农信社蜀信卡营销情况调研报告
“司徒宏艾”通过精心收集，向本站投稿了9篇农信社蜀信卡营销情况调研报告，这次小编给大家整理后的农信社蜀信卡营销情况调研报告，供大家阅读参考。
篇1：农信社蜀信卡营销情况调研报告
农信社蜀信卡营销情况调研报告
__省农村信用社蜀信卡今年四月份正式发行，作为现代金融介质的蜀信卡将为广大城乡客户提供快捷便利的现代金融服务。蹒跚起步的农村信用社蜀信卡如何在激烈的银行卡市场竞争中占据一席之地，创造出新的利润增长点，不仅是农村信用社面临的一次重大机遇，也是一次严峻挑战。为此，笔者试从分析__市农村信用社（以下简称__农信社）蜀信卡营销现状入手，着重探讨蜀信卡市场营销拓展的方法、途径和策略，以共商榷。
一、蜀信卡营销现状及成效
（一）蜀信卡营销已成为农信社业务发展的一大亮点
__农村信用社到11月末发行蜀信卡58万多张，占全省农村信用社蜀信卡发行总量的 14.9 %，居全省农村信用社第一位，其中4个县级联社发卡量居全省各县级联社发卡量第3位、4位、5位、6位。蜀信卡存款余额67,736.17万元，占全省农村信用社卡存款总额（879,688.93万元）的7%，卡均余额1,153.62元。正是这一新业务平台，不仅成为了__农信社业务发展的一大亮点，也为业务发展提供了一个难得的契机。
（二）蜀信卡营销有力提升了农信社的竞争力
随着城乡一体化的加快、商业银行网点的扩张，__银行卡市场竞争日趋激烈，尤其是地处城区的农信社在新业务拓展方面必然面临更多的困难。而随着农信社蜀信卡的全面营销，atm机、pos机的上线与推广，一改农信社昔日科技水平落后的形象，有效地提高了竞争能力和品牌形象，缩小了与商业银行之间的差距，进而使客户对信用社的信任感和忠诚度得以增强，为__农信社的改革发展奠定了坚实基础。
（三）蜀信卡营销极大地方便了客户
发行蜀信卡，安装atm机、pos机后，可以突破时空的限制，储户取款更为方便自如，可以不间断地、无地域限制地为客户提供金融服务，极大地方便了广大客户，大幅度地提高了客户的忠诚度和美誉度。特别是充分保证了农民工的切实利益，为农民工提供了一条直接延伸到家门口的方便、快捷的取款通道。
二、蜀信卡营销中存在的问题
（一）品牌处于劣势，业务趋于低端
目前，对于刚刚推行的蜀信卡而言，确实存在着业务低端、品种单一的现象，仅能满足客户的最低需求，而不能适应不同阶层客户的需要，卡业务尚未形成自有特色，创新明显滞后，对银行卡功能的开发力度不足，品牌较国有商业银行有着较大的差距。无论在资金实力、技术水平还是人员素质上；无论在银行卡的.营销机制、管理经验还是服务手段和市场策略等方面，都具有较大的差距。目前外资银行已经获准在国内发行信用卡，蜀信卡的劣势不言而喻。加之，各商业银行都争相开发贷记卡、信用消费卡等新型卡品牌，给__农信社的蜀信卡营销带来一种无形冲击。
（二）专业化服务水平较低，用卡环境较差
信用卡作为高技术、高附加值的产品，产品竞争与传统的银行业务相比更加注重服务的水平。目前蜀信卡的存取款基本上是在信用社的柜台办理，__农信社仅安装了21台atm机，pos机还未投入使用，而跨行取款又要收取手续费，网上银行、电话银行等其他配套设施也未跟上，用卡环境严重滞后。
（三）营销措施不到位，含金量较低
营销措施不到位体现在宣传、推销和售后服务三个环节不能相互衔接，造成营销脱节。一是宣传意识不足，宣传方式主要还是借助横幅标语、文字广告、散发一些宣传折页单等，单一的宣传方式其覆盖面必然较小；二是推销手段主要还停留在一般的柜台等客上门，或是简单地通过贷款手段，推广的范围有限；三是由于缺乏相应的客户咨询服务平台，蜀信卡售出后，顾客对相应问题的咨询渠道不畅通，造成了现有客户的流失，形成部分睡眠卡。含金量较低体现在从蜀信卡发行总量上看已基本完成前期“铺量”目标，但从蜀信卡均存款余额上看不容乐观。到11月末，__农信社卡均存款1,153.62元，低于全省农信社卡均存款（2,238.06元）1,084.44元。
三、推动蜀信卡业务发展的策略
（一）统一宣传口径，强化宣传效果
蜀信卡的宣传营销工作具有长期性、持续性,应常抓不懈，并且要有计划地投入，保证营销宣传工作持续有效开展。一是充分利用农信社网点覆盖面广的优势，加强网点营销宣传力度。二是蜀信卡的广告宣传要全省统一组织、统一宣传、上下协调，通过各种广告媒体如广播、电视、报刊、杂志、建筑物广告牌等，对社会公众进行广泛的宣传，使公众对蜀信卡进一步了解。三是不断加强对员工业务技能培训，不断提升自身的业务技能与服务水平，通过长期的宣传、解释来引导培育客户的用卡习惯。
（二）定位营销方向，锁定营销目标群体
农信社与其他银行的成熟卡竞争，必须在上市之初就锁定自己的营销目标群体。目前，各大发卡银行的客户群体基本已经覆盖了市区中高收入和知识阶层群体，而在城郊、农村市场覆盖面相对较小。在此情况下，__农信社蜀信卡营销的目标群体宜定位为“拓展农村、占领社区、主攻城区”。
（三）制定营销策略，提升服务质量
信用社要在市场上开拓自己的银行卡空间，必须制定有效的营销策略。对处于初级阶段的蜀信卡而言，主要的营销策略可以集中在三个方面：产品策略、优惠策略和服务策略。
1、产品策略。目前，要确保银行卡的持续发展，必须不断扩展银行卡的种类，在营销过程中，不断增强银行卡的功能，并树立自己的特色服务，要由单纯的储蓄卡向多卡种发展。同时，充分利用蜀信卡的优势所在，将优势转化为特色，将特色转化为品牌，使蜀信卡真正成为城乡畅通、功能完备、服务一流的银行卡品牌。
2、优惠策略。在激烈的市场竞争中，各银行纷纷通过降低甚至免交各种手续费来争取客源，信用社由于是初入市场，在开办初期应该继续坚持免办卡费、免收年卡费的措施来吸引客户。对比其他商业银行，蜀信卡在省内通存通兑免收手续费具有较大的优势。
3、服务策略。首先应加快配套业务发展。继续加大atm机和pos刷卡机的布设，尤其是位于城区中心地带、经济活跃区、现金流动频繁的社区和大型商场、超市等地点的合理布设，在方便客户的同时，提高信用社的服务质量，进而有力提升农信社的社会整体形象。其次应加强蜀信卡的后续服务管理，建立客户信息库，及时、动态了解客户用卡方面存在的问题和反馈意见、建议，并积极主动落实解决，定期对客户进行回访，尤其对一些单位集体用户，及时听取员工用卡的反馈意见，做好宣传解释工作，尽量减少睡眠卡的现象，不能因为客户在用卡某一方面不满意而散失了一批已有客户。同时，积极创造有利条件，加强与
移动、联通、电信公司合作，逐步开通卡余额信息短信提示、业务状况查询、代缴手机话费及卡绑定话费充值等延伸业务，方便客户。
篇2：农信社案件风险调研报告
农信社案件风险调研报告
近年来，在银监会的直接领导下，各银行业金融机构全面开展了案件专项治理工作，银行业案件数量较往年有明显减少，取得了阶段性成果。然而，作为农村金融主力军的农村信用社，由于管理体制几经更迭、内部管理及员工素质仍较低，且点多面广的特点，各类案件和风险隐患仍时有存在，一定程度上损害了农信社的社会形象。今年初，在内蒙古、河南、广东和上海连续发生了几起大案要案，影响特别重大，突显了农村合作金融机构案件防控的严峻性。本文就当前农信社案件风险的特点、成因及对策做一粗浅探讨。
一、农村信用社案件风险的特点
从近年来全面开展的防范操作风险和案件专项治理大检查中所暴露出的问题看，农村信用社案件风险的主要特点是：
㈠案件风险面广。从历年来案件专项治理检查暴露的违规操作看，案件风险涉及到存款、信贷、结算、财务管理、安全保卫、计算机等业务的方方面面，总体上存在风险隐患点多，涉及面广的特点。此外，信贷业务作为农村信用社的主要资产业务，是操作风险易发、多发领域，造成的危害最大，且违规违纪现象多种多样，违规手法五花八门。
㈡危害性较大。由于农村信用社操作风险涉及面广，发生的频率高，而且大部分是以侵占资金为主要目的引起的，因此，社会危害性较大。主要表现在：
一是信贷资金沉淀。工作中存在的贷款违规操作是直接原因；
二是直接资金损失。各类违规行为如违规拆借资金、携款潜逃、票据诈骗、计算机犯罪、安全保卫事故等均带来直接资金损失；
三是风险隐患较大。如“印、押、证”管理不规范，均为不法分子侵占信用社资金提供了可乘之机；
四是掩盖经营真相。贷款形态反映不够真实、以贷收贷、以贷收息等现象的存在，其直接后果是虚增利润、给管理者提供错误决策信息，掩盖了真实经营状况，带来较大的经营风险。
㈢基层涉案较普遍。从案件发生的层级看，县联社和基层机构发生案件风险较多，部份县联社及基层社负责人权利很大，缺乏有效监督制约，会计、信贷员和记账员对主任的指令有令即从，“以信任代替制度”的现象较普遍。从涉案人员年龄看，35岁以下年青人作案较多，这主要是一些年轻员工道德、法律意识淡薄，对信用社事业缺乏忠诚度和敬业精神。
㈣作案手法较低劣。从各类操作风险和案件发生来看，其涉案人员作案手法多较低劣。如个别人侵占资金如同“明拿明抢”，而有关工作人员不顾制度规定，明知不对而熟视无睹，听之任之，或怕得罪领导不敢纠正和制止，甚至协助办理，最后酿成大错。从内蒙古案件的情况看，持续作案时间长达十多年，作案手法简单且低劣，这也足以说明稽核检查工作不到位。
