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资产评估说明及结论分析

2022-10-11 08:51:27 收藏本文下载本文

“兔酱”通过精心收集，向本站投稿了10篇资产评估说明及结论分析，以下是小编整理后的资产评估说明及结论分析，欢迎阅读分享，希望对大家有帮助。

资产评估说明及结论分析

篇1：资产评估说明及结论分析

(一)关于土地使用权W国用字第157号的评估

1、委估物简介

该宗土地位于W市XX大道1542号，北临XX大道，东靠XX路，西面、北面均紧临商场其他建筑物，地号E-03-17-08-02,无偿划拨，面积7,349.79㎡，属商业三类用地，七通一平，地处XX区商业繁华地段，交通便利，基础配套设施完善，周边环境良好。

2、基准地价修正系数法

公式：待评估土地使用权评估值=基准地价×时间因素修正系数×个别因素修正系数×剩余使用年限修正数×容积率修正系数

(1)基准地价：依据W市土地管理局7月制定的商服用地级别与基准地价图和评估规则的规定，该块属叁级地价，其基准地价为3,330元/㎡。

(2)时间因素修正系数：通过对宗地所在区域20以来地价变化的'调查分析，从年起至今，委估宗地所在区域地价上涨6%，即时间因素修正系数为1.06。

(3)个别因素修正系数

个别因素	标准值	因素状况	评分
面积	1	较大	1.3
形状	1	多边形	0.9
地势	1	平坦	1.2
地质	1	一般	0.8
一般	1	合适	1
临街深度	1	宽	1
进深度	1	一般	1
合计	7		7.2

个别因素修正系数=7.2÷7=1.03

(4)剩余年限修正系数：该地属无偿划拨，取修正系数为1。

(5)容积率修正系数：该宗地容积率较高，取修正系数为1.36。

(6)土地单价评估值=3,330×1.06×1.03×1×1.36=4,944.54元/㎡

(7)土地总价评估值=7,349.79×4,944.54=36,341,331元

3、重置成本法

公式：土地价格=土地取得费+土地开发费+投资利息+投资利润+土地出让金

(1)土地取得费：

A.土地补偿费和安置补助费：该宗地所处区域耕地以蔬菜种植为主，通过对近几年W市前三年蔬菜亩产值调查，目前年产值为4,500元/亩，按照土地补偿费和安置补助费总和不超过土地前三年平均产值的30倍计算，即4,500×30=135,000元/亩。

B.青苗补偿费：根据《土地管理法》和W征字(1995)001号文件规定，青苗补偿费按单季补偿，即1,500元/亩。

C.土地管理费：依照W价房地字(1995)44号，按土地补偿费、安置补偿费、青苗补偿费收取2.6%的土地管理费。

土地管理费=(135000+1500)×2.6%=3,549元/亩

D.耕地占用税：依照W政(1987)98号文件规定，取耕地占用税为10元/㎡(6,667元/亩)。

E.新菜地开发基金：依照W政(1994)30号文件规定，取新菜地开发基金为60,000元/亩。

F.不可预见费：依照W价房地字()403号文件规定，按征地费用的2%计取不可预见费。

不可预见费=(135,000+1,500+60,000)×2%=3,930元/亩

G.土地取得费=135,000+1,500+6,667+60,000+3,549+3,930=210,646元/亩=315.97元/㎡

篇2：资产评估报告说明

资产评估报告说明

资产评估说明应按下顺序：

(1)“资产评估说明封面及目标”的基本内容。应该载明该评估项目名称、该评估报告书的编号、评估机构名称、评估报告提出日期，若需分册装订的评估说明，应在封面上注明共几册的序号。

(2)“关于评估说明使用范围的.声明”的基本内容。

这部分应声明评估报告仅供资产管理部门、企业主管部门、资产评估行业协会在审查资产评估报告书和检查评估机构工作之用，除法律、行政法规规定外，材料的全部或部分内容不得提供给其他任何单位和个人，不得见诸于公开媒体。

(3)“关于进行资产评估有关事项的说明”基本内容。

①委托方与资产占有方概况;

②关于评估目的的说明;

③关于评估范围的说明;

④关于评估基准日的说明;

⑤可能影响评估工作的重大事项说明;

⑥资产及负债清查情况的说明;

⑦列示资产委托方、资产占有方提供的资产评估资料清单。

(4)“资产评估清查核实情况说明”的基本内容。

(5)“评估依据说明”和基本内容。

(6)“各项资产及负债的评估技术说明”基本内容。

(7)“整体资产评估收益现值法评估验证说明”基本内容。

(8)“评估结论及其分析”的基本内容。

篇3：资产评估报告说明

一、委托方

本评估委托方为金路集团独立董事李余利、牟文、伍小泉。

二、评估目的

本评估结论仅供金路集团独立董事了解金路集团12月22日转让的与金属所前期合作产生的相关知识产权和技术成果中所享有的权益的市场价值这一经济行为作价值参考。不得作为其他经济目的、其他用途使用，不得与其他评估报告混用。报告使用者只能基于本次评估目的而使用评估结论，不得拆零使用，不得使用评估结论对应的中间过程或中间内容。

本评估报告只能由评估报告载明的评估报告使用者使用，并且只能用于评估报告载明的评估目的和用途。由于评估报告滥用或误用而可能导致的后果与签字注册资产评估师及其所在评估机构无关。

