县侨联服务于项项目建设范文
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篇1:县项目建设情况座谈提纲
县项目建设情况座谈提纲
中共兰西委员会兰西县人民政府11月10日
按照通知要求,将我县项目建设情况从三个方面进行汇报。
一、20项目建设进展情况
年初以来,我们深入贯彻落实市一届十四次全委(扩大)会议精神,举全县之力上项目,以项目为载体,抓项目带产业,上项目促开发,靠项目调结构,用项目扩总量,梯次递进,多元支撑,经济和社会各项事业实现了新的发展,脱贫解困迈出了新的步伐。在工作运行中,我们重点推进了“中国亚麻城”、“中国东北民猪之乡”、“滨北兰西经济带”、城市经营和基础设施五大类项目建设。全县新上百万元以上项目87个,续建项目26个,有22个项目正在做前期;在新建和续建的项目中,投资超500万元项目34个,投资超千万元项目11个;项目总投资7.9亿元,完成项目投资3.4亿元。截止目前,引入合同资金3.8亿元,到位资金2.1亿元,占年计划的70%和70%。预计到年末,全县生产总值、全口径财政收入、农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入分别实现9.5亿元、5010万元、1137元和2574元,分别同比增长5%、6%、3.7%和12.5%。
1、“中国亚麻城”项目提速推进。按照“政府主导、行业规划、市场运作、社会融资、多方共赢”的原则,聚集政策、资金和人才优势,走营销拉动、加工扩张、原料支撑、科技长入、以信息化促进产业升级的路子,叫响具有“中国亚麻城”标识的亚麻商品品牌,搭建亚麻产业技术和信息两个平台,建强亚麻原料种植、产品加工和商品集散三个基地。聘请省纺织工业设计院完成了―“中国亚麻城”项目建设总体规划。与省亚麻集团共建的黑龙江亚麻市场于3月12日正式开业,入驻企业38家,今年可实现交易额2亿元以上。规模扩张纺纱、织布、编织规模,总投资8000万元的三和公司300万米6144锭织布项目,已完成对兰松纺织品公司的资产收购,正在安装设备,到年末可完成投资1100万元;总投资1000万元的中泰2500锭纺纱织布项目,目前已形成1000锭后纺生产能力,到年末可完成投资600万元;总投资1100万元的腾达150万米亚麻织布项目,正在进行土建工程改造,到年末可完成投资500万元;总投资500万元的林亚麻业600吨麻纱前纺项目,现已完成土建工程和设备安装;茂新锭、润龙40台织机项目已经投产;建兴2500锭项目已完成可研。总投资500万元的兰亚亚麻编织扩建项目,土建工程已完工,现已部分投产。以兰亚、绿源、环宇、绿地等亚麻编织企业为龙头,全县亚麻编织业户已达到126户。到年末,全县纺纱织布规模可达到2.8万锭1200万米,编织制品生产能力达到50万套(件)。基地规模迅速扩张,域内种麻12.5万亩,域外种植15万亩。
2、“中国东北民猪之乡”项目有序运作。以20万头东北民猪生产体系建设项目为重点,推进农转牧,形成了以东北民猪保种扩群为核心,以秸秆养牛为重点,以鹅禽、奶牛、肉羊养殖为补充,养殖、加工、销售三位一体的畜牧业发展格局。与东北农业大学合作,完成了20万头东北民猪生产体系建设项目可研,20万头东北民猪屠宰加工。全县二级扩繁场达到28处、扩繁点增加到50个,“黑珠”牌东北民猪肉类域外连锁店发展到15家;民猪杂交猪饲养量达到36.08万头,占全县生猪总量的88%,商品量达到11.05万头;年加工3万吨东北民猪专用饲料和20万头民猪屠宰生产线项目已完成前期;秸秆养牛项目共投入资金2000万元,拉动民间投入1000万元,增加肉牛存栏1万头;总投资2880万元的新企望畜禽产品加工项目,现已完成投资900万元,目前已进行生产; 2万亩草原围栏项目已经完成,人工种草7000亩。到年末,全县肉牛、东北民猪、鹅禽和肉羊饲养量分别达到13万头、60万头、550万只和17万只,同比增长9.4%、10.5%、16.1%和5%。
3、“滨北兰西经济带”项目分区启动。把沿202国道五个乡镇的优势区域作为一条经济带来谋划,实施重点突破,打造区域经济强势。项目规划已由省投资工程咨询评审中心编制完成。按照“一线、两区、三个基地、四个中心”(即开发一条旅游经济线;建设东方和林荣两个工业小区;建设滨北瓜菜、东北民猪扩繁和奶牛养殖三个基地;建设亚麻产品交易、宗正物流、榆林小商品集散和康荣果菜批发四个中心)的总体设计,经济带子项目已陆续启动。工业加工项目中,总投资2300万元的豪康制药GMP改造项目,土建工程已完工,设备安装已结束,正在进行试生产;总投资800万元的绥奥30万治具汽车内饰板项目,已基本完成主体厂房建设,正在订购设备,到年末可完成投资500万元;鹿系列营养保健品项目已经投产,主要产品“鹿血酒”已经打入市场。商贸项目中,总投资1200万元的宗正物流中心建设项目,正在进行室内装修和对外招商;建材批发、农资农机批发、大牲畜交易、鸿烈货运等一批项目进入了招商和实质运营阶段。农牧基地项目中,以无公害瓜菜、绿色菇娘、特色玉米为主的绿色特色产业有了长足发展,全县绿色特色种植面积达到53万亩。旅游经济运行良好,截止目前,实现收入1408万元,同比增长17%。
4、城市经营项目稳步实施。围绕推进资产、资源资本化,坚持区域开发与配套开发相同步,开展城市经营。引入伊春中植集团开发的2.6万平方米天益小区建设项目即将竣工;中秀花园项目正在续建;农行办公楼建设项目和龙泉小区经济适用住房项目已基本完工;联营商场购物广场项目与庆安国东房地产开发有限公司达成了初步开发建设协议;西湖公园建设项目征地已经完成,正在由省规划设计院做规划设计;城镇应急水源二期工程全部完工,铺设供水管线21公里;城镇排水项目工程已经完工,铺设排水管线2000延长米;完成了府前路、北出口、南出口改造,立砖改造巷道29条7000延长米;成立了国土收储中心,收储土地41.6万平方米,显化土地资产1674万元。
5、基础设施项目扎实推进。依托国家扶贫开发工作重点县和全省十弱县政策,积极争取,激活发展主体,改善基础设施条件,着力破解水制约、路制约和公益事业落后问题。大红星水库建设项目已完工;泥河灌区配套工程已投入使用;隆盛河水库、新民水库、幸福排干翻转闸项目已完成可研;60眼机电井的`人饮项目正在施工建设;农机作业合作社建设项目已完成,成立了农机作业合作社,下摆大型拖拉机5台(套)。于家屯至星火、颜家沟至奋斗、平山至远大等8条61公里路面改造项目已经完成年度施工任务;完成2座农道桥建设。8所农村中小学危房改造已完成6所,县疾控中心即将投入使用,5所敬老院、3所乡镇卫生院改造已经全部完成;人民医院综合楼建设项目主体工程已经完工。
在加快项目建设中,我们重点在以下五个方面加大工作力度。一是创新机制增动力。实行市场化运作机制,以市场为导向,优化配置项目要素,追求项目运作的高效率,降低前期成本,提高综合效益;实行利益直接机制,以利益为纽带,撬动民间资本,吸聚域外资本,汇聚社会游资,吸引发展主体投资项目开发;实行激励约束机制,畅通政令,赏罚分明,以发展定政绩,以成败论英雄,特别是对待在项目建设工作
中业绩突出的部门和个人实行重奖,并在组织上予以提拔重用。二是扩大开放引外力。全党动员,全民动手,加大招商引资力度,重点在“放得开、招得来、容得下”上下功夫。采取走出去的办法招商,实行“一长在家制”,带着项目走出去,有方向、有目的积极参加哈洽会、高交会等各类经贸活动,提高招商效益。修订完善了《兰西县招商引资和兴办企业优惠政策》,对引资办企业和域内投资办企业达到一定投资规模的,在税收征缴、土地使用、用水用电、通讯保障等方面把优惠政策给到位、收费降到底。实行以企招商,鼓励、支持、引导县内企业依托存量优势、产业优势和开发优势联大靠强,嫁接改造,以此吸纳域外资本,扩大经济总量。三是优化服务添活力。实行“一个窗口”对外,“一站式”办公,精简审批项目,改进服务作风,为发展主体提供最优质的服务。四是专题推进聚合力。采取“四个一”的办法推进项目建设,即一个项目、一套班子、一个目标,一抓到底。五是强化督办加压力。县委、县政府每月专题听取一次大项目进展情况汇报,及时发现和解决存在问题。按照项目分工,由县委办、政府办和大项目办对五大类项目、20个重点项目的进展情况定期督办,实行“倒计时”推进。目前,全县上下人人做项目、人人上项目的工作推进态势业已形成。
二、项目建设中存在的主要问题
从项目运行看,存在的主要问题是:一是大项目少,缺少具有牵动力的工业立县和支柱产业项目;二是高科技、高附加值项目少,加工链条短,产业层次不高,财税贡献率低;三是项目库建设滞后,缺乏稳定的项目来源,项目储备不足;四是缺乏项目管理技术人才,自我研发能力弱;五是资金瓶颈问题突出,项目前期投入不足,启动资金匮乏,融资渠道不宽,导致项目建设周期拉长,效率不高。
三、项目建设总体安排
20,我们以建设哈尔滨卫星城为功能定位,咬住发展市郊型经济不动摇,深入推进“城乡带”建设,打造亚麻行业中心,建强农畜产品生产加工供应基地、现代物流集散基地和现代服务业承载基地。按照这一指导思想,全县项目建设的总体要求是:全党全员抓项目,千军万马上项目,各行各业跑项目,膨胀项目族群,扩充项目总量,滚动项目经济,以项目建设为载体搭建起工业立县基本框架。全县拟新上百万元项目105个,其中超千万元项目15个,项目总投资达到9.2亿元,完成投资5.2亿元。年全县生产总值、全口径财政收入、农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入预计分别实现10.2亿元、5272万元、1183元和2740元,同比增长7.3%、6%、4%和8.9%。
