价格,造成许多企业严重亏损,有的陷入停产半停产状态,有的不堪重负关门倒闭。三是招商引资难度加大。由于市场有效需求不足,对前景预期不确定,导致国内外投资者信心不足,投资意愿下降。
四、社会潜在问题增多,为维护农村稳定带来新的压力。
调查发现,金融危机的影响已开始由经济层面波及社会层面,并影响农村稳定。基层同志反映,金融危机已影响到部分农民的日常生活,特别是一些无技能、年龄大的农民,出现“活难找、钱难挣、日子难过”的现象,这部分人收入本来就低,金融危机爆发后,许多人又失去了工作岗位,没有了经济来源,生活陷入困顿。不少农民工靠长年打工为生,如因外出打工受阻而失掉最重要的经济来源,将会积淀对现状不满的情绪。此外,农民工中年轻人比例大,他们大多不会做农活且精力旺盛,如长期无所事事,更容易影响社会稳定。值得注意的是,在这些年的发展过程中,由于利益的多元化,一些地方多年积累的干群矛盾、土地承包纠纷等遗留问题没有得到很好的解决,在金融危机影响下,有可能使这些矛盾交织叠加在一起,因偶然事件而引发群x性事件,进而影响整个社会的稳定。
应对危机影响的措施和建议
目前金融危机的影响还远未见底,特别是对农村的冲击具有滞后效应,其消极影响尚未充分显现出来。将是新世纪以来我县农村发展形势最为严峻的一年,我们只有采取积极的应对措施,才能确保农村经济社会又好又快发展。
1、正确判断形势,统一思想认识。
目前,我县农村经济所受的影响虽不如沿海地区严重,但在市场经济条件下,各地区、各个产业之间的联系越来越紧密,随着金融危机的蔓延,这种冲击正在快速由沿海向内地、由工业向农业、由城县向农村蔓延渗透,农村经济发展受到的影响将会进一步加深。但在调查中发现,一些基层干部对金融危机影响的认识不到位,存在两种错误的思想。一种是盲目乐观。一些基层干部认为,金融危机影响的主要是外向度较高的沿海地区和大城县,我县农村经济不会受到很大冲击,因此思想上麻痹大意,没有拿出应对问题的有效措施。另一种是悲观失望。面对经济发展中出现的新困难,由于靠老经验老办法难以奏效,致使一些基层干部面对形势束手无策,产生了悲观情绪,寄希望于上级出政策出办法来解决,拿不出应对措施。这些错误认识是一个非常危险的信号,要克服危机,必须破除这些错误认识,全面分析我县农业和农
村经济发展的阶段性特征和面临的新形势、新问题,既要充分估计今年农业和农村经济发展面临的严峻挑战和复杂局面,增强危机感和紧迫感,又要看到发展的潜力和机遇,通过深入实际,把握动态,摸清实情,找准对策,才能化被动为主动,做好今年的各项工作。
2、加大统筹力度,确保农村经济平稳较快增长。在看到金融危机带来严峻挑战的同时,也应看到危机中蕴含着许多机遇。
今年国家对农业农村的扶持力度进一步加大,特别是在农业和农村基础设施方面将大幅度增加投资,省里也出台了相应的政策措施,这是解决农业生产基础薄弱问题,提高农业综合生产能力的良好机遇。当前钢铁、水泥等建材价格相对较低,农民工集中返乡也为农村开展各类建设提供了比较充足的劳动力,正是开展各项工程建设的有利时机。我们应抓住这些机遇,加大对农村的投入力度,全力保持农村经济持续稳定发展。要落实好国家增加对农业的补贴、提高粮食最低收购价格以及扶持油料、生猪发展的各项政策措施,确保主要农产品供给。抓好国家和省里农业基础设施建设项目的落实,把重点放在抓立项、抓落地、抓开工上,确保工作进度和项目质量。抓住机遇,提升和完善新农村建设“十大行动”,尽快解决“村村通”工程“进村不能入户”等问题,让更多的农民享受新农村建设的成果。同时,根据我县实际,再研究策划一批农村基础设施和生态环境建设等方面的重大项目,力争尽早开工建设,形成新的.经济增长点和支撑点。
篇12:对我县初中生流失情况的调研报告
为更好地做好初中生控辍保学工作,真正摸清我县初中生流失现状,我们从3月中下旬开始,深入到学生流失比较严重的潮洛窝中学、石臼窝中学、孙各庄中学等7所乡镇初中进行调研,通过和校长、教师、在校学生、流失学生及家长广泛接触,进一步摸清了学生流失的现状及原因,掌握了大量第一手材料,现将我们的调研情况汇报如下:
一、当前我县控辍保学工作情况
1、近两年我县初中在校生情况
近两个学年,我县初中在校情况如下表:
——
学年初学年末流失率学年初学年末流失率
一年级11068108362.1%888487101.96%
二年级13055121367.04%1053898166.85%
三年级13275121748.29%11667107308.03%
合计37398351466.02%31089292565.9%
通过上表可以看出,近两年我县初中生巩固率呈上升趋势,但和省普九“初中生巩固率控制在3%以内”的要求,还有不小距离。
2、我县流失学生下特点
我县流失学生有以下特点:一是地区分布不均衡。流失学生较高的乡镇集中潮洛窝、石臼窝、林西大丁学区地区,学生年流失率在15%以上,而玉田镇、林头屯、亮甲店等乡镇学生流失很少,在3%以内,基本达到了拾普九”要求。二是随年级增长,学生的流失人数也呈递增趋势。三是流失学生绝大多数厌学情绪严重,有的是成绩太差,学习困难,也有相当部分中等学生,因为偏科,心理压力较大,从而中途退学。
3、控辍保学工作的主要做法
近几个学年,教育局一直高度重视控辍保学工作,从县局到学校到教师层层做好控辍保学工作。一是纳入目标考核。把各初中学校的巩固率做为对各单位考核的重要内容,凡巩固率达不到县局要求的,不得评为教育教学优秀单位,各学校也将学生的巩固率纳入教师班级量化,直接和教师个人利益挂钩;二是建立民主平等的新型师生关系。先后在教育系统开展了“建立新型师生关系”论文评选和素质教育案例的征集活动,部分学校采取学生评价教师的做法,将学生对教师的评价作对教师业绩考核的一部分,和教师切身利益挂钩;三是改革课堂教学模式。以新课程改革为契机,加强综合活动课的教学,努力研究和探索师生互动,合作探究式的课堂教学方法;四是建立学困生档案。要求各学校要关心厚爱学困生,建立学困生跟踪档案,教师在教育教学中充挖掘用他们的闪光点,帮助他们树立在校学习的自信心;五是扶贫控辏用好上级划拨的扶贫款资助了7000多在校中小学生,基本实现了对贫困小学生的“两免”,(免杂费、课本费),对初中贫困生实现“两免一补”保证全县没有因家庭经济原因而辍学的学生。
二、学生流失原因分析
造成初中生辍学的原因复杂多样,是学校、家庭、社会和学生自身素质等各种因素交互作用的.结果,通过可归结为以下三方面原因:
1、社会原因:首先,在市场经济浪潮的冲击下,部分家长看到一些个体户,虽然没有文凭,甚至有些没有什么文化知识,却能赚大钱。毕业生就业难的现状使学生和家长认为反正上大学也找不到工作,不如不上学。落后的观念,缺浅的眼光形成了新的读书无用论,使得一些家长产生了消极的情绪,使部分学生丧失了求学的热情。
其次,在我县教育执法没有落到实处,控辍保学工作主要由学校去做,当多次家访无效,学校无能为力时,没有更有力的措施来履行法律赋予的权力和义务,对于学生中途辍学,不能按《义务教育法》和《未成年人保护》的要求,对辍学学生的监护人进行处罚。像我县流失比较严重的潮洛窝、窝洛沽等乡镇,学生流失受当地服装厂影响较大,以石臼窝高庄子为例,仅该村就有大小服装厂近20家,需要大量工人,许多学生都流向附近的服装厂。一些用工单位招工时比较随意,根本不考虑学生是否已经初中毕业,只要有人介绍,就招收。例如,我们到潮洛窝同庆服装厂准备和潮洛窝中学一名叫单飞飞的流失生了解情况,该厂以没有此人为借口,根本不予接待,我们只得无功而返。所以单凭教育系统的一己之力,很难做好此项工作。
2、家庭原因
调研过程中,我们走访了24名流失学生家庭,通过和流失学生家长接触,我们感觉到,绝大多数学生家长都愿意孩子继续上学,也有个别家长或监护人因自身素质的问题,把不送孩子上学看成是自己的家事,别人无权干涉,对学校、教师的劝返工作抵触甚至无理刁难。分析学生流失的家庭原因,我们认为主要是现在独生子女较多,生活条件都较好,普遍存在对孩子的溺爱,所以当孩子学习成绩不好,产生厌学情绪时,家长多不做耐心的思想工作,家长与孩子之间缺乏必要的沟通,对子女放任自流。例如我县散水头镇和林西大丁学区的许多流失学生闲散在家,对孩子未来的成长极为不利。
3、教育内部原因
近几年我县在推进素质教育方面做了大量工作,但受诸多因素的影响还存在着一些问题,造成学生失去学习兴趣,最终辍学。主要表现在:
一是我县现行的考试制度有很大弊端。不可否认,我县实行多年的抽考制度,对于提高学校教学质量,调动各级工作积极性起到了重要作用,但随着时间的推移,其弊端也逐渐显示出来。面对抽考,教师承担着工作和教学成绩的双重压力,为取得好成绩,教师的压力又转加到学生身上。部分教师为追求教学成绩,对后进生缺乏正确的引导与教育,往往会有简单粗暴的做法,从而使学生厌学情绪愈加强烈,辍学也就成其必然的选择。
二是学校办学行为不规范。为提高教学成绩,一些学校急功近利,推行素质教育流于形式。在考试复习上,搞题海战术,甚至违反县局规定,利用节假日补课。有的学校学校干脆取消了学校体育活动和课外活动时间,单一枯燥的学习生活严重挫伤了学生的积极性,主动性。
三是工作方法不当。有的学校还根据考试成绩给学生排全榜,存在着根据学生的学习成绩,排座位,个别教师歧视学生,对差生爱心不足,恨心有余,缺乏必要的关心和帮助,体罚、变相体罚现象时有发生,大大挫伤了后进生的自尊心、自信心和学习积极性,这些都加剧了学生的辍学。教师在对待学生辍学的问题上,往往是发现学生辍学再去做工作,没有提前发现学生的思想动态,造成工作的被动。
三、相关对策和建议
针对我县初中生流失的现状,提如下建议:
1、大力宣传,营造依法控辍的社会氛围。通过广播、电视等媒体进行《义务教育法》、《未成年人保~》和《河北省关于进一步加强依法治理义务教育阶段学生辍学的规定》等法律法规的宣传,努力营造依法治教的社会~氛围。
2、强化政府行为,将控辍保学工作纳入教育执法的轨道。义务教育是为提高全民族的素质打基础的,必须有政府的支持。建议出台相关文件,要求各用工单位必须招收具备初中毕业以上学历的学生。适时组织教育、工商、公安等职能部门对各用工单位进行执法检查。对未能让被监护人接受义务教育的监护人实行必要的教育、劝说乃至惩罚等措施,使其履行好监护责任。
3、健全控辍保学责任制度,实行“三层两线”承包责任制。即:县政府与乡镇政府、乡镇政府与村委会、村委会与村民;教育局与学校、学校与教师、教师与学生家长,层层责任状,强化乡镇政府控辍保学力度。建议县政府把乡镇政府的控辍保学工作纳入以乡镇政府的目标目标考核之中,乡镇政府成立相应组织机构,明确分工,定期召开村委会会议,将控辍保学工作纳入议事日程,列入对村委会的考核内容。
4、加强学校和家庭的联系,形成合力。通过家访、举办家长座谈会、开办家长学校等形式,对家长进行社会形势教育,提高家长素质,掌握科学的教育孩子方法。让家长了解当今社会用人既讲学历,又不唯学历,要想将来真正在社会上找到自己的出路和岗位,必须要有实际能力,具有较高的素质。而这些,必须靠学生时期扎实的基础知识换取,学生只有对今天的学习充满热情,才能对明天的社会充满信心。
5、更新教育观念,深化教育改革,推进素质教育的实施。改革现有的考试制度,努力在初中学校营造适合素质教育发展的宽松环境。学校要进一步规范办学行为,明确办学方向和育人目标。为高一级学校输送合格人才固然重要,但更要面向全体学生。减轻学生课业负担,科学安排课时,合理设置课程,学校要确保学生的休息娱乐时间。各科教学要严格执行新教学大纲和新课程标准。
6、完善学籍管理,杜绝弄虚作假现象,有效遏制学生辍学。学籍管理中学校弄虚作假,县局摸不清底数是控辍保学不力的一个重要因素。2004—20,县局将进一步规范学籍管理,从源头杜绝各种违规现象,扎实做好控辍保学工作。主要措施有一是把小学六年级毕业生人数和七年级建籍人数相联系,有效控制小学至初中这一阶段学生的流失。二是从—开始,七年级建籍开始实行电子摄像,防止学校想方设法不给学生建籍等弄虚作假行为。三是继续实行流失生月报制度。各学校要如实汇报各年级每月学生的流失情况,县局根据各学校上报情况,不提前通知直接不定期深入到学校,通过深入课堂数人数、和学生座谈、查看学校相关资料等方式检查核对各学校在校生情况。
7、加强师德建设,提高教师队伍素质。把加强教师职业道德建设,作为推进控辍保学工作的基础性工程来抓,促使广大教师爱岗敬业、教书育人、为人师表,使中小学生都能受到良好的教育和影响。引导教师不断探索教育教学规律,改进教学方法,对教育思想不端正、体罚或变相体罚学生,以及排挤学生的行为及时加以纠正。在广大教师中大力提倡敬业、奉献、钻研、协作和创新精神。同时,鼓励教师参加进修学习,在教师中形成一种爱学习、肯钻研的良好风气,提高教师教学技能和教育科研的能力。
总之,控辍保学工作是一项长期的工作,必须引起我们的高度重视,它需要政府、社会、学校、家庭密切配合,形成合力,齐抓共管,认真履行好各自的职责,才能收到好的效果。
篇13:地区家庭道德建设调研报告
家庭是社会的细胞,是人类社会赖以生存的最基本单位,家庭的稳定与进步是社会稳定与进步的基础。家庭道德是协调家庭成员间以及与家庭生活密切相关的人际关系的行为规范,它涵盖了夫妻、长幼、邻里之间的关系,是社会主义道德体系建设的基础,也是“以德治国”的重要内容。因此,家庭道德建设对于提高中华民族思想道德素质,促进社会文明进步,保障社会安定团结,推进有中国特色社会主义事业,具有十分重要意义。
我国有近13亿人口,80%人口在农村,广大农村的道德建设是我国道德建设的关键。而在相当长的时间内,农村仍然是以家庭为本位的社会结构,因此,农村家庭道德建设的水平影响和决定着社会道德风尚和公民道德素质的构成,不仅关系农村本身,而且影响和制约城市和整个中国,尤其是我们欠发达地区,由于经济的落后和市场经济的冲击,导致了农村家庭道德失范甚至滑坡这一令人担忧的社会问题,给建设“平安”带来了严峻的挑战,现通过对本县农村(家庭)大量的走访、座谈,从三个方面初步探索和分析一下欠发达地区的农村家庭道德建设情况。
一、问题的出现
随着农村经济的不断发展和社会文明的不断进步,农村家庭道德建设取得了一定成效:中华民族传统美德得到继承和发扬;男女平等、夫妻平等、家庭成员平等观念为多数家庭接受;健康、科学、文明的生活方式逐步进入千家万户,民主式新型家风逐渐兴起;抚幼、教育子女、敬老、爱老逐步成为一种时尚;夫妻互相尊重、共同支配财产、共同劳动已成为多数家庭的共同风格;互敬互爱、互谅互让、互信互勉、互帮互慰已成为多数家庭维护和发展夫妻关系的基本原则;勤劳致富、节俭持家、量入为出、合理消费一直是家庭消费的基本格调……一个以平等、民主、发展为指导思想,以夫妻相爱为核心、优育和厚养相结合,个性与共性相统一的新型农村家庭道德体系已开始构建。
农村家庭道德现状的主流是好的,但也存在着一些令人担忧的问题:
(一)夫妻关系问题日益凸现
1、离婚率持续上升,成为当前社会关注的家庭热点问题。随着农村产业结构的调整,大量剩余劳动力外出打工、经商,特别是夫妻双方一方外出,家庭解体情况更突出。据民政部门的数字表明,在农村离婚人群中,上述原因导致离婚的,所占比例高达1/2以上。另外,夫妻感情不和、婚外情、婆媳不和、草结草离等原因导致的离婚现象也普遍存在,离婚案件的增多,带来了诸如一系列的社会问题:违法案件增多、社会风气毒化、计划生育工作难度增加等。
2、家庭暴力突出,成为不容忽视的家庭焦点问题。由于男尊女卑等封建意识的存在和法律意识的淡薄(夫妻打架是家庭内部事务),歧视、虐待(包括身体与精神)妇女现象屡有发生。从200份离婚案卷得知,因家庭暴力导致离婚的50件,占离婚案件的25%,县妇联接待的信访者中46%的人夫妻间存在暴力行为。
(二)家庭道德教育误区明显。调查表明,独生子女家庭已占农村家庭50%以上,“出人头地”成为父母对子女的最大希望,但绝大多数父母缺乏科学的家教观念和方法。
1、家庭道德教育观念落后,重智轻德、重利轻义。父母最关注的是孩子成绩、作业,说最多的一句话是:“考了几分?作业做好了没有?”把道德教育任务完全交给学校,不明确家教的德育内容,认为“听话”即“德”。
2、家庭道德教育方法滞后。重言教轻身教,多责打少沟通,多说教少投入;许多家长空闲时间大部分在看电视、打扑克、搓麻将,虚度光阴,“三缺一”时,甚至把孩子凑上去顶数。在家看书、读报的家长不到1/10。这些都不利于健康成长。
(三)传统孝道面临挑战。大部分农村家庭已由往昔的以孝为本转为以子女为中心,代际关系错位明显。“尊老不足,爱子有余”,老人已成为家庭中的弱势群体。
1、老人需求得不到重视。子女对老人赡养重物质轻精神,甚至对老人不敬、不养、弃老、虐老;干涉老人再婚现象时有发生;精神赡养质量偏低。
2、老人负担过重。由于外出务工人员的增多,留守者多为老人,照看孙子女和承担家庭家务劳动的责任就自然落在了老人身上,据统计,40%的老人继续肩负着抚幼的责任。
(四)邻里关系渐趋冷漠。
