全市民政工作会议讲话稿
“忧郁战士”通过精心收集，向本站投稿了12篇全市民政工作会议讲话稿，以下是小编为大家准备的全市民政工作会议讲话稿，希望对大家有帮助。
篇1：全市民政工作会议讲话稿
全市民政工作会议讲话稿篇2
同志们：
今天的全市民政工作会议，是我们在“十三五”开局之际召开的一次重要会议，主要任务是总结工作，交流经验，安排部署今年和今后一个时期民政工作。刚才，大安区政府、荣县民政局作了交流发言，从一个方面反映了我们区县民政工作的开展情况，开来同志全面总结安排了工作，重点突出，措施具体，我完全同意;张力副厅长代表省民政厅亲临会议，给我市民政工作提出了希望和要求，充分体现了省民政厅对自贡民政工作的重视与关怀，希望大家认真学习领会，抓好落实。下面，我讲三点意见：
一、认清形势，进一步增强做好民政工作的责任感
近几年来，全市民政工作开展情况总的来说不如人意，用概括的语言来讲，我们民政工作做了一些努力，但作用发挥不够，争取支持有所成效，但力度还不够，干部工作努力，但合力不够。今天，为什么一个年度的例行会议，这么大陈仗来出席，就是全市民政工作，在全省综合考核中已经排到了末位。我市是老工业城市，全市现有低保人口16.8万人，农村贫困人口7.6万人，这么大的群体需要我们实施社会救助，搞好社会福利。如果民政工作做好了，对老工业城市转型升级支持作用很大。这几年的民政工作，跟我们的要求有很大的差距。我们民政工作队伍本是一支具有优良传统，战斗力很强的一支队伍，这几年战斗力下降了，与民政干部队伍年龄老化无关，应该说随着年龄增长，做民政工作就经验更加丰富，但由于班子队伍的建设抓得不紧，工作成效就显得不突出。今天请政府主要领导参会，就跟大家打个招呼，在宏观经济形势严峻，经济下行压力很大的情况下，要把民政工作抓好，真正把民政工作作为社会保障兜底的重要基石抓在手上。今年在市里两会期间，政府对经济会不会硬着陆的问题，会不会增加失业人员的问题，有明确的表态，这要求我们做好社会保障兜底工作，把短板补齐，为我市稳增长促发展提供重要的基础。
二、创新方法，务实抓好民政工作
(一)要深刻把握民政工作面临的新形势
一是要把握全面建成小康社会对民政工作提出的新要求。我市是老工业城市，在民生改善领域还存在明显的短板，特别是部分群众的生活还很困难，今年在五项重点任务中很重要的一项就是补短板，我们贫困人口总量大，城乡居民中还有部分群众可能因病、丧失劳动能力等原因陷入生活贫困，短板不补上，全面小康就难以真正实现。对民政工作来说，如何让符合条件的困难群众享受到应有的社会保障，如何给予生活特殊困难的群众以力所能及的救助，更好地托住民生基本底线，是必须面对和解决好的现实问题。
二是要把握全面推进依法治理对民政工作提出的新课题。从现实来看，有不少的社会矛盾和纠纷发端于基层。社区工作做得好，能够与居民实现良性互动，化解一大批矛盾和问题;基层组织建得好，一些社会问题和基层群众关心期盼的公益事业也会得到比较大的发展，总的来说，民政部门要就如何进一步完善基层治理机制，更好地推进基层治理创新，更有效地发挥好基层治理在促进社会治理中的重要作用，积极的进行探索。
三是要把握民政工作内涵和外延发生的新变化。随着经济社会的发展，民政工作的职能总体在不断强化，工作的覆盖面越来越宽。民政工作的服务对象由特定目标群体向全体城乡居民扩展;民政工作的功能在发挥社会救助兜底保障的同时逐步向提升社会公共福利水平延伸;民政工作的方式方法也从临时性、分散性、救急性逐步向整体的制度安排和规范管理的方向转变;民政工作的机制也由政府主导逐步向政府主导与社会参与相结合的方向转变。
民政工作必须适应新要求和新变化，主动置于全市经济社会发展的大局中来谋划定位、找准努力方向和着力重点，更加有效地做好工作。
(二)要以创新的理念推进工作提升实效
一是要围绕“精准”要求，切实加强以社会救助为主体的民生保障工作。社会救助工作政策性强、社会关注度高，民政部门要体现和落实好“精准”要求，真正让符合条件的弱势困难群体享受到应有的救助，把民生底线托住、托好。在救助过程中，要严格审核、严格把关，主动接受群众和社会监督，坚决防止“人情保”、“关系保”等现象的发生。今年社会救助工作要做好低保政策与扶贫政策的衔接，要以开展居民家庭经济状况核对工作为抓手，以加强精细化管理为要求，加快推进精准扶贫线与社会救助线“两线合一”。
二是要善于发挥好政府和市场两个作用，大力推进养老服务体系建设。去年市里对全市养老服务作了规划，点位基本明确，要发挥政府和市场两个作用去推进规划实施。在这个过程中，关键是切实履行好政府职能，进一步发挥好政府在托底“五保”、提供社区基本养老服务等方面的作用。同时，要善于发挥市场机制的作用，通过政策扶持积极引导和鼓励社会力量投资兴办养老服务机构，努力建设一批具有典型示范作用、面向社会的养老服务机构，更好满足群众多层次的养老服务需求。民政部门要在养老服务体系建设的规划实施、政策制订、市场管理等方面加强研究、积极探索、主动作为，推动全市社会养老服务事业健康发展。
三是要探索新模式，不断深化社会治理创新工作。去年，市上印发了《关于社区公共服务准入(试行)的通知》《关于印发创新社区(村)社会治理制度(试行)的通知》，民政部门要就贯彻落实的情况，做进一步调查研究，努力推进公共服务规范化、透明化，努力构建以村和社区自治管理为基础的社会治理新模式。要积极培育发展各级各类社会组织，加大政府向社会组织购买服务力度，进一步发挥社会组织在社会治理创新中的助推作用。
(三)要不断创新民政工作的方法
一是要带着情感去做民政工作。“为民”是民政工作的灵魂和精髓，是做好民政工作的前提和基础。民政工作服务的对象中，有不少是社会的弱势困难群体，他们生活困难、情况特殊、心理上往往也比较脆弱，特别需要关怀。各级各部门，特别是民政战线的干部职工既要以强烈的责任、又要怀着对群众的深厚情感努力工作，把为民理念体现到每一项决策、每一项工作、每一个环节中，更加注重社会责任的担当，更加关心贫困群众的生活，更加关注弱势群体的诉求，不断满足人民群众对民政工作的新期待，在党和政府与人民群众之间架起一座连心桥。
二是要聚焦问题去做民政工作。民政工作是为群众排忧解难的工作，事事都直指民生关切。工作做得实不实，是否能够满足大多数人的期盼，是否能够解决群众最关心、最期待的问题，这是检验工作成效的重要标准。各级各部门必须要深入一线，认真开展调查研究，聚焦群众关注的热点难点问题，分析原因，找准对策，真正将民政工作办成暖人心、聚人心的惠民工作。
三是要严守规矩去做民政工作。民政系统项目多、资金量大，在权力运行、资金管理使用、项目建设等领域，仍有滋生腐败的可能。我们必须牢固树立法治意识、规矩意识，建立完善内部监督与外部监督相结合、主动监督与被动监督相结合的监督机制;要借助审计、财政、纪检监察等专业力量，加强对民政专项资金管理使用情况、民政重大项目建设的监管，形成科学有效的行政权力运行制约和监督体系，保证每一分钱都要用到困难群体、特殊群体和优抚群体身上，决不允许以权谋私，决不允许截留挪用。要始终坚持阳光操作的工作理念，大力推进政务公开，建立公正、公平、公开的管理机制，主动接受社会和群众的监督，最大限度地杜绝腐败问题发生。
三、加强领导，确保民政各项工作全面落实
一是要加强组织领导。各级各部门要把民政工作列入重要议事日程，定期分析形势，及时研究解决遇到的矛盾和问题，特别是要结合新时期民政工作的特点和要求，有针对性地研究解决重大问题和实际困难，确保困难群体、特殊群体和优抚群体的基本生活权益，确保民政各项工作稳步推进，取得实效。要建立健全领导有力、组织健全、协调顺畅的工作机制，落实工作责任，主要领导要亲自抓、经常抓，分管领导要全力抓、用心抓，确保各项工作落到实处。要加大财政对民政工作的投入，统筹解决好民政公共服务设施建设落后、专业服务力量短缺等问题，为民政工作开展创造必要的条件。
二是要加强协调配合。民政部门要充分发挥职能作用，主动作为、敢于作为，加强与各相关部门的沟通和协调，争取相关部门和社会各界更多的支持和配合。各有关部门要从全局出发，通力合作，发挥部门间联动效应，共同推进民政事业发展。尤其要对关系民生保障的重大政策、重点项目，从政策制度、资金项目、土地供给、费用减免等方面给予支持，确保把关系人民群众尤其是困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好。要广泛调动社会各方面的力量，形成共同关心、支持、参与民政事业的良好局面。
三是要加强队伍建设。各级党委、政府要重视加强民政队伍建设，关心基层民政干部，充分激发和调动他们的工作能动性,努力培养和造就一支政治强、业务精、作风正的民政干部队伍。各级民政部门领导班子要加强学习，掌握科学的工作方法和领导艺术，筑牢政治纪律、政治规矩意识和法纪观念，不断提高领导能力和水平;要在贯彻执行民主集中制、增强工作协调配合等方面有新变化。广大民政干部特别是领导干部要不断更新知识、更新观念，切实提高依法行政、综合协调、调查研究、解决问题和做好群众工作的能力。
总之，希望通过这次会议，全市的民政工作能够上一个新的台阶!
篇2：全市民政工作会议讲话稿
全市民政工作会议讲话稿篇3
同志们：
经济发展新常态，带来民生保障新变化。去年我市主动适应变化，在经济下行压力较大的情况下，经济、社会基本面保持稳定，民政系统也付出了辛勤的努力。如何适应新变化，构建民政新常态，是我们今后面临的共同任务。刚才，宁波同志总结、安排了工作，我都赞同。大安区政府、自流井区民政局分别就基层能力建设、养老服务体系建设发言介绍了经验，请大家认真学习借鉴。20**年，在各级党委政府的领导下，经过各部门的共同努力，通过抓规范、抓改革、抓基础，民政事业取得了新的成效，我代表市委向同志们表示衷心的感谢和热烈的祝贺!下面，讲三点意见，供大家研究落实。
一、解放思想，探索构建民政工作新常态
以来，党中央提出了“四个全面”的战略布局，如何认识民政在“四个全面”中的地位作用、机遇挑战，适应经济新常态的趋势，对于准确把握民政工作新常态、主动适应新常态具有十分重要的意义。
(一)全面建成小康社会 对民政转战略求保障提出了新任务
党的提出了到实现全面建成小康社会的宏伟目标，市委十一届七次全会作出了着力次级突破加快崛起与全省同步全面建成小康社会的决定，要努力与全国、全省同步全面建成小康社会。全面建成小康社会的出发点和落脚点是保障和改善民生，让群众共享改革发展成果，让群众生活更加幸福。民政作为民生中公共基础性保障的托底部门，困难群体、优抚群体、特殊群体的保障情况直接影响到小康社会的水平，民政部门担负着保基本、补短板的重任。
(二)全面深化改革 对民政转机制求突破提出了新课题
去年，市委十一届九次全会作出了《自贡市关于全面深化改革若干问题的决定》，214项任务中明确给民政部门的有24项，其中牵头6项，配合18项，涉及养老、社会组织、社会救助、行政区划、基层民主等内容。要解决底子薄等老问题和快速老龄化、治理能力相对滞后等新情况，各级民政部门必须认真贯彻市委关于深化改革的总体部署，抓紧研究措施，用踏石留痕的精神逐项推进，力求取得突破。
(三)全面依法治国对民政转方式求公正提出了新要求
近年来，经过不懈努力，民政创制工作取得重要进展，市委市政府及市民政局在社会救助、基层政权、社会组织等方面都制定了一些规范性文件，总体实现了有法可依、有章可循，有力推动了民政事业健康发展。但是，同全面推进依法治市追求公平正义的目标相比、同广大群众期待相比，民政法治建设还存在许多不适应，主要表现为：有些民政重点领域和重大制度，政策上有缺项;有些政策没有根据形势变化及时修改，政策之间衔接配套不够紧密，存在碎片化现象;一些地方存在象征性执法、选择性执法问题;一些领导干部依法办事观念不强、能力不足等，这些都亟待在民政法治实践中逐步加以解决。
(四)全面从严治党 对民政转作风求实效提供了新动力
党的以来，以同志为的新一届党中央对全面加强和改进党的建设作出了一系列重大部署。全市民政系统的党组织是各项工作的领导核心，必须按照“三严三实”要求加强党组织和干部队伍建设，把执政为民的目标和服务对象的需要结合好，以良好作风推动民政事业发展。特别要针对30万常年服务对象，管理使用好9亿元民政事业经费。民政服务对象大多数属于困难群众，一旦发生服务差错事故或者专项资金被挤占、挪用甚至被贪污等情况，社会影响极其恶劣。这就要求各级各部门党组织要加强履职能力建设，实施精细化治理、规范化服务，管好“自己人”、管好“救命钱”。
二、勇于担当，在新常态中主动作为
20**年，是全面深化改革关键之年、全面依法治国开局之年、“十二五”规划收官之年，全市各级各部门要主动适应新常态，依法履职尽责，增强民政工作协同性、系统性和社会性，力争圆满完成“十二五”规划的各项任务，为全市“十三五”顺利开局奠定良好的基础。
(一)围绕服务大局，增强民政工作协同性
首先，明确定位，要把民政工作放在党委政府工作大局中来思考和谋划。民政工作不仅仅是民政部门的工作，而是在党委政府领导下，由民政牵头，相关部门配合，社会各界参与的一项社会工作。这就要求我们必须把民政工作放在党委政府工作全局中来研究和思考，找准着力点、切入点，增强协同性，形成工作合力，不搞“单打独斗”。例如：根据当前经济形势，为助推我市经济社会健康发展，市民政局下发《关于切实发挥民政职能作用助推全市经济健康发展的意见》，制定了20条具体措施，这就需要各方面的协同。
其次，明确重点，要抓好市委工作要点和政府工作报告涉及民政的工作落实。今年，市委工作要点和政府工作报告涉及了民政工作中的养老服务、社会救助、社区建设、社会组织等热点工作，市级各部门和各区县都要认真研究，特别是市民政局要仔细梳理，按照季度细化分解任务，提出落实的工作意见，确保全面完成任务。
再次，明确目标，要实施好民政民生工程和民生实事。省上下达给我市的民生工程和民生实事任务涉及民政的是：符合医疗救助条件的贫困患者在政策范围内住院自负费用救助比例不低于55%，城乡低保累计月人均补助分别达到230元、110元，建立区域性养老服务中心4个;新增养老床位2200张、维修改造公办养老机构床位850张、建设城乡社区日间照料中心105个，为79470名困难家庭的失能老人和 80 周岁以上高龄老人提供居家养老服务。这些任务我们必须尽早分解下达到点位、落实到具体的对象，及时筹集资金、调拨资金、发放到人。涉及项目建设的，要按照建设要求尽快办理各种手续，力争早日动工，形成实物工作量。
(二)围绕规划编制，增强民政工作系统性
做好“十二五”规划收官工作。市、区县都要认真对照“十二五”民政事业发展规划梳理，瞄准差距较大的任务，加大工作力度，力争圆满收官，为“十三五”奠定良好基础。同时，要及时总结“十二五”期间好的做法和经验，及时固化为制度。
精心编制好“十三五”规划。以保障和改善民生为出发点和落脚点，围绕保障和改善基本民生、加强民政领域社会治理能力和公共服务能力、夯实民政基础设施等方面研究、分析，探索构建民政新常态。加强对上的对接和争取，力争把民政重点工作、重大项目列入省上和市上的“十三五”规划。同时，也要认真思考，作好编制民政事业“十三五”规划、养老服务体系建设、防灾减灾、社区建设、老龄工作等“十三五”专项规划的各项准备工作。
(三)围绕精准式服务，增强民政工作社会性
开展标准化建设。依法推进民政事业，营造公平公正环境，实施均等化服务，一定要有规范、有标准。近年来，民政部、省民政厅高度重视标准化建设，相继就婚姻登记、救助管理、养老服务、社区建设等制定了相应的标准，我们要通过开展标准化建设实现硬件上档次、服务上水平。
提升精准服务水平。借助信息化手段，运用大数据、互联网技术，做到服务对象核定更加准确、服务内容和评价标准更加科学具体。在核定低保和五保对象、受灾困难群众、优抚对象时，要在入户调查的基础上，通过建立居民家庭信息核对平台丰富核对手段，通过推广和规范听证、评议、协商、部门联动等方法完善核对机制。积极探索，梳理并细化社区服务、居家养老服务内容目录和评价标准，逐步实行菜单式管理、星级评价，待条件成熟后再推广到其他方面的工作上。
提高社会参与度。做好民政工作既要靠行政机制和政府力量，更要靠市场机制和社会力量，不断满足群众的多样化期待。要按照“非禁即入”的原则，把市场运行机制和社会参与机制作为推进民政事业发展的重要途径，充分利用社会力量和市场机制，更多的通过市场融资、购买服务、市场经营管理等方法，在社会救助、社区和社会组织建设、民政专项社会事务管理、养老服务、慈善事业等方面集聚优质要素，提升民政管理服务效能。要加快发展社会志愿服务事业，完善社区“三委两站一会”治理模式，增强社会自治能力。要探索引入商业保险机制，推动老年人意外伤害保险、养老护理险、受灾房财险等民政民生系列险，增强民生保障渠道。
三、苦练内功，在新常态中增强服务能力
(一)加强对民政工作的组织领导。各区县要把民政工作列入重要议事日程，摆在更加突出的位置。进一步强化民生保障，尤其要把关系民政事业发展和民生保障的重大政策、重点项目、重要指标纳入重点发展规划，从政策制度、资金项目、土地供给、费用减免等方面给予支持，确保把人民群众尤其是困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好。
(二)加强民政队伍建设。抓好领导班子建设特别是思想政治建设，培养风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。压实党风廉政建设“两个责任”，把党风廉政建设工作与业务工作同研究、同部署、同落实、同考核，做到“两手抓两手都要硬”。要关心民政干部，按照“德才兼备，以德为先”的标准培养干部、选用干部，根据市委要求，着力选拔有状态、有思想、有本事、有实绩的干部，形成干事创业的正确导向。加强机关文化建设，建设书香机关。洪金书记高度重视机关干部学习，强调要通过学习增强工作本领。我们要从加强学习开始，多读书、读好书，坚强自己的内心，做一个有品位的人，以豁达的胸怀，满怀对群众的感情思考民政工作、开展民政工作。
(三)加强基层基础建设。当前，民政工作面临着服务硬件滞后、人少事多的困难，特别在基层就表现得更加明显。市和区县都要重视基础建设，尽量改善民政工作服务条件。特别是对于服务信息平台建设等一般事务性工作要逐步探索通过购买服务等方式向社会组织转移。总之，既要让马儿快快跑，还要让马儿多吃草，这样才有可能提高服务能力和水平。
(四)加强民政社会环境建设。民政部门要主动汇报、沟通，争取党委政府对民政工作的重视。各级政府要按照保基本、补短板的要求，增加投入，帮助解决困难和问题。要优化社会舆论环境，主动宣传，积极应对灾害等突发事件舆情，争取社会对民政工作的理解和支持，吸引民间和社会力量参与民政公共服务，提升民政事业的社会影响力和美誉度。
同志们，民政工作新常态对我们提出了新要求，做好20**年民政工作任务艰巨、使命光荣。让我们在市委市政府的坚强领导下，探索构建新常态，不断增强服务能力，为建设“五个自贡” 、构建区域中心城市、全面建成小康社会作出新的更大贡献!