1、产业化运作,全力推进“中国亚麻城”项目建设。放大“中国亚麻之乡”对亚麻产业的整合效应,推进亚麻产业升级,扩张“麻城”优势。一是延伸产业链条做大加工。重点启动三和6144锭亚麻细纱、中泰1500锭扩建、远大3000锭湿纺、兰亚亚麻纺纱制品生产线、福运纺纱织布等项目;积极运作北安麻棉、腾达麻业、光大麻业等原茎加工项目上马投产;深度开发亚麻籽高科技深加工α亚麻酸科技开发项目,提升产业开发层次。全县原茎加工能力,纺纱、织布、编织制品生产能力分别达到7万吨、3.2万锭、2000万米、70万套(件),亚麻工业创造增加值1.2亿元。二是搞活营销炒品牌。充分发挥黑龙江亚麻市场、宗正物流中心等载体作用,启动亚麻商品仓储项目,发展期货贸易、网上交易,打造全国知名的亚麻种植加工商、种子生产销售商,培育并叫响具有“中国亚麻城”标识的统一品牌;做大做强亚麻经纪人队伍,搭建信息平台,把新疆、我省北部农场等地亚麻产品销售纳入兰西亚麻营销体系;扩大美国、西欧、澳洲和中东地区的兰西亚麻制品市场份额,营造买全国、卖世界的国际商贸效应。全县亚麻商品交易额实现3亿元以上。三是建强基地壮规模。建立和完善企业与农户之间的利益联结机制,把以工代赈、扶贫开发、农业开发、水利项目、财源项目涉麻资金捆绑使用,以政策拉动扩大域内种麻面积20万亩。
2、实施品牌入市,稳步推进农畜产品生产加工项目建设。一是做大基地。开发优质粮食产业工程建设项目,优质玉米、水稻、大豆面积发展到150万亩;辟建滨北瓜菜走廊带和高科技示范园区项目,引进名优新奇特品种,建设花卉、苗木基地,全县绿色无公害基地面积发展到60万亩。推进秸秆养牛扩群、东北民猪扩繁项目建设,肉牛、东北民猪、肉羊、鹅禽饲养量分别达到14万头、65万头、20万只和560万只。二是做强加工。在巩固扩大新企望、远大禽业等畜禽加工项目建设基础上,加快运作20万头东北民猪屠宰加工,10万头东北民猪肉直供北京、3万吨东北民猪专用饲料项目建设,东北民猪品牌打入北京,扩大国内市场知名度;挂靠伊利、金信、金锣等大企业集团,引建一批外向型、高起点的农畜产品加工项目,农畜产品加工能力达到4.5万吨以上。三是做优品牌。继续叫响“兰兴王”、“金富园”、“黑珠”、“草原宏兴”等绿色、无公害品牌,积极参加各种洽谈会、展销会、博览会,推介兰西特色,造势扬名,绿色特色品牌发展到13个,品牌入市率达到25%。
3、主动承接哈市“三外”,快速推进市郊型项目建设。围绕发展市郊型经济,牢牢把握并抓住哈市城市规模外扩、市区企业外迁和经济圈外延的发展机遇,重点在吃配项目生产、旅游开发、现代物流和劳动力转移项目上加大推进力度,以特色对接市场、靠项目承接“三外”。一是启动生产加工项目建设。积极运作1000万穗甜糯玉米系列产品加工、绥澳30万治具汽车内饰板等项目投产;上马年产1.2万吨精炼蓖麻油、万寿菊生产加工、蓖麻综合加工项目,提升产业开发层次;发挥“滨北兰西经济带”区位优势,主动承接哈市外迁企业,争取对接哈市外迁企业项目3―5个,以此引带医药化工、粮食化工、高科技、高附加值项目建设。二是推进劳务经济项目建设。精心组织实施劳动力培训,发展品牌劳务,定向培训5000人次,转移劳动力8万人,创收2.4亿元。三是加快物流经济项目建设。深入开发黑龙江亚麻市场和宗正物流中心项目,加快果菜批发、小商品集散、木材交易、建材批发、牲畜交易等各类专业市场建设,搭建集信息发布、商品集散、货物仓储于一体的现代物流体系,提高吞吐能力,打造哈北物流航母,物流交易额实现8亿元以上。四是推进旅游开发项目建设。以市场化手段整合旅游资源,开发建设金代王子坟至三北渔村7.5公里滨北生态大公园、冬季滑雪场等项目,开通旅游专线,旅游业收入实现3000万元。
4、释放政策效应,继续推进基础设施项目建设。用足用活全国扶贫开发工作重点县、全省“十弱县”政策,最大限度地争取资金支持,以政策性资金拉动民间投入,共同参与城乡基础设施建设,补欠账、上新项目同步推进。农业基础设施项目重点启动黄崖子水库、红卫水库、隆盛河水库、林安水库、新民水库项目建设,完成长岗灌区田间配套工程,运作实施呼兰河小水电项目,打抗旱机电井120眼,中井200眼,打人畜饮水井50眼,自来水入户20个屯。路桥项目重点完成颜家沟至奋斗、平山至远大、于家屯至星火三条通乡公路续建项目建设,启动新兴至燎原、河口至泥河两条通乡油路项目建设,继续推进哈黑公路过境段改造项目建设;加快村屯道路改扩建,修建砂石路15公里,修
建农道桥3座;完善地质环境治理项目建设,人工种草2万亩,整理土地1万亩;争取农机作业服务公司项目,更新大型农机具30台(套)。城镇开发项目重点启动城镇供水三期工程项目,铺设供水管线9公里,继续推进城镇排水工程项目建设,铺设排水管线2000延长米;推进西湖公园和休闲广场项目建设,以资源聚资本,增强拉动力,提升城市品位;运营土地收购储备项目,推行新增建设用地招拍挂制度,收购储备土地5万平方米,显化土地资产500万元。公益设施项目重点启动青少年校外活动中心、有线电视数据传输网络升级工程项目建设,完成5所农村中小学危房改造、2所农村敬老院改造、人民医院医技楼改造、3所乡镇卫生院改扩建和7所农村乡镇司法所改造项目。同时,投入900万元扶贫开发资金,推进第二批18个重点村扶贫开发整村推进项目。
篇2:县招商引资项目建设工作会主持词
县招商引资项目建设工作会主持词
同志们:
现在开会。今天这次会议是县委常委会议决定召开的,单独召开这样一次全县性的大会,对过去一年招商引资和项目建设工作进行总结,对新的一年的工作进行部署,足以看出这项工作的重要和县委对这项工作的重视。不用多说,大家对我们在招商引资、项目建设上所取得的成绩都是有目共睹的,但这还是刚刚破题,要加快我县的发展,还必须在深入推进上下功夫。因此,春节前后县委先后召开了几次会议对这项工作进行研究。特别是在2004年经济社会发展研讨决策会上,征求了各方意见,进一步形成了对外开放、招商引资、加快项目建设的共识。因此,我们今天的会议中心任务只有一个,那就是动员和组织全县广大干部群众,牢固树立对外开放意识,进一步加大招商引资和项目建设工作力度,大招商,招大商,上大项目,引大资金,为全县经济和社会事业的加快发展贡献力量。参加这次会议的有县处级领导,各乡(镇)党委书记、乡(镇)长,县直和中省直部门的一把手,经济计划局和重点办的全体机关干部,执法执纪部门的中层以上干部,重点企业的厂长(经理)和个体私营大户代表。特别是驻**客属单位领导和在我县投资兴业的外来投资者代表也特邀参加了这次会议,让我们对他们的到来表示热烈的欢迎!可以说过去的一年中,他们为**的发展做出了积极的贡献,他们的参加充分体现了我们县域经济一体化发展的思路和亲商、尊商的工作打法,我们既是这么说的,也是这么做的,相信我们的合作会更多,**的发展会更好。这次会议的议程共有九项:一是通报20招商引资指标完成情况,宣读表彰奖励招商引资先进个人的决定;二是为获奖的招商引资先进个人颁奖;三是宣读**县人民政府授予**等同志“荣誉公民”称号的决定;四是为获“荣誉公民”称号的同志颁发荣誉证书;五是宣读关于进一步改善经济发展环境的补充规定;六是宣读为在项目建设中做出贡献的人才给予有关待遇的规定;七是公布2004年招商引资指标分解落实的意见;八是刘书记做重要讲话;九是相关单位和企业做表态发言。
下面,进行会议第一项,请县委副书记**同志通报年招商引资完成情况,宣读县委表彰奖励招商引资先进个人的决定;
……
进行会议第二项,请县领导和驻**单位领导为获奖的招商引资先进个人颁奖,颁奖分两组进行。
首先请在招商引资、大项目建设和环境治理方面做出特殊贡献的**等6名同志上台领奖;
……
下面请在对上争取政策性资金和项目做出特殊贡献的**等5名同志上台领奖。
……
进行会议第三项,请县委常委、县政府常务副县长**同志宣读**县人民政府关于授予**等同志“荣誉公民”称号的决定;
……
进行会议第四项,请县领导为获得“荣誉公民”称号的外来投资者颁发荣誉证书,让我们以热烈的掌声欢迎为我县经济和社会发展做出突出贡献的外来投资者
上台领取“荣誉公民”证书;
……
进行会议第五项,请县委副书记**同志宣读关于进一步改善经济发展环境的补充规定;
……
进行会议第六项,请县委副书记**同志宣读为在项目建设中做出贡献的人才给予有关待遇的规定;
……
会议进行第七项,请县委副书记**同志宣读2004年招商引资项目指标分解落实的.意见;
……
会议进行第八项,让我们以热烈的掌声欢迎**书记做重要讲话;
……
会议进行第九项,请相关单位和企业做表态发言,发言的顺序是公安局、财政局、劳动和社会保障局、经济计划局、工商局、工商行、**镇、&&米业、**公司。
下面请公安局局长**发言,**做准备;
……
同志们,这次全县对外开放招商引资项目建设工作会议就要结束了。会上,通报了2003年全县招商引资完成情况,对有突出贡献的外来投资者授予了“荣誉公民”称号,对招商引资和项目建设工作中有突出贡献的先进个人进行了表彰奖励,宣读了关于进一步整治经济发展环境的补充规定和为在项目建设中有突出贡献者给予相应待遇的意见,公布了2004年招商引资项目指标分解落实意见,**书记作了重要讲话,9个方面的代表作了表态发言。可以说,这次会议是深入贯彻落实县委十三届党代会精神的实际步骤,也是县委、县政府安排和部署今年乃至今后一个时期全县对外开放招商引资项目建设工作的定向会、推进会和动员会。**书记的讲话,深谋远虑,语重心长,任务明确,措施具体,只要我们认真抓好贯彻实施,一定会开创全县对外开放招商引资项目建设工作的新局面。关于会议精神的贯彻落实问题,总的要求是传达要快、范围要广、效果要好,三天内必须把会议精神传达到基层。具体要抓好四件事。
一要抓好会议精神的传达贯彻。会后,各乡镇、各部门要采取行之有效的方式方法,大张旗鼓地
宣传贯彻好这次会议精神。要组织广大干部群众坐下来,认真学习会议精神,学习我们的各项政策,使广大干部群众能够深刻领会这次会议的精神实质,形成一种人人关心对外开放、人人关注招商引资、人人为上项目工作做贡献的良好氛围。
二要严格落实工作任务。在这个问题上,各乡镇、各部门不要有任何侥幸心理,县委、县政府下达给你们的任务,只有完成或超额完成的要求,没有完不成的理由。会后,各乡镇、各部门要进行认真的研究,按照**书记在主攻重点上强调的四个围绕,特别是对上争取政策性资金工作,搞清楚自身的优势在什么地方,应该向哪个方向努力,切切实实地把任务落到实处。在确定项目上,要既抱西瓜,又捡芝麻。既要着眼长远,研究一些规模较大、能够牵动一方经济、一个产业发展的大项目,又要小项目、小资金一齐要。不要只顾大的,而放弃小的,要综合运作,有东方不亮西方亮的勇气,只要次次有成果,回回有效益,我们的工作就没有白做。