㈤违规代价低。从案件责任追究情况看，普遍处理较轻，有些人为此还以身试法，铤而走险。如存在只处理基层社不处理管理层，只追究当事人责任而不追究上级领导责任的情况；有的虽然追究了相关领导人的责任，也多避重就轻，起不到对违法违规人员的惩戒和对其他员工的警示作用，缺乏应有的威慑力和公信力，这就降低了违规和犯罪的成本，违规代价低，提高了违规和犯罪的收益率，客观上纵容了违规行为和违法犯罪活动。
二、农村信用社案件风险的成因
㈠法人治理机制不健全、管理体制仍不到位。长期以来，农村信用社由于产权不清晰，管理职能缺位，法人治理机制及“三会”制度形同虚设。统一法人社后，各联社虽按照法人治理的要求，建立和健全了社会代表大会、理事会、监事会和经营班子的组织构架，但是，在法人治理机制的运行和具体操作上仍存在一定的困难和不足，仍须进一步深化改革，逐步加以规范和健全。同时，农村信用社至成立以来，管理体制也几经变化，历经农行、人行、银监局多层次管理，缺乏强有力的行业管理，导致了一些法人社存在经营管理薄弱的局面。省联社成立后，虽在加强经营管理和防范内控风险上不断加大力度，各联社也取得一定的成效，但是，就目前的省联社在管理体制改革仍不够科学，管理体制改革仍不到位，产权制度改革仍须进一步加强。
㈡内控机制仍不健全，制度执行不力。长期以来，农村信用社的内控制度建设非常薄弱，缺乏系统性和统一性，有的制度缺乏持续性、前瞻性和可操作性，有些业务领域仍存在制度盲区，导致各类违规操作和案件发生。这些年，在省联社的直接领导下，各联社结合央行票据兑付的契机，制定和修改了原有的许多内控管理制度和相关管理规定，但由于各类规章制度较多，且执行上较繁杂，可操作性不强，各类规章制度基层员工存在学习不够深入，执行制度和规定上存在盲目性，制度执行不力现象较普遍，也造成一定的案件风险隐患。
㈢员工素质较低，教育管理仍不够。由于历史原因，农村信用社现有员工与各大商业银行相比，仍存在学历较低、综合素质无法适应业务发展的现状。虽然省联社在员工培训上不断加大力度，对各联社业务骨干经常性进行业务技能培训以及法律法规、职业操守和思想道德教育，但是，大多数员工培训和再深造的机会仍较少，只是依托平常的业务学习，业务素质和道德水平长期得不到有效提高，加上受社会不良风气影响，造成个别员工规章制度观念淡薄，思想麻痹，心存侥幸。此外，在员工教育管理、重要岗位任用、年度考核机制、不良行为排查，日常考核和监督，岗位交流、轮岗、强制休假制度等方面执行不够到位，也为少数人利用职务便利作案提供了机会。
㈣检查监督不够到位，稽核工作仍须加强。农村信用社许多内部案件在实施时，往往在一连串的几个环节和不同岗位都一路“绿灯”，畅通无阻，究其原因是没有一个环节的风险点得到有效控制，检查监督作用没有发挥好，导致违规行为和案件的发生。有些基层网点是实行双人临柜、相互监督的制度，但临柜人员对凭证不认真核对，也没有对同时临柜的同事尽到监督之责。第一道防线就失去了有效监督约束。事后监督本来是第二道防线，但农村信用社原来基本上不设事后监督岗。稽核检查作为第三道防线，但稽核检查工作普遍存在不够深入、不细致、不全面，作案人虽然作案手法简单低劣，但还是有惊无险，使违规问题和案件得以长期隐藏、并连续作案。
三、防范案件风险的对策及措施
㈠切实加强操作风险和案件防范意识。
农村信用社作为经营货币的特殊金融企业，每一个业务环节都是操作风险点，因此，防范操作风险必须从每一名员工做起，将每位员工作为防范风险的第一责任人，加强对员工风险和案件防范意识的培训，促使其提高对操作风险的案件危害性的认识，树立和强化“违规就是风险”“案件防范重于泰山”的经营理念，养成高度的敬业精神，以扎实的工作作风，从小处着手，力求把案件风险隐患消灭在萌芽状态和第一道关口。
㈡不断完善内控制度体系和风险预警处置机制。
制度建设是防范操作风险的基础性工作，要“把防范农村信用社系统性风险作为加强管理的关键环节”的科学管理理念贯穿始终，秉承“审慎经营，内控优先”的经营方针，同时通过建立有效的风险管理架构使各项风险管控措施落到实处。一是及时更新、完善、补充各项规章制度。内部规章制度要随着业务的发展和监管要求的变化，及时调整和补充；在推出新产品、新业务时，应该建立覆盖全面、简明有效、衔接配套的内控制度；对一些在实际执行中出现操作性不强、或已经过时或不适应业务需要的'制度，要及时废止；对存在缺陷或不完善的要及时修正和完善；二是要建立风险预警和处置机制。要针对各地风险监测情况及时进行风险提示，同时监控下级报告的重大事项和突发事件，掌握辖区农信社风险状况；要制订突发事件应急处置预案和对风险的快速反应机制，各类突发事件一旦发生即按预案要求进行快速处置。
㈢不断加大稽核检查及整改力度。
稽核检查工作要做到制度化、常态化，提高稽核检查手段，强化工作力度；要突出稽核检查的重点，从过去注重专项稽核转向常规稽核检查；要实行防范风险关口前移，变过去事后被动式的核查为事前主动式的预防性检查。特别是对一些苗头性、趋向性问题，要提前介入，重点检查，防患于未然。对案件高发机构、高风险业务、易发案件部位，要加大稽核检查的深度、广度和频率，要改进稽核方式，实行内外结合、现场检查与非现场稽核相结合的办法，对难以通过一般对账查出的收储收贷收息不入账、假、借、冒名贷款和账外经营问题，要采取公告的方式与存款人、借款人进行核对。此外，对稽核检查出的问题及风险隐患，要加强整改力度，对存在违规行为的人员要严格按照有关制度加大处罚力度，形成“有错必纠、违规必罚、违法必处”的高压态势，把案件风险隐患扼杀在萌芽状态。
㈣强化岗位监督约束，加大制度的执行力。
要科学设置内部岗位，使之建立相互制衡的运行机制，并按制度和内控要求合理配置人员；要严格执行“领导干部交流制度、员工岗位轮换制度、强制性休假及离岗审计制度、近亲回避制度”等四项制度，重点加强对信贷、储蓄、财会、联行等涉及钱、账等重要岗位操作人员的管理；要不断加强制度执行力检查，督促各联社严格执行相关规章制度。加大制度执行能力是建立防范风险长效机制的关键，要从提高执行力出发，切实加强基层农村信用社的制度建设，要选拔好信用社主任，要打造一支优秀的、有战斗力的团队，要建立一套行之有效的发展业务、防范案件风险的机制，要强化制度执行，创造一个能够能促进农村信用社良性发展的良好外部环境。
㈤进一步加强企业内控文化建设。
良好的企业内控文化能够提高全体员工遵章守纪意识、降低内控执行成本，有效防止内部团伙作案，是内控制度体系建设中非常重要的一个环节。要将良好的内控文化作为企业文化的重要组成部分，作为企业文化与农信社经营管理的最佳结合点之一，让“内控优先、审慎经营”的内控文化理念，扎根于员工的思想深处，落实到日常行为上，让员工在业务操作中明白该做什么，不该做什么，什么风险要防范，什么事情要监督，从而营造一个良好的风险防范氛围，促进农村信用社事业更加健康、有序、稳健发展。
篇3：农信社支持柑桔产业发展调研报告
作为中国最北沿柑桔生产基地，经过近四十年的引进栽种和大力发展，到底，丹江口市柑橘面积已达到25万亩、年产量达3亿多公斤，成为全省柑橘大市，传统的柑橘产业已经成为拉动地方经济发展、促进农民有效增收的重要支柱产业。作为布局于广大农村地区、与“三农”联系最紧密、对“三农”发展支持最多的农村信用合作社，在丹江口市柑桔产业发展过程中作用发挥如何、信用支持怎样、目前急需解决哪些问题？近日，围绕实现农村信用合作社与丹江柑桔产业共进共赢问题，我们组成调研专班，以丹江口市“柑橘大镇”六里坪镇为重点，通过解剖麻雀，试图在摸清情况的基础上作些探讨。
一、六里坪镇柑桔产业发展情况
调研组通过与六里坪镇政府农业办公室、农技站、柑桔服务中心有关领导座谈，深入到六里坪镇杨家川村、狮子沟村走访柑桔种植大户、柑桔农户、柑桔打蜡厂，对六里坪柑桔产业发展情况和信用社支持柑桔发展运作情况进行了了解。六里坪镇从上个世纪六十年代开始试种柑桔，是全市最早引进种植柑橘的乡镇。历经近四十年的发展，目前柑橘已成为六里坪镇一个著名的农业产业品牌，也成为丹江库区农村脱贫致富的一个主导产业。，六里坪镇作出了《加快发展优势产业、推进农业产业化经营的决定》，其中勾画了到的柑桔产业发展规划，提出了推进产业化经营的任务和主要措施。六里坪按照产业化思路，扎实推进柑桔这一优势产业的开发，柑桔产业的发展已初步呈现出产业化经营的基本特点，桔农对产业化经营有了直接感性认识，使农业迈出了由传统向现代的第一步。基地规模和质量，产品产量和效益，开始初具产业化经营的特点。
发展现状：传统产业欣欣向荣。
(一)产业规模已经形成板块。六里坪镇近年来柑桔连年丰收，销售形势良好，产业发展势头迅猛，已被列入湖北省优质水果板块基地。到底，全镇桔农总户数8035户，柑桔面积已达5?4万亩，年产量3300万公斤，产值1．98亿元，桔农每户平均年毛收入达24600元以上。其中种植规模10亩以上的户数204户，4327亩；种植规模50--100亩的户数22户，1525亩；种植规模100--300亩的户数8户，1030亩；种植规模350亩的户数1户：种植规模400亩的户数1户。