谢谢大家。
篇3：全县民政工作会议讲话稿
同志们：
县委、县政府决定今天召开全县民政工作会议，主要是传达落实全市民政工作会议精神，回顾总结20XX年全县民政工作，表彰先进，兑现并签订目标管理责任书，安排部署20XX年全县民政工作任务。动员全县各级各部门和广大干部群众进一步统一思想，认清形势，抢抓机遇，加快发展，切实搞好民政工作，为促进全县经济和社会各项事业协调快速发展做出积极的贡献。刚才，县民政局李局长就全县民政工作讲了很好的意见，我表示同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见：
一、总结成绩，寻找差距，增强做好民政工作的紧迫感和责任感
20XX年，是我县各项工作取得显著成绩的一年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，民政工作紧紧围绕全县经济社会发展的总体目标，自觉服从服务于改革、发展、稳定的大局，突出重点，开拓创新，扎实工作，取得了突破性成就。救灾救济及农村群众生活安排扎实有效，保证了困难群众的基本生活；城乡居民最低生活保障制度规范运行，实现了动态管理下“应保尽保”的目标；双拥和优抚安置政策得到全面落实，我县第五次被省委、政府、省军区命名为“全省双拥模xx县”；社区建设、村务公开全面推开，村民自治和农村基层组织建设得到加强；各项社会行政事务管理逐步规范。民政工作为保障人民群众基本生活、维护社会稳定、促进三个文明建设发挥了重要作用，我县全年共荣获国家、省、市表彰奖励7项，年终全市民政工作综合考评名列第一。对过去一年的民政工作，县委、县政府是满意的，是充分肯定的。在此，我代表县委、县政府，向为我县民政事业发展做出积极贡献的民政工作战线上的全体人员，表示衷心的感谢和崇高的敬意！向受到表彰奖励的先进单位和个人，表示热烈的祝贺！
当前，民政工作面临着新的形势和任务，机遇与挑战并存，党的十六大确定了全面建设小康社会的宏伟目标，十六届三中全会提出了“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的科学发展观，民政工作在促进经济社会与人的全面协调发展中，担负着独特的作用。党和国家对民政工作高度重视，为我们做好民政工作提供了新的良好机遇。从我县来讲，随着企业改制改革的不断深化和经济结构的调整，部分企业兼并、破产、改制，下岗失业人员的就业和再就业问题日益突出，部分城镇职工群众的生活还比较困难，做好困难群众的生活保障工作，加强社会保障和社会救助，对维护社会全面稳定，促进经济快速发展，意义重大而深远。同时，经济成分、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，加之人口的社会流动性加大，给社会救助、社会福利、优抚安置等工作提出了新的更高的要求，加强社会行政事务管理，已成为经济社会生活中的一项重要任务。为此，我们只有充分认清民政工作面临的新形势、新任务，直接面向群众、面向社会、面向基层，真正把民政工作做具体、做细致、做扎实，使贫有所济、灾有所救、残有所助、孤有所抚、老有所养，使人民群众的基本生活、民主政治权利和社会权益得到保障，才能充分体现社会主义制度的优越性，才能使广大群众真切感受到党和政府的温暖，才能密切党和政府同人民群众的血肉联系，才能有效化解社会矛盾，维护社会全面稳定。各级各部门要从践行“三个代表”的高度和人民群众的需要出发，把保障人民群众的基本权益作为民政工作的立足点和出发点，深怀爱民之心，恪守为民之责，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，想群众之所想，帮群众之所需，切实增强责任感和使命感，不断提高做好新时期民政工作的自觉性和主动性。
二、明确任务，抓住机遇，全面落实民政工作的各项任务
20XX年，是我县加快实现“四大目标”、全面建设小康华亭 的.关键一年，做好今年的民政工作，对于推进全县经济和社会各项事业快速、协调、健康发展，具有十分重要的意义。
1、认真做好自然灾害救助工作。我县是一个自然灾害频繁发生的地区，群众生活基础差、抗灾度荒自救能力弱，做好社会救助工作，是民政工作的一项长期而艰巨的任务，也是全社会广泛关注的焦点、热点问题。目前，正值春荒时节，各乡镇要按照保证重点的要求，进村入户，深入调查摸底，及时掌握灾情和群众生活状况，妥善安排好春荒期间及其它各个阶段的群众生活。要全面贯彻落实救灾方针，坚持救灾工作分级负责、经费分级负担的原则，各乡镇要按责任书指标列支救灾经费，确保救灾款及时足额发放到位。要严肃救灾款发放纪律，全面推行《救灾资金专户管理封闭运行暂行管理办法》，严格程序，保证重点，坚决杜绝救灾款胡花乱支、优亲厚友、平均发放和挤占挪用等现象发生。同时，要积极组织群众开展生产自救，动员社会力量，搞好扶贫济困工作。
2、切实加强城市居民最低生活保障。城市居民最低生活保障是社会保障安全网中的最后一道防线，是一项关系社会稳定的十分重要的工作。要按照有关规定，把所有符合条件的城市居民都纳入“低保”范围，让最低生活保障真正起到对城市困难群众基本生活的“兜底”保证作用。在计算和发放最低生活保障经费时，要核查真实生活状况，不能把脱离实际的“虚拟收入”计算在内。要把企业改革改制和结构调整后出现的特殊困难群体，以及在下岗职工基本生活保障向失业保险并轨中，需要“低保”的人员作为工作重点，及时有效地解决他们最低生活保障问题。在搞好“低保”补助金发放的同时，要逐步建立和完善低保对象在住房、医疗、教育等方面的社会救助政策，多方面帮助贫困家庭解决实际困难。要加大财政投入力度，管好用好“低保”资金。县乡财政要做好预算资金的落实，按期拨付，对资金不落实的要加以督促落实。民政部门要积极向省、市争取保障补助资金，并对低保资金实行专户管理，专款专用，及时拨付，任何单位都不能虚列预算、列而不支。对挤占、挪用的要严厉查处，并依法追究有关人员和领导的责任。要努力实现“低保”工作的规范化、社会化和信息化，进一步完善有关政策和制度，做到依法办事。要加强城市“低保”管理的信息化建设，县民政局、东华街道办、安口街道办和石堡子开发区管委会要逐步对“低保”实行微机管理，及时准确地反映“低保”动态，提高工作效率。要完善最低保障金的申请、审批、发放和监督程序，切实做到民主、公开、透明，真正使这项“民心工程”达到领导放心、群众满意。
3、积极做好拥军优属优抚安置工作。双拥工作是联结军地、涉及长远、关系全局的一项战略性任务，做好双拥工作意义重大。近年来，我县双拥工作有了长足发展，连续五次被命名为“全省双拥模xx县”。要广泛开展双拥模xx县创建活动，努力巩固工作成果，提升科技拥军、智力助民等军民共建活动水平，积极开展“双四好”活动，巩固和发展我县军政军民团结的大好局面。各乡镇、各单位要进一步统一思想，提高认识，寻找差距，总结经验，认真落实各项优抚安置政策，帮助解决优抚对象的实际困难，全力维护军人、军属和优抚对象的合法权益。要做好税费改革后农村义务兵家属优待金的转移支付工作，确保农村义务兵家属优待金的及时全面落实。要广泛深入地开展“爱心献功臣”活动，大力倡导献真情、办实事，积极支持部队现代化建设，真正使我县双拥工作提高到一个新的水平。
4、大力推进基层组织建设。社区建设是新时期加强城市管理和服务的新途径，也是党的群众路线在城市工作中的新发展。东华、安口街道办和有关部门要认真贯彻落实省、市关于全面推进社区建设的有关精神和要求，结合实际，创造性地开展工作，积极探索并逐步建立与我县经济、社会、城市发展相适应、运转高效协调的新型城市管理体制和运行机制。在具体工作中，要把重点放在抓根本、抓难点、办实事、求实效上，认真解决社区建设实际问题。要加强社区居委会班子建设，把年龄程度轻、文化素质高、热心社区工作的人员推选到社区居委会开展工作。东华、安口街道办要搞好社区居委会干部的培训工作，不断提高社区居委会成员综合素质。各有关部门要多方筹措资金，全面统筹规划，解决好社区居委会的办公和活动场所。今后凡城区开发、新建居民区都应把居委会办公用房、活动场所的配套纳入规划，一并解决。社区居委会要建立健全社区居民代表会议制度、居民自治章程、居委会工作制度、财务管理制度、居委会成员岗位责任制度和目标管理考核制度，全面推行居务公开，凡涉及居民群众切身利益的城市低保、计划生育等工作，都要面向居民公开，广泛接受群众监督。要确保社区居委会干部报酬按时发放和工作正常运转，积极探索社区建设资金筹措的途径和办法，采取财政给一点、社区单位出一点、社会各界筹一点的办法，解决社区建设、社区服务资金不足的问题，走社区服务社会化、市场化的路子。
5、加强社会行政事务管理。要多方衔接争取，积极创造条件，加快撤县设市步伐。继续抓好社会团体的管理，确保社团健康发展。要不断完善婚姻登记管理的各项制度，大力开展无违法婚姻创建活动。要进一步加强龙凤山公墓和丧葬用品市场管理，继续搞好流浪乞讨救助工作。要抓好现有民政福利企业改革改制和生产经营，促进社会全面稳定。
三、加强领导，强化措施，确保20XX年民政工作目标任务全面落到实处
1、加强领导，狠抓落实。今年民政工作量大面广，任务十分繁重，加之民政工作的政策性强，涉及的层次多，范围广，各级各有关部门要认真实践“三个代表”重要思想，着眼全县改革发展稳定的大局，进一步认清形势，更新观念，开拓创新，知难而进，高度重视和支持民政工作，确保全面完成各项目标任务。要把民政工作列入重要议事日程，统筹兼顾，合理安排，认真负责，狠抓落实。对事关全局的重点工作，主要领导要牢牢抓在手上，经常过问，定期督导检查，注重研究新情况，解决新问题，总结新经验，树立新典型，切实做到领导到位、责任到位、措施到位和工作到位。
2、靠实责任，严格考核。今天会上，县政府就民政工作任务、敬老院建设分别与各乡镇、街道办事处签订了目标管理责任书。各乡镇、各有关部门要把今年的各项任务指标进一步细化量化，层层分解，逐级落实，真正建立起领导有责任，人人肩上有担子，一级考核一级，一级督促一级，一级为一级负责，逐级狠抓工作落实。要切实加大工作推行力度，继续坚持实行重点抽查、现场督查、半年检查、年终考核等抓落实的有效形式，凡是县委、县政府定了的工作任务，要努力克服各种困难，一鼓作气，雷厉风行，千方百计、不折不扣地完成。今年年终检查考核，除了看工作任务的落实情况外，还要看典型培育的档次和水平，看整体工作的运行机制。
3、通力协作，整体推进。民政工作牵扯到方方面面，既要求行业部门主抓，更需要各乡镇和各有关部门的配合支持。各级各部门要从大局出发，密切配合，通力协作，整体推进，共同促进民政工作上台阶、上水平。民政部门要充分发挥职能作用，主动与各级各有关部门沟通，争取对民政工作的支持和配合；财政部门要切实保证优抚、低保、救灾等民政经费按时足额拨付；劳动保障、工会等部门要积极配合做好“三条保障线”中下岗职工基本生活保障、失业保险与城市居民最低生活保障工作的衔接；建设、卫生、教育、工商等部门，要配合民政部门把社会救助对象应该享受的住房、医疗、子女教育、税收等方面的优惠政策全面落实到位。从而真正形成行业专抓，部门配合，全县上下齐抓共管、整体推进的工作合力。
同志们，在全面建设小康社会的进程中，民政工作事关全局，责任重大，任务繁重。让我们在县委、县政府的正确领导下，认真实践“三个代表”重要思想，以实事求是的工作态度，奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，开拓进取，扎实工作，努力开创全县民政工作的新局面！
谢谢大家。
篇4：全县民政工作会议讲话稿
同志们：
今天我们召开全县民政工作会议，主要任务是学习贯彻全市民政工作会议精神，总结20**年民政工作，安排部署今年的工作。刚才，县民政局***局长传达了全市民政工作会议精神，县委**书记还要作重要讲话，请大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就20**年的民政工作和工作的重点，讲几点意见：
一、关于20**年全县民政工作20**年，全县民政工作在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕全县中心工作，以“三个代表”重要思想为指导，坚持“以民为本，为民解困”的民政工作宗旨，树立全面、协调和可持续的科学发展观，求真务实，真抓实干，在震后重建、社会救助、双拥共建和优抚安置、基层民主政治建设等各个方面，做了大量卓有成效的工作，取得了突出成绩，为全县经济社会发展做出了积极的贡献。主要表现在以下几个方面：
(一)震后重建任务全面完成。坚持灾情核查、规划设计、宣传发动、政策制定、物资供应、监督管理“六个先行”，精心组织、周密部署、创新思路、超前谋划。采取劳动筹、变工省、银行贷、项目投、政策扶、部门帮、社会捐、政府补“八个一点”的办法，多渠道解决重建资金。发扬领导苦抓、社会苦帮、干群苦干的“三苦”精神全面开展重建工作。全县7864户重建户除556户赴新疆等地劳务移民外，其余全部入住新居;11811户加固维修户全面完成了加固维修任务;47所学校和15所医疗卫生单位完成重建及加固维修任务并投入使用;震后受损的公共基础设施及基层政权设施得到有效恢复。震后重建工作顺利通过省、市验收，得到了上级部门的高度评价。
(二)社会救助工作扎实有效。去年以来，各级民政部门始终把保障城乡困难群众得到最低生活救助，保障灾区群众得到及时有效救济，当作民政工作最重要的职责。规范灾民救助制度，实行灾民救助卡制度，深入核查，为全县7164户特困家庭发放救助卡。制定完善了救灾资金专户储存、救灾款物分配管理、经常性社会捐助等制度。坚持部门联系帮扶乡村、科级干部接对帮扶困难群众制度，保证了受灾群众基本生活和生产自救。在元旦、春节期间，安排资金20万元，救助1000户特困户、300户重灾户、330户“五保户”和339户优抚对象。春荒期间，下拨救灾款36万元，重点救助了2850户重灾户和11600名特困群众。各级各部门积极开展帮扶工作，为贫困户捐赠化肥、面粉、种籽等价值达10多万元的物资，确保了春耕生产的顺利进行。针对5月份遭受的低温霜冻、干旱及冰雹等灾害，及时开展查灾、核灾和灾歉减免申报工作，发动干部职工捐款捐物，最大限度地降低了群众损失。针对低保工作中存在的财政资金紧张、低保资金来源单一、贫困家庭收入核定难度大、入户调查困难、社会合力不够等问题，按照“属地管理，应保尽保”的原则，民政、劳动和社会保障、城关镇社区居委会等部门加强沟通，密切配合，严把家庭收入调查关、申报审批关、领取发放关、动态管理关，确保应保尽保。加强监督机制，实现最低生活保障资金专户、专帐管理。为1249户，4117名“低保”对象按时足额发放了低保金。
(三)拥军优抚安置工作成绩突出。一是努力营造双拥社会氛围，不断深化双拥共建成果。积极与驻张部队联系，出动军车3850车/(次)，为地震灾区群众拉运红砖1250万块，加快了房屋重建的进度。加强军民联谊，成功举办了“重建家园大型联欢会”。在元旦、春节、“八.一”等节日期间初走访慰问了县人武部、武警中队、消防大队和驻张某部，召开了庆“八.一”双拥工作座谈会，不断改进和加强双拥工作。“同呼吸，共命运，心连心”的军政、军民关系得到了进一步的巩固和升华。二是全力解决优抚对象“三难”问题。按照先急后缓的原则，在全面落实优抚对象各项抚恤补助的基础上，提高了全县56名伤残军人的伤残保健金和抚恤金。根据《军人抚恤优待条例》，在灾后重建工作中，将76户重点优抚对象的建房补助标准提高到了5000元。三是认真落实退役士兵安置政策。根据《退伍义务兵安置条例》，将20**年底以前退伍的21名城镇义务兵，安置到了县保安公司，妥善安置了20**年回乡的农村义务兵，各乡镇及时兑现了义务兵优待金，为待安置的15名城镇退伍士兵落实了最低生活保障政策。
(四)基层民主政治建设步伐加快。坚持“一手抓推进，一手抓研究”的工作思路，大力推进社区建设。深入调研，及时解决社区工作中存在的问题。加强社区文化和信息化建设，为南街社区购买图书1000册，为6个社区配备了微机。举办了庆“五.一”社区文艺汇演，丰富了社区的文化生活。积极开展民主法制示范社区创建工作，创建了民主法制示范社区2个。完成了第2次居民委员会换届选举工作，社区的凝聚力和居民的归属感逐步增强。全面开展村民自治示范村创建活动，健全完善村务公开民主管理制度，强化了村民自治管理的功能，推进了依法治村的进程，全县7个乡镇、161个村达到了村民自治示范乡镇村的标准。认真贯彻《村民委员会组织法》，完成了全县第五次村民委员会换届选举工作，调动了村民参政议政的积极性，促进了农村的稳定和经济的发展。