三要立即启动各项工作。各级领导干部都要立即走出去,充分利用和挖掘各种关系,跑省进京,靠大联强,最大限度地引进项目、资金、技术和人才。对已经达成协议的项目,要继续公关,尽快促进合同签约;对已签订合同的,要跟踪问效,保证合同的履约率。结合刘书记的讲话,在具体工作中,我看要充分发扬五种精神,一是吃苦耐劳的精神。这既是我们的传统美德,也是我们工作制胜的法宝,既反映我们的工作态度,也体现我们的综合素质,这对增强外地投资者来**投资创业的信心必将起到积极作用。要相信一份耕耘就有一份收获,想取得实实在在的工作成绩,与你熬多少夜,跑多少路,受多少苦是密不可分的。今后的工作中,希望大家把这种精神发扬下去。二是发扬服务至上的精神。招商引资的竞争一定程度上就是服务质量的竞争,要进一步强化服务意识,下大力气提高服务质量,靠服务质量感动投资者,留住投资者,靠服务质量取得招商引资工作的新突破,使所有来**投资的企业都能够在一个高效宽松的环境中发展。三是发扬自我加压的精神。我们常说“只要精神不滑坡,办法总比困难多”。在招商引资工作中,一定要克服畏难情绪,自我加压,千方百计寻找信息,想方设法争取项目。从去年的工作中我们可以看到,凡是脑勤、腿勤、嘴勤的,招商引资的成绩都比较突出,有些单位在提前完成任务目标后,又自我加压不松懈,继续拼搏上台阶,超额完成了全年的招商引资任务,所以说招商引资工作要见成效,关键还是事在人为,重在加压。四是发扬锲而不舍的精神。招商引资和项目建设往往是曲折艰辛的,但绝不是可望而不可及,关键在认识,在决心,在工作。要有想尽千方百计,说尽千言万语,走遍千山万水,历尽千辛万苦的精神,遇到好的客商和项目,就要锲而不舍,紧追不放,不达目的不罢休。五是发扬先予后取的精神。“将欲取之,必先予之”。不要一谈到项目就先算帐,考虑项目引进能得到多少好处,自己有多少收益,仿佛别人来只是尽义务,做贡献,等你把帐算好了,投资者早跑了。在这一点上,要坚持“双赢”的原则,认清“让利都得利,争利都没利”的道理,往长远了想,往大帐上想。
四要强化组织领导。招商引资工作能否取得成效,关键是领导到位,精力集中。在这方面,要按照刘书记的讲话要求,深入实施一把手工程,真正当作重中之重的工作来抓,主要领导要率先垂范,亲自跑,亲自抓,确保精力投放到位。各部门尤其是经济杠杆、执法执纪部门要在优化经济发展环境上进一步解放思想,放胆放手,营造最宽松的投资环境,努力做到“两个最优”,即政策最优惠,服务最优质。对各部门、各乡镇的招商引资进展情况,重点办要定期通报,县委办、政府办要跟踪督办。
散会。
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宣传贯彻好这次会议精神。要组织广大干部群众坐下来,认真学习会议精神,学习我们的各项政策,使广大干部群众能够深刻领会这次会议的精神实质,形成一种人人关心对外开放、人人关注招商引资、人人为上项目工作做贡献的良好氛围。
二要严格落实工作任务。在这个问题上,各乡镇、各部门不要有任何侥幸心理,县委、县政府下达给你们的任务,只有完成或超额完成的要求,没有完不成的理由。会后,各乡镇、各部门要进行认真的研究,按照**书记在主攻重点上强调的四个围绕,特别是对上争取政策性资金工作,搞清楚自身的优势在什么地方,应该向哪个方向努力,切切实实地把任务落到实处。在确定项目上,要既抱西瓜,又捡芝麻。既要着眼长远,研究一些规模较大、能够牵动一方经济、一个产业发展的大项目,又要小项目、小资金一齐要。不要只顾大的,而放弃小的,要综合运作,有东方不亮西方亮的勇气,只要次次有成果,回回有效益,我们的工作就没有白做。
三要立即启动各项工作。各级领导干部都要立即走出去,充分利用和挖掘各种关系,跑省进京,靠大联强,最大限度地引进项目、资金、技术和人才。对已经达成协议的项目,要继续公关,尽快促进合同签约;对已签订合同的,要跟踪问效,保证合同的履约率。结合刘书记的讲话,在具体工作中,我看要充分发扬五种精神,一是吃苦耐劳的精神。这既是我们的传统美德,也是我们工作制胜的法宝,既反映我们的工作态度,也体现我们的综合素质,这对增强外地投资者来**投资创业的信心必将起到积极作用。要相信一份耕耘就有一份收获,想取得实实在在的工作成绩,与你熬多少夜,跑多少路,受多少苦是密不可分的。今后的工作中,希望大家把这种精神发扬下去。二是发扬服务至上的精神。招商引资的竞争一定程度上就是服务质量的竞争,要进一步强化服务意识,下大力气提高服务质量,靠服务质量感动投资者,留住投资者,靠服务质量取得招商引资工作的新突破,使所有来**投资的企业都能够在一个高效宽松的环境中发展。三是发扬自我加压的精神。我们常说“只要精神不滑坡,办法总比困难多”。在招商引资工作中,一定要克服畏难情绪,自我加压,千方百计寻找信息,想方设法争取项目。从去年的工作中我们可以看到,凡是脑勤、腿勤、嘴勤的,招商引资的成绩都比较突出,有些单位在提前完成任务目标后,又自我加压不松懈,继续拼搏上台阶,超额完成了全年的招商引资任务,所以说招商引资工作要见成效,关键还是事在人为,重在加压。四是发扬锲而不舍的精神。招商引资和项目建设往往是曲折艰辛的,但绝不是可望而不可及,关键在认识,在决心,在工作。要有想尽千方百计,说尽千言万语,走遍千山万水,历尽千辛万苦的精神,遇到好的客商和项目,就要锲而不舍,紧追不放,不达目的不罢休。五是发扬先予后取的精神。“将欲取之,必先予之”。不要一谈到项目就先算帐,考虑项目引进能得到多少好处,自己有多少收益,仿佛别人来只是尽义务,做贡献,等你把帐算好了,投资者早跑了。在这一点上,要坚持“双赢”的原则,认清“让利都得利,争利都没利”的道理,往长远了想,往大帐上想。
四要强化组织领导。招商引资工作能否取得成效,关键是领导到位,精力集中。在这方面,要按照刘书记的讲话要求,深入实施一把手工程,真正当作重中之重的工作来抓,主要领导要率先垂范,亲自跑,亲自抓,确保精力投放到位。各部门尤其是经济杠杆、执法执纪部门要在优化经济发展环境上进一步解放思想,放胆放手,营造最宽松的投资环境,努力做到“两个最优”,即政策最优惠,服务最优质。对各部门、各乡镇的招商引资进展情况,重点办要定期通报,县委办、政府办要跟踪督办。
散会。
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篇3:县一区三块项目建设情况调查报告
一、某县“一区三块”基本情况
工业园区(工业区)是企业集聚、产业培育的重要平台,工业项目投资是我县当前拉动经济增长的根本动力。近几年,我县县委、县政府审时度势,积极调整工业发展理念,举全县之力狠抓园区平台建设和项目推进工作,以此加快我县工业化进程,实践中成效明显。
1、初步形成了“一区三块”的发展平台格局
我县园区建设是随着规划的深入而不断深化,宏观环境的变化而不断治理,阶段的不同而不断调整重点的动态发展过程。通过近几年的努力,全县工业区块规划面积25087亩,其中已开发土地12757亩,出让土地面积10887亩,尚余可供熟地1000余亩。初步形成了“一区三块”的发展格局,较好地解决了工业发展平台问题。首先,优化了空间布局。我县于1992年启动城南开发区建设,提出“工业立县”战略,在加大城南工业区建设的同时,面上铺开湖镇工业区和溪口工业区建设;2003年正式推开龙北经济开发区建设,同年引进民营投资主体建设湖镇沙田湖工业区,在上述基础上,通过强规划、拉框架、建基础、提品位,不断推进工业园区平台建设。2003年下半年,宏观环境趋紧,8月份对工业园区进行专项治理整顿,我县沉着应对,将龙北开发区作为省级经济开发区积极建设并争取省政府批准,其余园区调整为城镇建设的工业功能区块予以丰满繁荣,至5月份,龙北经济开发区经省政府批准成立浙江龙游工业园区。至此,“一区三块”空间发展平台基本形成。其次,推进了工业集聚发展。在铺开园区建设的同时,对面上企业进行了严格的布点控制,新建工业项目一般要求进入园区,尤其是县委八届八次全会以后和实施“招商引资一号工程”以来,引进企业和入园项目逐年递增,集聚效应逐渐显现。截止目前,全县“一区三块”共引进企业270余家,已投产企业171家,开工在建项目53个,未落地开工项目50个;20园区规模以上企业实现工业总产值18.7亿元,占全县规模以上工业总产值的40.6%,园区企业完成工业入库税金2898万元。园区工业已成为推动全县工业经济发展重要的增长极。第三,引导了产业集聚。在园区建设过程中,我们非常注重不同区块之间的产业布局功能和相互协调功能,明确定位龙游工业园区以高档特种纸、五金机械、服装饰品等为主,城南工业区以五金机械、食品加工、电器电子等为主,溪口工业区以笋竹加工产业为主,湖镇工业区以造纸、棉纺等为主,从而较好引导了产业的集聚发展。目前溪口工业区已引进竹木加工企业10家,龙游工业园区引进特种纸企业5家、饰品企业14家。
2、较好推进了入区工业项目建设进度
入园项目“四率”指项目履约率、开工率、资金到位率、投产率,其中履约率从严格意义上讲[找文章到本网网-一站在手,写作无忧!大=秘=书=网=站]是按照投资协议约定事项百分之百到位,涉及投资强度、土地利用、到位资金等复杂情况,必须通过逐个项目核查才能汇总判定,实际上目前百分之百履约项目也基本没有,本文以项目开工视为履约,未做深度分析。
据调查,自2003年以来,我县工业园区(工业区)已签约协议入园企业203个,项目协议总投资55.17亿元,计划需用土地7040亩,具体开工建设情况如下表:
篇4:县一区三块项目建设情况调查报告
时间:至今 单位:个、万元、%
序号
项 目
合计
龙北
城南
溪口
湖镇
1
协议入园企业总数
203
53
111
14
25
2
项目协议投资总额
551749
286784
176805
0
67950
3
项目计划用地
7040
2874
2704
457
1005
4
开工企业数
149
24
90
13
22
5
开工率%
73.40
45.28
81.08
92.86
88.00
6
投产企业数
107
9
69
10
19
7
投产率%
52.71
16.98
62.16
71.43
76
8
协议企业到位资金额
199338
55109
84808