(二)标准示范工程作用初显。六里坪镇大力推广标准示范工程建设，通过发放《无公害柑桔生产技术手册》等技术资料、挂药瓶、挂杀虫灯、套果袋和推广使用生物农药等方式推广无公害生产技术，先后改造低产园1万多亩，加强了果园路网建设和水利配套设施建设。目前，全镇已形成了五指山园艺场示范基地，实现了自动喷灌和水利设施配套，推进了高标准示范基地建设。六里坪镇被国家质检总局和湖北省质量技术监督局确定为全国第五批和湖北省第二批柑桔标准化示范区，镇属五指山园艺场向上申报柑桔绿色食品认证，以“武当”品牌为代表的丹江柑桔不仅打人北方市场，而且走出了国门，出口到俄罗斯和加拿大等国。
(三)良种繁育建设开始起步。针对前些年柑桔产业出现的苗木乱引、乱繁、乱栽等突出问题，六里坪镇注意狠抓良种引进，加强了良种繁育体系建设。近几年六里坪镇开始建立全镇良种繁育体系，规范苗木市场经营行为，先后从华中农业大学引进了一些脱毒优质新品种，新建良种采穗圃50亩，通过建立苗木招标难度，进一步规范了全镇苗木市场秩序。
(四)龙头企业建设开始建立。一是通过招商引资，全镇已引进柑桔打蜡和分级包装生产线5条，建立柑桔打蜡厂4家，以此为龙头，带动了全镇柑桔档次的提升；二是依托大型果园场组建龙头企业，如五指山园艺场，由生产经营大户和专业场组建了十堰市级龙头企业。这些龙头企业的发展，带动了柑桔产业的深度开发，促进了产品销售，开拓了市场，增加了桔农收入。
(五)协会组织初步发挥作用。六里坪镇已经成立了一个柑桔协会和一个柑桔合作社。虽然在营业执照，注册资金，协会章程，规范运作等方面还有待规范，但还是发挥了一定的积极作用，促进了柑桔产业的产业化经营，在企业和桔农之间架起了一座桥梁，各地产业协会积极外出联系开拓市场，帮助桔农外销产品，促进了柑桔的销售，增加了桔农收入，促进了桔农科技素质的提高和农业科技成果的转化应用，提高了桔农进入市场的组织化程度，增强了合作意识，产销协会为柑桔的产前管理、产中服务、产后加工及销售提供全方位的科技服务和指导，帮助桔农开展桔树修剪、基地翻土、测土配肥、病虫害防治及销售信息的发布、市场联络、产品的商品化处理等具体工作，为柑桔发展和桔农增收起到了强有力的导向、保障作用。
(六)初步建立起科技推广队伍。经过多年建设和发展，六里坪镇柑桔产业已初步培育了一支科技推广队伍，一年分几次，以科技小分队的形式，以科技示范户和示范场为重点扶持对象，以标准化生产操作为重点培训内容，深入桔农家中和田间地头，发放资料、指导生产，狠抓了关键技术的落实，提高了桔农的科技应用能力。产业示范基地，在引进新品种、培训新技术，引导精细化管理和规范化生产方面发挥了积极作用，辐射带动作用日益明显。
存在的问题：产业链条有待形成。
一是品种比较单一，上市时间比较集中，贮藏保鲜技术不成熟，同季内大量上市，使得价位压低。
二是生产方式和经营理念比较陈旧，建园标准差、规划起点低。主要表现在：密植园比例过大；品种布局与结构杂而乱；生产配套设施不完善；栽培管理技术措施混乱等等，严重地影响了产品品质。
三是缺乏统一的技术管理，全镇5．4万亩柑桔具有相当规模，但在栽培管理技术上众说纷纭，尤其是在修剪、病虫防治、施肥与地力管理等方面缺乏统一的技术规范，因而导致产品品质连年下降。
四是检疫性病虫害严重威胁着产业的安全，主要是柑桔溃疡病和柑桔大实蝇，这“一虫一病”，虽然通过多种控制手段使该病受到了最大限度的遏制，但终究没有得到根治，依然严重威胁着产业安全。特别是受病桔影响，使整个柑桔销量出现了大幅度下滑。
五是市场大幅波动，严重影响了桔农的生产情绪。六里坪镇柑桔在鲜果销售环节上出现了暂时滞销现象，产地平均每公斤售价下滑0．3元左右，严重措伤了桔农的生产积极性，采后培管桔农不足10％，春节清园率不足30％，春肥施用量不足正常年份的40％，桔农在培管上的瞻前顾后，势必将导致该产业产量和品质的再度滑坡，成为该产业发展的新的障碍。
针对以上问题，六里坪镇政府采取了积极的措施加以扶持。一是编制了柑桔产业5年发展规划，详细规划了全镇—柑桔产业发展计划，计划改造低产园30000亩，发展精品园10000亩，新建基地10000亩。二是更进一步的探索柑桔鲜果保鲜技术，最大限度的延长鲜果市场持有期。三是加大品种更新换代力度，寻求抢占市场的品种优势。四是采取有力措施，围歼检疫性病虫害，却保产业安全。五是创办柑桔鲜果深加工企业，打消桔农卖难的顾虑。六是在产品经营方面虽然采取了大量的补救措施，如：举办柑桔节，承办全国柑桔学会年会和各种以柑桔为主题的联宜会、组建柑桔调运指挥部等一系列措施，全力促进柑桔形成一条龙化产业。
二、六里坪信用社支持柑桔产业发展中呈现的问题
近年来，六里坪信用社为了满足和适应辖内“三农”以柑橘为主体的生产发展的需要，依托农户小额信用贷款和农户小额担保贷款的优势不断加大对当地农业经济发展的信贷投入。截止4月底，六里坪信用社各项存款余额为15889万元，比年初增加3750万元；各项贷款余额9625万元，其中农业贷3549万元，占贷款总额37％，不良贷款总额为1885万元，占贷款总额的19．6％。调查发现，信用社支持与柑橘发展需求之间的不相适应亟需解决。突出表现在四个方面：
一是思想认识的偏差导致信用社支持定位转移。近年来，随着六里坪镇工业经济的迅速崛起，使得六里坪信用社在支持服务的定位上侧重于民营企业及个体工商户的支持，而出现了抓大放小、重工弃农的倾向。
二是桔农贷款额度小而难成信用社农贷重点。据统计，目前用于支持农户发展柑桔产业小额贷款户数109户，金额273万元，仅占贷款总额的2．8％。调查中我们得知，目前六里坪信用社有5名信贷客户经理，在服务上要承担该镇20个行政村10856户，39455人的金融服务与咨询，工作担子比较繁重，工作精力不够，加之桔农贷款大多采用的是桔农小额信用贷款和小额担保贷款，贷款额度小，投放的户数分散、管理难度加大，对贷款的用途和额度限制较为严格，导致了信用社对桔农贷款的支持积极性不高。
三是金融机构追责力度加大使得小额贷款营销热情走低。由于近两年来，各级金融机构对违规违纪信贷人员追责力度不断加大，负责六里坪区域的武当山信用联社先后为此开除了几名严重违规违纪的信贷人员，使得很大一部分信贷人员对贷款营销存在恐贷、惜贷、惧贷的顾虑，怕承担责任、怕责任追究，对小额贷款营销签订的“四包一挂”存在很大的消极思想，特别是对桔农贷款态度消极。
四是桔农贷款风险高驱使信用农贷投放谨慎。由于柑桔产业受病虫害、自然气候等影响较大，抗风险能力低下，使其对信贷投入上容易出现到期贷款逾期率占比较高的现象，加大了贷款风险。如：四川柑桔出现的“大虱蝇”现象，导致柑桔滞销、难卖、价格低下进而引起到期贷款逾期难还的问题尤其突出。据统计截止目前，六里坪信用社发放的桔农贷款，因发生的病虫害、干旱导致贷款无法按期归还和已经形成不良贷款的还有78万元，占当期支持桔农贷款总额的28．6％。由于逾期率高，使得信用社和营销人员对桔农贷款投放持谨慎态度。
三、加大六里坪信用社支持柑桔产业发展的建议思考
经过调研发现，六里坪信用社在支持柑桔产业中形成的“两大两小”的反差突出：一边是整个六里坪镇柑桔年产量3300万公斤，产值1．98亿元，存款市场巨大，贷款商机巨大；一边是柑桔贷款金额273万元，占比2．8％，投入小，支持小。如何解决这“两大两小”矛盾，就六里坪信用社而言，关键是要改变思想观念，立足“三农”定位，抢抓市场机遇，强化措施，大力支持六里坪柑桔产业化，在支持柑桔产业发展中实现自身的发展。
(一)坚持以支农为己任，在“转、提、扩”上找突破，提高战略定位。就是要通过进一步转变思想观念，提高贷款额度，扩充小额贷款市场。“三农”工作一直以来都是党中央、国务院关注的头等大事，也是农村信用合作社赖以生存发展的立足点。就六里坪镇而言，在制定的全镇《—柑桔产业发展规划》中，明确在五年中全镇柑桔发展将需要投入4600万元，其中上级扶持3320万元，自筹1280万元。这对六里坪信用社来说，无疑是一个较大的存贷款市场。对此，信用合作社首先要在思想定位上进行校正，克服当前对桔农贷款“饱和论”、“低效论”、“无用论”的.思想，迅速调整经营策略，要把当前农信社的改革、发展与支持服务三农的信贷投入有机联系起来，把支持柑桔产业作为重要工作来抓，通过加大对柑桔信贷的有效投入，去赢得广大桔农朋友、地方党委、政府对信用社改革工作的理解与支持。
(二)坚持以柑桔产业为依托，在“产、供、销”链条上找突破，提高服务层面。六里坪信用社要依靠地方政府对柑桔产业的支持力度，依托柑桔产业整体发展来寻找信贷支持的突破。一是要在规模种植、加工大户上找突破。调研组通过对六里坪镇杨家川村、狮子沟村柑桔种植大户、加工大户的调查走访情况来看，他们对信贷资金需求还是比较迫切。如：通过座谈得知，对种植面积在50亩以上的农户来讲，他们年投资化肥、农药、管理费在10万元左右，年实现毛利润20万元左右，净利润在8一10万元之间；对柑桔打蜡加工户来讲，他们对资金的需求集中在收购其他散户柑桔加工和支付人工工资方面的临时周转，这些户需求资金在10万元左右，年经营利润在16万元左右，因此抓住柑桔种植大户、加工户是实现信贷资金的有效突破口。二是政府加强农村产业引导是关键。要通过政府的调节导向作用，进一步优化调整农业产业结构，加大农业基地建设，支持农副产品的规模化经营，加大农业产业化龙头企业培育力度，推进“公司+基地+桔农”的生产经营模式，大力发展合同农业、订单农业，尽量减少桔农的投资风险。加大专业合作社的扶持力度，引导和支持桔农自愿结合，民主办社，让更多的桔农主动参加专业合作社，并在财政投人、税收优惠、项目审批等方面给予倾斜。运用市场信息、政策引导、龙头带动等多种手段，扶持“三高”农业、个体民营及私营经济发展，实现六里坪镇柑桔深加工、精加工，拓宽桔农的投资领域，多方增加桔农收入。出台更有利于柑桔发展的优惠政策，引进技术、开拓市场，在税收、费用等诸多方面利农、惠农，防止急功近利，进一步激发桔农的投资创业热情。信用社要加强对柑桔整个产业链条的支持力度，积极支持桔农，支持柑桔协会，支持柑桔合作社，支持打蜡厂，全方位支持柑桔产业链条。要配合政府加强农村信用建设，培养桔农的诚信意识，努力营造区域内诚实守信的金融生态环境，形成资金、技术、市场的“洼地效应”，创造有利于向农业投入的大环境。