由于家庭核心化(二代三口人)的趋势以及家庭居住环境(独立结构的单元房日益普及)的巨大改善,邻里关系出现了新的问题,“国门开了,家门关了”,邻里之间的来往和沟通少了,有的甚至“鸡犬之声相闻,老死不相往来”,人与人之间,家庭与家庭之间缺乏应有的团结互助和友爱精神。一些乱扔垃圾、财务借贷等造成的邻里纠纷数量日渐增多,据法院统计,在法院受理的民事案件中,20%是邻里纠纷而导致矛盾激化。
二、原因的分析
农村家庭道德存在的诸多问题,有其自身和外部因素。
(一)自身因素
1、农村家庭经济的落后。
古人云:“衣食足知廉耻,仓廪实知礼节”,经济的发展与否直接决定了一个人乃至整个社会思想道德素质的高低。,我县农民人均收入2956元,属于低收入水平。试想:当家庭成员都在为基本生活而忙碌奔波时,精神生活将是十分有限的。如果没有家庭收入的提高,许多其他的家庭活动都将难以展开,道德建设将成为“无米之炊”。
2、农村家庭道德建设的边缘地位。
长期以来,在两个文明建设过程中存在着“一手软,一手硬”的现象,有关部门忽视家庭道德建设,作为家庭道德建设的重要载体——“文明家庭”创建活动经费普遍不足;工作思路与模式适合过去计划经济条件下思想高度一致的家庭形态,对于如今这种多元化的家庭状况和思想状况难以取得普遍效果;活动的形式化和程式化弊端明显,一般是“上边要求,下边应付”,投在评选方面的精力多,投在创建过程精力少,缺乏可操作性;群众参与积极性低,据了解,40%的家庭没有参加过这类活动,19%的家庭不知道这项活动。
(二)外部因素
1、婚姻家庭观念的大裂变,带来了家庭道德的失范。
社会变革时期,传统的道德失去了约束力,新的道德观又没有建立起来,在新旧观念、中西观念的历史大碰撞中,婚姻家庭观念的裂变,带来了家庭道德的失范;自由随意的贞操观,打破了性行为的严肃性;紊乱的情爱观,直接冲击着家庭的轴心——夫妻关系;沉渣泛起的性占有观,造成荣耻的错位。
2、市场经济的负效应,促使了家庭道德的滑坡。
市场经济自发产生的拜金主义、个人主义、享乐主义在家庭道德领域产生了严重的负效应。拜金主义支配婚恋关系,享乐主义调控着爱情的温度,年轻人选择配偶也像选择商品一样明码标价,有些孩子学会了金钱交换,干家务活也伸手要小费,传统孝道换上了新面具,不是为人而孝,而是为钱而孝。个人主义使家庭纠纷、邻里纠纷升级,人际关系冷漠、麻木甚至对立、恶化。
3、文化环境中存在的脏乱差,诱发了家庭道德的变态。
在部门利益的驱动下,一些报刊、杂志、电视、摄影、美术、音像制品等新闻大众传媒和文艺作品,置社会责任于不顾,一味地追求所谓的新闻效应和经济利益,诱发了家庭道德的变态,宣传不严肃不负责任的婚恋观、婚外情;宣传腐朽的享乐主义以及脱离实际的高消费;宣传过多过份的性暴露等。
4、法律法规的不健全,难以遏制家庭道德出现的败坏现象。
法律法规的不完善以及某些执法部门工作程序的简单化,致使家庭道德败坏及侵害家庭的行为得不到遏制。法律上对破坏他人家庭的第三者无惩戒性规定,对事实婚姻、非法同居、婚外情等概念解释模糊,对家庭暴力的处罚更为软弱无力,既无明确的部门负责管理,也无有力的措施加以限制,致使家庭暴力升级。在处理离婚案件,办理离婚手续上,有的部门简化了调查、了解、帮助、调解的程序,仅以当事人“感情确已破裂”的陈述和法律条文的生搬硬套作为依据。未及时挽救可以挽救的家庭。
三、对策的提出
家庭道德建设是一项多维度、多层面的社会系统工程,它需要家庭、学校、单位和社会多方力量的协调操作才能正常运行,其中,家庭与社会是诸多力量有机组合的主要责任主体,更应切实抓紧抓好农村家庭道德建设工程。
(一)家庭对策:提高家庭成员自身素质。
家庭作为家庭道德建设的责任主体,主要由家长即父母承担,父母是家庭行政的“最高首脑”,也是家庭道德建设的总设计师和组织策划者,因此,父母在家庭道德建设过程中承担着主体责任,其责任包括以下三方面:
1、建设良好的家庭道德文化,家庭道德文化是以血缘关系为纽带,以协调家庭成员之间的关系,邻里关系以及培养和塑造家庭成员品德为目的的家风、家规、家教、家貌之总和。作为家长的父母要重视建设好适应时代发展需要的家庭道德文化。首先,要加强家庭表层文化建设,有意识地创建干净、整洁、优美的家庭环境。其次,加强家庭建设,其主要内容包括:①家庭关系如何处理;②家务劳动明确分工;③生活习惯的养成;④家庭的经济管理、生活管理等。再次,加强家庭道德教育,主要内容有:①中华民族优良传统家庭道德教育;②相关科学知识的教育,如现代婚育、科技致富、网络信息等。
2、培养和提高家庭成员的认知、评价和行为选择能力。
家庭成员既是家庭道德建设的对象,也是主体,他们总是以既有的思维方式、价值观念和行为习惯参与家庭道德活动过程。要使他们承担起家庭道德建设的义务和责任,成为家庭道德建设的责任主体,必须培养和提高家庭成员的三大基本素质:认知能力、善恶评判能力和行为选择能力。
3、优化家长自身的道德人格形象。父母是子女的第一任老师,父母的言行对子女起着潜移默化的教育作用。在家庭道德建设过程中,子女总是通过父母的道德人格形象来观察、理解、接纳社会道德要求的,所以,做父母的一定要以身作则,加强道德修养,否则,“其身不正,虽令不从。”(《论语·子路》)
(二)社会对策:改善家庭道德建设外部环境。
社会作为家庭道德建设的另一责任主体,对家庭道德建设起着导向、保障和互补作用。家庭道德建设需要借助社会力量的支持才能真正履行,社会在家庭道德建设中主要承担以下责任:
1、发展农村经济。道德问题是一定社会发展水平的反映,所以必须按照“五个统筹”的要求,更加重视“三农”问题,更多地关注农村、关心农民、支持农业。要突出区域特色优势,优化农业产业结构;要大力实施“欠发达乡镇奔小康工程”和“千村示范,万村整治”工程,增强农村可持续发展能力;要提高农民素质,推进农村劳动力有序转移……只有农村经济发展了,农民收入提高了,才能为农村家庭道德建设提供雄厚的物质基础。
2、加强家庭文明建设。
江*民同志曾指出:“物质贫乏不是社会主义,精神空虚也不是社会主义。社会主义不仅要使人民物质生活丰富,而且要使人民精神生活充实。”(《毛泽东·邓小平·江*民论世界观人生观价值观》)为此,要充分认识新形势下加强农村家庭道德建设的重要性和紧迫性,把它纳入领导者的议事日程,并保证必需的资金。要建立家庭道德建设“一体化”新机制,协调各部门、单位、工会、共青团、妇联等群众团体和社会各界的关系,使它们各展所长,相互配合,形成家庭道德建设网络,特别是各级妇联,应该利用其组织优势和群众优势,继续把“文明家庭”创建活动作为妇女工作的主要抓手,创新活动载体,并突出家庭道德建设这一主题,发挥其独特作用。
3、建立有效的工作机制。包括舆论、政策和法律等内容在内的工作机制是推动家庭道德建设顺利开展的根本保证。在日益开放、价值多元化的社会环境中,要加强对大众媒体传播内容的监控,抑恶扬善,建立行之有效的奖惩制度,鼓励优秀作品的产生。要建立健全一些配套的政策和法规,在相应的有关法律的基础上,补充更富实用性和可操作性的政策法规;另外,对缺乏相应制裁措施的“第三者”、家庭施暴等问题,需尽快加以调整或弥补,争取做到有法可依,违法必究。同时,还要完善社会监督和教育机制,加大社会的约束力。
篇14:对青少年犯罪情况的调研报告
对青少年犯罪情况的调研报告
县委:青少年是祖国的未来,民族的希望,是社会主义现代化事业的建设者和接班人。党和政府历来十分关心和高度重视青少年的成长。近年来,由于各种消极因素和不良环境的影响,青少年违法犯罪问题日渐突出,我县青少年违法犯罪立案13人,立案7人,第一季度就达到18人(其中6人为在校学生)。有轻微违法,没有立案的更多,呈上升趋势。为此,县政协把对青少年违法犯罪情况的调研列为20的重点工作之一,得到了县委的批准和支持。近日,县政协教文卫体委员会组织部分委员,邀请县政法委、公安局、教育局、文体局和博湖镇等有关部门领导,对我县青少年违法犯罪情况进行了为期两天的调研,认真研究和分析了我县近年来青少年犯罪的原因、对策。现将调研情况报告如下:
一、调研的基本方法:
这次调研活动采取了召开座谈会、走访学生家长、询问犯罪嫌疑人、突击检查网吧等多种形式,由于接触面广,了解了较多的实情。
调研组首先来到博湖中学,用了一天的时间,分别与博湖中学教师、学生进行了座谈,共同探讨了青少年违法犯罪的成因、对策。并于当晚深夜,组织调研组部分成员对全县三家网吧进行了突击检查,除“e家”没发现学生外,在“科普”发现5名学生,“五彩鱼”发现1名学生。由于业主对进入者没有按规定实行身份证登记制度,不能确定其它上网人员还有无未成年人。