13280
46141
9
协议企业资金到位率%
36.13
19.22
47.97
65.71
67.90
10
已投产企业协议投资额
215865
62600
87300
14900
51065
11
投产企业实际投资额
147996
37200
61915
11100
37781
12
投产企业资金到位率%
68.56
59.42
70.92
74.50
73.99
上表显示,已开工建设项目149个,项目开工率为73.40%;已建成投产企业107个,项目投产率为52.71%;协议入园企业累计招商到位资金19.93亿元,全部项目的资金到位率为36.13%;投产企业实际到位资金14.80亿元,约占其协议总投资(投产企业资金到位率)的68.56%。显然,从表面看,“四率”情况不是很理想,但综合考虑园区初建时部分圈地项目的进入和05年底引进项目在建设上具有一定滞后性等因素,目前入园工业项目建设进度总体较好。
3、推进项目建设的基本做法
近年来,为切实提高入园项目“四率”,加快工业经济发展,围绕制度完善、环境建设等方面,县委、县政府积极探索,主要采取了以下做法:
一是改革项目审批流程。6月份,实施项目决策咨询制度,由县经贸局牵头,召集国土、规划、环保等相关部门,对所有区外项目和入园项目进行联合踏勘、集中会审,变项目串联审批为并联审批,(本篇文章来源于←大←秘←书←网-百度直接输入“ 大 秘 书”第一个网站便是 )以此加强对项目质量的把关和提高审批效率;年8月份,县委决定在县行政服务中心设立招商引资专窗,责成县经贸、环保、规划、国土等部门成建制进驻中心,并实行审批时限承诺,推动审批提速,大大缩短了项目前期工作时间。二是强化项目服务管理体系建设。坚持不断完善深化重点项目管理制度,05年推开县领导联系重点产业制度,配套县领导联系重点工业项目制度一并实施,并出台激励考核办法;建立重点项目专门服务小组,探索解决大项目落地协调工作,通过项目小组服务,目前年年红家具顺利开工,天耀纸业集团由要求放在区外转而同意进驻龙游工业园区;建立工业项目落地责任机制,今年上半年,针对前几年部分项目开工建设进度缓慢问题,县委、县政府制订出台招商引资项目跟踪服务意见,并实施工业项目推进季度例会、月度通报督查制度,明确项目建设各个环节相关部门的责任,加强了项目推进工作。三是着力优化服务环境。坚持每年开展“工业服务月”活动,集中解决企业发展、项目建设中制约瓶颈问题。尤其在今年,将调查中反映的16类48个问题分解落实到五大班子领导和责任部门的做法,有力地推动了合力扶工的良好氛围的真正形成,有效地优化了服务环境建设。
二、存在问题分析
从入园项目建设情况看,呈现“一高二低”现象,即项目开工率相对较高,资金到位率和投产率偏低,一批在建项目迟迟难以投产。具体分析起来,存在主要问题有以下四个方面:
1、项目落地速度缓慢。一些签约项目迟迟未能落地。调查显示,部分项目前期工作尚未展开,目前各工业区已签协议未提交决策或未办理立项审批手续的项目超过20个,这批项目从主观上有项目业主在具体项目选择上未能最后确定、项目前期工作缓慢等因素,有的项目甚至项目建议书都未编制;客观上有投资业主对龙游环境认知程度、对市场把握不准以及合作伙伴发生变化等因素的影响;部分项目虽然做了一些前期工作,但落地建设速度缓慢,[找文章到本网网-一站在手,写作无忧!大=秘=书=网=站]现各工业区已立项未开工项目17个,其中签约超过六个月的未开工项目有10个,超过十二个月的未开工项目有2个,这些项目主要原因在于融资困难、业主实力不强或者业主投资意向出现新的变化。
2、协议投资到位率低。如前所述,所有项目资金到位率为36.13%,仅占全部投资额的'三分之一左右。具体分析有两种情况,一是完工项目的投资强度普遍不高。对投产企业分析表明,107个已投产企业实际到位资金约15亿元,约占其协议总投资的68.56%,实际投资强度平均不到50万元/亩。二是一批分期建设项目,受宏观调控因素影响,除一期完工投产外,二期尚难以确定何时开工建设。这类投资未到位的项目有20多个。
3、项目竣工投产率低。项目竣工投产率比较项目开工率低近二十一个百分点。在已开工建设的项目中,土建完工后难以及时安装设备投产的项目有8个,签约一年以上已开工未投产的项目有22个,开工建设近一年仍未投产的项目有10个。同时,部分开工企业土地出让金难以及时收缴,目前各工业区已开工未交清土地款的企业有6家,欠缴土地款386万元。这些项目既是宏观环境变化、融资困难等因素作用的结果,更是企业自身实力不足的表现。
4、企业闲置土地较多。据初步统计,各工业区已投产但存在闲置土地(1/3以上)的企业有27家,闲置土地面积840亩,另有10多家企业已引进二年多,但项目仍未投产或至今未开工建设,闲置土地面积220亩。出现这种情况,主要原因有二个,一是由于工业项目决策咨询制度建立前,项目用地规模的确定以业主需求为导向,缺乏投资强度等指标控制,项目用地预留较多;二是建立工业项目决策咨询制度以来,缘于功利性考虑,引进单位和投资业主都偏向于对项目进行包装,企业实际投资额较难准确把握,相应安排土地面积偏大,企业存量土地较多。说到底,我们的招商理念、管理理念都有待于进一步转变。
综上所述,项目质量不高问题已经浮出水面,项目管理服务工作仍然任重道远。
三、提高入园项目“四率”的对策措施
项目“四率”反映了工业项目投资质量并进而影响我县工业经济持续稳定增长和园区建设的品位,必须引起我们高度重视。项目“四率”情况不仅决定于项目本身质量的高低,又受到外部环境诸多因素的影响,因而我们必须标本兼治、多管齐下,才能真正从整体上推进项目建设进度,全面提升项目“四率”水平。
1、抓项目清理。
针对当前区内部分项目质量不高的问题,必须坚决进行清理。在清理中要做到科学、稳妥、公平、规范。一是做好清理项目的分类斟选。要求各工业区对所有入园项目进行一次全面调查分析,把需清理项目划分为四大类:第一类是已签约未供地项目,第二类是已供地未开工项目,第三类是已开工难投产项目,第四类是部分土地闲置的企业。二是区别对待,逐类清理。对第一类项目,要按签约时间逐个与项目业主进行对接,明确不建设的项目,及时予以清退,对不明确项目,先腾出土地,待落实项目、资金后重新安排项目选址;对第二类项目,要按出让合同约定的动工建设日期督促业主尽快开工,二年内未开工的依法收回土地;对第三类项目,由开发区回购土地资产或通过招商盘活闲置资产;对第四类项目,在与企业对接后,根据实际情况要求业主限期完成投资或进行土地分割回购。三是规范清理程序。制订园区项目清理办法,对拟清理的项目,由各工业区统一提交决策咨询小组,经决策咨询后,由开发区、国土、经贸等部门根据职责分工开展后续工作。
2、抓责任督查。
在项目推进中,要以责任督查为手段,狠抓相关项目管理服务制度的落实,以推进项目建设进度。要区分项目的不同情况,严格落实好相关的管理服务制度和激励政策。对新引进项目,要以工业项目落地责任分工制度为抓手,坚持季例会、月通报制度,在分清项目建设各个环节部门服务责任的基础上,督促各相关部门切实承担责任,加强主动服务,及时协调解决好项目开工前后碰到的问题和困难,确保项目顺利开工建设并投产的进度;对重点工业项目,要认真抓好领导联系产业和重点工业项目制度的落实,按照考核办法要求进行严格考核,建议配套设立例会制度,由联系领导汇报项目建设进度,以此敦促联系领导和部门及时研究重点工业项目中用水、用电、资金等问题,确保重点项目早日建成投产,并带动面上工业项目建设进度;对投产但未达产项目,要注重运用工业发展的激励政策,对其中符合我县产业扶持培育政策的项目,各涉工部门要点线结合、统一步伐,积极帮助包装项目并向上争取政策扶持,以鼓励激活业主加快投资的信心,尽快启动二期项目并早日达产。要研究建立专项督查体系,从招商引资、项目推进到企业投产后续服务,都要有统一协调下的督查组织,以真正形成纵向到底、横向到边的抓落实机制。
3、抓项目前期。
要着眼于从源头上解决好项目质量问题,以高质量的项目引进保障高质量的园区建设。要继续深化工业项目决策咨询制度,从严把好项目进口关;要进一步完善龙游县工业园区(工业区)项目管理办法,推行与业主签订入园项目投资承诺书,并严格执行项目开工前缴付土地款的相关规定,以强化投资业主自我约束和管理约束的办法,防止土地款拖欠、项目进度缓慢、投资不到位等问题;要深入研究项目前期工作,针对产业培育挖掘包装一批大项目,配套招商引资工作,力争在大项目招商和产业链招商上有所突破,以引导和带动我县招商引资工作深化和工业经济更快更好地发展。
4、抓空间储备。
随着我县招商引资的深入实施,近期工业熟地以及远期发展空间储备显得日益迫切,在着力提高项目“四率”的同时,要为工业长远发展谋划空间。一方面要通过存量盘活,提高即期熟地供应量,要通过园区规划调整、降低园区绿地率、置换园区综合用地等途径,新增一批工业用地;要通过项目清理,盘活闲置土地,提高土地利用率。另一方面要开展园区空间规划,重点抓好龙游工业园区和城南区块的二期规划,同时要抓好年年红周边沿衢江区块近4平方公里的规划控制。要着力拓宽园区建设资金筹措渠道,集中有限财力,整合外部资源,加大园区基础设施建设的投入力度,进一步完善园区配套功能,增强各工业区的产业集聚能力。
5、抓环境优化
当前,我县围绕项目引进和项目推进的制度建设日趋完善,环境不断优化。但伴随外来项目的增多,仅仅围绕项目建设或纯企业生产经营营造环境显然是不够的,必须对企业家在龙游的生活环境、为工业配套服务的第三产业发展等方面进行深入研究,并着力加以整治和改善,以确保“引进来并留得下”,为龙游的持久发展奠定坚实的环境基础。比如,龙游工业园区目前亟需提供服务企业的三产发展场所,在第一次园区综合区块土地流拍后,我们可以反思尝试把政策门槛放到最低限,引进老板投资,以彻底解决金融、休闲、购物、就餐、治安、幼儿园等三产服务在区内循环问题,以最大限度为入驻企业提供方便;也可集聚人气,变潜在市场为现实市场,为今后拍卖综合用地创造条件。
篇5:县项目建设情况座谈会议提纲汇报材料
县项目建设情况座谈会议提纲汇报材料
按照通知要求,将我县项目建设情况从三个方面进行汇报。
一、20项目建设进展情况