(三)坚持以信用社绩效考核为手段，在“权、责、利”机制上找突破，提高服务激情。一是完善信贷管理机制。进一步修改完善信贷管理制度，建立责、权、利相结合的信贷激励约束考核机制，充分调动信贷人员的工作积极性，鼓励信贷人员在合理的制度约束下营销柑桔贷款。二是改进业务运作机制。要在工效挂钩的基础上进一步推进改革，实施信贷人员业绩和报酬的捆绑式经营，大大调动信贷人员开展柑桔贷款营销、管好柑桔贷款的自觉性和责任感。三是要结合桔农小额信用贷款将柑桔贷款额、贷款面、贷款质量等指标作为度量和考核六里坪信用社经营成果重要指标，要对柑桔贷款实施全过程的管理和检查，落实有关部门和个人的柑桔贷款管理责任制，要把柑桔贷款的发放和管理质量、桔农对其服务的满意度同个人的收益水平直接挂钩。
(四)坚持以金融信用流程为核心，在“简、快、便”手续上找突破，提高服务品质。一是扩大评审面。结合市联社开展的“进千家，入社区，走百企，访千店”活动，深入桔农家庭，大力推行《桔农贷款证》，实行和扩大桔农评级授信面和发证范围，可将信用、抵押、保证三种贷款方式因贷款对象的不同分类使用改进为一体化的综合使用，即通过对桔农家庭资产、经营项目、经营能力、经济收入、信用程度等方面的综合评估测算，评定信用等级，每年评定一次，发放《桔农贷款证》，并根据信用等级，一次性核定信用贷款额度，年内在贷款限额内随用随贷，周转使用，使发放桔农贷款像支取存款一样方便。二是延伸贷款用途。要根据大部分桔农贷款金额小、频率高、时间急的特点，进一步扩大小额信用贷款的发放范围，积极开展农田基本建设、林果业种植贷款，满足不同桔农的贷款需要；对桔农的生活消费性贷款要按照“积极稳妥”的原则，根据桔农家庭的经济承受能力，给予大力扶持，以不断提升桔农的生活层次和质量。三是优化服务机制。要充分发挥自身的优势，利用电子信息系统，为桔农提供急需的致富技术和信息；要建立信贷联系户制度，加强调查研究，当好桔农的致富参谋和金融顾问；信贷人员也要加强学习，努力提高整体素质，不断增强信贷支农本领；要建立绿色通道，设立专职窗口、专职人员，做到桔农随到随贷，随用随贷；要借鉴邮政小额贷款、农行惠农卡等管理经验，在有效防范贷款风险的前提下，简化贷款程度，减少贷款环节，降低贷款门槛，提高服务效率。
(五)坚持以金融服务创新为根本，在“新、特、专”产品上找突破，提高服务品种。一是要开拓视野，柑桔产业不光是种柑桔和卖柑桔，它既有柑桔市场建设，也还有精品园建设、低产园改造、新基地开发等；二是要重视产业链，看到柑桔产业包括种植、管理、加工、销售、市场等，有单个的小桔农种植，也有专业种植大户；有承包桔园的大户，也有专门从事粗加工的打蜡场；有集体的果园场，也有专门进行销售的卖柑桔的专业组织和专业户；三是要开发专门的柑桔贷款，市联社工作指导意见中明确提出“市场需要什么样的信贷产品，我们就要开发什么样的信贷品质”。对六里坪信用社来讲，必须认真研究柑桔市场，开发相应的柑桔贷款，进一步强化对桔农的服务功能。如定期或不定期到桔农家中收发贷款，增强桔农对农村信用社的亲近感；加大对桔农进行小额信用贷款的宣传与培训，启迪和培养桔农的储蓄习惯；通过有吸引力储蓄和贷款的产品服务；对贷款的桔农提供生产经营的技术指导和培训服务，以降低桔农小额贷款的风险等。同时，农村信用社要在推行小额农贷、桔农联保等贷款方式的基础上，根据农村经济发展需要，为桔农量体裁衣，合理设计、开发针对桔农需求的其它业务品种，切实解决桔农资金缺乏问题。同时，作为上级金融管理部门，要改革现行的贷款授信制度，充分考虑基层信用社实情，适当扩大基层机构的贷款审批权。要利用房屋产权、土地使用权、机器设备、大件耐用消费品，扩大桔农有效担保范围，在拓宽桔农小额信贷的基础上，适当放宽贷款准入条件，降低贷款抵(质)押标准，可利用房屋产权、土地使用权、机器设备、大件耐用消费品在司法部门认定前提下，视同抵(质)押品。
篇4：农信社实施客户经理制的调研报告
实行客户经理制是商业银行在业务经营中建立以服务客户为核心，以市场营销为基础，争取目标客户，规避资金风险，实现利润最大化的现代银行管理制度；是现代银行业适应市场和客户需求变化的一种营销导向制度。随着城乡一体化步伐的加快,农村信用社在业务长足发展的同时,引入客户经理制,创新服务机制,对于农村信用社提升服务水平,增强市场竞争力,巩固和扩大优质客户群体,增添业务经营活力,提高经营效益,有着十分重要的意义。
一、实施客户经理制必须坚持三个原则
（一）要体现以市场为导向。客户经理制的出现适应了市场经济对新型金融服务方式、服务手段和服务途径的迫切需要。在建立推行客户经理制过程中，应当紧紧围绕市场不断增长的服务需求，挖掘自身管理潜力，充分利用人才资源，不断创新和提供金融服务产品，增强金融服务与市场经济的融合力。农村信用社实施客户经理制须紧密结合本社、本地实情，只有这样，市场竞争能力才能逐步增强，服务领域才能越拓越宽，市场客户才能由少到多。
（二）要体现以客户为中心。客户经理制是要打破传统的等客上门经营方式，其核心在于建立以客户为中心的服务体系，树立牢固的社会信誉，保持优良的社会公众形象。鉴于农村信用社与其他商业银行相比处于竞争弱势，因此在实施客户化战略中，应自始至终以城乡居民为基本客户群体，以服务“三农”生产经营为载体，注重研究需求，不断更新服务内容，大力开展标准化服务、承诺服务、理财服务等项目，并把金融产品创新作为一个重要目标。对优质客户配备客户经理，改变过去客户到农信社办理业务的传统，由客户经理主动上门并调动本社各部门为客户办理各种业务，最重要的是亲情化、个性化服务，对客户创造性开展“快乐营销”。
（三）要体现以效益为目标。推行客户经理制，建立以客户为中心的市场营销体系，其根本目的就是以效益为目标，坚持创利趋利原则，把短期利益和长期利益结合起来。实现以最佳的投入获得最优的产出，实现“安全性、效益性、流动性”的最佳组合和有机统一。一方面，要对现有客户群分类管理，以其发生业务的频率为定性评价指标，将客户划分为经常联系户、流动户、休眠户，以业务规模状况为定量评价指标，将客户划分为大型客户、中等客户、小客户。在此基础上建立客户档案，分类进行户群管理。另一方面，要针对不同类型的客户逐一开展市场调查，加以综合分析，重点研究金融服务需要投入什么，采用什么方式投入，以及投入量多少，投入的对象能够产出什么，产出量多少，做到投入产出合理配置，坚决杜绝过去那种不顾自身承受能力，一哄而起垒大户的盲动行为。
二、实施客户经理制重在把握三个环节
（一）建立客户经理部，优化客户经理配置。首先，要调整城乡机构网点建制，合并核算单位，是资源向经济发达地区倾斜，集中城乡农村信用社的人才优势和管理优势。其次，建立客户经理部，围绕客户业务范围和管理职能，分别设置资产业务、负债业务和中间业务经理助理，专门负责客户项目的调查推荐、新业务拓展、低成本资金组织、中间业务营销和业务经营管理。第三，引入竞争机制，优选客户经理。客户经理部经理、副经理和联社客户经理等一律进行公开选拔；信用社的客户经理通过双向选择、竞争上岗的其选拔，并按其岗位分别明确职责。
（二）加强客户资源管理，完善服务保障功能。客户经理要围绕拓展市场、管理客户、营销产品、优化服务四个重点环节认真履行职责，搞好客户资源管理及开发服务。一是搞好客户需求调查，详细搜集和整理客户的各种信息，包括财务信息、生产信息、销售信息、管理资源信息、行业和产品市场信息等，并建立客户档案。二是制定市场开发战略，合理确定客户经理的营销方向、工作目标和作业计划，积极寻找客户，向客户大力宣传、推荐本社经营的各种金融产品。三是根据客户现有业务量、未来发展和可能带来的综合业务收益，定期对客户的服务需求“量身订做”金融产品。四是做好跟踪服务，对客户定期访问，及时改进服务方式，处理双方合作中的问题，与客户保持良好的合作关系。五是密切关注客户的经营状况，及时搜集整理客户的动态信息，研究客户生产经营发展趋势，发掘客户对金融产品的潜在需求。
（三）建立激励约束机制，实行绩酬挂钩。客户经理制能否有效实施，客户市场能否迅速拓展，关键在于激励机制能否到位。应本着奖勤罚懒、奖优罚劣的原则建立与之配套的考核分配制度，实行绩酬挂钩办法。客户经理的效益工资按其市场营销和工作业绩进行考核，通过定量考核和奖惩，拉开客户经理之间的收入差距，增强竞争意识、营销意识和危机意识，调动开拓业务的积极性。
三、实施客户经理制需要解决好三个问题