第二天,调研组分成三个小组走访了部分优秀学生和表现较差学生的家长,询问了少数在押青少年犯罪嫌疑人,了解了其家庭教育情况、生活情况等。
二、青少年走向违法犯罪道路的主要原因:
根据调研的情况,调研组认为,导致我县青少年违法犯罪的原因十分复杂,归纳起来,主要有主、客观两方面的原因。
(一)主观原因:
1、部分青少年认识问题的能力和辨别是非的能力差,看问题简单、片面,待人处事往往感情用事,很少经过深思熟虑,常常不计后果。交友不慎,很容易被人利用,今年所发生的一起团伙盗窃案中,就有两个学生是被人利用而犯罪的。
2、少数青少年法律观念淡薄,不学法、不懂法,往往从一些影视作品、电脑游戏、书刊杂志中,吸收一些不健康的东西。
3、少数青少年性格内向、孤僻,加上来自学校、家长、社会等方面的压力大,心理长期受压抑,缺乏倾诉对象,平时又得不到正确的引导,成为违法犯罪的'心理动因。再加上易冲动,不能克制自己的情绪,以致造成明知故犯的严重后果。去年博湖中学一学生以刀伤人就是这一情况。
(二)客观原因:
1、家庭教育不当。(1)、家长教育方法不好。一种是对孩子无原则的溺爱、袒护和娇纵,致使孩子对自己的不良行为产生“合理感”;第二种是孩子出现问题后采用极端粗暴方式管教,无情的谩骂毒打,甚至赶出家门。(2)、家长监护不力。有的父母在外打工或因工作太忙,无暇顾及孩子,孩子几天不回家,也不过问;(3)、有的家庭教育环境恶劣。如单亲家庭、不和睦家庭,致使孩子心理受严重伤害;(4)、有的家长有不良嗜好对孩子的成长产生不利影响。(5)、有的家长平时只过问孩子的学习成绩,很少主动与学校、班主任联系,了解其子女在校表现,一旦孩子出事,就把发生问题的责任都推给学校。
2、学校教育有偏差。主要表现在:一是重视学生的智育教育,对学生的品行教育重视不够。为了应付考试,有压缩、挤占其它非考试科目课的现象发生。二是学校监管不力。主动和学生家长联系不够,和治安等有关部门沟通少,其结果是家庭、学校、社会三方面的教育管理脱节,对学生的不良行为不能及时的帮教处理,导致问题沉积,起不到防微杜渐作用。三是学校法制、思想道德教育不够,课时少,且形式呆板、效果差。据悉,目前博湖中学只有初中二年级安排有法制教育课,其它年级都没有课时安排。四是部分教师职业道德修养较差,教育方式、方法不当。少数教师对违纪学生缺乏耐心的说服教育,有体罚和变相体罚现象,轻则讽刺挖苦、状告家长,重则打骂、赶出教室,致使少数学生厌学、逃学,流入社会参加不健康的活动。
3、社会诱因的侵蚀。(1)、近年来,社会上不良风气对青少年有腐蚀作用。文化部门有时对文化市场管理不够严格。特别是音响制品和网吧对青少年的危害很大。 有些网吧的业主还利用各种手段引诱青少年上网,并给买烟、买食品、开夜场等,致使他们“乐不思蜀”,学习没心思,整天想着上网、玩游戏,成瘾者就如同吸毒一样,对孩子的身体、精神造成严重损害。博湖中学出现过学生半夜从宿舍二楼跳窗出去上网的事件,可见网吧对学生的吸引力之强。他们上网的钱是有限的,没有了钱,有的向家里人要,有的就去偷,去抢。据我们调查,违法青少年,绝大部分是游戏迷。如今年所破获的一个青少年团伙盗窃商店案,当晚盗窃来的钱,当晚就直奔网吧。(2)、我县缺少适合青少年活动的场所,课余时间无处可去。博湖中学有2300多学生,只有两个篮球场和十几个乒乓球案。(3)、少数学生在外租房,造成学校、家长监管失控,极易沾染社会不良习气,走上违法犯罪的道路。今年破获的一个青少年盗窃团伙,就是因为不愿意受家长、学校的约束,方便玩,才合伙租房,结果没钱就去偷。(4)、文化路横穿博湖中学,造成中学不能进行封闭管理,一些社会青年随意进出,尤其是晚自习以后,他们对一些学生进行欺诈和拐带,影响很不好。
三、预防和减少青少年违法犯罪的几点建议:
预防和减少青少年违法犯罪是一项复杂的社会系统工程,只有学校、社会、家庭三方协调配合,齐抓共管,从苗头抓起,抓紧抓实,才能预防和减少青少年违法犯罪。
1、加强法制教育。第一、学校要适当增加法制、思想道德教育课时,采取多种形式,可举办专题法制讲座,参观法制图片展览,旁听法庭审判,邀请表现好的犯人现身说教等形式,以提高学生的守法意识和政治思想觉悟,以期收到明显的效果。
第二、学校要大力加强教师队伍建设,努力提高教师的职业道德素质和教书育人的水平;在教育方法和策略上,要坚持正面引导为主,给予学生(特别是后进生)足够的关心和爱护,注意学生的心理活动,改进教育方法,不要歧视有问题的学生,要积极引导他们克服缺点,改正错误。在目前情况下,可以让一些责任心强、学生信任、懂心理学的教师开展一些心理咨询活动,及时消除一些学生的不良心理(博湖中学张战科老师是个不错的人选)。
第三、学校最好采取封闭式管理,减少外界的干扰。绝不允许学生在外租房居住,由学校统一安排食宿;建议封闭文化南路,由博湖中学管理建设该路段,防止外人随意进出校区。
第四、学校尽量少用开除的方式处理有问题学生,把他们推向社会是不明智之举,这样不但使问题得不到解决,反而可能给社会造成更大危害。
第五、老师要加强与学生家长的联系,要形成制度,多进行家访,及时召开家长会。平时以电话、书信的形式与家长联系。要办好家长学校,积极指导家长搞好子女的家庭教育。
2、努力改造社区环境。首先,按照《公民道德建设实施纲要》的要求,加强道德建设,努力提高全社会的道德水平,为青少年的健康成长营造良好的社会环境;第二、要加大宣传教育力度,积极倡导全社会都来关心和支持教育,关心和重视青少年的健康成长;第三、治安部门要坚持不懈地抓好校园周边环境的综合治理,净化学校周边环境,为学校教育提供良好的社区环境。第四、县上要努力争取尽快建成青少年活动中心,并投入使用。博湖中学应在课余时间和节假日免费对学生开放其计算机房,并尽快多建设一些体育活动场所。第五、文化部门对网吧等场所应进行严管重罚,坚决制止诱惑、唆使、允许未成年人进入的行为。
3、积极改善家庭教育环境。要大力开展“五好家庭”(家庭团结好、尊老爱幼好、发展经济好、遵纪守法好、邻里关系好)创建活动,大力表彰教子有方的家长。营造家庭教育的良好氛围,作为家长,首先要改变教育孩子的错误观念,多与孩子沟通,多与学校联系,不要以粗暴的方式教育孩子,避免孩子产生逆反心理;第二、家长要起好榜样示范作用,对孩子进行潜移默化的影响;第三、要加大对孩子的监护力度,多关心孩子的心理动向和去向。多留些时间陪伴孩子,要用爱心去感化孩子。
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篇15:对青少年犯罪情况的调研报告
对青少年犯罪情况的调研报告_调研报告
县委:
青少年是祖国的未来,民族的希望,是社会主义现代化事业的建设者和接班人。党和政府历来十分关心和高度重视青少年的成长。近年来,由于各种消极因素和不良环境的影响,青少年违法犯罪问题日渐突出,我县20xx年青少年违法犯罪立案13人,20xx年立案7人,20xx年第一季度就达到18人(其中6人为在校学生)。有轻微违法,没有立案的更多,呈上升趋势。为此,县政协把对青少年违法犯罪情况的调研列为20xx年的重点工作之一,得到了县委的批准和支持。近日,县政协教文卫体委员会组织部分委员,邀请县政法委、公安局、教育局、文体局和博湖镇等有关部门领导,对我县青少年违法犯罪情况进行了为期两天的调研,认真研究和分析了我县近年来青少年犯罪的原因、对策。现将调研情况报告如下:
一、调研的基本方法:
这次调研活动采取了召开座谈会、走访学生家长、询问犯罪嫌疑人、突击检查网吧等多种形式,由于接触面广,了解了较多的实情。
调研组首先来到博湖中学,用了一天的时间,分别与博湖中学教师、学生进行了座谈,共同探讨了青少年违法犯罪的成因、对策。并于当晚深夜,组织调研组部分成员对全县三家网吧进行了突击检查,除“e家”没发现学生外,在“科普”发现5名学生,“五彩鱼”发现1名学生。由于业主对进入者没有按规定实行身份证登记制度,不能确定其它上网人员还有无未成年人。
第二天,调研组分成三个小组走访了部分优秀学生和表现较差学生的家长,询问了少数在押青少年犯罪嫌疑人,了解了其家庭教育情况、生活情况等。
二、青少年走向违法犯罪道路的主要原因:
根据调研的情况,调研组认为,导致我县青少年违法犯罪的原因十分复杂,归纳起来,主要有主、客观两方面的原因。
(一)主观原因:
1、部分青少年认识问题的能力和辨别是非的能力差,看问题简单、片面,待人处事往往感情用事,很少经过深思熟虑,常常不计后果。交友不慎,很容易被人利用,今年所发生的一起团伙盗窃案中,就有两个学生是被人利用而犯罪的。
2、少数青少年法律观念淡薄,不学法、不懂法,往往从一些影视作品、电脑游戏、书刊杂志中,吸收一些不健康的东西。
3、少数青少年性格内向、孤僻,加上来自学校、家长、社会等方面的压力大,心理长期受压抑,缺乏倾诉对象,平时又得不到正确的引导,成为违法犯罪的心理动因。再加上易冲动,不能克制自己的情绪,以致造成明知故犯的严重后果。去年博湖中学一学生以刀伤人就是这一情况。
(二)客观原因:
1、家庭教育不当。
(1)、家长教育方法不好。一种是对孩子无原则的溺爱、袒护和娇纵,致使孩子对自己的不良行为产生“合理感”;第二种是孩子出现问题后采用极端粗暴方式管教,无情的谩骂毒打,甚至赶出家门。
(2)、家长监护不力。有的父母在外打工或因工作太忙,无暇顾及孩子,孩子几天不回家,也不过问;
(3)、有的家庭教育环境恶劣。如单亲家庭、不和睦家庭,致使孩子心理受严重伤害;
(4)、有的家长有不良嗜好对孩子的成长产生不利影响。
(5)、有的家长平时只过问孩子的.学习成绩,很少主动与学校、班主任联系,了解其子女在校表现,一旦孩子出事,就把发生问题的责任都推给学校。
2、学校教育有偏差。主要表现在:
一是重视学生的智育教育,对学生的品行教育重视不够。为了应付考试,有压缩、挤占其它非考试科目课的现象发生。
二是学校监管不力。主动和学生家长联系不够,和治安等有关部门沟通少,其结果是家庭、学校、社会三方面的教育管理脱节,对学生的不良行为不能及时的帮教处理,导致问题沉积,起不到防微杜渐作用。
三是学校法制、思想道德教育不够,课时少,且形式呆板、效果差。据悉,目前博湖中学只有初中二年级安排有法制教育课,其它年级都没有课时安排。四是部分教师职业道德修养较差,教育方式、方法不当。
少数教师对违纪学生缺乏耐心的说服教育,有体罚和变相体罚现象,轻则讽刺挖苦、状告家长,重则打骂、赶出教室,致使少数学生厌学、逃学,流入社会参加不健康的活动。
3、社会诱因的侵蚀。
(1)、近年来,社会上不良风气对青少年有腐蚀作用。文化部门有时对文化市场管理不够严格。特别是音响制品和网吧对青少年的危害很大。有些网吧的业主还利用各种手段引诱青少年上网,并给买烟、买食品、开夜场等,致使他们“乐不思蜀”,学习没心思,整天想着上网、玩游戏,成瘾者就如同吸毒一样,对孩子的身体、精神造成严重损害。博湖中学出现过学生半夜从宿舍二楼跳窗出去上网的事件,可见网吧对学生的吸引力之强。他们上网的钱是有限的,没有了钱,有的向家里人要,有的就去偷,去抢。据我们调查,违法青少年,绝大部分是游戏迷。如今年所破获的一个青少年团伙盗窃商店案,当晚盗窃来的钱,当晚就直奔网吧。
(2)、我县缺少适合青少年活动的场所,课余时间无处可去。博湖中学有2300多学生,只有两个篮球场和十几个乒乓球案。
(3)、少数学生在外租房,造成学校、家长监管失控,极易沾染社会不良习气,走上违法犯罪的道路。今年破获的一个青少年盗窃团伙,就是因为不愿意受家长、学校的约束,方便玩,才合伙租房,结果没钱就去偷。
(4)、文化路横穿博湖中学,造成中学不能进行封闭管理,一些社会青年随意进出,尤其是晚自习以后,他们对一些学生进行欺诈和拐带,影响很不好。
三、预防和减少青少年违法犯罪的几点建议:
预防和减少青少年违法犯罪是一项复杂的社会系统工程,只有学校、社会、家庭三方协调配合,齐抓共管,从苗头抓起,抓紧抓实,才能预防和减少青少年违法犯罪。
1、加强法制教育。
第一、学校要适当增加法制、思想道德教育课时,采取多种形式,可举办专题法制讲座,参观法制图片展览,旁听法庭审判,邀请表现好的犯人现身说教等形式,以提高学生的守法意识和政治思想觉悟,以期收到明显的效果。
第二、学校要大力加强教师队伍建设,努力提高教师的职业道德素质和教书育人的水平;在教育方法和策略上,要坚持正面引导为主,给予学生(特别是后进生)足够的关心和爱护,注意学生的心理活动,改进教育方法,不要歧视有问题的学生,要积极引导他们克服缺点,改正错误。在目前情况下,可以让一些责任心强、学生信任、懂心理学的教师开展一些心理咨询活动,及时消除一些学生的不良心理(博湖中学张战科老师是个不错的人选)。
第三、学校最好采取封闭式管理,减少外界的干扰。绝不允许学生在外租房居住,由学校统一安排食宿;建议封闭文化南路,由博湖中学管理建设该路段,防止外人随意进出校区。
第四、学校尽量少用开除的方式处理有问题学生,把他们推向社会是不明智之举,这样不但使问题得不到解决,反而可能给社会造成更大危害。
第五、老师要加强与学生家长的联系,要形成制度,多进行家访,及时召开家长会。平时以电话、书信的形式与家长联系。要办好家长学校,积极指导家长搞好子女的家庭教育。
2、努力改造社区环境。
首先,按照《公民道德建设实施纲要》的要求,加强道德建设,努力提高全社会的道德水平,为青少年的健康成长营造良好的社会环境;
第二、要加大宣传教育力度,积极倡导全社会都来关心和支持教育,关心和重视青少年的健康成长;
第三、治安部门要坚持不懈地抓好校园周边环境的综合治理,净化学校周边环境,为学校教育提供良好的社区环境。第四、县上要努力争取尽快建成青少年活动中心,并投入使用。博湖中学应在课余时间和节假日免费对学生开放其计算机房,并尽快多建设一些体育活动场所。第五、文化部门对网吧等场所应进行严管重罚,坚决制止诱惑、唆使、允许未成年人进入的行为。
3、积极改善家庭教育环境。要大力开展“五好家庭”(家庭团结好、尊老爱幼好、发展经济好、遵纪守法好、邻里关系好)创建活动,大力表彰教子有方的家长。营造家庭教育的良好氛围,作为家长:
首先要改变教育孩子的错误观念,多与孩子沟通,多与学校联系,不要以粗暴的方式教育孩子,避免孩子产生逆反心理;
第二、家长要起好榜样示范作用,对孩子进行潜移默化的影响;
第三、要加大对孩子的监护力度,多关心孩子的心理动向和去向。多留些时间陪伴孩子,要用爱心去感化孩子。
篇16:网络中青少年思想道德建设调研报告
摘要:21世纪是个网络的时代,以信息技术为代表的新技术对人类产生了深刻的影响,青少年作为网络的一个重要群体,其思想道德观念和行为模式等各方面正受到强烈的冲击和影响,充分认识网络给我们的思想道德工作带来的影响,从而对症下药,加强青少年的思想道德建设就成为了我们必须要面对的一个具有现实意义的课题。通过调查研究,能基本了解网络中青少年思想道德的主体及其趋向,并能在调研过程当中找到提高青少年在网络中思想道德建设的好对策。努力提高与健全青少年的鉴别能力、自控能力,最终培养人格健全的社会主义建设者。
近年来,随着信息技术的迅猛发展,互联网开始构筑起一种全新的工作、学习和生活方式,成为重要的信息平台与交流工具。网络生活已成为我们青少年课余生活的重要内容,如信息采集、网上聊天、网络游戏、bbs论坛、网上交友等。
由于网络具有方便快捷、信息量大、覆盖面广的特点,它可以成为我们学习、交流的重要工具。然而,网络也是一把双刃剑,我们可以利用它为我们的学习和生活提供很大的帮助,也会对我们造成一些不良影响。当前网络活动中存在着不少突出的问题,例如:网络色情信息泛滥、软件、游戏、影视作品、音乐、书籍和论文等知识产权受到盗版行为的严重侵犯;网上交易的欺诈与失信现象不断升级;计算机病毒和 对网络的破坏日益泛滥等。这些问题已对公共秩序和公共安全产生了极大危害。该如何对待、如何处理这些问题,是学校思想政治工作的一个新课题。
一、网络中青少年思想道德建设调查分析。
为了全面、准确掌握新时期青少年接触网络的基本情况,掌握网络对青少年思想、行为的影响,更好地推进网络环境下青少年的思想道德建设,我们展开了“关于网络中青少年思想道德建设”为主题的调查研究。
篇17:网络中青少年思想道德建设调研报告
——社会调查问卷
1.你经常上网吗?
a. 经常(23.3%) b. 偶尔(63.3%) c. 很少(13.3%)
2.每次上网的时间,一般是多少?
a. 1小时以内(6.7%) b. 1~3小时(82.2%) c. 3小时以上(11.1%)
3.上网的主要目的是什么?
a. 聊天(25.2%) b. 浏览资讯(44.7%) c. 玩游戏(18.4%) d. 学习(10.7%)
4.对于网络上一些言行过激的帖子,如何看待?
a. 留言支持(3.4%) b. 留言反驳(3.4%) c. 不加理会(18.4%)d. 进行讨论(11.2%)
5.当接触到网络上的不良信息,你会怎样处理?