年初以来,我们深入贯彻落实市一届十四次全委(扩大)会议精神,举全县之力上项目,以项目为载体,抓项目带产业,上项目促开发,靠项目调结构,用项目扩总量,梯次递进,多元支撑,经济和社会各项事业实现了新的发展,脱贫解困迈出了新的步伐。在工作运行中,我们重点推进了“中国亚麻城”、“中国东北民猪之乡”、“滨北兰西经济带”、城市经营和基础设施五大类项目建设。全县新上百万元以上项目87个,续建项目26个,有22个项目正在做前期;在新建和续建的项目中,投资超500万元项目34个,投资超千万元项目11个;项目总投资7.9亿元,完成项目投资3.4亿元。截止目前,引入合同资金3.8亿元,到位资金2.1亿元,占年计划的70%和70%。预计到年末,全县生产总值、全口径财政收入、农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入分别实现9.5亿元、5010万元、1137元和2574元,分别同比增长5%、6%、3.7%和12.5%。
1、“中国亚麻城”项目提速推进。按照“政府主导、行业规划、市场运作、社会融资、多方共赢”的原则,聚集政策、资金和人才优势,走营销拉动、加工扩张、原料支撑、科技长入、以信息化促进产业升级的路子,叫响具有“中国亚麻城”标识的亚麻商品品牌,搭建亚麻产业技术和信息两个平台,建强亚麻原料种植、产品加工和商品集散三个基地。聘请省纺织工业设计院完成了-“中国亚麻城”项目建设总体规划。与省亚麻集团共建的黑龙江亚麻市场于3月12日正式开业,入驻企业38家,今年可实现交易额2亿元以上。规模扩张纺纱、织布、编织规模,总投资8000万元的三和公司300万米6144锭织布项目,已完成对兰松纺织品公司的资产收购,正在安装设备,到年末可完成投资1100万元;总投资1000万元的中泰2500锭纺纱织布项目,目前已形成1000锭后纺生产能力,到年末可完成投资600万元;总投资1100万元的腾达150万米亚麻织布项目,正在进行土建工程改造,到年末可完成投资500万元;总投资500万元的林亚麻业600吨麻纱前纺项目,现已完成土建工程和设备安装;茂新锭、润龙40台织机项目已经投产;建兴2500锭项目已完成可研。总投资500万元的兰亚亚麻编织扩建项目,土建工程已完工,现已部分投产。以兰亚、绿源、环宇、绿地等亚麻编织企业为龙头,全县亚麻编织业户已达到126户。到年末,全县纺纱织布规模可达到2.8万锭1200万米,编织制品生产能力达到50万套(件)。基地规模迅速扩张,域内种麻12.5万亩,域外种植15万亩。
2、“中国东北民猪之乡”项目有序运作。以20万头东北民猪生产体系建设项目为重点,推进农转牧,形成了以东北民猪保种扩群为核心,以秸秆养牛为重点,以鹅禽、奶牛、肉羊养殖为补充,养殖、加工、销售三位一体的畜牧业发展格局。与东北农业大学合作,完成了20万头东北民猪生产体系建设项目可研,20万头东北民猪屠宰加工。全县二级扩繁场达到28处、扩繁点增加到50个,“黑珠”牌东北民猪肉类域外连锁店发展到15家;民猪杂交猪饲养量达到36.08万头,占全县生猪总量的88%,商品量达到11.05万头;年加工3万吨东北民猪专用饲料和20万头民猪屠宰生产线项目已完成前期;秸秆养牛项目共投入资金2000万元,拉动民间投入1000万元,增加肉牛存栏1万头;总投资2880万元的新企望畜禽产品加工项目,现已完成投资900万元,目前已进行生产;
2万亩草原围栏项目已经完成,人工种草7000亩。到年末,全县肉牛、东北民猪、鹅禽和肉羊饲养量分别达到13万头、60万头、550万只和17万只,同比增长9.4%、10.5%、16.1%和5%。
3、“滨北兰西经济带”项目分区启动。把沿202国道五个乡镇的优势区域作为一条经济带来谋划,实施重点突破,打造区域经济强势。项目规划已由省投资工程咨询评审中心编制完成。按照“一线、两区、三个基地、四个中心”(即开发一条旅游经济线;建设东方和林荣两个工业小区;建设滨北瓜菜、东北民猪扩繁和奶牛养殖三个基地;建设亚麻产品交易、宗正物流、榆林小商品集散和康荣果菜批发四个中心)的总体设计,经济带子项目已陆续启动。工业加工项目中,总投资2300万元的豪康制药GMP改造项目,土建工程已完工,设备安装已结束,正在进行试生产;总投资800万元的`绥奥30万治具汽车内饰板项目,已基本完成主体厂房建设,正在订购设备,到年末可完成投资500万元;鹿系列营养保健品项目已经投产,主要产品“鹿血酒”已经打入市场。商贸项目中,总投资1200万元的宗正物流中心建设项目,正在进行室内装修和对外招商;建材批发、农资农机批发、大牲畜交易、鸿烈货运等一批项目进入了招商和实质运营阶段。农牧基地项目中,以无公害瓜菜、绿色菇娘、特色玉米为主的绿色特色产业有了长足发展,全县绿色特色种植面积达到53万亩。旅游经济运行良好,截止目前,实现收入1408万元,同比增长17%。
4、城市经营项目稳步实施。围绕推进资产、资源资本化,坚持区域开发与配套开发相同步,开展城市经营。引入伊春中植集团开发的2.6万平方米天益小区建设项目即将竣工;中秀花园项目正在续建;农行办公楼建设项目和龙泉小区经济适用住房项目已基本完工;联营商场购物广场项目与庆安国东房地产开发有限公司达成了初步开发建设协议;西湖公园建设项目征地已经完成,正在由省规划设计院做规划设计;城镇应急水源二期工程全部完工,铺设供水管线21公里;城镇排水项目工程已经完工,铺设排水管线2000延长米;完成了府前路、北出口、南出口改造,立砖改造巷道29条7000延长米;成立了国土收储中心,收储土地41.6万平方米,显化土地资产1674万元。
5、基础设施项目扎实推进。依托国家扶贫开发工作重点县和全省十弱县政策,积极争取,激活发展主体,改善基础设施条件,着力破解水制约、路制约和公益事业落后问题。大红星水库建设项目已完工;泥河灌区配套工程已投入使用;隆盛河水库、新民水库、幸福排干翻转闸项目已完成可研;60眼机电井的人饮项目正在施工建设;农机作业合作社建设项目已完成,成立了农机作业合作社,下摆大型拖拉机5台(套)。于家屯至星火、颜家沟至奋斗、平山至远大等8条61公里路面改造项目已经完成年度施工任务;完成2座农道桥建设。8所农村中小学危房改造已完成6所,县疾控中心即将投入使用,5所敬老院、3所乡镇卫生院改造已经全部完成;人民医院综合楼建设项目主体工程已经完工。
在加快项目建设中,我们重点在以下五个方面加大工作力度。一是创新机制增动力。实行市场化运作机制,以市场为导向,优化配置项目要素,追求项目运作的高效率,降低前期成本,提高综合效益;实行利益直接机制,以利益为纽带,撬动民间资本,吸聚域外资本,汇聚社会游资,吸引发展主体投资项目开发;实行激励约束机制,畅通政令,赏罚分明,以发展定政绩,以成败论英雄,特别是对待在项目建设工作中业绩突出的部门和个人实行重奖,并在组织上予以提拔重用。二是扩大开放引外力。全党动员,全民动手,加大招商引资力度,重点在“放得开、招得来、容得下”上下功夫。采取走出去的办法招商,实行“一长在家制”,带着项目走出去,有方向、有目的积极参加哈洽会、高交会等各类经贸活动,提高招商效益。修订完善了《兰西县招商引资和兴办企业优惠政策》,对引资办企业和域内投资办企业达到一定投资规模的,在税收征缴、土地使用、用水用电、通讯保障等方面把优惠政策给到位、收费降到底。实行以企招商,鼓励、支持、引导县内企业依托存量优势、产业优势和开发优势联大靠强,嫁接改造,以此吸纳域外资本,扩大经济总量。三是优化服务添活力。实行“一个窗口”对外,“一站式”办公,精简审批项目,改进服务作风,为发展主体提供最优质的服务。四是专题推进聚合力。采取“四个一”的办法推进项目建设,即一个项目、一套班子、一个目标,一抓到底。五是强化督办加压力。县委、县政府每月专题听取一次大项目进展情况汇报,及时发现和解决存在问题。按照项目分工,由县委办、政府办和大项目办对五大类项目、20个重点项目的进展情况定期督办,实行“倒计时”推进。目前,全县上下人人做项目、人人上项目的工作推进态势业已形成。
二、项目建设中存在的主要问题
从项目运行看,存在的主要问题是:一是大项目少,缺少具有牵动力的工业立县和支柱产业项目;二是高科技、高附加值项目少,加工链条短,产业层次不高,财税贡献率低;三是项目库建设滞后,缺乏稳定的项目来源,项目储备不足;四是缺乏项目管理技术人才,自我研发能力弱;五是资金瓶颈问题突出,项目前期投入不足,启动资金匮乏,融资渠道不宽,导致项目建设周期拉长,效率不高。
三、项目建设总体安排
20,我们以建设哈尔滨卫星城为功能定位,咬住发展市郊型经济不动摇,深入推进“城乡带”建设,打造亚麻行业中心,建强农畜产品生产加工供应基地、现代物流集散基地和现代服务业承载基地。按照这一指导思想,全县项目建设的总体要求是:全党全员抓项目,千军万马上项目,各行各业跑项目,膨胀项目族群,扩充项目总量,滚动项目经济,以项目建设为载体搭建起工业立县基本框架。全县拟新上百万元项目105个,其中超千万元项目15个,项目总投资达到9.2亿元,完成投资5.2亿元。2005年全县生产总值、全口径财政收入、农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入预计分别实现10.2亿元、5272万元、1183元和2740元,同比增长7.3%、6%、4%和8.9%。
1、产业化运作,全力推进“中国亚麻城”项目建设。放大“中国亚麻之乡”对亚麻产业的整合效应,推进亚麻产业升级,扩张“麻城”优势。一是延伸产业链条做大加工。重点启动三和6144锭亚麻细纱、中泰1500锭扩建、远大3000锭湿纺、兰亚亚麻纺纱制品生产线、福运纺纱织布等项目;积极运作北安麻棉、腾达麻业、光大麻业等原茎加工项目上马投产;深度开发亚麻籽高科技深加工α亚麻酸科技开发项目,提升产业开发层次。全县原茎加工能力,纺纱、织布、编织制品生产能力分别达到7万吨、3.2万锭、2000万米、70万套(件),亚麻工业创造增加值1.2亿元。二是搞活营销炒品牌。充分发挥黑龙江亚麻市场、宗正物流中心等载体作用,启动亚麻商品仓储项目,发展期货贸易、网上交易,打造全国知名的亚麻种植加工商、种子生产销售商,培育并叫响具有“中国亚麻城”标识的统一品牌;做大做强亚麻经纪人队伍,搭建信息平台,把新疆、我省北部农场等地亚麻产品销售纳入兰西亚麻营销体系;扩大美国、西欧、澳洲和中东地区的兰西亚麻制品市场份额,营造买全国、卖世界的国际商贸效应。全县亚麻商品交易额实现3亿元以上。三是建强基地壮规模。建立和完善企业与农户之间的利益联结机制,把以工代赈、扶贫开发、农业开发、水利项目、财源项目涉麻资金捆绑使用,以政策拉动扩大域内种麻面积20万亩。