（一）树立主动营销理念，切实转变经营方式。客户经理制的根基是市场营销，它有无生产力取决于市场营销状况。因此，必须引导全体员工牢固树立面向市场、面向客户、面向效益的营销，切实把资源配置优化、客户对象优化、市场占有率提高的基本要求贯穿于业务经营全过程，并从经营思路上改变过去那种“自己有什么就推销什么”的封闭型被动方式。要走出去研究分析当地市场格局，深入解剖客户需求状况，不断创新服务种类和服务途径。只有这样才能发现市场、开拓市场，培育优质客户群体，才能为创造最佳效益获得广阔的市场空间。
（二）加强人才培养和引进，合理调整岗位分工。要做好市场营销这篇大文章，必须拥有一支综合素质高的营销队伍，建立一套分工合理、职责明确、功能完善的内部运行和管理体系。要突破长期形成的传统岗位分工制，按客户经理制管理模式进行岗位设置和职能划分。一方面要广开门路，招贤纳才，适当引进急需专门人才，同时立足现有员工加快复合型人才的培养。另一方面，要对现行专业岗位进行统筹考虑、合理调整，并妥善解决授权授信问题，使客户经理责权对应。
（三）加大科技投入力度，保障服务方便快捷。在市场经济条件下，客户评价和选择银行的基本出发点是利率高低、安全方便和服务优劣，其中最大的尺度是安全方便。因此，只有最大限度地提供服务上的方便快捷，才能满足客户这一根本性需求。农村信用社目前多数网点仍以手工或人机并行方式操作，资金结算的'汇划方式已成为制约业务发展的瓶颈，必须加大机构网点的科技投入，高起点、高质量地建设现代化结算系统，开发利用各种新型金融产品，使客户群体在同一时间的不同地点、不同网点、不同客户经理获得高效快捷的一揽子“金融套餐”服务。这是客户经理制有效推行的基础，也是现代金融服务实现多样化、综合性发展的前提条件。
四、实施客户经理制应搞好三个创新
（一）业务制度创新。统一法人社后，县市联社应尽快完成从现有行政管理型科室向经营管理型部室的转型，以利于及时收集客户信息、持续提高人员素质、大力开拓目标市场。
（二）金融工具创新。农村信用社目前金融产品稀少且组合古板，应针对其主要服务对象——农民、涉农企业、种养加运输个体工商户和中小企业量体裁衣，设计开发出适合农村市场的金融新产品、新业务，特别是在中间业务方面，农村信用社应在加大票据贴现、票据承兑力度的同时，积极与保险等行业加强业务联系，试办代理收付、买卖中介、个人理财、投资咨询等新业务，为推行客户经理提供丰富的产品平台。
（三）科技应用创新。现代企业的竞争，主要表现在知识和技术的竞争，农村信用社在目前经验不足和人才相对贫乏的情况下，可借鉴同业已经实施且成熟的技术，来研究开发适合自己的新技术。另外，农村信用社也应对信用卡、手机银行、网络银行的发展动向密切关注，为推行客户经理制提供坚实的技术基础。
篇5：农信社小额信用贷款存在的问题调研报告
农信社小额信用贷款存在的问题调研报告
一、小额信贷经营成本高
从建立农户经济档案需双人调查、贷款审查、审批、贷后检查、到期催收、核算利息、建立信贷档案等，每笔贷款所做的工作至少占2个工作日，加上纸张等，成本较大。
二、小额信贷“额度小、期限短”
随着经济的发展，农业产业化程度不断提高，农户对传统农业资金需求逐渐扩大，尤其是对农产品加工、大规模养殖等方面的资金需求更加突出，小额农贷额度已无法满足农户实际需要。另一方面，小额农贷期限短，主要表现为以种养殖为主的农户，生产周期长，资金周转慢，导致了按期归还，在一定程度上影响了农民贷款的积极性。
三、小额信贷需求量减少
近年来，由于农村人口外出务工人员的增加，农户收入不断增加，对于小额信贷的小额度不再具有吸引力，因而小额信贷需求成逐年下降趋势。
四、小额信贷不良贷款呈上升趋势
近年来，部分企业或贷款户逃废债务，形成了不良风气，广大农户信用意识逐步淡薄，赖账思想滋生蔓延，加之当前农村人口流动性大，部分农户常年在外打工，信用社催收小额信贷无对象，从而导致小额信贷不良贷款逐年递增。
五、农户评级信息不真实
现实工作中，信贷人员要面对千家万户的.农户进行调查、评估、建档、评级收贷收息等工作，大多数信贷人员对小额信贷的发放不感兴趣，因而对农户的评级大概了解，导致了农村信用社在小额信贷发放上缺乏针对性，不能根据农户的需求发放贷款。
篇6：对农信社在支持新农村建设中的调研报告
对农信社在支持新农村建设中的调研报告_调研报告
支持社会主义新农村建设，对于长期扎根农村这片热土上的农村信用社来说，有着义不容辞的责任。可是从当前现状看，农村信用社在支持社会主义新农村建设中，还存在一些难点问题，因此，必须采取积极有效措施加以解决，使农村信用社在支持社会主义新农村建设中发挥主力军作用。
一、主要难点
一是农村信用环境没有得到根本改善，部分企业和个人缺乏信用意识。据调查，现在部分农村信用社农户贷款合同到期自动履约率不足90%，一些企业和农户在借款时说的.天花乱缀，左一个承诺，右一个保证，只要钱一借到手，“黄世仁”就成了“杨白劳”，贷款到期后，信贷人员三番五次催收不回来，致使不良贷款前清后增，就拿丰宁农村信用社小额信用贷款为例，5月末，农户小额信用贷款余额为2435万元，其中：农户小额信用贷款不良152万元，占6.2%；还有的贷户采取骗贷、赖贷、逃贷等多种方式，侵蚀和逃废农村信用社债务，极大地挫伤了农村信用社的支农积极性。
二是大量农村资金进城，信用社“一农难支三农”。从丰宁金融机构总体情况看，4月末，全县金融机构各项存款余额238882万元，其中农村信用社78048万元，仅占32.6%，全县金融机构各项贷款余额132320万元，其中农村信用社57379万元，占43.4%，而农业贷款则占全县金融机构的90%以上。各商业银行及邮政储蓄以其结算、汇兑方便快捷等优势，吸收了农村大量资金上存，使农村信用社在支持农村建设中，心有余而力不足。
三是农村担保机制建设滞后，一些企业和农户不能获得贷款支持。目前，传统农业对于信贷资金需求越来越小，基本可以自给或通过民间借贷方式解决；而急需贷款支持的农村个体工商户、私营企业、高效农业、农业基础设施建设及农产品开发等中小企业，却因缺少抵押、担保等，难以满足贷款条件，不能及时得到贷款支持，制约了农业产业化发展进程。
四是贷款“流动性”，制约支农积极性。贷款流动性、安全性、效益性是农村信用社发放贷款的前提，可是一概地追求“三性”也会是得其反。当前农村信用社贷款四级分类管理办法还没有废止，“一逾两呆”仍是考核信贷管理的重要指标。贷款不允许逾期，发生呆滞要追究责任，使得信贷人员过多地考虑贷款流动性和安全性以及个人利益的得失，在贷款发放中产生了重生产轻生活，重富轻贫的倾向，致使风险大、周期长的农业贷款萎缩。
二、建议
（一）改善农村金融生态环境，维护农村信用社债权。要继续深入开展农村信用工程创建活动，支持培育农村新风尚。要结合社会主义荣辱观教育，广泛开展诚信光荣、赖债可耻的宣传活动。建立失信企业和农户信息披露机制，对守信户实行优惠信贷支持，培育诚实守信的文明乡风。司法部门要依法加大对逃废金融债务等失信行为的处罚，支持农村信用社运用法律手段保全信贷资产，切实改善农村生态环境。
（二）修筑“截水工程”，让农村资金回流。要建立科学合理的金融支农体系，形成金融支持新农村建设的合力。人民银行要充分发挥货币政策的窗口指导作用，引导金融机构加大对辖区农业和农村经济发展的支持力度；各商业银行和农村信用社在业务上既要有分工，又要有协作，商业银行和邮政储蓄要把更多的资金投向“三农”及农业产业化龙头企业，支持农业产业结构的优化和升级，形成农村资金回流农村的机制；农村信用社要在改善服务方式和畅通结算渠道的同时，大力吸收农村闲散资金，减少农村资金跑、冒、滴、漏。与此同时，要积极争取人民银行再贷款，扩大支农资金力量，满足农村经济发展的资金需求。
（三）建立多种形式担保机构，扩大抵押担保范围。当前贷款担保难是阻碍中小企业和贫困户借贷的瓶颈。因此，要进一步采取多种有效方式，扶持各类基金组织发展，促成农村成立区域性担保基金组织；要培育和催生各类协会组织，引导成立各类行业协会，借助行业协会的担保机制，为中小企业提供贷款支持。同时，要扩大抵押、担保的范围，在已开办的抵押、担保品种的基础上，积极探索新的抵押、担保方式，开办所有权、仓单等抵押担保品种；要因地制宜制定切实可行的信贷政策，切实解决中小企业融资难、担保难的问题。
（四）积极推进贷款五级分类管理，合理确定贷款期限。农村信用社要积极创造条件，尽快实行贷款五级分类管理，在保证贷款安全性的前提下，根据农业生产周期合理确定贷款期限。同时，农村信用社在制定政策和兑现考核时要充分考虑各种因素，对信贷人员责任心不强、调查不细或违规放贷等原因形成不良贷款的要严格按照有关规定追究责任；对因不可抗力自然灾害形成的不良贷款，要免除信贷人员的责任，消除部分信贷人员的惜贷、恐贷心理，发挥出农村信用社在建设社会主义新农村中应有的作用。
篇7：基层农信社应对存款业务竞争调研策略调研报告
基层农信社应对存款业务竞争调研策略调研报告
金融危机之下，全球范围内的金融机构开始重新审视存款业务的重要性，并呈现了重归“存款为王”时代的趋势。自从邮政银行挂牌、农行重返农村市场以来，一些基层农信社的存款增速逐年下滑，市场占有率节节败退，存款总额在县域金融机构中的位置被排挤，直接影响到基层农信社在支持县域经济中的主力军作用。作为已有50多年历史的农信社，如何发挥自己的优势抢占存款市场，采取策略积极应对激烈的市场竞争，是当前应特别关注的重大课题。
一、存在主要问题