a. 点击察看(12.2% b. 不予理睬(61.1%) c. 删除(25.6%) d. 举报(11.2%)
6.在网上聊天时,用假的个人资料是很平常的,是自我保护的方法,你的观点是?
a. 非常同意(7.9%) b. 基本同意(44.9%) c. 说不清(41.6%) d. 反对(5.6%)
7.如果网上有人需要帮忙,你怎么办?
a. 帮助(3.3%) b. 出一份力(14.3%) c. 拒绝(11%) d. 看情况而定(71.4%)
8.在网络中可以不经允许,闯入他人的计算机系统,你的观点是?
a. 同意(7.8%) b. 不清楚(4.4%) c. 有点反对(20%) d. 非常反对(67.2%)
9. 在网上,使用者可以不考虑法律后果,可以不承担任何法律责任,你的观点?
a. 同意(4.7%) b. 说不清(4.7%) c. 有点反对(22.4%) d. 完全反对(68.2%)
10.关于网络中青少年思想道德建设,你有什么好的看法?从学校、教育和社会的角度来考虑,
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从问卷调查结果可以看出,由于网络的迅速普及和发展。青少年正不知不觉得将网络融入到他们的日常生活中。青少年经常上网占23.3%,偶尔上网的占63.3%,只有13.3%的青少年很少上网。每次上网的时间在1小时以内占6.7%,1~3小时之内在青少年中占82.2%,说明青少年在上网时间控制有比较强的自制离,还有11.1%的青少年每次上网的时间在3小时以上。25.2%的人上网主要是聊天,44.7%的人是浏览资讯,18.4%的人是玩游戏,也有10.7%的人是上网学习。可见互联网已成为青少年学习、生活的重要组成部分之一,而青少年的上网行为,面对网络文化的种种反应以及网络道德却呈现多元化。
从问卷调查分析可知,82%的青少年不理会网络上一些言行过激的帖子,只有少部分的人留言支持、留言反驳或参加讨论。当接触到网络上的不良信息时,61.1%的青少年表示不予理睬,12.1%的`青少年会因为好奇电击察看,也有25.6%的青少年立即删除,只有1.1%的青少年会主动举报,这说明在网络环境中青少年的法律意识有待提高。在网上聊天时,用假的个人资料是很平常的,是自我保护的方法,对此7.9%的青少年非常同意,44.9%的青少年基本同意,还有41.65的青少年认为说不清。因此,如果网上有人需要帮忙,71.4%的青少年要看情况而定,只有少部分的青少年表示帮助、出一点力或拒绝。在分析可以看出,67.8%的青少年反对“在网络中可以不经允许,闯入他人的计算机系统”,更有68.2%的青少年完全反对“在网上,使用者可以不考虑法律后果,可以不承担任何法律责任”的说法。这反映出,作为社会文明使者,践行社会道德、社会文明和先进文化的青少年,在网络还是具有相当高的思想道德。但部分沉溺网络的青少年,也折射出网络道德的失衡。
社会各界对青少年的网络行为投入了极大的关注、力度,寻求多种途径解决大中小学生过度沉溺于网络,盲目上网影响学习和身体健康成长的问题。现在青少年的网络道德问题已被社会各界提上了日程。网络文化的纷繁复杂,考验着世界观、人生观、价值观还未完全成熟的青少年。对于青少年来说,网络是一把双刃剑,它即不是虚拟的伊甸园,也不是潘多拉的盒子,点击网络,文明与污染随着鼠标的移动,也有黑暗的角落。作为青少年,要提高自身的分辨力,自觉规范上网行为,养成良好的网络道德,在学习网络提供的知识的同时,掌握其实际运用意义,将网络作为自身腾飞的翅膀。
二、网络环境下加强青少年思想道德建设的对策
在充分认识到网络环境给青少年思想道德工作带来的挑战的前提下,我们必须制定切实可行的措施,抢占青少年思想政治教育网络阵地,为青少年的健康成长创造有利的条件,对策有如下几点:
篇18:金融危机对我县企业影响的调研报告
金融危机对我县企业影响的调研报告
按照市总工会下发的20xx年第一季度信息调研提纲的通知,XX县总工会党组高度重视,积极组织人员下企业,入厂矿,进车间,与企业负责人、车间及一线工人座谈,对当前经济形势下企业经营现状及存在的问题、企业及政府采取对策进行座谈了解。
一、企业生产经营情况受金融危机的影响。
XX县所有企业的生产经营均受到了不同程度的影响,部分企业面临停产和半停产状态。同时,在调研中发现,县内传统产业影响最大,外来企业,民营企业受影响也不小。因资金、原料、成本、市场等方面的差异,企业受到影响的程度不一样,重晶石企业受重创,化工、食品加工企业受一定影响。
1、重晶石企业。重晶石是XX县的拳头产业,也是全国储藏量最大的地区。前几年主要是向外出口初级原始材料。近几年来,由于国际市场疲软,价格波动。特别是20xx年国际金融危机的全面爆发,重晶石企业大都处在停产状况。XX县重晶石公司原有职工八十多人,去年只剩经理和财会人员四人值班,企业全部停产。县清发矿业有限公司是一家私营企业,十多年来,发展迅速,效率很好,20xx年来也处于停产状况。兄弟矿业、宏易矿业、林辰矿业等十来家重晶石企业已是门庭冷落,人去空空。我们调研人员到XX最集中的矿区贡溪乡、扶罗镇、李树乡原来那种热火朝天的矿区景象再也没有了。县重晶石总公司原来人来人往的外来客商也一去不返。粗放型生产企业面临严重考验。
2、化工企业。XX的重晶石资源丰富,近十年来,以重晶石为原材料的化工企业应运而生,特别是外来企业接踵而来,化工企业蒸蒸日上。红星集团、南天硅、新中化工、、秦箭炉料、晶鑫炉料等大批外来企业私营企业来到XX投资建厂,他们来到XX创业也吸收了大批的本地农民工,为本地的经济发展创造了机会。红星集团投资上亿元在XX工业园区发展,安排农民工四百多人。虽然他们看准了XX该项目的发展前景,对在XX投资信心百倍,但去年国际金融危机全面爆发后,企业因为把握不准市场,原材料波动,产品销售不畅,如果再进入资金投入增加了他们的顾虑。全年处与开开停停,企业老板思想压力不断加大,企业效率受到影响。据调查统计全县农民工到化工企业从业的目前半失业人员达800多人。
3、食品加工。XX是湘西黄牛主产区,湘西黄牛以肉鲜味美而响亮全国。XX以湘西黄牛为原材料的肉业产业发展迅速。近几年来,十多家牛肉加工企业在牛业上做文章。嘉信食品,老蔡牛肉走俏全国。正因为XX占有本地资源优势和良好的声誉,牛业发展从原料到加工到深加工,有一个比较完善的机制以及充足的货源供应,另外XX牛肉这几年已经走出了XX,外来客商前来定货增多,20xx年上半年影响不是很明显。下半年后,由于金融危机越来越影响到内陆地区,食品加工类企业消费市场萎缩,居民购买力下降,企业生产受到一定影响。嘉信食品下半年减少定单近三成,老蔡牛肉也减少定单近两成。影响了企业的正常生产经营。20xx年春节牛肉企业现状有所好转出口外调上升。
4、招商引资。此次金融危机对XX县招商引资和企业投资影响不太明显。教师新村,梅林新村,紫竹名城等几家外来投资房地产企业明显放慢的建设速度,他们加大了对风险的评估。但县内买房的积极性没减,20xx年在建的900多套房子保持原来价格也基本售完。投资上亿的柏树林食品工业园项目顺利推进,前锋工业园建设进展步伐加快,投资两个多亿建设金橘名城的湘邵房地产有限公司12月征地兑现已经完成。外来客商对XX投资信心在增加,只是投资者放慢步伐等待发展时机。
二、企业面临的主要困难及原因。
目前,在金融危机的影响下,制约企业正常经营发展的瓶颈很多。主要有:
一是原材料价跌过快。去年及上半年原材料价格猛涨,下半年价格猛跌,原材料价格波动大而不稳带来连锁效应,产品价格严重下降,导致企业生产成本过高,负债经营,加之很多供货企业停产、破产,导致企业举步维坚举、生产困难。
二是市场萎缩低迷。受金融危机的影响,用货企业限产、停产、及至破产,造成市场萎缩,产品无法销售。同时,不少加工类企业工艺简单、缺乏竞争力,市场占有额低,销售途径狭窄,无法在短时间内拓展国内、国际市场,很难在当前竞争激烈的商业环境中立足。
三是资金不足。虽然国家出台了有利于中小企业发展的有关政策,降低了银行贷款利率,调增了商业银行信贷规模,但是银行对中小企业发展信心不足,特别是当前金融危机这一大背景下,银行为了降低风险,加紧收缩银根,对中小企业实行“限贷”、“惜贷”、甚至停贷。
四是企业规模小,处在产业链的底端,抗风险能力弱。原材料价格持续下跌,带来了产品的快速降价,很多产品卖不出去,库存压力加大,企业维持艰难。
五是企业基础管理缺失和弱化。不少企业实行家族式管理,管理体制比较混乱,人员比较复杂,不具备现代化企业的经营管理水平,不能推行流程优化、效率明显、节约成本的精细化管理。
三、企业采取的应对措施