(五)社会行政事务管理有序进行。一是坚持依法治界，依法管界，加强边界维稳工作。及时妥善处理了南丰乡炒面庄村与中牧山丹马场的草原放牧纠纷;富源化工公司与山丹县的越界纠纷;南丰乡黑山村与肃南县大泉沟乡放牧界线争议问题，确保了全县边界地区社会稳定。二是根据省、市乡镇行政区划调整的实施意见和批复，撤并了3个乡镇，乡镇撤并率达到26.8%。三是广泛宣传新《婚姻法》、《婚姻登记条例》，加强对婚姻登记工作的管理，婚姻登记的合格率达到了100%。四是制定了公墓管理办法，加强公墓管理。五是落实“残疾孤儿手术康复明天计划”，为4名手术适应症的残疾孤儿进行了手术治疗。六是积极开展社会福利彩票发行工作，全年发行黄河风采电脑福利彩票5.2万元。
(六)民间组织建设有新进展。积极培植建立以农村专业经济协会为主的各类民间组织，全年新发展农村专业经济协会2个，行业协会1个，学术性协会1个，使全县社团总数达到了44个，其中农村专业经济协会达到了21个，登记率和合格率都达到了100%。同时，加强对各类民间组织的管理与监督。
(七)老龄工作有新气象。认真贯彻《老年人权益保障法》和“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针。深入开展创建老年先进县活动，组建老年门球队，参加了张掖市第一届全民运动会。积极实施“银龄行动”，邀请金川公司的10名离退休医疗专家义诊7天，为60户受灾特困老人家庭捐款3万元，捐赠衣物6000多件。春节前慰问退休干部568名、五保老人154名、老退伍军人68名、特困老人180多名、90岁以上的高龄老人7名。“老人节”期间，组织老年文艺爱好者开展了各种文艺活动，丰富了老年人的文化生活，得到了社会的高度评价。
20**年的民政工作虽然取得了一定的成绩，但是也还存在一些问题和薄弱环节，主要表现在以下几个方面：一是对新形势下民政工作的重要性认识不够，工作缺乏主动性、积极性，使民政工作在维护社会稳定，促进社会全面协调发展中的作用没有得到充分发挥。二是各项制度不健全，管理不规范的问题还比较突出，没有建立起一套制度完善、运作规范的运行机制。如：低保金的申报、发放、动态管理问题，社区工作人员管理考核还需进一步完善、规范等问题。三是受低温霜冻、持续干旱、冰雹等自然灾害的影响，困难群众增多，救灾救济资金严重不足;农村义务兵优待金偏低，退伍军人安置难度加大;农村敬老院条件差、服务水平不高。这些问题的存在都不利于社会的稳定和经济的发展。四是民政工作队伍建设亟待加强，民政干部的整体素质有待提高，依法行政、科学决策的水平需进一步提高。对此，我们要采取有效措施，在今年的工作中逐步解决。
二、20**年全县民政工作的主要任务
20**年全县民政工作的总体思路是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，围绕全县中心工作，以为民解困为核心，以机制创新为手段，以实现全面、协调、可持续发展为目标，团结拼搏，干事创业，为全县“三个文明”建设和构建和谐社会做出新的贡献。重点抓好以下七个方面的工作：
(一)进一步完善社会救助体系，保障城乡困难群众基本生活。搞好社会困难群众的救助，保障困难群众基本生活，是维护社会稳定、全面建设小康社会的重要内容，也是民政工作的重要职责。今年要认真分析当前的社会形势，针对出现的新情况、新问题，不断改革社会救助机制，完善社会救助体系，健全救助网络，实现困难群众的全方位、无缝隙救助。一是扎扎实实做好救灾救济工作。进一步建立健全救助困难群众评审、救助物资发放、救助资金管理等各项制度。坚持定期定量救助和临时救助相结合的办法，根据困难群众的实际情况，实行分类管理、分类救助。民政、劳动、农业等部门要根据实际情况，加大资金、信息、技术、就业方面的扶持力度，帮助困难群众找路子、上项目、促发展，从根本上解决群众的实际困难。建立财政投入一部分、社会捐助一部分、群众自筹一部分的多元化、社会化救助资金筹集机制，把救灾救济资金列入财政预算，形成制度，保证救助资金的足额拨付。各乡镇要制定预案，做好科学防灾和灾害预防工作，防患于未然，努力把灾害损失减少到最低程度。继续推行结对帮扶制度，帮助特困户制定脱贫计划，为他们提供致富信息，传授科技知识，使其尽快脱贫。转变对困难群众救助的传统观念，建立帮助困难群众脱贫致富的长效机制，变“输血”为“造血”，增强困难群众自我救助能力。定期组织开展社会性捐助活动，努力营造全社会关心帮助困难群众的良好氛围。二是切实加强城镇居民最低生活保障工作。进一步完善城市居民最低生活保障制度，规范申请、审批和发放程序，加大社会监督力度，做到民主、公开、透明。改进工作方式和方法，建立完善的动态管理体制，全面推行低保资金社会化发放，实现民政部门与社区低保数据微机联网，加快推进低保工作的社会化、信息化进程。切实做到动态管理下的“应保尽保、分类施保”，使真正困难、符合条件的家庭进入最低生活保障，使低保对象能按规定及时足额领到补助金。
(二)全面推进村民自治和社区建设，加强基层民主政治。加强农村村民自治和城市社区建设，维护基层稳定，是发展社会主义民主政治的必然要求。一是全面推行村务公开和民主管理。进一步建立健全村民委员会民主选举、村民议事和村务公开三项制度，规范村务的决策、管理和监督程序，努力做到民主选举公开公平，民主决策规范有序，民主管理有章可循，民主监督行之有效。进一步完善村务公开制度，规范村务公开内容、时间和形式，加大民主监督力度，推进村务公开的法制化、规范化;发挥好村务公开监督小组和村民理财小组的作用，适时召开村务公开经验交流会议，总结推广先进经验，深入开展村务公开示范活动，促进全县村务公开工作整体上水平。按照民主管理、民主决策、民主监督的村民自治要求，进一步完善民主议事制度，坚持村民会议或村民代表会议制度，切实保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权，不断扩大村民参与村务管理的范围，发挥村民在基层社会事务管理中的作用。二是理顺社区建设管理机制，加快社区建设步伐。全面推进社区组织建设、基础设施建设和服务网络建设，进一步理顺社区管理体制，整合社区资源，推进社区服务向社会化、市场化、网络化方向发展。规范社区工作程序，建立健全社区工作人员管理、考核制度。按照“权随责走，费随事转”的原则，引导和支持卫生、科技、劳动、教育、法律等服务进社区，拓展服务领域，提高社区服务质量。进一步加强社区警务室建设，合理调整警区设置，实现一体化管理;建立健全社区群防群治组织，发挥社区居民在社区治安工作中的作用;以解决社区困难群众生活、下岗失业人员再就业和离退休人员管理服务为重点，开展社区保障工作;积极推进社区民主自治建设，规范小区物业管理，成立小区业主委员会，由小区业主委员会全面监督物业管理部门的工作，搞好小区治安、卫生、绿化、设施维护等公共服务，切实实现居民“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”。
(三)认真做好优抚安置工作，巩固双拥成果。始终坚持把拥军优抚安置工作作为一项重要的政治任务，切实抓紧抓好。认真落实优抚对象的各项优惠政策，保障重点优抚抚恤对象的基本权益，确保优抚对象的生活水平达到或略高于当地群众的生活水平，按照政府补助和个人负担相结合、普遍保障与重点保障相结合、优抚医疗保障与社会医疗保障相结合、政策照顾和大病救助相结合的原则，力争将重点优抚对象优先纳入城镇职工基本医疗保险和农村新型合作医疗及医疗救助体系。按时发放伤残抚恤及老复员军人定补，切实落实好现役军人优待金。开展好春节、“八·一”期间的慰问、联谊等拥军活动。严格按照《***县退役士兵安置任务有偿转移及自谋职业经济补偿实施办法》，认真落实退役士兵安置任务及自谋职业经济补偿。加快安置改革步伐，巩固双拥工作取得的成果，把双拥工作不断引向深入。
(四)维护稳定，提高社会行政事务管理水平。以法制化、制度化、规范化、科学化建设为目标，提高社会管理和服务水平。继续深入开展行政区划调整工作，将城关镇并入洪水镇，完成洪水镇行政区划调整;科学规划，做好村组合并工作;认真开展地名信息库建设工作。抓住行政区域界线联合检查的契机，进一步巩固我县与周边地区的行政区域界线。结合全县行政区划调整工作，对乡镇界线进行联合检查。规范婚姻登记程序，严格执行新的《婚姻登记条例》。修建殡仪馆1处，积极推行殡葬改革，移风易俗，引导群众破除封建丧葬习俗，治理丧事大操大办现象。加强对第二公墓的规范管理，着手开展公墓绿化、美化等建设项目的立项申报工作。做好收养登记工作和流浪乞讨人员的救助工作。
(五)积极培育引导，加快民间组织建设步伐。深入贯彻《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《基金会管理条例》，积极培育发展行业协会、农村专业经济协会、公益性民间组织。不断组建按照市场经济规律运作、机制功能健全、典型示范作用明显的行业协会。积极探索建立“支部+协会”、“公司+协会”、“公司+专业合作社”等适应农业产业化经营需要的各类农民专业经济协会，促进农民共同富裕。坚决依法查处违法违纪的民间组织，加强民间组织自律和诚信建设，指导民间组织建立健全以章程为核心的各项规章制度。
(六)积极探索，加快社会福利事业发展。社会福利发展水平是社会文明进步的重要标志，是社会主义优越性的具体体现。积极探索，广泛动员社会力量，多渠道、多形式兴办社会福利事业。认真组织实施“残疾孤儿手术康复明天计划”，采取自下而上申报批准和督促落实的办法，选择手术适应症的残疾孤儿在定点医院进行手术治疗。继续搞好民政福利园林场的建设，吸纳残疾人就业。加强宣传，加大“黄河风采”电脑福利彩票发行力度，年发行额达到5万元以上。
(七)落实政策，积极稳妥地推进老龄事业。进一步贯彻落实《老年人权益保障法》，切实保障老年人合法权益。全面落实五保供养政策，解决敬老院和分散供养五保户的房屋修缮、医疗等困难，使集中供养五保老人的供给标准达到1500元以上，分散供养的达到1200元以上。逐步落实老年人优待政策，让老年人在乘车、公共场所娱乐、医疗等方面得到实惠。加强宣传教育，明确权利义务，全力维护老年人的权益。组织开展献爱心、爱心献夕阳、“好媳妇、好婆婆”评选等活动，使尊老敬老助老成为社会风尚。组织开展以庆祝“老人节”为主的各类活动，丰富老年人生活。
三、加强领导，落实责任，确保各项工作任务顺利完成
今年全县民政工作的总体要求和目标任务已经非常明确，关键在于抓好落实。各乡镇及有关部门要加强领导，落实责任，确保今年民政各项工作的顺利完成。
(一)要切实加强对民政工作的领导。民政工作是政治性、社会性很强的工作。当前改革开放和经济建设进入了一个新的发展时期，各种矛盾逐渐积累暴露，处理好了，整个经济社会就会跨入发展的快车道;处理不好，发展的步伐就会放慢，甚至出现倒退。因此，我们要充分认识民政工作在当前各项工作中的地位和作用，切实增强做好民政工作的紧迫感和责任感，自觉为困难群众排忧解难，为党委、政府架起与群众沟通的桥梁，为维护社会稳定做出积极贡献。要切实加强对民政工作的领导，把民政工作列入重要议事日程，纳入经济和社会发展的总体规划。逐步加大对民政事业的投入，千方百计落实城市低保、救灾救济、社会福利、优抚安置等所需经费，切实改善优抚对象的生活质量，保障困难群众的基本生活。
(二)要调动各方面力量共同做好民政工作。民政工作涉及面广，社会性强，特别需要各方面的协调配合。各乡镇、有关部门要加强协调，通力合作，相互支持，严格履行职责。民政部门要积极主动与有关部门进行协调和沟通，争取各个方面对民政工作的支持。财政部门要切实保证民政事业费按时足额拨付。劳动保障、城建、教育、工商、税务等部门要配合民政部门把社会救助对象、优抚对象应当享受的政策落实到位;公安、城管等部门要配合民政部门做好民间组织管理和流浪乞讨人员的救助管理工作。要坚持民政事业社会化方向，制定相应的扶持优惠政策，充分利用社会资源，鼓励和引导社会力量参与民政事业，形成政府主导、部门协作、社会参与的工作机制，共同推进民政事业的发展。
(三)要加强民政工作队伍建设。新的形势对民政队伍提出了新的要求，要切实加强民政干部队伍建设，提高民政工作人员素质，努力建设一支廉洁、高效、勤政、务实的民政队伍;广大民政干部要结合当前正在开展的保持共产党员先进性教育，坚持“上为政府分忧、下为百姓解愁”的工作宗旨，进一步转变工作作风，身怀爱民之心、恪守为民之责，深入基层，深入群众，带着浓厚的感情去工作，真正把党委、政府的关心和温暖送到困难群众中。
同志们，今年的民政各项工作，任务艰巨，责任重大。让我们按照“三个代表”重要思想的要求，认真贯彻落实省、市民政工作会议精神，与时俱进，开拓进取，凝心聚力，干事创业，努力开创全县民政工作的新局面，为保持全县经济快速发展、社会安全稳定的良好局面做出新的、更大的贡献。谢谢大家。
篇5：全县民政工作会议讲话稿
尊敬各位领导、同志们：
今天召开的全县民政工作会议，是经县委、县政府同意召开的一次重要会议。县政府高度重视，绍海副县长亲自出席会议，并将做重要讲话，我们要认真领会、抓好贯彻落实。下面我就20**年全县民政工作进行总结并对20**年工作安排部署。
一、20**年工作回顾
(一)积极作为，圆满完成各项重点工作任务
———社会救助工作稳步推进。全面完成城乡低保提标及核查工作。根据州政府要求，我县在规定时间内完成了提标工作，城市低标准从上年度的300元/月提高到345元/月，农村标准从上年度的1700元/年提高到1960元/年(补差)，城乡保障标准均比上年提高15%。通过年度核查，全县城市低保人数从上年度的4552人降为4410人，农村低保人数从上度的43582人降为35522人，实现了动态管理下的“应保尽保”和“应退则退”;去年全县共发放城乡低保资金6863.65万元,有力保障39921个城乡低保对象基本生活;累计发放低保季节性缺粮52.34万斤, 解决了4682户7723人的缺粮问题;发放五保供养金278.99万元，1277个五保对象得到及时救助;支出城乡医疗救助金985万元，有1583人(次)城乡困难群众得到二次医疗救助，资助48355人参合参保，资助金额141.9万元;支出临时救助金9.3万元，有153户生活困难家庭得到临时救助;投入10余万元统一订购9万个档案袋、6千个档案盒，安排10余万元作21个镇(社区)档案整理经费，建立了11.96万个档案，全县20879户39851名低保对象实现了县、镇(街道)、村(居)三级“一户一档”管理，民生档案得到进一步规范化管理;敬老院管理服务水平得到进一步提升，全县集中供养人数达337人，集中供养率达26.38%，比上年度提高了15个百分点。
———防灾减灾救灾工作取得新成效。认真做好冬令春荒期间困难群众生活救助工作。该期间，全县共安排冬春救助粮500吨，两节期间发放慰问金75.39万元、菜油1034桶，棉被床，各类衣物1000件，鞋581双等物资，有效保障了6万余人的基本生活;切实做好新灾的救济工作。去年，我县因洪涝、风雹、山体滑坡和民房火灾等灾害，倒毁和严重损毁房屋99户251间，一般损坏房屋139户278间，农作物受灾面积256公顷，成灾面积129公顷，绝收面积19公顷，因灾直接经济损失1718.2万元。灾情发生后，我局组织人员，深入灾区查灾核灾和上报灾情，及时往灾区调拨救灾衣被3500件床、救灾救济粮120吨、帐篷90余顶，下拨各类救灾资金684.3万元，有效地维护了灾区的社区稳定;防灾减灾工作深入开展，充分利用防灾减灾宣传周、全国法制宣传日、各镇赶集日深入街头开展多形式的宣传活动，发放宣传单3000余份，宣传书本2000多册，组织全局干部职工参加全县地震应急疏散救援综合演练活动，提高了我局整体应急救援能力;组织乡镇灾情信息员参加州级防灾减灾系统培训，完成全县网络化报灾系统建设，提升灾情统计上报工作的准确性、时效性;三合街道办都柳江社区获“全国综合减灾示范社区”称号;建立了农房灾害保险制度，投入68.4万元为74176户缴纳农房保险费，农户房屋因灾损毁最高可得到1.1万元的商业保险。