客户存款业务作为一项最基础的商业银行业务，长期以来一直是金融机构最重要的资金来源，总量就是实力、份额就是地位。然而，一些基层农信社在激烈的竞争中没有把握住机遇、抢占到市场。
如某镇设有农行营业所、邮政储蓄、农信社3个金融网点，20__年3月末存款余额分别为15,000万元、8,700万元、4,000万元，市场占有率分别为54.2%、31.4%、14.4%。从这组数据可以看出，邮政储蓄、农行营业所存款业务抢占了大半壁“江山”， 赢得了存款市场。县邮政银行刚挂牌一年多，开办存款业务也不过20来年，县农行基层机构几经撤并，重新下设机构还没有具体行动。而具有50多年历史的农村信用社为什么在短短的几年内落后这么远？笔者认为主要有2个方面的原因。
（一）软件环境较差。
1、认识不到位，竞争意识不强。思想决定行动，思想解放一小步，发展就会迈出一大步。目前，农信社很多员工市场意识、竞争意识和大局意识不强，普遍存在“小富即安”的狭隘观念。一方面对所在地竞争对手不闻不问，坐井观天，造成坐失良机；另一方面未及时掌握改革动态，没有认识到金融市场的竞争将会愈来愈激烈，工作的紧迫感和责任感不强，不能正确预测和评价农村金融市场改革后对农村信用社产生的冲击力有多大。
2、劳动用工制度改革不够彻底。近年来，农信社曾多次实行了全员聘用制，干部实行了“竞聘上岗”，员工实行了“双向选择”，但大家都很清楚，信用社职工谁的“饭碗”被打破过？谁曾下过岗？“进口不宽、出口不畅:请记住我站域名”的问题仍未得到根本解决，引进人才的决定权依然由上级统筹安排。干部员工的思想观念、经营理念没有与时倶进，尚未有质的转变，没能彻底摒弃吃大锅饭的思想，还没有按照建设现代农村金融企业的要求，树立全新的市场竞争理念，与农信社同生存、共发展的责任感和使命感并未得到有效增强。
3、部分干部无力承受竞争压力。应看到，面对激烈的市场竞争，农信社的工作压力确实比原来增大了不少，包括省、市、县联社，基层信用社。但有些干部员工不能解放思想，因循守旧，在工作中总是感觉特别累、压力大、对工作缺乏激情、对信用社的未来信心不足，甚至会出现牢骚话满天飞，怨天尤人，见人就说，见面就谈，上怨国家政策，下怨单位领导，严重影响团结和农信社在客户心中的形象。
4、服务质量和水平尚待大幅提升。随着农村信用社电子化程度的提高以及基础设施建设步伐的加快,与商业银行在硬件设备上的差距正在逐步缩小。但是，柜面服务工作上却差距甚远。突出表现在服务态度“生、冷、硬”，客户意见比较大，“脏乱差”的问题突出等问题上。
5、激励机制的作用没有得到充分发挥。突出表现：一是一些信用社绩效分配不透明，不及时，不公正，搞平均主义，影响职工的工作积极性；二是面对激励政策，一些员工进取心不强，满足于现状，混天度日，在考核兑现时，却斤斤计较，全然不顾自己的出勤天数、任务实绩、工作质量；三是不能正确对待“正向激励”机制。一些员工对于下达分配的任务，动则就要“钱”。或者是只要奖励，不接受处罚。
（二）硬件劣势明显。
1、品牌劣势。农信社大多以县为法人，最高法人级别是省联社，没有“国有商业银行”、“邮政银行”全国一级法人响亮。
2、资产劣势。农村信用社由于各种原因，背着沉重的历史包袱，并深受不良贷款的困扰，而竞争对手有着“健康”的资产负债表及低风险信贷资产，没有历史包袱。
3、网络劣势。农信社尚未实现全国联网，即使是信用社之间的通存通兑，也是跨行交易，而邮政与农行拥有全国网点面广、交易额多的个人金融服务网站。
二、应对竞争策略
面对激烈的市场竞争，基层农信社要守住自己“盘子中的蛋糕”并改变竞争暂时失利的'局面，就必须正确对待这场已经到来的竞争。如果把竞争对手比作是“狼来了”，那么，这匹“狼”既会给我们带来一定的威胁，也会促使我们“跑”得更快，发展得更好。
（一）优化服务，赢得客户。
在激烈的市场竞争中，谁能提供更优、更好的服务，谁就将赢得客户，赢得市场。作为农村信用社要站稳脚跟，赢得胜利，抢占市场，唯一有效的杀手锏就是服务，唯一有吸引力的金字招牌也是服务。服务出客户，服务出形象，服务出效益，服务出竞争力。坚持以客户为中心，以客户的需要为第一信号，根据客户的需要改进工作。树立“以我心灵美，换来信合美，以我诚信情，赢来客户情，视顾客为上帝，为客户谋幸福”的服务理念。树立农信社“小窗口、大银行”的服务品牌和服务风范。要努力在微笑服务、细节服务中提升经营与服务的精细化程度。市场是最公正的，客户是心里最有数的，只要付出真诚的服务，就必然获得可观的回报。
（二）强化宣传，提高形象。
通过各种形式、各种渠道广泛宣传自身在支持地方发展、支持社会主义新农村建设中的重要作用，使人人都知道农信社是当前县域经济的主力军，是农民自己的银行。突出农村信用社资金实力雄厚、网点遍布城乡的优势，增强社会公信力，为存款工作开创良好的经营环境。
（三）发挥优势，“以贷引存”。
农村信用社拥有规模庞大的客户资源，特别是在贷款客户上具有绝对的优势；有较高的社会地位和良好的社会形象；有一支长期从事农村金融工作，且经验丰富的员工队伍；有较完善的支农措施。因此，农信社应推行立体筹资，夯实发展根基。实行站稳农村、主攻城镇及城区的策略，经常深入农村调查摸底，做过细的工作寻找黄金客户放贷，加大对个体户、种养加工专业户、外出打工人员及涉农领域的支持力度，全方位开拓和创新，依托农村，以农户为主形成自己的基本客户群体，开拓城镇，培植一批创利大户，牢牢占领县域市场，最大程度地做到“以贷引存”。
（四）突出重点，推出特色营销。
目前，县域内所在的存款客户主要分三个层次：第一层是政府类客户、行业垄断性客户，包括行政事业单位、电信、教育、电力、保险等；第二层是企业类客户和个体工商户，主要包括民营企业、专业合作社、专业批发市场客户；第三层是公务员、城乡居民。由于各信用社所处位置不同，周围客户市场状况、资金情况和客户群体存在很大差异，所以农信社可根据所在乡（镇）的地域特色，认真分析自身所处环境的优劣势，找准切入点，创新营销措施和服务项目、内容，突出特色化。
（五）开辟渠道，动态管理客户信息。
敏锐和准确地捕捉客户信息是组织资金至关重要的因素，可以说，谁先得到信息，谁就抢占了存款工作的制高点和制胜权。为此，基层农信社一是可以在当地选择有较好地缘、人缘优势，有较强攻关协调能力的村组（社区）干部组建信息网络，及时捕捉客户信息，把握市场机遇；二是动态管理客户信息。确定专门客户经理对客户市场的调查和细分，根据客户质量及发展趋势，确定短期和长期营销目标，实行动态管理；三是实行定期分析制度。定期召开营销分析例会，认真分析市场营销的发展趋势、客户潜力及需求，及时查找不足，总结交流营销工作经验，研究进一步拓宽市场营销的对策，制定阶段性市场营销计划；四是适时开展营销回访。农信社主任及营销员，对存款客户定期走访，及时维护，征求意见和建议，了解客户对农村信用社服务的满意度和金融需求，以此密切客户与农村信用社的关系，加强感情沟通。
（六）有效激励，调动全员积极性。
为建立一个“人人都使劲，个个都出力”的资金组织氛围，基层农信社一是要结合自身实际制定合理有效的考核办法，让每个人都明确自身的目标任务，重点加大对市场份额占有率、存款日均额和余额的考核，督促责任人对存款日均额和存款余额“两头抓”，工作进度天天公布，天天见成效；二是实行绩效挂钩。打破收入分配的平均主义，使能干者多得、不干者不得，把员工的个人利益与所创效益及单位利益捆在一起，充分调动员工的工作积极性。要采取行之有效措施，发动全员行动起来，借工作之便或工作之余走亲访友，尽力扩大范围扎实地做好存款营销工作，并持之以恒；三是带活一个团队。农信社主任要经常关注和观察员工的思想和行为状况，及时协调各岗位员工相处中的不和谐因素，按照一切有利于业务健康发展，有利于发挥员工主观能动性的原则，促进全员始终保持旺盛的工作精力和积极的工作心态。
当前，农村信用社正处在业务发展的关键时期，所面临的竞争形势十分严峻、工作任务十分繁重。必须进一步增强责任意识、忧患意识，真抓实干，采取切实可行的措施，以“城区市场寸土必争、农村市场寸土不让”的工作方针，用“争”的精神、“抢”的气势、“夺”的劲头去抓存款、增实力，创新思路，千方百计抓好资金组织工作不放松，确保基层农信社在存款激烈竞争的严峻形势下，迅速提高市场占有份额，站稳脚跟，促使存款快速稳定增长，确保农信社能够又好又快发展。
篇8：农信社树立新理念成就新队伍调研建议调研报告
农信社树立新理念成就新队伍调研建议调研报告
随着改革的深入和发展，农村信用社已逐渐向构建现代金融企业迈进，产权得到明晰、法人治理不断完善，经营机制悄然转化等事实无不是很好的鉴证，但在许多联社，其现有的人力资源管理存在种种弊端，还没有真正建立适应新体制的现代人力资源管理理念，成为当前农村信用社构建现代金融企业的一块拌脚石，也制约了改革与发展向纵深推进。因而，如何有效解决这一问题已成为信用社工作中的当务之急。
一、存在主要问题及原因分析：
（一）人力资源管理机构不专业、理念偏陈旧。在现实的管理中，许多联社没有对人力资源管理工作设立专门的部门或科室，而是同办公室、党建、工会、行政等部门杂合在一起组成综合事务机构，由于这些部门日常事务烦杂，造成管理者难以投入全部精力深入研究和摸索，人力资源机构泛而不专；此外，现行的人力资源管理者大都是边学边做，没有经过系统的人力资源管理学习或培训，平时只注重工资发放、员工档案管理等日常事务处理，对人才的培养、开发、运用、整合等先进的人力资源管理理念自然无从谈起。