金融危机对于XX的发展既有挑战,更有机遇。我们要理清工作思路,既要准确分析把握此次金融危机带来的负面影响,又要抓住国内外经济形势呈现的发展机遇,趋利避害,促进XX建设平稳发展。目前,针对金融危机的蔓延和加剧,为抵御国际经济环境对我国的不利影响,中央实行积极的`财政政策和适度宽松的货币政策,以增大政府的投资来发挥带动作用。国家出台了一系列扩大内需的政策,并且提出了放宽金融政策、鼓励出口创汇、加大基础设施投入力度等10项进经济稳定增长的措施,对XX企业发展又是一个良好的机遇。通过调研发现,很多企业自身也在积极采取措施,应对此次金融危机。
一是最大限度降低生产成本。加强企业管理,提高原材料利用效率,减少不必要的开支。
二是回笼资金,抓基础建设。抓住国家扩大内需的有利时机,一方面利用这个时间,企业集中精力追缴货款,清理外债,回笼资金,为下步发展提供资金保障。另一方面适时进行厂区的内部建设。
三是加大招商引资力度。在金融危机大背景下,针对东南沿海地区处于停产半停产状态的企业,利用这些企业周转资金和市场订单,凭借开发区的廉价土地和劳动力,实现两者的“嫁接”,争取这些企业来开发区投资发展。对一些在招商活动中已签约项目处于观望状态,我们采取超常规措施,对于在谈和已签约项目,抓牢线索,紧盯不放,力争使项目早日开工建设,达产达效。
四是抓住政府对企业扶持政策的机遇。XX县委、县人民政府出台了“XX侗族自治县加快经济发展四十条”和“补充规定十八条”,对投资政策、土地政策、税费政策,服务政策以及积极协调和鼓励信贷支持,执行宽松优惠的税费政策,实行临时优惠电价,鼓励投资引资实施工业项目,加大对工业企业的服务和扶持力度等应对金融危机出台了积极支持企业的具体措施,县内各企业充分利用政府政策支持契机,发展企业,构造抵御金融危机的防火墙。
四、建议
一是提供政策扶持。支持中小企业多渠道融资。认真执行好XX县委县人民政府出台的“关于当前经济形势下促进工业发展四十条和十八条”,给企业提供一个宽松的投资和发展环境。帮助企业共渡难关,同时,加大对企业扶持力度,减少行政事业性收费,简化办事流程,降低企业交易成本。
二是加强政策指导和服务。县招商局,工业经济局要加强与企业在出口政策、形势预测、市场分析等方面信息的沟通、共享和互动,及时帮助企业解决遇到的问题,提高审批和服务效率,为企业提供宽松和谐的发展环境。劳动部门做好企业裁员职工的劳动社保及再就业培训工作,采取多种措施,合理解决裁员生活出路,维持社会稳定。
篇19:家庭道德建设工作情况的调研报告
关于家庭道德建设工作情况的调研报告
道德是是在一定社会关系下,调整人与人之间以及人与社会之间关系的行为规范总和。家庭是社会的细胞,家庭的稳定与进步是社会稳定与进步的基础。家庭道德是是社会主义道德体系建设的基础,也是“以德治国”的重要内容。因此,家庭道德建设对于提高中华民族思想道德素质,促进社会文明进步,保障社会安定团结,推进有中国特色社会主义事业,具有十分重要意义。近年来,江华县妇联在贯彻落实党中央的精神、推进社会主义核心价值体系建设中,始终把家庭道德建设作为和谐文明家庭创建工作的首要任务,认真研究家庭道德建设的目标和任务,积极探索富有时代特征、符合家庭特点的家庭道德建设新路子,注重发挥妇女在家庭道德建设中的独特作用,扎实深入开展家庭道德建设工作,取得了一些成果成效,有力促进了广大城乡家庭道德素质和文明程度的提升。
一、家庭道德建设工作的做法与经验
1、通过活动挖掘树立道德模范典型。借助于妇联组织不同层次的妇女力量,深入挖掘发现先进典型。近年来,县妇联利用各种契机在全县范围内开展了大规模挖掘典型、选树典型和推荐典型活动。认真开展先进评选推荐,在全具范围内筛选就业创业、社会公益事业、五好文明家庭、维权志愿者、助人为乐模范等精神文明典型。通过道德模范评选评选,选出事迹突出的模范,予以表彰奖励,并将他们的感人事迹在网站,媒体上公开,号召广大妇女同志都向他们学习。
2、通过宣传宣讲推动家庭道德建设。江华县妇联通过各种途径大力宣传先进典型,弘扬传统的家庭美德,推动家庭道德建设。近年来在江华电视台、江华周报、江华手机报、江华瑶城网等公众信息网广泛宣传道德模范人物的感人事迹。通过宣传她们的孝老爱亲、诚实守信、敬业奉献等先进事迹,弘扬她们的高尚品德和正能量,在全社会营造一种积极向上、崇尚正气的浓厚氛围。通过身边的真人实事大力宣传家庭道德建设,用道德的力量感召妇女、鞭策妇女。
3、运用文化活动弘扬家庭道德文化。“家庭道德建设归根到底是一种文化现象,把抽象的家庭道德规范转化为家庭成员的道德行为和道德习惯,是推进家庭道德建设的重要手段。”近年来,江华妇联充分利用妇女大讲堂、亲子大讲堂、女企业家协会、巾帼志愿服务队、老年人协会等组织和平台,围绕热点话题,坚持美德引领,邀请了成功的女企业家,举办了多期高品质的示范讲座。县妇联通过广场群众文化活动,向广大群众进行宣传,不断扩大家庭道德建设在全社会家庭成员中的感召力和影响力,为促进邻里融洽、家庭和睦,提高群众道德素质和推动社会和谐稳定发挥了积极作用。
二、家庭道德领域存在的主要问题
社会的发展和进步带动着家庭,给家庭注入了现代文明的气息,催生着现代家庭文化和生活方式的形成。同时,伴随着社会结构状况和运行方式的变化,现代家庭道德建设面临着新形势和新问题。
一是婚姻关系日益脆弱。近年来离婚率一直呈上升趋势,是婚姻脆弱的突出表现,这一情况在全国都具有普遍性,沿海及发达地区更为突出。市场经济下金钱和物欲的腐蚀,试婚、傍大款、未婚同居、未婚先孕、婚外恋、情人潮、家庭暴力等现象增多,单亲子女增多。不同性质的婚外情、家庭财产纠纷和家庭暴力,是导致婚姻脆弱的重要原因。
二是血亲纽带不断松弛。现在大多数家庭都是独生子女家庭,工作和生存压力较大,生活节奏快,亲子间缺少共同话题,难以沟通。加上对子女普遍存在溺爱现象,缺乏合理的引导和正面的批评,致使许多孩子好逸恶劳、自私自利、心理承受能力和生活自理能力差。血亲纽带松弛,直接导致“孝子错位”与“厚小薄老”,家庭关系中普遍以儿孙为轴心,老人在家庭中的地位降低,孝亲敬老的传统美德开始逐步丧失。另外,“丁克家庭”和“空巢家庭”日益增多,“空巢家庭”的增多,使老人晚年孤独、寂寞、悲哀,成为严重的社会问题。
三是邻里关系渐趋冷漠。人首要的关系是家庭,但家庭不是悬在空中,而是存在于社区中的。俗话说“远亲不如近邻”,所以邻里关系是社区中一种最基层的关系。随着城镇化进程的加快,小家庭的`普遍存在,无线通讯和电子媒介的日益发达,原来拥有地缘优势的邻里之间的来往和沟通减少,有的甚至“鸡犬之声相闻,老死不相往来”,家庭与家庭之间缺乏应有的团结互助和友爱精神。一些乱扔垃圾、公共利益、财务借贷等造成的邻里纠纷数量日渐增多,据法院统计,在法院受理的民事案件中,20%是邻里纠纷而导致矛盾激化。
三、家庭道德建设的对策建议
家庭道德建设重在通过先进文化引领,在先进文化的引领下,家庭成员的道德素质会有所提升,良好的家庭道德风尚就会逐步形成。
1、以学习培训引领家庭道德文化的构建。要以学习型家庭建设为抓手,结合 “女性素质提升”工程、家庭道德教育宣传实践月活动,妇女大讲堂、留守流动儿童书屋为平台,顺应广大妇女和家庭对精神文化生活的新期待,通过举办各类培训讲座、讨论座谈、读书活动、演讲征文、宣讲报告等学习方式,推广终身学习、互动学习、快乐学习的理念,提高妇女和家庭成员素质,养成科学健康文明的生活方式,使家庭学习蔚然成风。同时通过婚姻家庭指导中心、维权驿站等机构,提供情绪疏导、婚姻家庭关系指导、法律援助、权益维护等服务,为广大妇女和家庭提供法律知识,力争源头预防和化解因不懂法、不懂生活艺术而导致的婚姻家庭纠纷。提升道德鉴别力,形成健康、文明、向上、和谐的良好家风。
2、以特色活动推动家庭道德建设的深化。为使家庭道德建设保持旺盛和持久的生命力,要依托妇联宣传教育阵地和丰富多彩的活动载体,以促进社会主义核心价值体系建设为重点,持续做好妇女和家庭的思想道德教育。妇联组织要积极探索和把握家庭道德建设发展规律,抓住每年“三八”节、母亲节、六一节、建党节、国庆节等节日契机,组织开展 “最美母亲” 和“最美家庭”评选,“美德进我家”、道德模范评选、“五好文明家庭”评选等各类道德实践活动,培树表彰各类优秀典型。组建家庭健身队、巾帼文艺宣传队等若干家庭志愿者队伍,建立妇女文化活动点、家庭文化中心户,开展“美在家庭”、“家庭文化艺术节”、“家庭文化展示”、“家庭运动会”等贴近群众需求、贴近实际的群众性文化活动,针对留守儿童、空巢老人、单亲母亲等特殊群体开展各类关心关爱、扶贫帮困的巾帼志愿服务活动。要充分发挥妇联组织在家庭文化建设中的优势,不断延伸家庭美德建设,提升家庭道德修养,突出家庭文化的特色和亮点,打造家庭道德建设新模式。