———拥军优抚安置工作深入开展。一是组织开展两节慰问活动。春节慰问各类优抚对象497户(人)和3个驻县部队，发放慰问金17.9万余元 。“八一”期间深入到全县各乡镇，开展重点走访慰问及座谈会，下拨乡镇走访慰问资金10.7万元。二是认真落实抚恤补助政策，全年发放抚恤补助总金额667.6万元，抚恤补助总人数达5230人(次)。三是做好退役士兵接收安置工作，共接收安置退役士兵53人，发放义务兵家属优待金34.78万元，自主择业一次性补助金51.48万元，并组织38名退役士兵参加职业技能培训。四是投入建设资金28万元，完善周覃镇烈士墓、丰乐烈士墓、合江巴佑烈士墓纪念设施建设。五是做好全县各类优抚对象身份证扫描认证和信息录入工作，已完成身份证扫描率96.86%。六是落实好复退军人的扶贫帮困工作。全年共解决121人(次)的医疗救助，救助金额33.7万元，发放参合金88690元。同时将优抚对象住房困难户纳入全县危房改造，同时安排资金27万元，帮助17名复退军人解决住房难问题。抓好复员退伍军人就业创业，去年投入扶持资金3万元已帮助1名退伍军人发展种植葡萄产业，投入1万元资金继续帮助周覃镇新合村下寨组退伍军人周忠梨用于发展壮大规模。七是全州率先开展重点优抚对象短期疗养工作。20**年共开展了二期重点优抚对象疗养班，每期20人，共40人参加了疗养活动。八是完成《烈士证明书》换证和《残疾军人证》换证工作。九是抓好涉军群体维稳工作。20**年我县未出现一例到州、省及进京上访。
———社会福利和慈善工作。开展孤儿排查工作，建立完善孤儿台帐，通过排查，将29名符合条件的孤儿纳入保障范围，清退8名超龄孤儿退出保障范围。及时足额发放孤儿生活救助金158.48万元，保障了217名孤儿的基本生活;县儿童福利大楼建成投入使用，65名孤儿实现集中供养，投入22万元资金，为每个儿童宿舍配备儿童床、衣柜、书桌、书架等室内用品，为孤残儿童提供一个温馨舒适、健康成长的幸福家园;“六一”期间开展慰问留守儿童活动，为留守儿童送去3000余元慰问金;为县特殊学校、都江镇羊瓮小学、中和镇安塘小学和龙角小学贫困生送去广州爱心人士捐赠的1100双运动鞋;福利彩票销售工作有新的突破。去年全县新增福利彩票销售点4个，全县销售网点达17个，全年销售额达599.4万元，同比增长8.4%。
———基层民主自治和城乡社区建设扎实推进。积极开展以村务公开民主管理、农村社区建设、和谐社区建设、居务公开民主管理示范单位为主要内容的城乡基层民主自治建设四个完善率创建工作;完成大河镇拉江村等126个“村务公开民主管理示范单位”和“农村社区建设实验全覆盖示范单位”创建工作;普安镇、三合镇分别被黔南州民政局命名为“黔南州村务公开民主管理示范镇”和“黔南州农村社区建设示范单位”。全面完成第九届村(居)委会换届选举工作，完成新当选村(居)委员会骨干培训工作，加强业务指导，帮助村(居)委员会业务骨干熟悉各项工作制度、管理制度，推进村(居)民主监督不断加强。
———专项社会事务管理水平得到提高。认真开展社会组织年检工作，依法注销社会组织10个，新增成立登记社会组织5个;完成婚姻登记权限下放工作，实现以县政务中心婚姻登记为基点、镇(街道)片区全覆盖的网络婚姻登记服务，全年共办理婚姻登记5087例，全县无一起违法登记事件的发生，完成了到20**年的婚姻档案补录工作，建立婚姻档案877卷;加强流浪乞讨人员和精神病人救助工作，全年支出流浪乞讨救助资金14.6万元，为500余名过境流浪乞讨人员及精神病人给予救助;办理收养登记4件，收养登记依法、规范、有序，无投诉现象发生;充分发挥民政部门行政区划调整职能，做好县委县政府参谋，有力助推全乡镇行政区划调整工作顺利完成;启动全国第二次地名普查工作，做好地名数据库建设工作;深入开展平安边界创建，积极参与三都与都边界纠纷调处工作。
———养老服务工作有效开展。切实维护和保障老年人合法权益，开展多形式老年活动，进一步丰富了老年人精神文化生活。建成大河镇龙场村等14个农村幸福院项目;创建老年协会216个，其中城市老年协会4个，创建率达100%，农村老年协会212个，创建率达89%;积极开展好 “敬老月”活动，开展“敬老文明号”创建工作，营造敬老、助老、孝老的良好氛围。为300余位老年人办理了老年优待证，建立80岁以上高龄老年人补贴制度，全年发放高龄补助金18.66万元，247名高龄老人直接受益。
———民政服务能力进一步增强。以党的群众路线教育实践活动为契机，着力解决好民政联系和服务群众“最后一公里”问题。一是加强作风与效能建设。建立严格的考勤制度、办事制度，简化办事环节，提高办事效率。提高困难群众诉求件办理实效和反馈答复质量，切实解决群众关心的热点、难点问题，建立一支务实为民、清廉干练的民政队伍。二是提升机关党建扶贫力度。局班子和干部多次深入到都江镇河坝村、盖赖村开展调查研究和结对帮扶活动，投入帮扶资金10余万元，为河坝村和盖赖村解决胶管7000余米，修建两座蓄水池，解决村民人畜饮水困难。为困难群众送去大米1800斤、化肥40袋、衣被40套(床)，为计生“三结户”送去大米1200斤、食用油20桶、化肥20袋、棉衣被60套(床)、慰问金4000元等生活物资，同时协调联系为河坝村捐赠水泥12吨，解决村寨步道硬化难题。
(二)创新思维，亮点工作层出不穷
一是完成婚姻登记权限下放，实现网络婚姻登记全覆盖。筹集资金5万余元为我县14个婚姻登记处(站)配置网络婚姻登记硬件设施，加强对婚姻登记员进行技能培训，完成婚姻登记权限下放到全县14个联网婚姻登记站(处)，实现全县婚姻登记网络登记全覆盖。此项工作得到省民政厅的充分肯定， 20**年11月7日，在惠水县摆金镇召开的全州婚姻登记工作现场会上，我县的婚姻登记工作权限下放得到胡晓剑副州长的表扬认可;州委书记龙长春批示将此做法作为全州先进典型在全州范围内进行推广。
二是加大宣传力度，做好民政工作宣传。在三都电视台开辟了“民生与民政”专栏，全年播民政新闻70余条，多条被黔南电视台、贵州电视台采用播出，通过新闻专题报到、业务咨询、专家访谈、解答疑问等方式，让社会民众更加了解三都民政、关心三都民政，特别是每年的低保核查提标工作中，在电视台加大政策宣传和通过政策解答取得了明显的效果。同时积极争取黔南日报社、贵州民政、黔南民政、三都政务信息等新闻媒体的支持，及时发布民政信息，充分发挥了新闻媒体的宣传效应。据不完全统计，20**年宣传三都民政工作，在省政府网站上有1篇，在省民政厅网站上有4篇，在省级主流媒体上有10篇，在州政府网站上有1篇，在州民政局网站上有4篇，在黔南日报上有12篇，在三都党政网站上有21篇，集中介绍民政事业发展的最新动态，扩大了民政工作的影响力。此外，麻疯村管理干部王胜林同志先进事迹引起媒体的高度关注，贵州都市报、黔南日报用专版对该同志的先进事迹进行报道，引起社会较大反响，并获得了全省道德模范人物提名奖、全州十大骄傲人物等表彰，该同志已成为我县民政干部学习的楷模。
三是开展优抚对象疗养活动，营造拥军爱军良好氛围。投入17万元对县光荣院进行改造，完善光荣院内设的太阳能热水淋浴、电视、沙发座椅等设备，增置娱乐活动室、医务室等功能。启动为期三年的重点优抚对象短期疗养活动，去年共举办两期重点优抚对象疗养活动。我县的优抚对象短期疗养活动是在全州乃至全省首家开展的县份，得到省州的充分肯定，并把我县的做法作为先进典型在全州推广。
四是抢抓好机遇，在项目争取和建设上有新突破。去年，我局抢抓中央专项彩票公益金支持贵州社会公益事业建设机遇，加大跑省民政厅的力度，积极争取发改部门的支持，在较短时间内完成了县未成年人保护中心(救助站)、都江敬老院、三合街道办凤凰社区日间照料等5个项目规划、可研、申报等工作，同年6月下旬我县未成年人保护中心(救助站)、都江敬老院、三合街道办凤凰社区日间照料3个项目通过省财政厅、省民政厅、省体育局 、省残疾人联合会4家联合会审，并以黔南财综〔20**〕37号文件明确，在全州12县(市)获得项目中，我县是获得最多的县(市)之一。此外，通过积极争取，省民政厅同意在保障冬春救助工作前提下，可通过调整县级匹配冬春救助资金用于救灾仓库建设，解决了我县救灾仓库建设资金困难问题;项目建设有序推进。在原有县城中心敬老院、拉揽乡敬老院、周覃敬老院、大河敬老院的基础上，去年年底新建成了三合敬老院和中和敬老院，并投入使用，全县养老床位达400余张;获得新批的都江敬老院、县未成年人保护中心(救助站)、日间照料中心3个项目也于去年10月份破土动工修建，目前工程正在紧张有序施工之中，建成后全县养老床位将达700张;同时启动各设置120张床位的普安敬老院、九阡敬老院的项目建设前期规划、申报工作，建成后我县的五保供养机构将实现片区全覆盖;投资5000万元的殡葬项目完成了一期工程，制定出台了殡葬改革惠民配套政策;在社会福利中心周边新征了20余亩土地，加大项目建设用地的储备力度，完成民政综合福利小区详细规划，为我局争取更多的项目奠定坚实基础。
同志们，20**年我县争取上级下拨民政专项资金高达1.16亿元，累计支出民政资金1.24亿元惠及全县城乡低保对象、优抚对象、农村五保等10万余名民政服务对象;民政服务设施不断完善，各项创新性工作不断开展，条条“战线”都取得优良的成绩。这些工作，有很多是以前不敢想、不敢做也以为做不了的，但是我们以钉钉子的精神、自我加压、自我突破，用成绩回报了期待。这些成绩是县委、县政府统揽全局、正确领导和县人大、县政协监督关心的结果，是各乡镇、县直有关部门大力支持配合和全县民政系统干部职工同心同德、团结奋斗的结果。在此，我谨代表县民政局，向关心支持三都民政事业发展的各级领导、同志们表示衷心的感谢!
二、存在的主要问题和不足
在看到成绩的同时，我们清醒地认识到，我县民政工作与上级部门的要求，与人民群众的期望还有一定的差距，还存在一些突出矛盾和问题，主要有：一是救助工作的准确性不高，部分民政系统干部职工对民政工作的重要性认识不够，农村低保、救灾救济、五保供养等重点对象确定不准。救助工作管理松散，新增、变更低保对象没有严格按照“三级”公示要求进行，低保工作的准确率较差;二是民政事业资金正常投入机制尚未形成。民政事业资金投入与实际需要存在一定差距，由于财政力量不足，导致部分县级匹配民政资金未按时到位，影响救助工作进度。民政服务基础设施建设工程资金缺口大，尤其是县殡仪馆建设资金较大，影响工程建设建设进展;三是民政管理体制和工作机制还不够完善，镇(街道)民政工作人员不稳定，变动频繁，工作前后存在脱节和疏漏，人少事多，工作任务繁重，干部队伍的文化素质和业务能力还有待进一步提高等。这些矛盾和问题，需要我们在今后的工作中认真研究、统筹推进，逐步加以解决。
三、勇于担当，着力推动全县民政工作实现新突破
(一)指导思想。
20**年，全县民政工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的、十八届三中、四中全会精神，落实全省、全州民政工作会议精神，坚持以深化民政改革为统领，以加强民政法制建设为抓手，以强化民生保障为主线，以全面完成“十二五”各项任务为目标，坚持问题导向、目标任务导向，保障民生、促进和谐、服务发展，努力推进全县民政工作上台阶、上水平。
(二)目标任务。一是向上争取资金增长10%以上，全年民政资金支出增长10%以上;城乡低保分别提标13%和15.3%以上，优抚对象年均抚恤金增长15%，农村五保集中供养提标59.09%、分散供养提标22.22%以上。二是加快推进民政基础设施建设，建成都江敬老院、未成年人保护中心和凤凰社区老年人日间照料中心，救灾物资储备库，力争新开工建设2所乡镇敬老院，争取老年养护楼项目落实到位。三是全面启动全国第二次地名普查工作，抓好县界的联合检查工作，规范地名边界管理。四是加快殡葬改革工作步伐，完成殡仪服务设施建设，力争年内全面殡仪馆基础设施建设，推进县城及周边火化区划定工作，实现真正的集中治丧目标。
(三)重点工作
一是着力抓好社会救助工作。一要按照州、县要求，在规定时间内完成20**年度城乡低保入户核查、提标和资金发放工作;二要加强业务指导，组成工作组不定期深入各镇(街道)、社区指导工作，确保各项工作有序推进;三要抓好农村低保季节性缺粮户粮食救助工作，确保救助粮按时发放到位。创新工作方法，缩短城乡困难群众医疗救助审批时限，力争使困难群众方便快捷的二次医疗救助。加大临时救助的宣传力度，使更多因灾或突发事件造成临时生活困难的家庭得救助;四要认真做好“特困人员”政府供养工作，落实属地排查责任，坚持“属地负责、全覆盖供养、本人自愿”的原则，深入开展“特困人员”调查摸底，切实做好建档立卡，全面建立完善动态、即时排查工作机制，确保辖区内“特困人员”排查、供养全覆盖;五要加强敬老院建设管理，农村五保集中供养率达47%以上，敬老院床位利用率达80%以上，实现敬老院事业单位法人登记率80%;六要加大农村五保排查力度，及时将符合条件的对象及时纳入保障范围，进一步加大五保供养金投入，确保集中、分散供养标准分别达3500元和2200元;七要继续投入人力物力，进一步规范城乡低保“一户一档”工作;八要做好“一门受理，多门协作”服务窗口创建。
二是着力抓好防灾减灾救灾工作。做好20**-20**年冬春救助工作，抓好冬春临时救助送温暖工作，做好受灾群众应急救助、过渡性生活安排、农房恢复重建和冬春救助，加大救灾物资的储备，确保全县受灾困难群众得到及时有效救助。抓好灾情信息统计、及时报送灾情，加快推进乡镇网络化报灾，推进防灾减灾救灾志愿服务，建立政府、社会、单位、个人共同参与的防灾减灾救灾社会动员机制，形成应对自然灾害强大合力。开展省、州、县“综合减灾示范社区”三级联创，深入开展国级和省级“综合减灾示范社区”创建活动。进一步完善灾害保险制度，完善农房灾害保险调查工作。开展“5·12”防灾减灾救灾系列活动，抓好防灾减灾救灾宣传、演练，营造全社会防灾减灾救灾氛围。
三是着力抓好双拥优抚安置工作。认真贯彻落实《中共黔南州委、黔南州人民政府、都匀军分区关于进一步加强双拥工作的意见》、《黔南州人民政府办公室转发州民政局等部门关于进一步做好困难复员退伍军人关爱帮扶工作的实施意见》文件要求，扎实开展双拥工作和困难复退军人帮扶，进一步做好优抚对象的帮扶解困工作。高度重视涉军群体信访维稳工作，做到老问题案结事了，新问题就地化解。提高优抚对象医疗补助标准。加快优抚信息化建设步伐，年底前享受抚恤补助优抚对象二代身份证采集率达到98%以上。加大退役士兵技能培训、就业创业扶持力度，全面落实退役士兵安置政策，符合政府安排工作条件退役士兵安置率达到100%。切实加强烈士褒扬工作。抓好烈士公祭等重大节日纪念活动筹备，加强烈士纪念设施建设、抢救、保护、管理工作。认真做开展优抚对象短期疗养活动。
四着力推进基层民主自治和城乡社区工作。全面推进城乡社区基层民主自治建设，积极开展以村务公开民主管理、农村社区建设、和谐社区建设、居务公开民主管理示范单位为主要内容的城乡基层民主自治建设四个完善率创建工作。以同步小康创建为抓手，深入开展以村务公开民主管理、农村社区建设、和谐社区建设、居务公开民主管理四项指标一项以省级示范(达标)创建工作。按照《三都县人民政府办公室关于印发开展同步小康创建活动提高社区基层民主自治建设完善率工作实施意见的通知》(三府办发〔20**〕105号)文件要求，完成85个城乡社区服务站建设，全面实施镇(街道)社区服务中心、村(社区)服务站一门受理、一站服务，进一步规范社区标识、服务窗口、公示栏、服务规范和运行流程。
五着力推进专项社会事务管理。一要全面启动全国第二次地名普查工作，初步建立全县地名数据库系统，完成年度工作任务。二要加强社会组织登记管理工作，依法开展社会组织年检工作。三要稳步推进殡葬改革，完成火化区域划定工作，制定出台殡葬改革惠民配套政策。四要进一步规范乡镇联网婚姻登记工作。五要加强流浪乞讨人员和精神病人救助管理工作。
六是着力推进社会福利工作。以保障和维护老年人合法权益，丰富老年人精神文化生活为着力点，推进居家养老服务和老年协会建设，力争新增集中养老床位150张以上。鼓励民办养老服务机构，引导民间资本进入养老服务领域。继续做好农村幸福院、居家养老服务站等养老项目的建设和申报工作。继续抓好中和、周覃、大河农村居家养老服务站示范点和三合镇城市社区居家养老服务站规范化建设。积极争取居家养老服务站和老年协会活动室补助项目。