（二）队伍大龄化严重、文化素质整体偏低，尤其是专业性强的人才匮乏。以__县联社为例，该社现有在职员工人数为 302人, 其中，46 岁以上96人, 占比32%, 30岁以下60人，占比仅20%。大专以上文化的有89人, 占比29%, 其中全日制大专以上学历的15人，占比仅5%，初中及以下学历人员85人，占比仍达28%。员工形不成梯次结构, 年龄结构不合理, 且老龄化严重，学历水平相差较大，低素质人员占比多。虽然农村信用社近年来也有通过向社会公开招聘的方式引进了一些高素质人员，但细心的人不难发现，其准入门槛没有得到实质性提高，主要原因是招聘条件中没有明确规定是全日制性质的毕业生，而近年来网络、函授等“文凭型”教育盛行，而此类毕业生大都“有学历没能力”，通过各种渠道流入信用社的比重又比较大。同时，由于信用社对计算机、法律等专业技术强人才的激励机制却没有起步，这类处于技术尖端的人才本身就难引进，即使引进，也很难长时间留住，跳槽现象不时发生。
（三）人员退出渠道不畅，用人制度僵化。信用社虽然在用人上引进了公开招聘机制，但却没有建立退出机制，员工除退休、辞职等因素外基本上只进不出，尽管全面实行了全员劳动合同制，但是只要不犯大的错误，信用社一般不会与员工解除合同，因此多数员工还抱着以前固定工的思想。这样一来，一方面信用社想要的人进不来，另一方面不想要的`人大量沉淀，严重影响了信用社竞争力的提高。
（四）基层信用社高级管理人员面临青黄不接问题已突显。不少信用社管理者存在思想压力，他们俱怕“长江后浪推前浪，前浪死在沙滩上”的自然规律化为现实后“自己地位”不保，对后备人才的培养不予重视，甚至于设置障碍。而在任的基层信用社高管人员，或是年龄偏大、初始学历偏低，或是市场开拓意识差，经营思路窄，或是管理意识、风险意识薄弱；配备的副主任或助理又基本上是“退二线”人员，难以担当“大任”；懂技术、善经营、会管理的复合型高管人员后备军可谓凤毛麟角。
（五）激励机制不健全，分配机制不合理。目前农村信用社“大锅饭”现象依然较为严重，原因就在于缺乏科学有效的考核机制，难以对职工进行准确、合理的绩效考核，没有建立一个以能定岗，以岗定责，以责定酬的分配机制。员工积极性难以充分调动，员工懈怠情绪、混日子的思想较为普遍。
二、几点建议
（一）成立独立高效的人力资源部门，彻底转变管理观念。人力资源部门应加强战略规划和部署，其工作除了包括最基本的工资发放、档案管理、医疗保险、社会基本养老保险、日常绩效考核等事务性内容外，还应投入更多地时间和精力进行人力资源整合，教育培训、人才开发和运用等战略性内容。其次，信用社应加强对人力资源管理者的培训，要求管理者也要持证上岗，对于人力资源管理者自身来说，应加强自身理论学习，提高管理水平，在工作中更新、创新理念，从传统的人事管理框架中摆脱出来，真正把员工当作是企业的宝贵资源和财富来经营。
（二）形成良好的“进出”机制，从根本上提高素质。首先要把好“入口关”。通过严格招聘条件，提高“准入”门槛，避免有学历无素质人员再度流入信用社，同时针对不同岗位招收不同学历、不同专业、不同层次的毕业生，以利于资源的合理匹配；其次，要依法实施劳动合同制管理。充分利用新《劳动合同法》颁布与实施的契机，依法与员工签订不同期限的劳动合同及岗位协议，建立以合同管理为基础，与岗位管理相结合的市场化动态用工机制，形成素质低、能力差、不适应工作员工退出、优秀员工成长进步的良性竞争环境。
（三）建立后备人才培养机制，增强企业发展后劲。信用社既要重存量、也要重增量。要有针对性地吸引和培养一批具有经营和管理双重特征的复合性战略后备人才，对于关键岗位的人才和中高层管理人员，信用社要善于从日常的岗位中挖掘，加以打磨，并建立人才库，方便日后“提取”。这对于优秀员工来说是一种最好的奖励，是一种具有高回报的投资。对于信用社来说，也是防止“人员配置断裂带”产生的一种有效方式。
（四）全面推行竞岗竞职制度，岗位、职务均能上能下。要做好现有人力资源的分析和开发利用，从德、能、勤、绩、廉以及[文秘站:]情商六个方面对现有员工进行必要的考试、考核，了解掌握其真实的素质情况，与开展“三定”，推行持证上岗，末位汰淘制等制度结合起来，支持优秀人才通过竞争进入关键岗位；要全方位构建人力资源管理体系，建立科学的人才选拔机制，要通过竞岗竞职，给全体员工提供平等的竞争机会，在选人上坚持公开、公正、公平的原则，从而吸引到真正的人才。
（五）完善激励制度，使每个人的收入能高能低。要在现有的薪酬分配制度基础上，增加实行岗位技能工资制度改革，要以岗定薪，岗变薪变，除拉开不同职务的工资距离外，还要合理拉开员工中不同岗位的工资差距，才能更好地发挥工资激励作用，充分调动员工的工作积极性和创造性，从而为信用社创造更大的价值。如可以相应提高信贷岗位、科技岗位、法律岗位人员的工资标准；其次要建立和完善绩效考评制度，农信社绩效管理就是要设定清晰的工作目标和合理的考核办法，考评标准要准确化、具体化和定量化，给予员工公正的报酬和激励，使员工知道他要做什么，怎么做以及相应的回报如何。
篇9：对规避农信社信贷风险看企业财务防范的调研报告
对规避农信社信贷风险看企业财务防范的调研报告
随着“三化”（工业化、国际化、市场化）进程的加快和地方各级政府“工业突破”战略的实施，小企业在新的经济环境下得以迅猛发展，而融资难、贷款难成为制约小企业发展主要瓶颈，曾一度成为社会多方关注的焦点，近年来，银监会相继出台了银行开展小企业贷款指导意见和小企业贷款的“六项机制”，在机制的推动下，农村信用社不断调整市场定位，转变经营思路，积极开辟小企业信贷市场，主动加强小企业贷款的营销与服务，而小企业自身特点以及复杂多变的市场环境等都可能成为影响小企业发展的诸多因素，农村信用社如何加强对小企业的财务风险防范，有效规避小企业的信贷风险，是值得研究的重要课题，本文试从规避农村信用社小企业信贷风险的角度，对小企业的财务风险的防范与对策作几点粗浅的探讨。
一、小企业的特点及小企业贷款的现状
在任何形态的国家经济中，小企业都占据着非常重要的地位，在西方国家小企业被称为“沉默的巨人”，小企业不仅在数量上远远超过大企业，对整体经济的影响也日显突出。小企业在促进市场竞争、增加就业机会、方便群众生活、推进技术创新、推动国民经济发展和保持社会稳定等方面发挥着重要作用，但小企业也存在长不大、寿命短等问题。小企业普遍具有如下自身特点：
一是经营规模小，经营方式灵活，具有较强的市场应变能力。与大中型企业相比，小企业普遍经营规模较小，职工人数少，资产总额不大，依靠其灵活的经营机制和创新能力可选择适合自己的战略，具有较强的市场应变能力。
二是起步较晚，总体实力不强，抵御风险能力相对较弱。我国小企业大多起步较晚，资本实力不强，小企业往往产品或业务较为单一，在市场上占有份额相对较小，不占统治地位，其业务流程相对简单，在发展中面临着管理、技术和市场的种种不确定风险较大，竞争力较弱，抵御风险能力相对较弱，经营失败的可能性较大。
三是经营管理不规范，财务制度不健全，管理水平不高。小企业的业主和管理人员普遍素质不高，没有经过科学化管理培训，管理不够规范，缺乏制度化、规范化和程序化，缺乏健全的财务核算制度，无专职会计人员，为节约成本，所聘用的代账会计往往一兼多家，报表信息数据失真现象较为严重，给金融机构的信贷决策带来障碍。
四是组织结构简单，组织制度缺失，人才匮乏。大部分小企业组织形式停留在比较原始的非公司制形式，表面上是公司而实质上属夫妻、家族作坊式的经营，小企业的机构设置和管理模式较简单，决策的民主化程度较低，受个人影响较大，重经营成本核算，因人设岗，体制不全，忽视人才队伍建设，没有从人力“资源”的角度，吸引和管理人才。
五是只顾眼前，忽视未来，缺少对企业发展的长远战略构想。目前，国内很多小企业都重短期利益，大多只是考虑眼前赚不赚钱，很多创始人在创立企业的时候，并没有认真思考过企业的未来，缺少对企业长远发展的战略构想。多数小企业在完成了原始积累，迅速地崛起之时，却停了下来，不断地上演着“创立、崛起、衰败”的三步曲。据相关报道，目前全国私营企业的平均寿命只有7。02岁，其中，约有70%的企业在第一个5年内倒闭，在剩余的企业中，又有70%的企业在第二个5年内倒闭。
当前，农村信用社对小企业贷款的状况：
一是小企业融资难、贷款难的问题有所缓解。为解决小企业融资难、贷款难问题，在银监会指导意见和多项机制的推动下，金融机构对扶持小企业发展都相应作出了战略性调整，通过多方努力，当前小企业贷款难的问题初步得到缓解，资料表明，目前，农村信用社的小企业贷款规模增速达1。02倍，部分发达地区小企业已成为当地农村信用社的主要信贷服务对象。
二是信息不对称导致“逆向选择”。由于对小企业借款的真实情况难以全面掌握，小企业提供的财务报表数据资料、资产负债等相关信息失真，造成小企业和信用社之间的信息不够对称，这种信息不对称和企业道德风险的存在，往往给信用社的贷款决策造成“逆向选择”，形成事实上好的企业而得不到最优的贷款扶持，影响其快速成长壮大，相反差的企业能得到信贷扶持，造成金融机构对小企业“慎贷”、“惧贷”，最终将会导致信贷市场不同程度地萎缩。