3、以典型宣传营造家庭道德建设的良好氛围。为了更好的宣传与发展家庭道德建设,要利用在丰富多彩活动中评选出的好事迹新典型组成宣讲团,到街道、社区、乡村等地方宣讲,引导广大家庭从先进典型的感人事迹和优秀品质中受到鼓舞、汲取力量,更好地促进社会和谐发展。要充分发挥具有贴近百姓、强力渗透优势的电视、广播、网络等媒体,通过拍摄电影、文艺晚会、专栏宣传等多种方式,坚持放开宣传妇女和家庭先进典型,从而使每一个家庭成员都能够潜移默化地感受道德氛围。通过广泛宣传先进典型和正能量来教育家庭成员尊老爱幼,夫妻互敬,和睦邻里,建设和谐幸福的婚姻家庭。
篇20:对司法所建设的调研报告
对司法所建设的调研报告
司法所是司法行政机关最基层的组织机构,负责具体组织实施和直接面向广大人民群众开展基层司法行政各项业务工作。加强司法所建设对于整个司法行政工作的至关重要,上级司法行政部门近些年来加大了对司法所建设的重视程度和投入,司法所建设取得了突飞猛进的发展。在新形势下,要更好地服务政府党委中心工作,服务群众民生,适应时代的发展,需要进一步加强司法所建设、充分发挥司法所工作职能,进一步研究司法所建设中深层次问题,为司法行政事业的可持续性发展打好基础和创造条件。
一、以创建为抓手,司法所建设突飞猛进
自从xxxx年起,中央工作会议、全国社会治安工作会议、全国政法工作会议反复强调要加强司法所建设在内的“两庭一所”建设,在全社会形成了关心、重视、支持司法所建设的良好局面。近年来,司法部提出了“五好司法所”创建目标,江苏省司法厅先后提出了在全省范围内“省优秀司法所”和“省规范化司法所”创建目标,南京市司法局提出了“模范司法所”和“星级司法所”评定创建目标。通过这一系列的创建活动,引起了地方基层政府对基层司法所建设的高度重视,加大了对司法所建设的投入,司法所建设突飞猛进。
通过系列创建活动,全区司法所在基础设施建设、队伍建设和业务建设和体制建设方面取得了明显改观。以xxxx区为例。以前,司法所业务用房平均面积不足60平米,个别所甚至只有一间办公室,司法所人员队伍平均只有3至4名工作人员,有些业务工作职能停留在台账上,司法所人员管理体制主要隶属于属地街道办事处;在创建之后,xxxx区7家司法所,业务用房平均面积达到了150平米以上,工作人员数量平均达到了7人,个别所工作人员数够达到10名,通过“三定方案”,落实和理顺了司法所以区司法局管理为主的体制,各项基层司法行政业务的开展有声有色。7家司法所全部实现省规范化司法所创建目标,有5家司法所完成了省优秀司法创建目标,1家司法所被评定为南京市5星级司法所,1家司法所被评定为南京市4星级司法所。
二、新形势下的困惑
当前,平安社会建设、和谐社会建设对司法所的工作提出了更高的要求和更高的标准,司法所建设必然迎来一个新的发展机遇期,同时,也给司法所建设带来了新的挑战,带来了困惑。这就需要我们认清形势,客观看待成绩,正视问题和差距,寻求和探索进一步发挥司法所作用的最佳路径。
1、如何有效履行政法机关职能。司法所的许多工作以说教为主,工作对象是普通民众,具有很强的群众性。随着具有刑罚性质的社区矫正工作的逐步开展,司法所工作的政法职能属性越来越明晰。司法所是基层政法组织体系的组成部分,勿庸置疑,但现阶段在具体运作过程中,不具备任何强制性职能。由于缺乏依据和可操作性,基层工作人员感到迷茫和困惑。
2、如何定位核心职能。司法行政系统内定司法所职能共九项,江苏省司法厅提出了司法所工作以化解矛盾纠纷为主线。随着地方基层政府近年来维稳任务加重,司法所大量精力投入到了化解矛盾纠纷和社会维稳工作中,出现了与综治、信访、法制等部门职能往往会交叉、叠加。实践中,一些基层工作人员找不到工作重点,不明白司法所的主业到底是什么,结果是“种了别人的田,荒了自己的地”,影响了司法所职能的充分发挥。
3、如何确定归属。经过上一轮的机构改革后,通过“三定方案”,从上到下早已明确了司法所是司法局的派出机构,但是文件和实践、内容和形式、管人与管事仍然存在问题。名义上理顺了以司法局管理为主的管理体制,实际上,除了司法所长是由司法局任命外,司法所其他工作人员基本上是由所在街道政府配备,人员还是不能由司法局自主进行调动,经费保障在很大程度上仍由街道来提供,造成了文件编制归属于区司法局,人员心理归属于街道政府。
4、如何有效执行上级司法行政部门和地方党委政府工作要求。当前司法所工作任务越来越重,要求越来越高。上级司法行政部门和地方党委政府对于司法所实际工作的要求有共同点,但是侧重点各不相同。地方政府对司法所工作要求的侧重点在于有效地处理群体性纠纷;而上级司法行政部门要求司法所完成自身系统各项要求指标。于是存在两种不正确的倾向:一种是只管部门工作,游离于党委政府中心工作之外;一种是把自己当成是是街道干部,而不是司法行政干部,认为围绕中心就是做党委、政府安排的工作,本职工作反而退居其次,不服务司法行政机关的指导和管理,
5、如何建设一支专业化队伍。现在工作对于司法所工作人员的法律素质要求越来越高,专业化趋向比较明显。但是现在进入司法所人员队伍缺乏专业衡量,什么人都可以进来干一干,这样队伍稳定性也不强,人员流动性大,实际工作中,司法所人员什么都干,结果什么都不能深入,什么都干不精、干不好。
6、如何树立自身形象。对于司法所和司法局的职能,有的领导干部、公职人员并不清楚,群众更不用说了,不少人认为司法就是法院,司法腐化就是司法局的腐化。这与司法行政系统缺乏统一形象不无关系。有的单位也采取了进社区宣传司法所职能,宣传方法不对头,被其它部门抢了先机,宣传效果打了折扣;由于种种原因,外界对司法所工作的认同度与我们的期望值有较大差距。
三、理性定位,服务群众,树立形象
针对当时司法所进一步发展所面临的困惑,应明晰司法所在三个方面的定位。具体来说,建议采取以下措施:
1、清晰定位司法所的政法属性。司法所目前承担了大量的群众性工作,在当前基层形势日益严峻的情况下,要把基层司法所打造成司法行政的一线实战平台,要明确定位司法所的政法属性。
一是真正理顺管理体制,实现以司法局管理为主,实现管人、管事、管财的'统一,做到“喊得应、找得到、调得动、管得了”,保障司法所职能工作的正常开展;二是以社区矫正工作为突破口,明确司法所干警的执法主体身份,赋予其警察待遇,同时带动司法行政机关地位的整体提升。
2、清晰定位司法所的服务属性。司法所是区县司法局派驻街道政府、服务街道政府工作的司法行政机构,从根本上讲,就是要司法所的职能定位到以民为本、为民服务上来,而不是利益驱动。司法所工作人员要认清服务基层政府和服务司法行政大局根本上是一致的,定位好服务属性,要处理好几个关系:
一是正确处理好部门工作与基层政府中心工作的关系,司法所与党委政府的关系,既不能丧失自我,盲从中心,也不能夜郎自大,脱离中心。二是处理好建设与服务的关系。要坚持硬件和软件建设并重,建设和管理相结合,发挥职能和搞好服务相统一,进一步加强司法所建设,发挥司法所的平台作用,把司法所建设成为基层党委政府和基层群众的法律服务中心、矛盾纠纷调处服务中心和法制宣传教育的组织协调中心,切实发挥职能作用。三是处理好司法所与基层综治、信访、公安等部门的关系。在基层服务工作中,司法所不具备力量“单打独斗”,处理好与基层综治、信访、公安等部门的关系,整合基层行政资源和社会资源,实行资源互享、优势互补、信息互通,形成基层服务和维稳的工作合力。通过基层部门之间的互动,促进司法所业务发展。
3、清晰定位司法所的专业化属性。专业才能专注。司法所作为基层政权的重要组成部分,过去由于队伍力量不足,发展了规模庞大、为数众多的社会工作队伍,如人民调解、社区矫正、安置帮教、基层法律服务、法律援助等工作中的志愿者队伍。在新形势下,对志愿者队伍的引导更需要专业化工作人员的指导,不然就会“使其昏昏令人昭昭”,因此,对业务的专业化提出了更高的要求。
一是加强司法所工作人员的管理和引导,增强专项编制,规范岗位设置,促进向职业化、专业化方向发展,缓解当前司法所“事多人杂”的困境。二是落实政府责任,推广实行“以钱养事”、政府购买专业化服务等作法,由政府出资购买专业化公共服务。引导专业社团和专业人士加入基层司法行政业务;三是加快司法行政业务立法,如在社区矫正、人民调解、法律援助、安置帮教等工作中,要尽快制定出全国性的法律,将各项工作的职责、任务和保障法定化,对业务的专业性予以明确和规范,推进司法所工作更好更快发展。
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