七是集中全力抓好项目建设工作。一要进一步加强与省民政厅沟通对接，加大跑省、州、县发改部门力度，争取他们的更大力支持，使我县老年养护楼、镇(街道)农村敬老院、精神病院、光荣院等项目尽快落实。二要集中全力抓好殡仪馆、都江敬老院、县未成年保护中心(救助站)、凤凰社区日间照料中心、救灾仓库等在建项目监督管理和跟踪服务工作，确保年内5个项目建成投入使用。三要充分整合现有资源，计划投资1.5亿元左右，用3到5年的时间，将县城中心敬老院、县福利院、县儿童福利院、县未成年保护中心(救助站)、县老年养护楼、县光荣院、县精神病院、县救灾仓库等民政公共服务设施集为一体，打造成全州乃至全省首家生态民政福利小区。
(四)工作措施
一是加强目标计划管理。坚持问题导向和目标任务导向，针对民政工作中存在的问题和不足，采取针对性措施，纳入工作计划任务管理;要认真做好周计划、月调度、季督查、年总结等工作，围绕省、州、县目标任务要求，实现推进各项工作精细化管理，实现省领导在全省民政工作会议上提出的“民政工作信息化、目标任务项目化、工作责任体系化、督查落实制度化”的“四化”要求，确保各项目标任务完成。
二是加强民政能力建设。一要切实加强机关党建工作。按照“党要管党、从严治党”、“从严管理干部，适应新常态”和“四个有”的要求，认真开展“三严三实”教育活动，加强干部作风建设，增强民政干部职工的敢于担当意识和主动作为能力。二要加强党风廉政建设。按照“一岗双责”的要求，认真落实主体责任和监管责任，加强对民政干部职工的教育、监督管理工作力度，推进民政干部职工依法行政、廉洁从政。三要加强干部队伍建设。通过举办专题培训班、以会代训、外出学习考察、参加在线学习教育等形式，切实加强民政机关队伍建设，切实增强其依法行政意识和业务工作能力。四要加强民政现代化建设。大力推进民政标准化、信息化建设，办好民政门户网站，积极推进无纸化办公和协同办公系统应用，用标准化、信息化提升民政工作成效。五要加强民政机关内部建设。认真做好民政信访、维稳、禁毒、综治、消防、机要、保密、档案管理等各项工作，努力打造满意民政。
同志们，“天行健，君子以自强不息”，20**年是一个承上启下的年份，新形势新任务给我们民政工作提出了新要求，让我们坚定信心，上下齐心，实现精准发力，推进我县20**年民政服务事业实现新的、更大的跨越。
谢谢大家。
篇6：全县民政工作会议讲话稿
各位领导，同志们：
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实党的和十八届二中三中全会、县委十七届五次全会及县两会精神，回顾总结20**年工作，安排部署20**年任务，动员全县民政系统持续改进作风，深化民政改革，努力开创民政事业新局面。按照会议安排，我就20**年全县民政工作做以简要回顾，并对20**年主要任务做以安排，后面，朱县长还将做重要讲话，请大家深刻领会实质，认真抓好落实。
一、20**年工作回顾
去年来，全县民政系统紧紧围绕县委、县政府年度中心工作部署，坚持保障和改善民生主线，不断解放思想，狠抓工作落实，全县民政工作在改革创新中重点突破，在服务大局中稳步推进，各项事业科学快速发展，为建设幸福美丽新山阳发挥了重要的基础性作用。
一是以项目带动战略为导向，重点工程进展顺利 。按照《山阳县农村五保供养服务机构建设规划(20**-20**)》制定的既定目标，实施了杨地镇敬老院建设工程，完成了红星、莲花、漫川关3所区域敬老院和天竺山镇敬老院建设，均投入使用，《规划》提出的3年建设任务基本完成。新建成农村服务中心40个，全县农村社区服务中心总数达到115个。完成了县级社区服务中心和城关镇卜吉河、东关2个省级社区室外示范活动广场建设。对已建成社区逐一建档，统一标识。社区服务中心成为新农村标志性工程，在新农村建设成果观摩中，受到了各级领导一致好评。积极实施了漫川革命烈士陵园和漫川关伏击战纪念亭建设工程，漫川关古镇建设增添了红色旅游景点。
二是以低收入居民家庭经济状况核查为切入点，低保规范化建设持续推进 。认真贯彻落实国发45号文件精神，成立领导机构，制定实施方案，召开专题会议，开展了低保家庭经济状况核查工作。通过逐户核查，20**年共新纳入保障1921户2821人、去掉不符合对象973户2287人。10月起，农村低保全面推行“统一标准分类救助”，对符合城市、农村低保的对象做到了应保尽保，应退尽退，按标施保。全年发放保障金8403.88万元。
三是以敬老院星级创建为平台，五保供养服务能力全面提升 。采取“四定一会”即定目标、定标准、定措施、定奖惩、现场会的措施大力推进敬老院星级创建工作。提请政府出台了山阳县《农村五保供养工作实施细则》、《农村五保供养服务机构管理实施细则(试行)》及《敬老院工作人员绩效管理考核办法》等办法和制度，用制度形式将我县五保供养工作的探索成果与经验巩固下来。各镇全面推行了敬老院工作人员聘用制度，实行绩效考核，组织管理服务人员培训230人次，抓好五保对象年检，深入开展敬老院管理工作“三项排查”活动，全县敬老院管理进一步加强，服务水平有了较大提升。20**年保障五保对象3043人，发放供养资金1595.36万元，敬老院床位利用率达到100%。
四是以完善机制为重点，救灾救助工作扎实开展 。指导各镇修订了《自然灾害应急预案》，县、镇、村三级预案完备。建成了县救灾物资储备库，提高了救灾应急能力。出台了山阳县“最低生活保障”、“医疗救助”、“临时救助”等5个《实施细则》和《城乡医疗救助一站式服务实施方案》，我县社会救助工作走上了规范化道路。开展医疗救助3727人1273.7万元、临时救助1211户200.9万元、救助120名贫困家庭大学新生32万元，为全县23名残疾人安装假肢，发放461名孤儿生活补助金443.5万元，救助流浪乞讨人员174人，下拨灾款1008.8万元，紧急转移安置2416人，过渡安置366人，冬令期间发放棉衣1500套、棉被2000床，灾民及困难群众基本生活得到有效保障。
五是以办好“九件实事”为抓手，优待抚恤及双拥共建活动有声有色 。组织县电视台、广播电台等媒体深入开展双拥宣传，各级领导走访慰问驻军和优抚对象，开展“军事日”活动，组织县医院、县中医院为武警官兵和重点优抚对象免费体检，举办纪念双拥运动70周年暨建军86周年文艺晚会，双拥共建活动有声有色。积极推进零散烈士纪念设施整修保护工程，修缮烈士墓456个、烈士纪念亭4个，新立烈士纪念碑3个，进度位居全省第二。县革命烈士陵园维修改造工程全面完成，被团省委命名为“陕西省青少年教育基地”。全县优抚对象信息采集完成，优抚管理实现信息化。办理自谋职业安置10人。重点优抚对象补助金、义务兵家属优待金、自主就业退役士兵地方一次性补助金均按时、足额发放到户。有针对性开展防范劝阻教育稳控，未发生涉军群访、越级访，涉军信访局势稳定。
六是以创新社会管理为目标，民主政治建设和专项事务管理创新发展 。指导各镇完善村民自治章程、修定村规民约、推行村务公开，农民群众“四权”得到保障。适应城乡一体化对社会管理工作提出的新要求，积极开展“村改居”调研，制定了《山阳县推进村改居工作的意见》，为社会管理改革奠定了基础。招录专职社区工作人员25名，为民政事业队伍输入了新鲜血液，开启了我县社区工作发展的新阶段。依法办理收养登记2例、婚姻登记4350对，县婚姻登记处被省厅推荐为全国“3A级婚姻登记机关”。新批准成立社团2个、民办非企业2个，变更登记民非企业1个，全县社团数达到48个、民非组织15个，为县域经济社会事业发展增添了新的力量。积极开展“教风年”为主题的和谐寺观教堂创建活动，为14处宗教活动场所换发了新证，规范县内宗教活动，加强民族事务管理，境内民族团结，宗教和谐。
在认真抓好上述业务工作的同时，全县民政系统积极投身“六大创建”，深入开展群众路线调研活动，扎实落实党风廉政建设任务，各项工作呈现出齐头并进的良好局面。
回顾一年来的工作，我们取得了一定的成绩，赢得了各级领导和广大群众的充分肯定，得益于县委、县政府的正确领导，得益于县人大、县政协的关心和指导，得益于各部门和各镇的配合与支持，更是全县民政干部牢记宗旨、埋头苦干的结果，在此，我代表县民政局党组向各级领导表示衷心的感谢!向全县民政干部致以亲切的慰问!
在充分肯定成绩的同时，我们应当清醒地认识到全县民政工作中还存在着一些不容忽视的问题，集中表现在：养老、殡葬、地名等民政公共服务还满足不了群众的需求;低保、五保、医疗、临时等民政救助在一定程度、部分地方还有失公允;部分基层民政办还存在着脸难看、门难进、事难办现象，少数干部身上“吃拿卡要”等问题时有发生。这些问题，我们将在今年的工作中认真研究措施，重点予以解决。
二、20**年全县民政工作任务
20**年，是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年、也是加快推进“十二五”规划的关键年，民政事业改革发展的任务艰巨繁重，做好今年各项民政工作事关民生，事关稳定，事关全局，意义重大。全县民政系统要紧紧围绕县委十七届五次全会确定的各项任务，融会贯通新思想新观点新举措，强化民生理念，增强创新意识，提升服务水平，主动抓住新的宝贵机遇加快发展民政事业，充分发挥民政工作在创新社会管理、服务经济建设、构建和谐社会中的重要基础性作用。工作总体思路是： 围绕一个中心、启动两项工程、完成三大创建、抓好四项重点工作 ，即：毫不动摇地抓住社会救助体系建设这个中心、快速启动县老年公寓、城区公墓两大工程建设、努力创建国家5A级婚姻登记机关、国家级减灾社区、全国和谐社区建设示范单位，推动殡葬改革、基层政权建设，强军优属和民政事务管理四项重点工作顺利开展。围绕上述思路，重点抓好七项工作：
(一)满足社会对民政公共服务的需求，积极推进民政项目建设取得突破 。随着城乡一体化进程的加快，特别是县城区群众对养老、殡葬等民政公共服务的需求愈加强烈。20**年以来，我县先后3次将公墓建设提上重要议事日程，但受各种条件制约未能得到落实。去年来，县委、县政府审时度势，及时做出了具体安排,协调落实了建设用地，夯实了相关部门齐抓共建的责任，县委十七届次五次会议将县老年公寓和县城区公墓建设列入民生重点工程，县人大十七届四次会议《政府工作报告》中明确提出“加快老年公寓和县城区公墓建设，完成杨地区域敬老院和35所农村幸福院、5个城市社区工作站、10个农村社区服务中心建设”任务，县考核办也将此列入相关镇政府的年度考核内容。因此，全体民政干部要站在提高服务城乡群众生活能力的高度，凝心聚力，奋力推动民政重点工程顺利实施。民政局研究成立了工程实施领导小组，抽调2名分管领导和4名干部具体协调实施，请城关、杨地及各农村幸福院和社区工作站、服务中心项目建设所在镇要高度重视，分别确定包抓领导、责任干部，严格标准，倒排工期，按时保质完成建设任务。
(二)毫不松懈地抓好自然灾害应急准备，切实提高减灾防灾抗灾能力 。 完善救灾应急机制，在4月底前修订完成县、镇、村三级自然灾害救助应急预案，形成县、镇、村相互衔接、完善配套、科学规范的应急预案体系。开展创建“全国综合减灾示范社区”和“防灾减灾日”活动，提高基层干部群众减灾防灾意识及救灾基本知识。严格落实汛期24小时值班制度，报灾要做到“初报快，续报准，核报实”，重大灾情实行“零报告”制度，保证防灾、减灾、抗灾工作信息畅通，在规定时限内保障各项救灾措施落实到位。做好受灾群众应急救助、过渡性生活救助、冬春救助、倒损农房恢复重建等工作，使灾民生活达到“五有”。加强灾害预警及信息共享机制建设，提前做好生活类救灾物资储备工作。加强镇、村灾害信息员队伍建设，加强救灾物资采购、储备管理，适时组织开展救灾款物管理使用情况执法检查。要突出抓好受灾困难群众生活安排，及时下拨救灾款物，对受灾户登记造册、建档立卡，严格执行资金管理办法，不定期开展救灾款物发放使用情况专项检查，确保专款专用，使用合理，发放及时到位。继续开展国家级减灾社区创建工作，高坝店镇过风楼村力争创建达标。
(三)全面加强社会救助体系建设，提高社会救助工作水平。去年来，我县镇民政办工作力量得到加强，县社会救助中心初步组建，社会救助各项工作进一步理顺，低保、五保、医疗等民政社会救助工作力量也进一步充实加强。这也从另一方面反映出上级领导对社会救助暨民政工作的高度重视。我们今年将在机构到位的基础上积极筹建申请社会救助家庭经济状况核对机制，夯实民政救助工作基础。 一要继续加强和改进最低生活保障工作 。去年上半年，我县利用半年时间组织开展了低收入居民家庭经济状况核查工作，群众反响较好。但个别镇没有认真学习国发45号文件精神，没有动员包片领导、包村干部主动参与，没有严格落实乡镇受理、审核主体责任，放弃了低保受理及审批权限，该由镇政府审核的事全部交由村居去办，低保评定完全由村(居)委会说了算，部分真正困难的群众没有享受政策保障，影响了本辖区低保政策的公平、公正落实。因此请各镇务必要高度重视，从讲政治、保稳定的高度出发，抓好整改，理顺关系，将该收的权力收回来，让该保的对象漏不了。同时，针对一些地方低保挂牌率低、评议结果公示率低、社会救助信息录入率低等低保工作“三低”问题，今年将作为低保工作的重点问题予以查纠。县局将选择群众反映低保问题较强烈的5--10个村作为局领导群众路线教育实践活动联系点，对低保挂牌管理、资金发放和系统信息录入三项业务开展专项检查，推动全县低保规范化建设全面进步。按照省市通知，二季度起，全县低保金对象将依据社会救助系统信息录入名册进行发放审核，凡未进入系统的对象一律停发保障金。 二要深入推进敬老院“星级创建” 。今年是我省第二轮星级敬老院创建活动“命名年”，为充分利用现有的敬老院硬件建设成果，巩固我县创建全国养老服务示范县成果，继续深入地开展敬老院“星级创建”工作。要落实敬老院各项管理制度，规范服务行为，注重生活细节，强化日常管理，特别是要调剂好院民生活，让每一名五保对象住得舒服，吃得高兴，心情愉快。要切实加强院办经济管理，扩大“种、养、加”范围，提高经济效益。要认真落实山阳县《农村五保供养工作实施细则》、《敬老院工作人员绩效管理考核办法》和《农村五保供养服务机构管理实施细则》，使全县敬老院管理服务水平有质的提高，年底前，红星、板岩、莲花、中村、西照川、漫川关等敬老院力争达到“四星级”标准。县主要领导在敬老院检查中指出我县部分敬老院建设成果和现有资源利用率不高，要求全县五保集中供养率不得低于70%，县考核办已将此指标列入各镇年度考核指标之一。请各镇要迅速摸排情况，动员符合条件的对象入院供养，使全县敬老院床位使用率达到100%，五保集中供养率达到70 %以上。同时，各镇要仔细排查本地散居五保对象生活情况，逐一完善档案、签订《代(领)养协议》，认真细致地做好分散供养对象安全监管及供养资金发放管理工作，确保散居对象生活安全。讲到这里再强调一下五保对象年检工作，请各镇认真细致排查，在5月底前完成年检工作。 三要规范开展医疗救助和临时生活救助 。近年来，我县医疗救助和临时生活救助工作稳步开展，有效解决了困难群众医疗及临时生活难题，但各种渠道反映，尤其是来局信访问题反映出全县社会救助政策的知晓率还很低。各镇要进一步加大政策的宣传力度，要通过以会代训、宣传栏、宣传单等形式，加强对医疗及临时救助等政策的宣传，让广大干部群众吃透文件精神，依法按章办事。严格执行《山阳县城乡医疗救助实施细则》和《山阳县城乡临时救助实施细则》，对社会救助动态管理监控系统中申报的医疗救助及临时生活救助对象进行网上审批，同时对所申报的申请审批表、医疗诊断书、医疗费用收据、领取“新合疗”补助凭证等档案资料进行严格审核。贯彻将出台的《国务院关于加快推进重特大疾病医疗救助的意见》，以重特大疾病医疗救助牵引城乡医疗救助制度发展，提升“一站式”即时结算信息化服务水平，逐步实现救助对象政策范围内住院自付医疗费用救助比例达到60%。贯彻将出台的《国务院关于全面建立临时救助制度的意见》，保障遭遇突发性、临时性困难和支出型贫困家庭的基本生活。今年县局将继续实行两月一审批，各镇要及时申报，并在报送文件前，将申报对象信息逐一录入社会救助动态管理监控系统。 四要全面加强其他民政救助工作 。深入开展“接送流浪孩子回家”、“流浪孩子回校园”专项行动，在主动救助、教育矫治、回归安置、源头预防等方面加强工作，为流浪未成年人健康快乐成长创造有利条件和环境，有效预防和减少未成年人流浪乞讨现象。