三是小企业违约成本较低，逃废债现象仍然存在。少数地区没有建立起良好的金融生态环境，相应的小企业违约长效制约机制尚未建立，部分小企业信用观念和法制观念淡薄，恶意逃废银行债务，而目前的征信体系还不完备，失信行为没有得到应有惩戒，金融机构胜诉后案件执行难的问题未得到根本解决，在一定程度上打击了金融机构对小企业放贷的积极性。
四是小企业融资担保难的问题突出，影响信用社对小企业的贷款支持。小企业担保难主要体现在两方面：一是抵押难。部分企业规模小，经营场所多为租赁，无资产抵押，有的企业可供抵押的资产变现能力弱。二是保证担保难。大企业一般不愿为小企业提供担保，小企业自身担保能都相对较弱，另一方面目前的担保机构，大多规模较小，运作不够规范。保证措施的`不完善，直接制约小企业的贷款投放。
二、当前小企业财务风险的主要表现
财务风险是企业经营的财务成果与其财务目标相偏离的状况。企业的财务风险是由于多种因素的作用，使企业不能实现预期财务收益，从而产生损失的可能性。包括企业在进行财务活动过程中的融资风险、投资风险、资金收回风险和收益分配风险等，从而使企业负债经营时面临的到期无法还本付息的财务危机及资不抵债的破产危机。
就财务风险而言，具体说来，表现为以下几个方面：
（一）高负债的融资风险。小企业的起步资金大多较少，固定资产投入后，流动资金往往靠向亲朋好友东借西挪、民间借贷或向金融机构贷款，形成事实上的高负债经营，企业一旦因市场变化或经营不良，极易形成对负债的本息难以偿还，而农村信用社在对小企业的调查中很难弄清其真实的融资状况，造成融资风险。
（二）资产的流动性风险。小企业的特性决定着其经营管理的局限性，资产结构不够合理，易形成资产流动性风险。由于资金量少，大部份投资都用于固定资产，一般来说，小企业资产的公允价值不高，可变现的能力就不强，因刚进入市场易形成较多的应收帐款，如果销售不畅或虽然销售状况良好但货款回收不力，依然会导致企业现金流的不畅或中断，造成还款困难。
（三）财务成果的不确定风险。企业的经营目标，无
论是股东价值最大化，还是企业价值最大化，盈利是企业的硬道理，而企业通过实现利润完成原始积累需要一个过程，而企业最初的财务成果由于受多种因素的影响，往往难以真正实现，只有扩大再生产，并实现企业价值的不断增值，才能提高企业债务偿还能力，部分企业在这一过程未完成之前就已经倒下了。
（四）信息不对称风险。企业财务制度不健全，财务管理不规范，会计信息不真实，提供给信用社的财务数据资料难以反映企业真实的资产负债及经营状况，是小企业财务风险大的集中表现。
（五）资信度不高的风险。企业规模小，经营能力和获利能力不大，各种风险抵御能力较差，少数企业信用观念差，还款意愿不强，甚至恶意逃废债。
三、小企业财务风险成因
1、企业主的经营理念、风险管理意识是小企业形成财务风险的根本原因。观念决定行动，经营思想主要体现为企业领导者的风险意识和管理态度，大部分企业领导者都倾向于高负债、快发展管理方式，在内外部环境较好的情况下，它能给企业带来高收益，一旦内外部环境恶化，则很容易使企业陷入困境，形成高风险。
2、举债规模过大或负债结构不合理是形成企业财务风险的重要原因。企业的债务比例过高、举债规模过大易导致企业背上沉重的本息费用负担，给企业的经营业绩带来压力，导致小企业处于频繁的债务借还困境中。负债结构不合理给企业造成资金上的困难，大多用短期借款来满足长期的资金需求，无法偿还到期债务，从而使企业陷入财务困境之中。在企业经营状况较差的情况下还会导致企业资不抵债，面临破产清算的危险。
3、资产流动性弱，现多流量不足是形成企业财务风险的动态原因。企业在经营活动过程中必须保证有足够的现金流以维持正常经营和偿还到期的债务及利息，如果企业的资金流动状况较差或变现能力不强而无法保证支付需求，甚至出现资金中断，就会导致企业财务风险由潜在的变成现实的，从而使企业陷入财务危机，最终导致企业经营的失败。
4、财务决策失误，企业经营管理不善是企业财务风险产生的最直接原因。由于企业财务决策缺乏科学性，财务决策失误导致企业投资收益低于企业的成本，企业经营管理不善，业绩不明显，甚至出现亏损，使得企业的财务状况恶化，直接威胁到企业到期债务的偿还。
5、财务制度不健全，财务信息失真，财务专职人才匮乏，素质偏低，是给小企业贷款带来风险的又一财务风险。
四、小企业财务风险的防范与对策
（一）提高认识，增强业主或管理者的财务风险管理意识。随着经济市场化进程的加快，社会经济环境的变化，企业间的竞争越来越激烈，企业财务风险、经营风险发生的可能性加大，也给农村信用社的小企业贷款的偿还带来风险，小企业业主或管理者应充分认识到，企业要想在日益激烈的市场上中立于不败之地，必须增强财务人员的风险管理意识，注重财务风险的分析与防范，充分发挥财务人员的积极性，让他们参与到企业的经营管理中去，并享有充分的发言权，对他们提出的关于改善经营管理的意见应给予充分的重视，提高财务人员对财务风险的敏感性、判断力、综合分析能力和风险管控能力，农村信用社在向小企业贷款的过程中要主动帮助企业主树立风险管理意识，积极为企业提供信息服务和管理上的建议，提高企业风险决策和经营管理水平。
（二）健全和完善组织结构控制。小企业要发展状大，想走的远，就必须按现代企业制度要求，健全组织管理体系，做到有所为，有所不为。推行产权多元化，增加企业融资渠道，吸收更多股东参与决策，使董事会成员能力互补，决策科学，减少失误，从根本上改变由投资者个人或家族组成。要改变既当业主，又当总经理，还负责监督工作的传统管理模式。健全合理的组织结构，一是由主要投资者组成董事会，决策企业重大经济事项；二是全部投资者组成股东大会，设立监事会，监督审议企业重大决策；三是企业部门经理实行公开招聘，录用具有管理技术和管理经验的优秀人员对本企业实施全面管理。按照权职分工明确、相互制衡、协调运作的公司治理架进行运作。
（三）强化资金流量管理，保持良好的财务状况。资金是企业的血液，保持稳定的现金流是企业赖以生存和健康发展的基础。在融资管理方面：企业要加强与金融机构之间的合作，充分利用资本市场及金融工具等多条途径筹集企业经营所需的资金，同时努力降低资产负债比率，增加经营中自有资金的比重。在流动资金管理方面：一是加大应收款催收力度，缩短应收账款的回收期，落实回款责任，减少坏账损失；二是合理降低存货，加快存货的周转；三是加强流动资金贷款管理，实行流动资金贷款指标考核；四是加强信用管理，合理确定客户的信用等级标准，增强企业的信用意识；五是建立合理的收益分配制度；五是增加透明度，主动接受信用社等金融机构的检查监督。
（四）加强企业财务制度建设，提升财务管理水平，提高农村信用社对小企业贷款的信心。由于受规模、财力、人力等限制，小企业内部控制机构的设置和职责划分容易产生交叉重叠现象，应根据企业自身的特点和经营管理的需要，从经济性、实用性、规范性出发，强化小企业财务制度建设，增强财务核算和财务分析决策的科学性，提高会计信息质量，降低财务风险，提高企业经济效益，通过对企业的真实财务状况分析，实现信息对称，进一步增强农村信用社对小企业的贷款信心。促进企业规范管理，加快企业发展。对运行不规范的家族制企业，引导其建立规范的内部管理制度和财务制度，使之成为先进的现代企业，通过加大自主创新等措施，提高市场竞争能力、可持续发展能力和盈利能力，降低银行贷款风险。
（五）创新小企业融资方式，协调地方政府和企业自身做好配套工作，从保证措施上降低小企业的信贷风险。一是采取有效措施，解决小企业担保难。主要通过四方面：第一，做好与政府的沟通，使其对小企业进行正确引导，促使他们进一步转变经营理念，办齐土地证、房产证，并对小企业抵押收费予以减缴的优惠，解决抵押难的问题。第二，建议由政府及有关部门牵头，金融部门配合，建立起政府引导型、企业互助型和商业盈利型等多种形式的信用担保机构，拓宽小企业的融资渠道。第三，建立企业信用评级体系，规范企业行为，提升金融服务档次。第四，农村信用社可利用点多、面广、机制灵活的优势，创新小企业贷款服务品种和担保方式，从服务方式上解决小企业贷款难问题，可适当开办存货质押、应收帐款质押、整贷零还、零贷整还等信贷品种，在抵质量手续难以办理的情况下，在企业自愿的前提下，可选择小企业之间相互联保。第五，加强金融生态环境建设，建设诚信网络。打造一个由个人信用，企业信用和政府信用三位一体的信用体系。同时，建立小企业失信长效制约机制，加大违约成本，与执法部门搞好对接，加强执法环境建设，打击恶意逃废金融债务行为，解决逃废债案件执行难的问题。
（六）强化小企业贷款“三查”制度执行，提高小企业财务风险分析水平，增强小企业贷款信贷风险的管理能力。农村信用社要认真贯彻落实银监会小企业贷款指导意见和六项机制，成立小企业贷款专职队伍和独立运行机构，实行分别核算，建立小企业信用评级体系，做好小企业的信用等级评定工作，帮助小企业规范财务管理，建立小企业财务报表识别系统，提高企业财务报表分析水平，强化小企业贷款贷前调查、贷时审查、贷后检查，做到事前防范、事中控制、事后监督，从信贷流程上控制小企业信贷风险。
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