2、实施品牌入市,稳步推进农畜产品生产加工项目建设。一是做大基地。开发优质粮食产业工程建设项目,优质玉米、水稻、大豆面积发展到150万亩;辟建滨北瓜菜走廊带和高科技示范园区项目,引进名优新奇特品种,建设花卉、苗木基地,全县绿色无公害基地面积发展到60万亩。推进秸秆养牛扩群、东北民猪扩繁项目建设,肉牛、东北民猪、肉羊、鹅禽饲养量分别达到14万头、65万头、20万只和560万只。二是做强加工。在巩固扩大新企望、远大禽业等畜禽加工项目建设基础上,加快运作20万头东北民猪屠宰加工,10万头东北民猪肉直供北京、3万吨东北民猪专用饲料项目建设,东北民猪品牌打入北京,扩大国内市场知名度;挂靠伊利、金信、金锣等大企业集团,引建一批外向型、高起点的农畜产品加工项目,农畜产品加工能力达到4.5万吨以上。三是做优品牌。继续叫响“兰兴王”、“金富园”、“黑珠”、“草原宏兴”等绿色、无公害品牌,积极参加各种洽谈会、展销会、博览会,推介兰西特色,造势扬名,绿色特色品牌发展到13个,品牌入市率达到25%。
3、主动承接哈市“三外”,快速推进市郊型项目建设。围绕发展市郊型经济,牢牢把握并抓住哈市城市规模外扩、市区企业外迁和经济圈外延的发展机遇,重点在吃配项目生产、旅游开发、现代物流和劳动力转移项目上加大推进力度,以特色对接市场、靠项目承接“三外”。一是启动生产加工项目建设。积极运作1000万穗甜糯玉米系列产品加工、绥澳30万治具汽车内饰板等项目投产;上马年产1.2万吨精炼蓖麻油、万寿菊生产加工、蓖麻综合加工项目,提升产业开发层次;发挥“滨北兰西经济带”区位优势,主动承接哈市外迁企业,争取对接哈市外迁企业项目3-5个,以此引带医药化工、粮食化工、高科技、高附加值项目建设。二是推进劳务经济项目建设。精心组织实施劳动力培训,发展品牌劳务,定向培训5000人次,转移劳动力8万人,创收2.4亿元。三是加快物流经济项目建设。深入开发黑龙江亚麻市场和宗正物流中心项目,加快果菜批发、小商品集散、木材交易、建材批发、牲畜交易等各类专业市场建设,搭建集信息发布、商品集散、货物仓储于一体的现代物流体系,提高吞吐能力,打造哈北物流航母,物流交易额实现8亿元以上。四是推进旅游开发项目建设。以市场化手段整合旅游资源,开发建设金代王子坟至三北渔村7.5公里滨北生态大公园、冬季滑雪场等项目,开通旅游专线,旅游业收入实现3000万元。
4、释放政策效应,继续推进基础设施项目建设。用足用活全国扶贫开发工作重点县、全省“十弱县”政策,最大限度地争取资金支持,以政策性资金拉动民间投入,共同参与城乡基础设施建设,补欠账、上新项目同步推进。农业基础设施项目重点启动黄崖子水库、红卫水库、隆盛河水库、林安水库、新民水库项目建设,完成长岗灌区田间配套工程,运作实施呼兰河小水电项目,打抗旱机电井120眼,中井200眼,打人畜饮水井50眼,自来水入户20个屯。路桥项目重点完成颜家沟至奋斗、平山至远大、于家屯至星火三条通乡公路续建项目建设,启动新兴至燎原、河口至泥河两条通乡油路项目建设,继续推进哈黑公路过境段改造项目建设;加快村屯道路改扩建,修建砂石路15公里,修建农道桥3座;完善地质环境治理项目建设,人工种草2万亩,整理土地1万亩;争取农机作业服务公司项目,更新大型农机具30台(套)。城镇开发项目重点启动城镇供水三期工程项目,铺设供水管线9公里,继续推进城镇排水工程项目建设,铺设排水管线2000延长米;推进西湖公园和休闲广场项目建设,以资源聚资本,增强拉动力,提升城市品位;运营土地收购储备项目,推行新增建设用地招拍挂制度,收购储备土地5万平方米,显化土地资产500万元。公益设施项目重点启动青少年校外活动中心、有线电视数据传输网络升级工程项目建设,完成5所农村中小学危房改造、2所农村敬老院改造、人民医院医技楼改造、3所乡镇卫生院改扩建和7所农村乡镇司法所改造项目。同时,投入900万元扶贫开发资金,推进第二批18个重点村扶贫开发整村推进项目。
篇6:小型农田水利重点县项目建设经验探讨论文
小型农田水利重点县项目建设经验探讨论文
摘要:小型农田水利设施作为农业生产的基础设施重要组成部分,在农业生产中发挥着至关重要的作用,现阶段建设小型农田水利重点县项目也是我国全面推行小康社会的重要保障。本文主要从古田县基本概述出发,讨论古田县小型农田水利重点县项目建设经验,从而促进古田县快速实现小康社会的重要目标。
关键词:古田县;小型农田水利;重点县;建设经验
财政部和水利部联合下发文件建设中央财政小型农田水利重点县项目,目的是为了扩大我国内需,促进我国经济持续平稳增长,主要执行方式为政府或地方相关部门参与到农田水利重点县项目建设中,积极推行扶持政策,集中资金投入,连片配套改造,以县为单位整体推进,开展小型农田水利重点县建设。总之,中央财政小型农田水利重点县项目建设对我国国民经济水平进一步提升具有十分重要的意义,本文主要探讨古田县中央财政小型农田水利重点县项目建设的必要性和基本情况,并总结相关的经验,为古田县后期和其它县开展小型农田水利重点县项目提供参考与借鉴。
一、古田县中央财政小型农田水利重点县建设的重要性
小型农田水利设施作为农业生产的基础设施重要组成部分,在农业生产中发挥着至关重要的作用,它可以有效提高农业综合生产能力,也可以促进我国小康社会建设工作全面开展,对实现我国小康社会建设目标具有十分重要的意义。古田县是个农业大县,受地理位置和自然条件的影响,台风、洪涝、干旱等自然灾害频发。水利工程建成年代早,工程标准普遍较低,大量建成于上个世纪50年代至70年代的水利工程经长期运行,已经整体老化,功能衰减,难以适应农业生产和社会经济发展的需要。水利设施的落后已经影响到这个山区县份的农业增产、农民增收。因此,古田县中央财政小型农田水利重点县项目建设显得尤为重要。
二、古田县中央财政小型农田水利重点县建设基本情况
古田县位于福建省中北部,是一个北靠屏南、建瓯,南界闽清、闽侯,东邻蕉城、罗源,西连延平、尤溪的山区农业大县。全县辖七镇五乡二街道,286个村(居)民委员会,总人口42.56万人,耕地面积40.31万亩,林地面积268.04万亩,淡水湖面积6.5万亩,其他11万亩。古田县也是全国闻名的'食用菌之都和水果之乡,水果总产量6.74万吨,食用菌总产量54.8万吨。20,古田县有幸被列入第一批中央财政小型农田水利重点县,从年至分三年实施,建设范围涵盖14个乡镇(街道)和1个国有综合农场,惠及159个行政村。经过三年来建设,共完成投资6814.35万元,完成小型水源工程176处、灌溉渠道整治217处共414.149km、配套改造渠系建筑物146处、排涝工程26处共15.799km、高效节水喷灌0.215万亩。新增有效灌溉面积0.623万亩,恢复灌溉面积0.547万亩,改善灌溉面积1.4378万亩,新增节水灌溉面积6.876万亩,新增高效节水灌溉面积0.215万亩。灌区内形成布局合理,输水畅通的灌溉体系,基本实现“旱能灌,涝能排”,达到农业生产条件明显改善、农业综合生产能力明显提高、抵御自然灾害能力明显增强的效果。
三、古田县中央财政小型农田水利重点县项目建设经验
古田县列入第一批中央财政小型农田水利重点县,项目于2009年12月中旬开工建设,第一年度实施平湖镇、大桥镇、鹤塘镇、城东街道和国有综合农场,主要建设任务为新建、改造塘坝2座,改造拦河坝17座,改造农田灌溉渠道65条143.91公里,排水工程17条7.41公里,渠系建筑物52座。古田县“小农水”项目特点为工程分布面广、工程数量多、单个项目工程量小、建设点分散,并且建设地点大都在不通路、不通车的田间地头,施工的地形条件很差,模板、水泥、沙石等施工设备和建筑材料都得靠人挑或抬,劳动强度非常大。经过一个多月的施工,施工进度慢、许多工人都不愿干。为了解决建筑材料运输难问题,首先由鹤塘镇经过多方联系,引进了广西“马帮”,共调集了8匹骡马帮助运送建筑材料,经过一段时间的施工,效果不错,因此,通过“小农水”领导小组在其它乡镇(街道)和国有综合农场推广。古田县“小农水”项目在建设施工中,通过引进广西“马帮”,巧妙解决当地雇工难找和工人劳动强度大等问题,加快了工程进度,保证了小型农田水利建设项目如期完工。考虑到古田县“小农水”项目涉及面广(三年共涉及135个村),监理单位监理人员不足,不能对每个项目进行全面监督,古田县“小农水”领导小组在项目建设前,由项目村各选择了一名责任心强、思想觉悟高的农民监督员协助监理单位对本村“小农水”项目施工质量、施工进度和施工安全等进行监督,发现问题可向施工方和主管部门提出质询和建议。为确保这些农民监督员能基本胜任、履行监督和管理职责,在每年项目实施前,古田县还有针对性地对他们进行业务培训,内容涉及农田建设知识、施工质量控制要点等。三年古田县共聘请了135位当地农民监督员,有效保证了项目的质量和进度。
四、结束语
综上所述,古田县中央财政小型农田水利重点县项目建设提高古田县农业生产条件和农业综合生产能力,增强了抵御自然灾害能力。广西“马帮”和农民监督员的经验确保了古田县中央财政小型农田水利重点县项目建设顺利完成。
作者:李云锦 单位:福建省宁德市古田县水利局
参考文献:
[1]杨傲男.山西省河津市小型农田水利工程项目建设经验与问题浅析[J].农村经济与科技,,(7):161-162.
[2]张翠华,候绪东,张汉军等.东平县小型农田水利重点县项目建设经验做法[J].科技致富向导,,(13):384,362.
[3]何冬.广东梅县小型农田水利重点县建设若干问题探讨[J].城市建设理论研究(电子版),,(16).
[4]陈叶丰,吕建明.关于绍兴县小型农田水利重点县建设的一点思考[J].城市建设理论研究(电子版),2012,(3).
[5]任苏婷.农田水利工程建设中存在的问题及对策[J].现代农业科技,2012,(3):282-282,286.