(四)积极应对社会老龄化趋势，全面做好老龄及社会福利工作 。 一要认真做好老龄工作 。各镇要把享受生活保健补贴的高龄老人审批信息及时录入系统，按季审核，及时、足额、准确发放。要大力推进基层老年组织网络建设，在全县各镇都要成立“镇级老年协会”(学会)，在基础条件较好的村组建“村级老年协会”，使基层老年协会覆盖率达到70%以上。积极做好“为老服务”工作，65岁以上老年人均可办理《陕西省敬老优待证》，享受国家的各项优惠政策。同时认真做好老年人维权工作。 二要认真做好社会福利工作 。加强对孤儿救助资金的发放管理，及时发放孤儿生活救助金，争取上级配套资金，落实相关政策，使弱势群体的生活和学业都有保障。继续做好先天性心脏病、唇腭裂儿童的摸底登记工作，同时配合医疗部门做好联系及救助工作。
(五)不折不扣地落实好双拥优抚政策，切实保障优抚对象基本权益 。 一要认真执行重点优抚对象抚恤补助政策 。落实优抚对象抚恤补助标准的自然增长机制，确保优抚资金及时兑付到对象手中。落实好伤残军人的优待政策，做好伤残军人服务工作。设立县复退军人疗养中心，组织军休干部及重点优抚对象分批短期疗养。完善优抚医疗保障政策，继续实行民政救助政策向优抚对象倾斜的政策，帮助重点优抚对象解决住房难、生活难、治病难的问题。做好优抚对象数据库的数据录入和更新工作，60周岁以上烈士子女及部分年满60周岁以上在乡退伍军人信息有漏报的，集中在4月份完成上报。 二要认真做好退役士兵安置工作 。落实《退役士兵安置条例》，认真做好新老政策并轨时期退役士兵安置工作。做好20**年底退役士兵地方一次性自主就业补助金发放工作。落实好退役士兵教育资助和职业培训补贴政策，进一步提高退役士兵免费教育培训政策知晓率和退役士兵参训率、合格率，使退役士兵有能力按社会需求和市场竞争机制实现有效就业。为符合安置条件的城镇退役士兵及转业士官做好自谋职业的办理工作，切实解决好城镇退役士兵安置遗留问题。 三要扎实抓好双拥工作 。要深入开展双拥工作，推动解决涉及军民切身利益的实际问题和军民反映强烈的突出问题。深入贯彻《烈士褒扬条例》和中办发〔20**〕8号文件，加强零散烈士纪念设施的抢救保护和后续管理维护工作。开展“双拥模范县”创建及庆祝建军87周年系列活动，进一步巩固军民关系。落实双拥工作机制，狠抓政策落实，“八一”前兑付20**年义务兵家属优待金。以“强军优属为现役官兵办好‘九件实事’”为抓手，全面提高基层双拥工作水平。
(六)抓好村务公开和民主管理工作，推进基层民主政治健康发展 。 一要 优化行政区划设置。 配合做好镇、村综合改革，完成并村并镇区划调整及城关镇改街道办事处和镇政府所在地“村改居”工作。 二要认真组织好第九次村委会换届选举工作 。广泛深入地宣传《陕西省村民委员会选举办法》等有关法律法规，增强干部群众的民主法治观念，使换届选举工作家喻户晓，深入人心，努力营造群众积极参与，广泛体现民主的选举氛围。各镇要精心组织开展难点村、重点村的排查调研，全面掌握难点村、重点村存在的矛盾和问题，制定相应方案，逐一解决。要组织开展村级财务清查，解决好村组遗留问题，为换届选举工作顺利进行奠定基础。要强化培训，培训干部熟悉掌握选举办法和程序，造就一支强有力的换届选举干部队伍。切实加强对选举工作的监督检查，坚决纠正各种不良的选举风气和选举行为，确保将那些群众威信高、个人素质好、有奉献敬业精神的人才选拔配备到村级班子中来，使他们在发展农村经济，实现富民强县目标任务中发挥积极作用。 三要大力推进村务公开和民主管理工作 。不断完善村级民主决策、民主理财、民主监督基本自治制度，保障群众对基层公共事务、公益事业建设享有知情权、决策权、管理权和监督权。加强村务监督委员会建设，推行村委成员任期和离任经济责任审计，健全村民会议和村民协商议事会议制度，完善民情恳谈、社区听证、社区评议等对话机制，扩大群众有序参与，推动村务公开制度创新，引导群众在基层民主实践的过程中提高自我管理水平，争创省级“村务公开民主管理”示范县(镇)。 四要积极开展和谐社区创建活动 。加强社区工作者管理和培训，理顺社区管理体制，不断完善服务功能，力争社区服务更上新台阶。开展好第二次全国和谐社区建设示范创建活动，城关镇卜吉河社区争创“全国和谐社区建设示范社区”。完成15个村改居任务、10个农村社区服务中心建设任务，县级社区服务中心投入使用。
(七)提高依法行政和公共服务水平，进一步加强专项社会事务管理 。 一要加强社团和民非企业登记管理 。完成社团和民办非企业组织的调查和年检，加大对民间组织的监督管理力度，依法查处非法收取会员费等民间组织违法违纪现象。 二要完善地名和界线管理 。落实省市统一部署，做好村镇撤并及新一轮行政区划调整后的勘界工作。按时完成第三轮行政区域界线联检工作，做好全国第二次全国地面普查的准备工作。 三要依法开展收养、婚姻登记工作 。加强婚姻登记及收养登记法规宣传，依法做好收养登记工作，不断提高婚姻登记服务水平，婚姻登记处争创国家5A级婚姻登记机关。 四要推动殡葬改革取得重大突破。认真贯彻落实《山阳县殡葬管理暂行办法(试行)》和《山阳殡葬改革实施方案》，加快实施县城区公墓和殡仪馆建设。抓好中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》的宣传和贯彻工作，破除丧葬陈规陋习，树立文明丧葬新风。争取组建殡葬执法机构，加大殡葬执法力度，确保殡葬改革顺利推进。 五要规范民族宗教管理 。搞好民族宗教事务管理工作，引导宗教团体在构建和谐社会中发挥积极作用，从严打击非法宗教活动，增进民族团结，促进社会和谐。
三、狠抓队伍能力建设，确保各项工作任务落实
同志们，落实好县委十七届五次全会和今年县“两会”提出工作任务，必须要有一支素质高、能力强、作风好的民政队伍。广大民政干部要牢固树立宗旨意识，认真落实中央八项规定及反对浪费、厉行节约要求，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，做好民政资金监督、使用和管理，扎实落实群众路线教育工作要求，推进全县民政系统党风政风行风建设，建设勤廉高效队伍，努力打造阳光民政。
(一)坚持依法行政，强化民政宣传 。民政工作同民生问题息息相关，政策法规很强，全体干部必须牢固树立依法行政意识，贯彻、落实好各项民政政策法规。要大力开展民政法规政策宣传，提高惠民政策的知晓率，提高全社会对民政工作的参与率。今年，陆续有《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》、国务院《关于全面建立临时救助制度的意见》和《关于加快推进重特大疾病医疗救助的意见》、财政部和民政部联合发布新制定的《城乡医疗救助基金管理办法》等新的法规政策开始实施，一些重要的指导性政策文件将要出台，全县民政干部要结合群众路线教育实践活动，在认真抓好自学的同时，深入开展法规宣传，为推进业务工作顺利开展营造良好氛围。要加强民政工作宣传，把信息宣传工作列入重要议事日程，对在党报党刊、主流媒体宣传山阳民政事业发展动态、成就的要给予奖励，以提升民政工作的社会影响力，营造良好舆论氛围。
(二)创新思维方式，改进工作方法 。民政工作历来是党和政府工作的重要组成部分，随着民生理念的不断深入，民政工作的重要作用日益凸显。我们要在经济社会发展的全局中找准民政工作的着力点，既要在服务全局中推进民政事业的发展，又要在民政事业发展中解决好党委、政府高度关心和社会各界普遍关注的问题，在共同推进的过程中实现自身发展。要深入基层、深入群众、深入民政对象生活，体察民情、了解诉求、总结经验、创新工作思路和方法。要克服满足现状、固步自封、主观臆断、不求进取的工作状态，把科学的理念、创新的意识、群众的观点、扎实的作风融为一体，推动民政工作越做越好、不断前进。
(三)突出规范管理，提高服务水平。历年来，我们坚持把规范化管理作为提升民政工作服务功能的一个重要抓手，取得了一定的成绩，但部分镇、少数民政干部仍然存在门难进，事难办的现象，给了好处乱办事，不给好处不办事的情况时有发生，甚至个别人索拿卡要，吃回扣，捞好处，严重损害了民政干部队伍形象。为民服务是我们民政工作永恒的主题，面对新的形势和新的任务，民政干部要把规范化管理作为推动各项工作上台阶、上水平的重要举措。要在社会救助、窗口单位、民政资金、民政对象、民政项目等方面建章立制、规范程序、按章操作、规范管理，树立民政工作良好的对外形象。局机关和各镇民政办要尽快设立“为民服务直通车”窗口，设置专人接待来信、来访、来人诉求，本着政策、原则，急事急办，方便群众。
(四)强化资金管理，发挥资金用途 。近年来，随着党和政府对民生的高度重视，国家对民政事业的投入快速增加，对我们民政干部提出了更高的要求。救灾、低保、五保、医疗和临时救助等专项资金都是动不得的“高压线”，管好用好各项民政资金，是民政干部的重大责任，要规范资金运作，确保阳光运行。要管住自己，时刻以人民利益为重，不为私利所扰，不为物欲所惑，做到防微杜渐、一尘不染。要坚持公平正义，使民政资金真正用到民政对象手中，该享受的一个不少，不该享受的坚决不能享受，充分发挥资金效益。
(五)改进工作作风，推动工作落实 。民政工作要实现新发展，必须要有扎实的作风。要大力弘扬真抓实干之风，敢于负责、勇于承担，尽心尽力履职，兢兢业业干事，抓住工作目标不放松，解决现实问题不放松，加强跟踪问效。加强工作落实督办，夯实承办责任，明确办理时限，及时跟踪督办，务求取得实效;建立奖惩问责机制，对任务完成出色，创造典型经验的要给予奖励。对没有完成目标任务、资金管理混乱，出现媒体负面报道的将实行问责。认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理办法》等党纪条规，牢固树立纪律意识和红线意识，坚决做到令行禁止、照章办事，确保中央的各项要求不折不扣落实到位。
同志们，新的发展阶段已经来临，更加艰巨繁重的任务需要我们去担当。让我们在县委、县政府的正确领导下，以更加振奋的精神，更加有力的举措，更加扎实的作风，做好今年各项工作，为推动赶超跨越发展、建设美丽幸福山阳做出新的更大的贡献!
篇7：全县民政工作会议讲话稿
同志们：
今天在这里召开全县民政工作会议，主要任务是总结上半年我县民政工作，研究部署下半年工作，动员全县民政系统干部职工继续开拓创新，推动我县民政工作再上新台阶，为建设幸福始兴作出新的贡献。刚才，肖欣局长作了工作总结和布置，肖局长的讲话符合县委、县政府的要求，符合我县民政工作实际，各位副局长将在会议的下半节将就分管的工作作具体安排，希望大家认真学习领会，并抓好贯彻落实。下面我讲两点意见：
一、上半年我县民政工作成绩明显，为全县经济发展和社会稳定做出了积极贡献
过去的半年，全县民政系统广大干部职工紧紧围绕县委、县政府的决策部署，在服务大局、保障民生、抗灾救灾、维护稳定方面取得了明显的成绩，在面对自然灾害和困难、保增长保民生保稳定，建设幸福始兴中做出了积极贡献。突出表现在：基层民主政治建设进一步加强，第五届村民委员会和第四届居民委员会换届选举工作顺利完成。“广东扶贫济困日”活动深入推进，拓展了扶贫济困的新渠道。社会救助、社会福利和双拥优抚安置三大保障体系进一步完善，社会保障能力明显提高，抗冰雹洪灾取得阶段性胜利;社会组织、社区管理与服务、专职社会工作在改革中发展。此外，行政区划、地名管理、老龄工作、婚姻登记、收养管理、殡葬改革等取得新成效。
总之，过去的半年，我县民政工作取得了喜人的成绩。这些成绩的取得，凝聚着全县民政系统全体干部职工的辛勤劳动。借此机会，我代表县委、县政府，向在座各位，并通过大家向全县民政系统的广大干部职工表示衷心的感谢!
二、突出重点，开拓创新，推动我县民政工作再上新台阶
民生保障工作是党和政府最关注，社会各界最敏感，困难群众最急需的工作，是社会稳定的基石，是社会和谐的基础，所以，做好民政的每项工作都事关党和政府形象。县、镇民政部门要坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念，突出解决困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力推动我县民政工作再上新台阶。具体来说，要突出抓好以下三个方面工作：
(一)加大改善民生力度，提高民生保障能力
保障和改善民生是促进发展的出发点和落脚点，在推动科学发展、促进社会和谐具有重要作用。要把保障和改善民生工作，提高民生保障能力作为基础性工作来抓。要加大对民生领域和社会事业的支持保障力度，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，让人民共享改革发展成果。一要巩固提高社会救助、社会福利、双拥优抚安置三大保障体系的保障能力和水平。要继续做好最低生活保障工作，将农村和社区年人均收入低于1500元的困难家庭纳入低保范围。努力抓好低保救助与五保供养、灾民救助、流浪乞讨人员救助以及医疗、住房、教育等专项救助的相互配套，不断完善社会保障体系，努力使困难群体、优抚群体和孤老、孤残、孤儿等特殊群体基本生活得到基本保障，积极开展双拥活动，增进军民团结，密切军民关系。进一步完善优抚对象“一站式”服务模式，继续做好优抚对象相关服务工作。二要加强自然灾害应急救援能力建设。全面启动和推进城乡综合减灾工作，下半年要出台救灾救助应急预案，推动全县救灾减灾工作的发展;要健全灾害救助制度，善安排受灾群众生活，完善灾害应急救助体系;强化抗灾、救灾、减灾综合协调机制，变被动救灾为主动防灾减灾;要针对可能发生的灾害，未雨绸缪加大救灾工作力度，做好救灾物资储备工作。要为灾民提供基本生活保障，要积极争取资金帮助灾民重建家园。三要认真抓好信访工作，尤其是要高度重视复员退伍军人上访问题，做好复员退伍军人的思想疏导工作，把问题解决在基层，切实维护社会稳定。
(二)加强基层政权和社区建设，提高社会管理能力
社区是社会建设的重要载体，社会组织是社会建设的重要力量，社会工作是和谐社会建设的工程师。一是继续推进“六好”平安和谐社区建设，大力推进农村社区示范点工作。去年我县城北社区、澄江社区被评为省“六好”平安和谐社区。这是一个良好的开端，我们要更加扎实推进村(居)务公开和民主管理规范化，探索发挥基础群众性自治组织在建设社会主义民主基础作用的新手段，建立行政管理和自治管理相配合的良性互动社区管理新体制。为全面开展我县农村社区建设奠定坚实的工作基础。二是注重加强社会组织能力建设。要指导民间组织加强自身建设，引导民间组织依法开展活动，更好地发挥服务社会的功能。三是推动慈善事业快速发展。慈善事业的发展水平是社会文明进步的重要标志，发展慈善事业是构建和谐社会的必然要求，是社会保障体系的重要补充。要努力营造“人人行善”的良好社会氛围。此外，要大力推动婚姻登记规范化建设，提高婚姻登记服务水平。要继续深化殡葬改革，规范殡仪馆和经营性公墓的经营管理，加大乱葬乱埋问题的查处力度，巩固火化率，确保“火化率不掉下来，新坟不冒出来”。要继续加强老龄工作，努力营造全县敬老、爱老、助老的社会氛围。深入开展老年人文体活动，丰富老年人文化生活，推动老龄工作和老龄事业的全面发展。要加强行政区划和地名工作，提高地名信息服务水平，创建平安边界。同时，要进一步推进我县民政信息化建设，提高民政工作的现代化管理水平和服务水平，
(三)完善工作机制，提高民政事业发展的活力
要转变观念，敢于创新发展 ，从法制高度解决民政工作的保障机制问题，要加强执法工作，在提高执法能力、加强执法管理、强化执法监督上下功夫，提高民政执法规范化水平和执法公信力。要凝聚力量，共谋发展。民政工作点多、线长、面广，涉及到社会的方方面面，服务对象也涉及到社会各阶层。要广泛动员社会各方面力量重视、关心、支持、参与民政工作，引导和鼓励社会力量为困难群众献爱心、解难题。要加强上下衔接、横向沟通以及部门协作，加强与上级部门联系，及时了解有关政策信息，争取更大支持。要与相关县直部门密切配合、通力协作，主动衔接、互通信息，共同做好对上争取支持、对下指导帮助的工作。要加强民政队伍建设。做好各项民政工作，队伍建设是关键是保障。要切实加强自身建设，培养和造就一支政治坚定、业务熟练、作风优良的高素质民政工作队伍。要切实改进和加强作风建设，坚持求真务实，深入实际、深入基层、深入群众，把与群众切身利益紧密相连的工作做深、做细、做实。
同志们，民政工作任重道远。希望全县民政系统干部职工发扬成绩，再接再厉，开拓创新，扎实工作，努力开创我县民政工作新局面，为建设和谐生态幸福新始兴作出更大贡献!
篇8：全市民政工作会议讲话稿
全市民政工作会议讲话稿篇1
同志们：
刚才，传达了袁志刚副市长对全市民政工作的重要批示，大家要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。五位局领导就分管工作分别讲了意见，我完全同意，会上还印发了《20**年全市民政工作要点》，请大家一并抓好落实。下面，我讲三个方面的意见。
一、20**年全市民政工作回顾
20**年，全市民政系统以“三严三实”专题教育和解放思想大讨论为契机，以开展“阳光民政建设年”活动为主线，坚持改革创新、依法行政、真抓实干，圆满完成了全年各项工作目标任务，全市民政事业保持了良好发展势头。
(一)“阳光民政”建设取得显著成效。全面开展“阳光民政建设年”活动，大力推进十项“阳光民政”工程，制定实施方案和指导标准，明确工作责任，层层宣传动员，采取有效措施，狠抓各项工作的落实。全市各地通过公开权力清单、责任清单、完善办事流程、压减审批时限、设置公开栏(电子公开屏)、发放办事指南、建立民政网站、落实公开制度等措施，使各项民政工作在阳光下公开透明运行，受到群众的广泛认可和好评。
(二)困难群众救助标准普遍提高。全市共投入社会救助资金4.2亿元，救助灾民10.5万人，保障了14.6万名城乡低保群众基本生活，8050名五保老人实现集中供养，救助城乡患大病困难群众1.88万人次，资助11.87万困难群众参加新农合和城居保，救助流浪乞讨人员4124人。积极应对国富市场火灾事故，受到市领导充分肯定。城乡低保标准大幅度提高，农村和城市低保标准达到了每人每年2865元和每人每月450元，比“十一五”末分别增长107.9%和82.9%，月人均补助水平达到了141.2元/月和240元/月，比“十一五”末分别增长127.7%和49%。农村五保集中供养和分散供养标准分别达到年人均4951元和4380元，比“十一五”末增长70.7%和190.6%，基本民生得到持续改善。
(三)优抚安置政策全面落实。围绕推进军民融合深度发展，健全完善双拥工作机制，深入开展军民共建活动，顺利通过新一届全国双拥模范城检查考核。庄严举行张楠烈士骨灰安葬仪式、薛永清烈士遗体告别仪式和烈士纪念日敬献花蓝仪式，积极做好在天津港特别重大火灾爆炸事故中牺牲的沧州籍消防战斗员的善后工作，受到省政府领导、市委市政府主要领导和主管领导的肯定。严格执行优抚对象抚恤和生活补助标准自然增长机制，重点优抚对象抚恤补助标准比“十一五”末增长110%，享受定期抚恤补助的优抚对象达到5.8万人，比“十一五”末增长44%。积极推进“阳光安置”工程，顺利完成20**年度、20**年度退役士兵安置工作，受到退役士兵一致好评。
(四)基层政权和社会组织管理扎实推进。完成5725个村的第十届村委会换届选举工作，完成率99.91%。全面落实“四有一创”工作机制，完成39个社区居委会工作和服务用房建设项目，全市社区综合服务设施覆盖率达到了90.2%，比“十一五”末增长28.9%。积极推进“阳光社会组织”工程，依法规范管理社会组织，指导社会组织完善法人治理结构，不断加大社会组织培育发展力度，全市各类社会组织达到1307家，比“十一五”末增长92%，社会组织的地位和作用日益凸显。
(五)社会福利事业快速发展。市政府制定出台了《关于加快发展养老服务业的实施意见》。农村互助幸福院和社区养老服务站覆盖率分别达到了65%和75%，每千名老人拥有床位数达到30张，比“十一五”末增长30%。谋划启动了老年人健康远程监测信息惠民工程，被列入国家试点项目。严格落实孤儿保障政策，保障了833名孤儿基本生活待遇。开展第十四届“福彩助学”活动，发放助学金212万元，资助1001名贫困学子圆梦大学。全年完成福利彩票销售7.42亿元，比“十一五”末增长113.3%，为更好履行“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨提供了资金保障。
(六)专项社会事务规范有序。市委、市政府研究制发了《关于发挥党员干部带头作用大力推进殡葬改革的实施意见》。投入奖补资金335万元，支持116座骨灰堂和2处生态公墓完成提升改造任务。加强市区地名标志管理，在城市数字化管理平台综合考核中位列第一名。完成了323个重点村村庄标志设置、7个县(市)第二次全国地名普查成果以及青县、任丘、河间等县(市)部分行政区划调整的上报工作。严格落实婚姻登记证件免费发放政策，依法开展婚姻收养登记工作，登记合格率100%。
(七)民政综合能力不断提升。建立并启用了网上协同办公系统(OA系统)，市局同各县(市、区)民政局和局属各单位之间全部实现公文网上办理。开工建设了民政信息化管理平台一期工程，为实现省、市、县、乡四级民政部门互联互通奠定了基础。对市烈士陵园进行了全面改造，市军供服务保障楼项目开工建设，市儿童福利院附属设施建设、市区殡葬设施建设项目取得积极进展。一年来，全市民政部门共实施基础设施建设项目78大项、734小项，其中已建成投入使用项目671个，民政公共服务能力明显提升。
(八)党风廉政建设持续深入。深入开展“三严三实”专题教育和解放思想大讨论活动，局党组对照“三严三实”标准和“八破八立”要求，坚持以上率下，身体力行。严格落实“两个责任”，坚持把党风廉政建设与党务、政务、业务同研究、同部署、同检查、同落实。深入开展理想信念、党纪法规和警示教育，不断加大廉政教育的频度和力度。健全完善各项制度，深入贯彻落实中央“八项规定”，坚决反对“四风”。强化对民政专项资金的安全使用和“三重一大”事项的监督检查，有效防范廉政风险，保持了民政干部队伍的清正廉洁，营造了风清气正的良好工作环境。
回顾过去一年的奋斗历程，成绩喜人，来之不易，需要倍加珍惜。首先，“以民为本、为民服务”的理念和宗旨为民政事业的发展指明了正确的方向;其次，“围绕中心、服务大局”的意识和担当为民政事业的发展创造了良好的环境;第三，“阳光民政、真抓实干”的举措和作风为民政事业的发展赢得了良好的口碑。所有这些都需要我们继续坚持并不断发扬光大。全面、客观、冷静地审视民政工作现状，我们提档升级、转型发展的任务仍然非常繁重，还有许多突出问题需要解决，主要是：对做好新常态下民政工作的探索和研究不够深入，工作的精细化和规范化程度还不高;工作发展不平衡，地区之间、条线之间、业务之间都不同程度地存在不平衡的现象;基层民政力量仍然比较薄弱，民政部门不断扩大的职能与现有的工作力量和工作手段还不相适应;民政服务设施建设和信息化水平还不能适应“阳光民政、现代民政”的发展要求，等等。对此，我们必须引起足够重视，认清形势，抢抓机遇，着力解决。
二、准确把握新常态下民政工作面临的形势和任务
当前，我国经济发展进入了新常态，作风建设也进入了新常态，相应地带动方方面面的工作都进入了新常态。新常态也赋予了民政工作新的任务、新的机遇和新的挑战。新常态下民政工作“怎么看、怎么干”?我们必须准确把握面临的形势和任务，自觉把各项工作置于新常态下来审视、思考和推进。我认为，当前至少应从以下三个方面来理解和把握。
(一)新常态下民政工作任务更重、责任更大。以来，随着各级党委、政府越来越重视保障和改善民生、加强和改进社会治理，民政工作任务不断加重、职能不断扩展。
一方面是工作任务不断加重。近期，中央、省、市相继部署扶贫攻坚工作，赋予民政部门“社会保障兜底一批”的重任。当前，全市有农村低保对象10.2万人，对这部分对象实施救助性脱贫，民政部门重任在肩。近日，我市计划将农村低保标准再次提高到3000元/年，这就要求我们必须争取更多的救助资金，持续提升救助水平。同时，还要推进与扶贫政策的衔接，对农村低保、临时救助、医疗救助对象进行全面甄别并建档立卡，强化动态管理，实施精准救助，实现救助资金效益最大化。还有，沧州市委市政府制定的“五城建设”三年行动计划中，涉及民政工作的就有28项，可以说每一城建设都有民政部门参与。
另一方面是职能不断扩展。主要是党和政府赋予了民政部门一些新的职责。比如，十八届三中全会《决定》要求建立农村“三留守”人员(儿童、妇女、老人)关爱服务体系，在落实《决定》分工方案中明确由民政部门牵头负责。去年，省委办公厅、省政府办公厅制发了《关于进一步加强空巢老人和留守儿童关爱服务保障工作的通知》，今年2月14日国务院又印发了《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》，都明确由民政部门牵头负责。这些工作都是社会关注度高、长期积累问题多的领域，民政部门过去涉及不深入，从政策制定、工作手段、工作方式等诸多方面都还没有做好准备，责任和压力非常大。还有在优抚安置工作中，近年来增加了国民党抗战老兵的关爱救助、见义勇为人员的政策落实等，优抚对象也大幅增加。救助管理流浪未成年人向未成年人社会保护工作提升。社会组织以前主要是培育和监管，现在又增加了承接政府职能转移、与行政机关脱钩、参与政府购买服务等。还有慈善事业、社会工作和志愿者服务工作，以前都是简单提及，现在国家都陆续出台文件，加大力度来推进。
面对不断加重的任务和拓展的职能，我们千万不能有推的思想，推也推不掉，要切实把责任担当起来，把工作开展起来。
(二)新常态对民政工作提出了新的要求。五大支柱性政策、供给侧结构性改革、新型城镇化、统筹城乡发展、创新社会治理等发展战略的深入推进，对民政工作的着力点和侧重点也带来了深刻变化和调整。
一是新型城镇化要求行政区划调整工作要抢抓机遇、加快推进。新型城镇化是党的确定的国家发展战略，是一场重大而深刻的社会变革。特别是《京津冀协同发展规划纲要》提出建设以首都为核心的世界级城市群，并明确了河北建设全国“新型城镇化与城乡统筹示范区”的定位。河北又围绕这一战略提出打造若干个微中心城市和节点城市。这些对于沧州来讲，是千载难逢的重大机遇，调整行政区划布局无疑与城镇化建设密切关联。去年，王大虎市长多次单独调度民政部门，安排部署行政区划调整工作，提出明确要求。这项工作已经从过去听命令式的被动实施转变为当好参谋、主动作为。所以我们一定要发挥好职能作用，当好政府的参谋助手，统筹推进此项工作，当前的重点是大力推进撤乡设镇、撤镇设街、村改居工作。
二是推进供给侧结构性改革赋予了发展养老服务业的新内涵。当前养老不仅是一个社会问题，也是一个经济命题。推进供给侧结构性改革，要求有效增加包括养老服务在内的公共产品供给，省政府、市政府都将养老服务业纳入了转型升级发展现代服务业的重点之一，这不仅是满足老年人养老服务需求的需要，更有利于拉动内需增长、释放消费需求、扩大就业创业。对民政部门来讲，这既是政府赋予的一项重要任务，也是一个直接参与经济建设的新课题。我们要在落实好已有政策的基础上，围绕老年人需求，搞好市场调查，制定发展规划，加强行业监管，积极引导社会力量发展养老服务业，努力在医养结合上做文章，实现医疗、养老无缝隙对接，并突出抓好居家养老、社区养老、农村养老以及机构养老服务设施建设，尤其是列入市政府工作报告的三个重点养老服务机构建设项目，必须紧紧盯住，加快进度，大力推进，切实将养老服务业打造成新的增长点。
三是统筹城乡发展对构建“大救助”格局提出了新要求。20**年颁布的《社会救助暂行办法》和去年公布的《河北省社会救助实施办法》，以及国务院刚刚发布的《关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》，对整合各类救助制度、开展“救急难”、调动社会力量参与救助工作以及整合农村五保和城镇“三无”人员供养制度,建立特困人员供养制度等，都提出了新的要求，需要我们从完善制度规定、明确认定程序、建立落实机制、加强供养机构管理和改革等方面认真研究具体的实施方案。同时，在灾害救助方面，由过去的注重单一救灾应急转变为防灾、减灾、救灾综合应对，也为我们提出了新课题，同样需要转变思路，更新观念，找准工作着力点。
四是社会治理的不断创新为基层政权和社会组织管理带来了新变化。近年来，国家不断加大社会治理创新力度，在城乡基层自治组织和社会组织管理方面出台了数项改革制度，要求我们在管理与服务方面及时跟进。比如，随着社会组织登记权下放、直接登记等制度的实施，对推动社会组织由重审批向重培育、重监管、重作用发挥转变提出了新要求;随着社区减负和社区事务准入制度的实施、农村社区建设试点的开展，对基层自治组织回归本位、建设服务型基层政府也提出了新要求。
(三)新常态要求民政部门要切实加强自身建设。在去年政府工作报告中提出，要加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，这既是对全面推进依法治国的重要部署，也是对新常态下包括民政部门在内的各级政府及其部门工作方式和工作状态的新要求。
一是对传统工作方式提出了新挑战。党的以来，从中央到地方把依法治国、依法行政提高到前所未有的高度，对我们树立法治思维，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯，提出了明确要求。民政工作点多线长、面广量大、分散多元，依靠传统手工操作模式、简单粗放服务手段和“单打独斗”的工作方式，已经难以满足履职需要和人民群众日益多样化、专业化、精细化的服务需求，对我们借助“互联网+”信息技术、运用市场机制和手段、利用社会力量和资源等推动民政工作创新发展，提出了严峻挑战，要求我们加快推进民政法治化、信息化、社会化、市场化步伐。
二是对工作标准提出了新要求。明确提出要怀着“大爱之心、爱民之心”做好民政工作。省委书记赵克志提出要在全省各个行业开展增比进位，省厅赵凤楼厅长在今年全省民政工作会议上也明确提出了排名评比要求。沧州市委提出了率先发展要求，要求全市各项工作都要走在全省前列。民政部在今年的全国民政工作会议上提出要加快民政标准化工作，对实施民政工作精细化管理提出了新要求。市局提出要全面提升阳光民政建设水平，在阳光民政建设的深度和广度上都要有一个大的提升。这些都对民政工作提出了新的标准和更高要求。
三是对作风建设提出了新标杆。党的以来，党中央将全面从严治党尤其是干部作风问题摆到突出位置，相继部署开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，对驰而不息整治“四风”、解决事关群众利益的突出问题，提出严厉要求，并重新修订了《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》，强调把纪律和规矩挺在前面。今年，省委和市委又决定在全省、全市党员干部中开展机关作风整顿活动和“一问责、十清理”专项整治行动，剑指“为官不为”和各类违规违纪行为，并要求把“夙兴夜寐、激情工作”作为常态，大力弘扬“5+2”、“白加黑”、“马上就办、办就办好”的工作作风。民政部门直接联系群众、服务群众，民政部门行使的每一项权力，管理的每一笔资金，都事关人民群众特别是困难群众切身利益，民政部门的作风建设特别是党风廉政建设必须有更高的标准，在践行“三严三实”上必须有更严的要求。我们一定要深刻认识民政部门所处的特殊地位和作用，深刻认识中央和省委、市委坚持党要管党、从严治党的坚定决心，深刻认识到作风建设只会越抓越严、越抓越紧，积极主动地适应全面从严治党新常态，在践行“三严三实”要求上树标杆、做表率，努力做忠诚、干净、担当的民政干部。
花繁柳密处，拨得开才是手段;风狂雨急时，立得定方见脚根。经济社会发展的新常态，对于我们来说，即提出了严峻挑战，也提供了难得的发展机遇，可以说沧州民政事业正面临着实现转型升级加快发展的重大窗口期和机遇期。大家要切实增强转型意识、率先意识、机遇意识、改革意识、担当意识，找准切入点和着力点，发挥后发优势，实现“弯道超越”、转型发展。
三、在新常态下奋力实现民政新作为
20**年，面对新常态以及诸多改革举措所蕴藏的重大契机，只要我们善于从繁杂的事务中提纲挈领，就一定能顺应新常态、开创新局面、展现新作为，推动全市民政工作实现新的突破和跨越。
(一)要强化改革创新。民政工作要适应经济发展新常态，方方面面都需要改革创新。我们要以“坐不住”的使命感、“等不起”的责任感、“慢不得”的紧迫感抓改革、抓创新，努力打造沧州民政工作的转型升级版。要转变传统的思维方式和工作模式，积极探索和建立现代民政治理体系，加快提升现代民政治理能力，实现从社会管理到社会治理的全面转型。要根据民政事业发展的新要求，下气力解决面临的热点难点焦点问题，及时回应群众和社会的各种关切，引领各项民政工作实现发展和突破。去年，民政部、省民政厅在各地相继确定了一批不同类型的改革试点、示范单位，但落到沧州的不多，预计今年仍有一批试点，我们要千方百计争取，让沧州成为改革创新“试验田”，并抓实抓好、出经验、出成果。
(二)要推进依法行政。要牢固树立法治思维，坚持依法办事，把民政工作纳入法治轨道，用法律法规和配套制度推动工作，提升民政工作法治化、制度化、规范化水平。要加快完善民政工作程序规范和制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，坚决纠正不作为、乱作为。要健全依法决策机制，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。要通过制度建设，强化对行政权力的制约和监督，努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系。要全方位推进政务公开，让整个民政活动置于阳光之下，自觉接受社会的监督和评判。
(三)要加强设施建设。服务设施是民政事业发展的重要载体。各地要按照量力而行、适度超前原则，千方百计把民政公共服务设施建设项目纳入政府民生工程和投资项目的总盘子，在争取中央、省支持的前提下，一方面要争取当地财政投入最大化，另一方面要大力吸引社会资金进入民政服务设施建设领域。要加快推进已启动的各类项目，市局重点要抓好市儿童福利院和救助站搬迁、军供服务保障楼项目、民政信息化二期工程等重点项目建设，各县(市、区)也要按计划推进已动工的项目，力争早峻工、早使用。同时，要抓好民政事业发展“十三五”总体规划和单项规划的科学编制工作，做实做强民政“十三五”规划项目库，为今后五年的民政基础设施建设奠定坚实基础。
(四)要改进工作作风。要认真开展机关作风整顿活动和“一问责、十清理”专项整治行动，巩固群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。要采取多种措施，教育和引导干部职工加强学习和努力工作，做到干民政、爱民政、学民政、精民政，真正爱岗敬业。要在民政干部职工中形成一种导向和氛围，就是要说实话、办实事、求实效，清清白白做人，踏踏实实做事，始终保持“夙兴夜寐、激情工作”的良好精神状态。要激励干部职工特别是各级领导干部，紧密结合实际，潜心研究实践，解决工作中的热点难点问题，开拓性、创造性地做好各项工作，切实摒弃“拨一拨、转一转”的被动工作状态，改变“等点靠站”的消极态度，做到事事往前赶不拖沓、件件及早抓不懈怠，合力推动民政事业发展。
(五)要狠抓工作落实。要把抓落实放在突出位置，明确工作导向，理清工作思路，确保步调一致、同频前行。各县(市、区)民政局和机关各科室、局属各单位要紧紧围绕年度工作任务和全面提升阳光民政建设水平的要求，紧密结合本地、本单位实际，按照明确工作任务、明确工作措施、明确责任人员、明确完成时限的要求，研究细化工作计划和实施方案，做到人人有责任、件件有落实。要建立岗位目标责任制和考核制，加强督查督办，把督查结果作为绩效考核、评先评优的重要参考和依据。要强化争先创优意识，对标先进、赶超发展、增比进位，尤其是在争取上级政策、项目、资金支持方面，要加大沟通协调力度，沧州作为省里重点打造的沿海强市，争取上级支持必须高于全省平均水平，为民政事业发展奠定良好基础。
同时，我们还要牢固树立两个意识，一个是底线意识，一个是风险意识。具体来讲，就是要守住三条底线。一是坚决守住安全管理底线。强化责任，明确措施，狠抓落实，针对各类隐患定期排查、及时整改，确保不出现安全问题。二是坚决守住信访稳定底线。把握民政系统的信访特点，坚持阳光信访、责任信访和法治信访，明确责任，建立台账，对排查出的苗头隐患全部登记造册，逐一明确包案领导、责任单位，落实化解稳控责任。三是坚决守住廉洁从政底线。加强党风廉政建设，严格落实两个责任，加大民政重点项目和资金的监管力度。此外，还要防范两大风险。一是防范舆情风险。积极、妥善应对社会舆情，避免发生因与公众沟通不畅导致重大问题发生。二是防止发生冲击社会道德底线的事件。要认真履职尽责，确保各项民政政策落实到位，切实发挥好民政部门保基本、兜底线、惠民生的职责和作用。
同志们，“十三五”规划已经起步，民政工作即将迎来转型升级加快发展的黄金时期，我们作为沧州民政事业的承载者和推动者，责任重大、使命光荣。让我们在市委、市政府的正确领导下，解放思想、真抓实干，锐意进取、奋发作为，为推进“五城”建设做出新的更大贡献!