篇7:县对外开放招商引资项目建设工作会议上的主持词
县对外开放招商引资项目建设工作会议上的主持词
同志们:
现在开会。今天这次会议是县委常委会议决定召开的,单独召开这样一次全县性的大会,对过去一年招商引资和项目建设工作进行总结,对新的一年的工作进行部署,足以看出这项工作的重要和县委对这项工作的重视。不用多说,大家对20xx年我们在招商引资、项目建设上所取得的成绩都是有目共睹的,但这还是刚刚破题,要加快我县的发展,还必须在深入推进上下功夫。因此,春节前后县委先后召开了几次会议对这项工作进行研究。特别是在20xx年经济社会发展研讨决策会上,征求了各方意见,进一步形成了对外开放、招商引资、加快项目建设的共识。因此,我们今天的会议中心任务只有一个,那就是动员和组织全县广大干部群众,牢固树立对外开放意识,进一步加大招商引资和项目建设工作力度,大招商,招大商,上大项目,引大资金,为全县经济和社会事业的加快发展贡献力量。参加这次会议的有县处级领导,各乡(镇)党委书记、乡(镇)长,县直和中省直部门的一把手,经济计划局和重点办的全体机关干部,执法执纪部门的中层以上干部,重点企业的厂长(经理)和个体本网私营大户代表。特别是驻**客属单位领导和在我县投资兴业的外来投资者代表也特邀参加了这次会议,让我们对他们的到来表示热烈的欢迎!可以说过去的一年中,他们为**的发展做出了积极的贡献,他们的参加充分体现了我们县域经济一体化发展的思路和亲商、尊商的工作打法,我们既是这么说的,也是这么做的,相信我们的合作会更多,**的发展会更好。这次会议的议程共有九项:一是通报20xx年招商引资指标完成情况,宣读表彰奖励招商引资先进个人的决定;二是为获奖的招商引资先进个人颁奖;三是宣读**县人民政府授予**等同志“荣誉公民”称号的决定;四是为获“荣誉公民”称号的同志颁发荣誉证书;五是宣读关于进一步改善经济发展环境的补充规定;六是宣读为在项目建设中做出贡献的人才给予有关待遇的规定;七是公布20xx年招商引资指标分解落实的意见;八是刘书记做重要讲话;九是相关单位和企业做表态发言。
下面,进行会议第一项,请县委副书记**同志通报20xx年招商引资完成情况,宣读县委表彰奖励招商引资先进个人的决定;
……
进行会议第二项,请县领导和驻**单位领导为获奖的招商引资先进个人颁奖,颁奖分两组进行。
首先请在招商引资、大项目建设和环境治理方面做出特殊贡献的**等6名同志上台领奖;
……
下面请在对上争取政策性资金和项目做出特殊贡献的**等5名同志上台领奖。
……
进行会议第三项,请县委常委、县政府常务副县长**同志宣读**县人民政府关于授予**等同志“荣誉公民”称号的决定;
……
进行会议第四项,请县领导为获得“荣誉公民”称号的外来投资者颁发荣誉证书,让我们以热烈的掌声欢迎为我县经济和社会发展做出突出贡献的外来投资者
上台领取“荣誉公民”证书;
……
进行会议第五项,请县委副书记**同志宣读关于进一步改善经济发展环境的补充规定;
……
进行会议第六项,请县委副书记**同志宣读为在项目建设中做出贡献的人才给予有关待遇的规定;
……
会议进行第七项,请县委副书记**同志宣读20xx年招商引资项目指标分解落实的意见;
……
会议进行第八项,让我们以热烈的掌声欢迎**书记做重要讲话;
……
会议进行第九项,请相关单位和企业做表态发言,发言的顺序是公安局、财政局、劳动和社会保障局、经济计划局、工商局、工商行、**镇、&&米业、**公司。
下面请公安局局长**发言,**做准备;
……
同志们,这次全县对外开放招商引资项目建设工作会议就要结束了。会上,通报了20xx年全县招商引资完成情况,对有突出贡献的外来投资者授予了“荣誉公民”称号,对招商引资和项目建设工作中有突出贡献的先进个人进行了表彰奖励,宣读了关于进一步整治经济发展环境的补充规定和为在项目建设中有突出贡献者给予相应待遇的意见,公布了20xx年招商引资项目指标分解落实意见,**书记作了重要讲话,9个方面的代表作了表态发言。可以说,这次会议是深入贯彻落实县委十三届党的代会精神的.实际步骤,也是县委、县政府安排和部署今年乃至今后一个时期全县对外开放招商引资项目建设工作的定向会、推进会和动员会。**书记的讲话,深谋远虑,语重心长,任务明确,措施具体,只要我们认真抓好贯彻实施,一定会开创全县对外开放招商引资项目建设工作的新局面。关于会议精神的贯彻落实问题,总的要求是传达要快、范围要广、效果要好,
三天内必须把会议精神传达到基层。具体要抓好四件事。
一要抓好会议精神的传达贯彻。会后,各乡镇、各部门要采取行之有效的方式方法,大张旗鼓地宣传贯彻好这次会议精神。要组织广大干部群众坐下来,认真学习会议精神,学习我们的各项政策,使广大干部群众能够深刻领会这次会议的精神实质,形成一种人人关心对外开放、人人关注招商引资、人人为上项目工作做贡献的良好氛围。
二要严格落实工作任务。在这个问题上,各乡镇、各部门不要有任何侥幸心理,县委、县政府下达给你们的任务,只有完成或超额完成的要求,没有完不成的理由。会后,各乡镇、各部门要进行认真的研究,按照**书记在主攻重点上强调的四个围绕,特别是对上争取政策性资金工作,搞清楚自身的优势在什么地方,应该向哪个方向努力,切切实实地把任务落到实处。在确定项目上,要既抱西瓜,又捡芝麻。既要着眼长远,研究一些规模较大、能够牵动一方经济、一个产业发展的大项目,又要小项目、小资金一齐要。不要只顾大的,而放弃小的,要综合运作,有东方不亮西方亮的勇气,只要次次有成果,回回有效益,我们的工作就没有白做。
三要立即启动各项工作。各级领导干部都要立即走出去,充分利用和挖掘各种关系,跑省进京,靠大联强,最大限度地引进项目、资金、技术和人才。对已经达成协议的项目,要继续公关,尽快促进合同签约;对已签订合同的,要跟踪问效,保证合同的履约率。结合刘书记的讲话,在具体工作中,我看要充分发扬五种精神,一是吃苦耐劳的精神。这既是我们的传统美德,也是我们工作制胜的法宝,既反映我们的工作态度,也体现我们的综合素质,这对增强外地投资者来**投资创业的信心必将起到积极作用。要相信一份耕耘就有一份收获,想取得实实在在的工作成绩,与你熬多少夜,跑多少路,受多少苦是密不可分的。今后的工作中,希望大家把这种精神发扬下去。二是发扬服务至上的精神。招商引资的竞争一定程度上就是服务质量的竞争,要进一步强化服务意识,下大力气提高服务质量,靠服务质量感动投资者,留住投资者,靠服务质量取得招商引资工作的新突破,使所有来**投资的企业都能够在一个高效宽松的环境中发展。三是发扬自我加压的精神。我们常说“只要精神不滑坡,办法总比困难多”。在招商引资工作中,一定要克服畏难情绪,自我加压,千方百计寻找信息,想方设法争取项目。从去年的工作中我们可以看到,凡是脑勤、腿勤、嘴勤的,招商引资的成绩都比较突出,有些单位在提前完成任务目标后,又自我加压不松懈,继续拼搏上台阶,超额完成了全年的招商引资任务,所以说招商引资工作要见成效,关键还是事在人为,重在加压。四是发扬锲而不舍的精神。招商引资和项目建设往往是曲折艰辛的,但绝不是可望而不可及,关键在认识,在决心,在工作。要有想尽千方百计,说尽千言万语,走遍千山万水,历尽千辛万苦的精神,遇到好的客商和项目,就要锲而不舍,紧追不放,不达目的不罢休。五是发扬先予后取的精神。“将欲取之,必先予之”。不要一谈到项目就先算帐,考虑项目引进能得到多少好处,自己有多少收益,仿佛别人来只是尽义务,做贡献,等你把帐算好了,投资者早跑了。在这一点上,要坚持“双赢”的原则,认清“让利都得利,争利都没利”的道理,往长远了想,往大帐上想。
四要强化组织领导。招商引资工作能否取得成效,关键是领导到位,精力集中。在这方面,要按照刘书记的讲话要求,深入实施一把手工程,真正当作重中之重的工作来抓,主要领导要率先垂范,亲自跑,亲自抓,确保精力投放到位。各部门尤其是经济杠杆、执法执纪部门要在优化经济发展环境上进一步解放思想,放胆放手,营造最宽松的投资环境,努力做到“两个最优”,即政策最优惠,服务最优质。对各部门、各乡镇的招商引资进展情况,重点办要定期通报,县委办、政府办要跟踪督办。
散会。
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三天内必须把会议精神传达到基层。具体要抓好四件事。
一要抓好会议精神的传达贯彻。会后,各乡镇、各部门要采取行之有效的方式方法,大张旗鼓地宣传贯彻好这次会议精神。要组织广大干部群众坐下来,认真学习会议精神,学习我们的各项政策,使广大干部群众能够深刻领会这次会议的精神实质,形成一种人人关心对外开放、人人关注招商引资、人人为上项目工作做贡献的良好氛围。
二要严格落实工作任务。在这个问题上,各乡镇、各部门不要有任何侥幸心理,县委、县政府下达给你们的任务,只有完成或超额完成的要求,没有完不成的理由。会后,各乡镇、各部门要进行认真的研究,按照**书记在主攻重点上强调的四个围绕,特别是对上争取政策性资金工作,搞清楚自身的优势在什么地方,应该向哪个方向努力,切切实实地把任务落到实处。在确定项目上,要既抱西瓜,又捡芝麻。既要着眼长远,研究一些规模较大、能够牵动一方经济、一个产业发展的大项目,又要小项目、小资金一齐要。不要只顾大的,而放弃小的,要综合运作,有东方不亮西方亮的勇气,只要次次有成果,回回有效益,我们的工作就没有白做。
三要立即启动各项工作。各级领导干部都要立即走出去,充分利用和挖掘各种关系,跑省进京,靠大联强,最大限度地引进项目、资金、技术和人才。对已经达成协议的项目,要继续公关,尽快促进合同签约;对已签订合同的,要跟踪问效,保证合同的履约率。结合刘书记的讲话,在具体工作中,我看要充分发扬五种精神,一是吃苦耐劳的精神。这既是我们的传统美德,也是我们工作制胜的法宝,既反映我们的工作态度,也体现我们的综合素质,这对增强外地投资者来**投资创业的信心必将起到积极作用。要相信一份耕耘就有一份收获,想取得实实在在的工作成绩,与你熬多少夜,跑多少路,受多少苦是密不可分的。今后的工作中,希望大家把这种精神发扬下去。二是发扬服务至上的精神。招商引资的竞争一定程度上就是服务质量的竞争,要进一步强化服务意识,下大力气提高服务质量,靠服务质量感动投资者,留住投资者,靠服务质量取得招商引资工作的新突破,使所有来**投资的企业都能够在一个高效宽松的环境中发展。三是发扬自我加压的精神。我们常说“只要精神不滑坡,办法总比困难多”。在招商引资工作中,一定要克服畏难情绪,自我加压,千方百计寻找信息,想方设法争取项目。从去年的工作中我们可以看到,凡是脑勤、腿勤、嘴勤的,招商引资的成绩都比较突出,有些单位在提前完成任务目标后,又自我加压不松懈,继续拼搏上台阶,超额完成了全年的招商引资任务,所以说招商引资工作要见成效,关键还是事在人为,重在加压。四是发扬锲而不舍的精神。招商引资和项目建设往往是曲折艰辛的,但绝不是可望而不可及,关键在认识,在决心,在工作。要有想尽千方百计,说尽千言万语,走遍千山万水,历尽千辛万苦的精神,遇到好的客商和项目,就要锲而不舍,紧追不放,不达目的不罢休。五是发扬先予后取的精神。“将欲取之,必先予之”。不要一谈到项目就先算帐,考虑项目引进能得到多少好处,自己有多少收益,仿佛别人来只是尽义务,做贡献,等你把帐算好了,投资者早跑了。在这一点上,要坚持“双赢”的原则,认清“让利都得利,争利都没利”的道理,往长远了想,往大帐上想。
四要强化组织领导。招商引资工作能否取得成效,关键是领导到位,精力集中。在这方面,要按照刘书记的讲话要求,深入实施一把手工程,真正当作重中之重的工作来抓,主要领导要率先垂范,亲自跑,亲自抓,确保精力投放到位。各部门尤其是经济杠杆、执法执纪部门要在优化经济发展环境上进一步解放思想,放胆放手,营造最宽松的投资环境,努力做到“两个最优”,即政策最优惠,服务最优质。对各部门、各乡镇的招商引资进展情况,重点办要定期通报,县委办、政府办要跟踪督办。
散会。
篇8:请求审批县人民医院传染病区项目建设可行性研究报告
县计委:
我县是百万人口大县,人口流动量大频繁。近几年全县法定传染病的发病主要以散发为主,但也存在传染病疫情的爆发流行。其中20__年最为严重,共发生爆发疫情5起,共波及1300余人,发病132人。特别是去年防治“非典”期间,暴露出我县应对突发公共卫生事件还存在诸多问题。根据全国、全省大疫情和周边县市的传染病发病状况,不排除今后在我县发生、爆发流行或传入传染性非典型肺炎、霍乱、人间禽流感等烈性*染病的可能。因此建立健全突发公共卫生事件医疗救治体系,具有十分重要的经济和社会意义。目前已将《传染病区项目建设可行性研究报告(代项目建议书)》编制完成。现将有关事项请示如下:
一、项目名称
县人民医院传染病区项目建设工程
二、项目实施单位:
县人民医院
三、项目性质:
改扩建
四、建设内容:
1、设备购置21台(套)160万元,其中:心电监护仪4台;除颤器2台;X光机(含床旁X光机1台)2台;B超机1台;心电图机2台;血液分析仪1台;尿液分析仪1台;全自动生化分析仪1台;血气分析仪1台;电解质分析仪1台;细菌分析仪1台;普通显微镜1台;水浴箱及离心机各1台;网络建设。2、病区土建180万元,其中:征用土地20亩。业务用房建筑总面积1800平方米,房屋设计方案、污水处理、医疗废物处理及环保设施等应符合国家卫生防疫等部门有关规定。
五、计划投资及资金来源
项目总投资340万元。其中国家补助260万元,地方自筹80万元。
六、招投标方案
1、招标范围:本项目招标范围包括:建筑工程、主要设备等。
2、招标方式:本项目拟采用委托招标的组织形式,实行公开招标。公开招标按规定发布招标信息。
七、建设工期:
20__年3月—20__年12月
八、效益
1、社会效益:该项目实施完成后,将进一步完善我县传染病防治体系,形成诊治各类传染病40床位规模。
2、经济效益:该项目实施后,县人民医院年可新增业务收入126万元,实现利润37.8万元,项目投资回收期为左右。
以上请示如无不妥,请转报上级审批。
篇9:请求审批县人民医院传染病区项目建设可行性研究报告
县计委:
我县是百万人口大县,人口流动量大频繁。近几年全县法定传染病的发病主要以散发为主,但也存在传染病疫情的爆发流行。其中20__年最为严重,共发生爆发疫情5起,共波及1300余人,发病132人。特别是去年防治“非典”期间,暴露出我县应对突发公共卫生事件还存在诸多问题。根据全国、全省大疫情和周边县市的'传染病发病状况,不排除今后在我县发生、爆发流行或传入传染性非典型肺炎、霍乱、人间禽流感等烈性*染病的可能。因此建立健全突发公共卫生事件医疗救治体系,具有十分重要的经济和社会意义。目前已将《传染病区项目建设可行性研究报告(代项目建议书)》编制完成。现将有关事项请示如下:
一、项目名称
篇10:请求审批县人民医院传染病区项目建设可行性研究报告
二、项目实施单位:
县人民医院
三、项目性质:
改扩建
四、建设内容:
1、设备购置21台(套)160万元,其中:心电监护仪4台;除颤器2台;X光机(含床旁X光机1台)2台;B超机1台;心电图机2台;血液分析仪1台;尿液分析仪1台;全自动生化分析仪1台;血气分析仪1台;电解质分析仪1台;细菌分析仪1台;普通显微镜1台;水浴箱及离心机各1台;网络建设。
2、病区土建180万元,其中:征用土地20亩。业务用房建筑总面积1800平方米,房屋设计方案、污水处理、医疗废物处理及环保设施等应符合国家卫生防疫等部门有关规定。
五、计划投资及资金来源
项目总投资340万元。其中国家补助260万元,地方自筹80万元。
六、招投标方案
1、招标范围:本项目招标范围包括:建筑工程、主要设备等。
2、招标方式:本项目拟采用委托招标的组织形式,实行公开招标。公开招标按规定发布招标信息。
七、建设工期:
20__年3月—20__年12月
八、效益
1、社会效益:该项目实施完成后,将进一步完善我县传染病防治体系,形成诊治各类传染病40床位规模。
2、经济效益:该项目实施后,县人民医院年可新增业务收入126万元,实现利润37.8万元,项目投资回收期为左右。
以上请示如无不妥,请转报上级审批。
篇11:X县项目开发建设及对上争取资金工作考核实施意见-
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XX县2005年项目
开发建设及对上争取资金工作考核实施意见
为加快项目开发建设步伐,推进外向化带动工业化战略的深入实施,结合各乡镇、各部门工作实际,现就2005年项目开发建设及对上争取资金工作制定考核实施意见。
一、考核的原则
1、坚持实事求是的原则。注重真凭实据,采取实地踏查,突出实绩实效,以客观事实为依据进行考核,体现考核工作的真实性。
2、坚持公正公开的原则。严格按照一套程序,一个标准进行考核,做到一视同仁,体现考核工作的公正性。
3、坚持注重实效的原则。突出资金到位率,细分项目进度,综合进行评价,体现考核工作的合理性。
4、坚持奖优罚劣的原则。注重评价结果的运用,对成效突出的单位和个人给予重奖,对完不成任务的单位和个人给予重罚,体现考核工作的严肃性。
二、考核的范围
重点考核项目所涵盖的范围是:农业项目(有利于改善农业生产条件,实现农产品加工增值的农业基础设施、农业产业化和生态环境建设及畜牧养殖加工项目);工业项目(能够增强我县经济实力、促进产业升级的高新技术项目以及能够促进现有企业产权出售、资产重组的合资合作项目);基础设施建设项目(对完善城市功能、改善投资环境有重要作用的城市基础设施建设项目);公共事业项目(对精神文明和社会发展有重大影响的社会公共事业项目);流通项目(有利于促进工业及农产品外销和其它物资经销项目);对上争取资金(向业务对口部门和上级财政争取的资金)。
三、考核的对象
考核的主要对象是各乡镇、县直各部门,以及各乡镇党政主要领导和县直各部门主要负责人。
四、确定任务目标的总体要求
县委、县人大、县政府、县政协四大班子都要分别确定项目开发建设任务,并抓好实施(县委、县政府重点抓好全县重点项目的实施,对人大、政协不下达硬性指标,但对为项目建设做出突出贡献的'将给予一定的物质奖励)。各乡镇和县直各单位都必须有项目开发建设任务。各乡镇和县直各重要经济主管部门、经济杠杆部门和具有向上争取资金职能的部门,可以坚持大小项目齐上的原则推进项目开发建设,但当年引进项目的固定资产投资和对上争取资金额度累计必须超过200万元(每个单项项目最低限额为:引进的生产加工型项目必须在30万元以上;对上争取资金的项目必须在10万元以上),达到200万元即视为完成当年项目建设任务。县直职能相对较弱的经济主管部门和实力相对较强的非经济部门,当年引进项目的固定资产投入和对上争取资金额度累计必须超过50万元。达到50万元即视为完成当年项目建设任务。其它党政机关、群团组织和非经济部门,当年引进项目的固定资产投入和对上争取资金额度累计最低要达到10万元以上。达到10万元即视为完成当年项目建设任务。在项目确定上不允许挂靠,不允许重复(部门与部门,部门与乡镇重复的项目,原则上以争取资金的主体部门或乡镇为主,双方可协商确定项目归属,考核时只视为一个项目,不重复考核)。各乡镇、各部门对年初上报的项目可随时调整,并将调整的项目在第一时间上报到县委督查室,建立档案,一并纳入考核范围。
项目认定的具体标准如下:
生产加工型项目的认定标准:资金必须是从外地引进的,必须是当年立项、当年投产、当年申领营业执照、当年体现税收的。
流通型项目的认定标准:注册资金必须达到100万元以上,资金必须是外地引进的,必须是当年注册登记的,税收必须体现在当地或部门并超过10万元。
养殖项目的认定标准:固定资产投资必须超过10万元(包括种羊购买资金),种羊必须是当年购买并在第一时间向县委督查室报告认定,养殖数量必须达到500只以上。(其它养殖种类不做为项目给予认定)
基础设施和公共事业项目的认定标准:资金必须是域外引进或对上争取的,投资规模必须在50万元以上的,原则上必须是全社会共同受益的项目。
五、考核与奖励的办法和标准
对全县各乡镇、各部门的考核主要分四个部分进行,即项目开发建设情况、为项目开发建设提供服务情况、为项目开发建设提供资金支持情况和对上争取资金情况。
对项目开发建设情况的考核,主要是通过上报、审核、认定等程序,确定各单位2005年重点建设的项目。项目确定之后,考核领导小组要为每个单位建立项目档案,定期采取听汇报、发通报、搞记实、实地踏查等方法对项目开发建设情况进行跟踪考核,并将项目进展情况随时装入项目开发建设档案。考核的重点是项目开发建设的前期工作(以审批可研报告和申报认定材料为准)、项目实施的形象进度(以实地踏查为准)和项目资金到位情况(以银行资金证明和财政拨款文件为准);对为项目建设提供服务情况的考核,主要看为项目建设服务的各项制度是否完善,看各种优惠政策是否落实,看工作程序是否简化,看各项服务措施是否到位,看项目实施单位和实施人是否满意;对为项目建设提供资金支持情况的考核,主要考核提供资金支持单位的态度,资金支持的额度,资金到位的速度,使用资金优惠的程度;对向上争取资金情况的考核,主要考核争取资金额度的大小,考核争取资金的难易程度,考核所争取资金带来的效益,考核争取资金额度与上年的比率。
具体奖励标准如下:
对项目(不含对上争取资金所建项目)开发建设单位奖励的标准是:各乡镇、县直各重要经济主管部门、经济杠杆部门和具有向上争取资金职能的部门,项目开发建设投资额完成300万元以上的给予奖励,完成300万元投资任务的奖励3000元,以300万元为基数,每增长10个百分点再奖励200元;县直职能相对较弱的经济主管部门和实力相对较强的非经济部门,项目开发建设投资额完成100万元的给予奖励,完成100万元投资任务的奖励2000元,以100万元为基数,每增长10个百分点再奖励100元;其它党政机关、群团组织和非经济部门,项目开发建设投资额完成20万元以上的给予奖励,完成20万元投资任务的奖励1000元,以20万元为基数,每增长10个百分点再奖励100元。对上争取资金所建项目,在项目建设考核中只视其任务完成与否,不在项目开发建设中考核奖励,纳入对上争取资金行列中予以考核奖励。
对向上争取资金单位奖励的标准是:当年向上争取资金额度超过200万元并且达到2004年向上争取资金基数的奖励3000元,与2004年基数相比每增加10个百分点再奖励200元。2004年争取资金额度较小,2005年向上争取资金大幅度增加的给予适当奖励。
对为项目开发建设提供资金支持和服务单位的表彰,由县项目开发建设考核工作领导小组综合评定,选出优质服务先进单位,在全县予以通报表扬并颁发奖牌。
对为项目建设做出突出贡献的个人奖励的标准是:每引进一个1000万元的项目奖励5000元,以1000万元为基数,每增长100个百分点再奖励5000元。
六、先进单位和先进个人评选的程序
根据综合考核评价结果,按照第五项中四个层次分别评出一定数量的先进单位。同时,评选出一定数量的为项目建设做出特殊贡献的先进个人。评选工作遵照以下程序进行。一是由各单位视各自的工作情况进行申报;二是由分管战线的县领导把关;三是项目开发建设考核工作领导小组对申报单位进行检查考核;四是项目开发建设考核工作领导小组根据考核结果,拿出奖惩意见提交县委常委会议定。
七、考核结果的运用
对项目开发建设和对上争取资金的考核结果实行一票否决,对县领导项目开发建设和招商引资任务的考核,主要看分管部门任务指标完成情况。把分管部门任务完成的好坏作为考核县领导政绩的重要依据。各乡镇、各部门完不成当年项目开发建设任务、达不到上年争取资金总额度并且下降幅度超过10%的一律不得参与先进单位的评选,其主要领导不能评为先进个人。对项目开发建设先进单位、项目建设有特殊贡献的先进个人,县委、县政府要进行表彰奖励,项目开发建设先进个人记入个人考核档案,作为干部选拔任用的重要依据。对项目开发建设任务完成不好的要进行通报批评,业绩极差的,要对单位主要领导进行诫勉谈话、黄牌警告,直至组织调整。
八、考核的组织领导
县委成立项目开发建设考核工作领导小组,组长由县委副书记XXX同志担任,常务副组长由县委副书记XXX同志担任,副组长由县委常委、县政府副县长XXX同志担任。领导小组下设办公室,办公室主任、副主任由县委督查室主任和政府督查室主任、县委实绩考核办公室主任担任。
九、本意见由县委项目开发建设工作领导小组负责解释并组织实施。全县项目开发建设及对上争取资金考核工作,一律以此意见为准,本意见未尽事宜,由项目开发建设考核工作领导小组商定。
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