篇9：民政低保工作会议讲话稿
同志们：
今天召开全县城乡低保工作会议，主要任务是全面布置落实市委、市政府提出的城乡低保工作任务，进一步抓好城乡社会救助体系的建设和完善，切实保障困难群众的基本生活，确保“保民生、保稳定、促发展”和“平安铜梁、健康铜梁”工作的顺利推进。下面，我就贯彻落实市民政局、财政局联合召开的全市城乡低保工作会议讲三个方面的意见。
一、充分认识城乡低保工作的重大意义和作用，增强工作责任感
当前，我国已进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的新的历史阶段。经济转轨，社会转型，各项改革的深化，都对低保工作提出新的要求，迫切需要我们进一步认清形势，提高对低保工作重要地位和作用的认识，增强责任感和紧迫感。切实做好低保工作，是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，保障和改善困难群众的基本生活，是我们党全心全意为人民服务宗旨的体现和社会主义制度的本质要求。是落实科学发展观的具体体现。低保工作与人民群众的利益息息相关。在城镇涉及下岗失业人员、无业人员，在农村涉及贫困群众的基本生活。把这项工作做好了，把困难群众的基本生活安排好了，使人民群众实实在在得到党和政府的帮助，感受到党和政府的温暖，就是代表了最广大人民群众根本利益最直接，最具体的体现。做好低保工作，是维护改革发展稳定大局的需要。改革与发展需要一个稳定的社会环境，否则，什么事情都办不成。困难群众的基本生活解决得不好，就有可能引发矛盾，影响社会的稳定。可以说，低保工作与国家改革发展稳定大局息息相关，把低保工作做好了，把各项政策落实到实处，使困难群众的基本生活得到保障，维护社会公平，才能创造良好的社会环境也是重大的政治问题。做好这项工作，就是为人民办实事、就是贯彻“三个代表”重要思想要求的重大实践，就是社会主义制度、优越性的体现。我们必须从讲政治的高度充分认识做好这次低保“应保尽保”工作的重要意义，进一步提高对低保工作重要性的认识，增强做好低保工作的责任感。
二、规范管理，完善制度，做到公开、公平、公正
做到完善制度，程序明确，操作规范，保证公开、公平、公正，这是实施城乡低保制度的根本宗旨和要求，必须贯穿到城乡低保从制定完善政策到实际操作的各个工作环节之中。坚持公开透明是实现公开、公平、公正的有效途径。要加大对最低生活保障政策的宣传培训和宣传力度，使基层干部掌握政策、规范操作，使群众知晓政策，心中有底。要明确程序，规范操作，推广最低生活保障“阳光操作”的成功经验，避免暗箱操作，防止发生人情保、关系保等不公平现象的发生。让最低生活保障工作的全过程置于社会和群众的参与和监督之下，真正做到阳光低保。各乡镇人民政府、街道办事处要严格按照规定程序进行调查、审核、审判。坚持由户主提出申请，坚持听证制度，坚持张榜公布，接受社会监督。在这里我要通报一下少云镇的事情，今年7月份，接群众举报少云镇长滩社区(原中和乡场镇)有8户不应享受低保政策。根据唐县长批示，县监察局、民政局对此事进行了调查。经查，这8户中，有7户不符合享受低保政策，只有1户符合享受低保政策。这7户不符合享受低保政策的，有的其子女是机关干部，有的是经营中巴车、有的有门面出租、有的在外打工等，都不符合享受低保政策。造成这种情况，主要是工作人员调查核实工作马虎，对低保申请人的情况核实不清楚;随意简化程序，不按低保政策的相关规定办理;对辖区内低保户的动态管理工作不到位等。对此，县监察局、民政局对此事进行了严肃处理，对7户不符合低保政策的享受对象进行了取消，对相关工作人员也进行了处理。希望大家以此为诫，类似事情不要再次发生。
三、全面落实市委、市政府提出的城乡低保工作任务，实现应保尽保
市委、市政府提出20____年全市农村低保要达到农业人口的5%的目标，这个目标是就全市而言，并非每个区县都要达到5%，我县地处渝西，经济发展较快，农村真正十分贫困的群众已经纳入了低保基本生活得到了保障。但是目前也还存在因生病返贫等困难群众尚未纳入低保。全县的保障比例还较低。农村低保全市平均为3.41%，而我县目前为2.32%，还有一定的空间，保障面较窄。20____年市委、市政府将城乡低保纳入目标考核。渝西地区16个区县为第二考核区域，考核的内容：一是补差水平，城乡低保对象全年平均补差水平分别低于当地保障标准的45%，每差1%扣1分;二是保障对象准确，应保尽保，农村低保按照应保尽保的要求，凡未达到考核片区考核的平均保障人数比例90%的，每差1%扣1分;三是严格执行城乡低保政策不走样。城乡低保政策不落实，违反政策规定扩大或限制保障范围的不得分。鉴于此，在时间紧、任务重，短时间内要使农村低保对象有较大幅度的增加，其工作难度也是可想而知的，但是无论如何，我县的农村低保不能落后于同一考核区域。县民政、财政必须把这项工作作为今年后3个月的重中之重来抓，实现应保尽保，不应保坚决不予保的目标。城市低保我县目前的比例为4.54%，基本上达到同一考核区域的平均水平。目前城市低保“稳中求准”，坚持动态管理，把收入已经超过低保标准的清退出低保行列，将符合条件的纳入低保。
最近，市委宣传部、市民政局、市财政局联合下发了《关于开展社会救助政策宣传月活动的通知》。通知规定从20____年起，每年10月作为全市社会救助政策宣传月，宣传的主要内容是城乡低保、农村五保、城乡医疗救助等政策及法律法规。要求各乡镇人民政府、街道办事处加强组织领导，认真抓好社会救助宣传月活动，把“保发展、保稳定、保民生”的理念融入宣传活动之中，注重创新、讲求实效，把此项工作抓好。
对于抓好社会救助政策宣传月活动的问题，这里我要强调一下。近年来，市委、市政府非常重视民生，关注民生，把完善社会救助政策，建立健全社会救助体系，保障广大困难群众的基本权益作为构建平安重庆、和谐重庆的重要内容，推动了全市社会救助工作的健康发展，维护了社会稳定。但是，由于少数地方对社会救助政策宣传力度不够，社会救助工作透明度差，导致广大群众对社会救助政策的知晓度很低，对社会救助政策的享受条件、资格及审批程序等缺乏了解，对基层社会救助工作人员能否公开、公平、公正执行社会救助政策缺乏广泛的社会监督。为此，各乡镇人民政府、街道办事处一定要高度重视，要深入开展宣传活动，要拉横幅、贴标语、发宣传资料、开展街头咨询活动等，切实做好宣传工作，让低保政策走进村、社和家庭，做到家喻户晓;要让老百姓知晓、了解低保政策，并自觉地对我们的工作进行监督，促进我们工作顺利开展。
同志们，城乡低保工作肩负着保障民生、维护稳定、促进和谐的光荣使命。我们一定要上下一心、团结一致、克服困难、开拓创新、奋力拼搏，把城乡低保工作做实、做细、做精，认真把党和政府对广大困难群众的惠民政策落到实处，真正做到使广大群众满意，党和政府放心，以友谊的业绩迎接新中国成立__周年!
谢谢大家!
篇10：民政工作会议主持词
同志们：
经县委、政府同意，今天召开全县民政工作会议。这是县政府召开的一次重要会议，出席这次会议的县领导有：县委常委、政府副县长陈志海、县人大副主任周凤清、政府副县长贺海燕、县政协副主席吉晓辉，参加会议的有乡镇主要领导、民政助理员、社区支部书记、低保主任以及民政局各科室负责人。这次会议的主要任务是：传达贯彻市民政局工作会议精神，总结回顾“十x五”期间全县民政工作，安排部署20xx年工作任务，圆满完成全县民政工作各项任务。这次会议议程共有两项：
一、民政局局长曹海军同志作工作报告
二、贺海燕副县长作重要讲话
下面会议进行第一项：请民政局局长曹海军同志作工作报告。
第二项：请贺海燕副县长做重要请话。
同志们，这次会议的各项日程已全部结束。会上，曹海军局长的讲话中提出了今后的工作任务，站得高、看得远、思路清晰、部署具体、措施实在，希望大家认真领会。刚才，贺海燕副县长作了重要讲话，充分肯定了民政工作取得的成绩，进一步明确了民政工作发展的重点和努力方向，对做好今年的民政工作具有重要的指导意义。
下面我就如何贯彻好这次会议精神，强调以下几点：第一要
及时的把这次会议精神传达到各级干部职工中去，把思想统一到这次会议精神上来，进一步增强做好民政工作的责任感和紧迫感，坚定信心、抢抓机遇、凝神聚气、实干争先，共同做好各项工作。
第二，会议已经对今年的全县民政工作任务作了十分明确的安排部署。总体来看，今年的工作任务重、头绪多。这就要求各乡镇、各部门要吃透会议精神，结合本乡镇实际，尽快把工作部署好、安排好。
第三，要认真抓好落实。民政部门要牢记“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益出发，切实履行解决民生、落实民权、维护民利的职责，诚心诚意为群众办实事，尽心尽力为群众解难事，一心一意为群众做好事，使民政干部真正成为群众感情上的贴心人、呼声上的代言人、权益上的维护人。要牢固树立政策观念，切实改进作风、强化措施、落实责任，力争使每一项工作落到实处、见到实效。把广大干部职工的积极性和创造性调动起来，把社会各方面的力量凝聚起来，齐心协力、开拓进取。为推进我县民政事业的又好又快发展做出新的更大的贡献！
这次会议到此结束。现在散会。
篇11：民政工作会议主持词
同志们：
在春节年味尚在，元宵节即将到来的时候，我们在这里召开一年一度的全区民政系统工作会议，主要任务是总结表彰2xx年民政工作，部署20xx年任务。
参加今天会议的有区委、区政协的分管领导；区民政局全体干部职工及直属单位负责人，各街道民政科、社区管理服务中心、帮扶救助服务站工作人员，各社区“两委一站”负责人及帮扶救助、居家养老服务线工作人员，共约250人。
今天大会共有四项议程：
下面进行第一项议程——表彰先进
请区政协副主席宣读20xxx年度“十佳帮扶救助员”先进表彰决定；
（宣读毕）
下面举行颁奖仪式，请20xx年度“十佳帮扶救助员”上台领奖。 （颁奖毕）
在此，我们也向获奖的先进个人表示热烈的祝贺。
下面进行第二项议程：请局长作《民政工作报告》
下面进行第三项议程：交流发言
首先，请街道办事处副主任发言；
下面，请街道社区党委书记发言；
下面，请街道社区帮扶救助员发言。
下面进行最后一项议程：请区委副书记、纪委书记同志讲话。大家欢迎。
同志们，新春灿烂的烟花还未散去，开年紧张的锣鼓已经敲响。这次召开的会议意味着新一年的民政工作全面拉开序幕，是“十二五”规划的起步之年，又恰逢建党九十周年纪念，民政工作充满挑战与机遇。一年之计在于春，希望大家以只争朝夕、时不我待的精神，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实区委八届十二次全体（扩大）会议精神，努力践行“以民为本，为民解困，为民服务”工作宗旨，振奋精神，再接再厉，为共建共享“繁华时尚之区”、率先全面建成惠及全区人民的小康社会作出新的贡献！
最后，祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、合家幸福、万事如意！
篇12：民政工作会议简报
20xx年2月16日上午，全市民政工作会议在招待所召开。市人大副主任徐培林、政协副主席岳慧玲、市长助理王铁良、各乡镇主管民政领导和民政所长及我局全体干部职工出席了会议。会议由市政府办公室副主任张孟丽主持。
会上，我局局长冯伟东作了《提高保障惠民生，强化服务促发展》的工作报告，报告全面回顾了过去一年的民政工作，深刻分析了当前我市民政工作面临的困难和问题，周密部署了2011年的`任务，提出了“以服务大局为根本，以人民满意为标准，以突重点、攻难点、出亮点、强基储重管理、促规范”的基本工作思路。会上对8个乡镇民政工作优秀单位、10个乡镇民政工作先进单位、10个局先进科室、47个民政系统先进工作者进行了表彰，颁发了奖牌和荣誉证书。
市长助理王铁良在会上作了重要讲话，他指出：一是要统一思想，提高认识，进一步增强做好民政工作的责任感和紧迫感，要充分认识到民政工作是党和政府与人民群众的“连心桥”，是构建***新密的“稳定器”，是全市经济社会发展的“保驾员”，民政工作者要切实履行好自身肩负的责任。二是要突出重点，统筹兼顾，认真做好20xx年的各项民政工作，要进一步完善城乡社会救助体系，提高民生保障水平;加强基层组织建设，推进基层***进程，突出做好村委会换届选举工作;完善拥军优抚安置体系，突出抓好优抚安置工作和信访稳定;完善社会福利服务体系;重点抓好敬老院建设，凤凰山公墓、福利中心、老年公寓、救灾仓库的筹建工作;加强殡葬改革，进一步创新社会事务管理;抓好廉政建设工作，强化审计监督;要善于调查研究，突出民政工作的前瞻性。三是要加强领导，强化措施，确保民政工作各项任务落到实处。王市长的讲话，站在全市的高度，深刻阐述了新形势下做好民政工作的重大意义，对做好今年的民政工作提出了要求，具有很强的针对性和指导性。
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