三、资产评估基准日

209月30日

四、评估对象和范围

本次评估的对象和范围为金路集团年12月22日转让的与金属所前期合作产生的相关知识产权和技术成果中所享有的权益。

截止评估基准日，金路集团与金属所前期合作取得的'研究成果共6项，明细如下：

■

五、评估方法

本次评估采用重置成本法评估。重置成本法是指根据现行条件下重新形成或取得被评估无形资产的全部代价(含资金成本或投资收益)作为重置成本，然后估测被评估无形资产已存在的各种贬损因素，并将其从重置成本中予以扣除，得到被评估对象价值的评估方法。

本次评估依据搜集的资料分析，因国内尚无类似无形资产充分交易的案例，同类无形资产价格获得的难度较大，因而不宜采用市场法;由于委估的无形资产现处于专利申请阶段，尚未实际应用，石墨烯相关制品的价格及成本目前尚不知晓，未来收益难以预计，因而收益法不适用。

六、评估程序实施过程和情况

评估机构接受金路集团独立董事的评估委托后，根据资产评估的有关原则和规定，对评估范围内的资产进行了评估，整个评估工作分四个阶段进行：

(一)评估前期准备工作阶段：接受项目委托、确定评估目的、确定评估对象及范围、选定评估基准日和拟定评估计划;

(二)资产清查阶段：指导资产占有单位清查资产、准备评估资料，核实资产与验证资料的过程;

(三)评定估算阶段：选择评估方法、收集市场信息和估算;

(四)评估汇总及提交报告阶段：评估结果汇总、评估结论分析、撰写报告、内部审核。确认无误后，向委托方提交正式资产评估报告书。

七、评估结果

经评估，纳入本次评估范围的金路集团独立董事委托评估的无形资产的评估值为：人民币壹仟陆佰捌拾玖万柒仟壹佰元整(RMB 16，897，100.00)。

金路集团独立董事委托评估的无形资产没有账面价值(支出的费用已计入当期研发费)，而本次评估按重置成本法对其评估作价是无形资产评估增值的主要原因。

特此说明

四川金路集团股份有限公司独立董事

李余利、牟文、伍小泉

篇4：资产评估说明的基本内容

资产评估说明的基本内容

资产评估说明描述评估师和评估机构对其评估项目的评估程序、方法、依据、参数选取和计算过程，通过委托方、资产占有方充分揭示对资产评估行为和结果构成重大影响的事项，说明评估操作符合相关法律、行政法规和行业规范要求。资产评估说明也是资产评估报告书的组成部分，在一定程序上决定着评估结果的公允性，保护着评估行为相关各方的合法利益。

按有关规定，评估说明中所揭示的内容应同评估报告书正文所阐述的内容一致。评估机构、注册资产评估师及委托方、资产占有方应保证其撰写或提供的构成评估说明各组成部分的内容真实完整，未作虚假陈述，也未遗漏重大事项。

资产评估说明应按以下顺序进行撰写和制作：

1.“评估说明封面及目录”的基本内容

评估说明封面应载明该评估项目名称、评估报告书的编号、评估机构名称、评估报告书提出日期，若需分册装订的评估说明，应在封面上注明共几册及该册的序号。

2.“关于评估说明使用范围的声明”的基本内容

这部分应声明评估报告仅供资产管理部门、介绍主管部门、资产评估行业协会在审查资产评估报告书和检查评估机构工作之用，除法律、行政法规规定外，材料的全部或部分内容不得提供给其他任何单位和个人，不得见诸于公开媒体。

3.“关于进行资产评估有关事项的说明”基本内容

这部分是由委托方与资产占有方共同撰写并由负责人签字，加盖公章，签署日期。这部分的基本内容应包括以下内容：①委托方与资产占有方概况;②关于评估目的的说明;③关于评估范围的说明;④关于评估基准日的'说明;⑤可能影响评估工作的重大事项说明;⑥资产及负债清查情况的说明;⑦列示资产委托方、资产占有方提供的资产评估资料清单。

4.“资产清查核实情况说明”的基本内容

这部分主要用来说明评估方对委托评估的企业所占有的资产和与评估相关的负债进行清查核实的有关情况及清查结论。这部分应包括以下内容：①资产清查核实的内容;②实物资产的分布情况及特点;③影响资产清查的事项;④资产清查核实的过程与方法;⑤资产清查结论;⑥资产清查调整说明。

5.“评估依据说明”的基本内容

评估依据说明主要用来说明进行评估工作中所遵循的具体行为依据、法规依据、产权依据和取价依据。具体包括：①主要法律法规;②经济行为文件;③重大合同协议及产权证明文件;④采用的取价标准;⑤参考资料及其他。

6.“各项资产及负债的评估技术说明”基本内容

这部分主要用来说明对资产进行评定估算过程的解释，反映评估中选定的评估方法和采用的技术思路及实施的评估工作。主要包括以下内容：①流动资产评估说明;②长期投资评估说明;③机器设备评估说明;④房屋建筑物评估说明;⑤在建工程评估说明;⑥土地使用权评估说明;⑦无形资产及其他资产评估说明;⑧负债评估说明。

7.“整体资产评估收益现值法评估验证说明”基本内容

这部分主要说明运用收益法对企业整体资产进行评估来验证资产评估结果的有关情况。应包括以下内容：①收益法的应用简介;②企业的生产经营业绩;③企业的经营优势;④企业的经营计划;⑤企业的各项财务指标;⑥评估依据;⑦企业营业收入、成本费用和长期投资收益预测;⑧折现率的选取和评估值的计算过程;⑨评估结论。

8.“评估结论及其分析”的基本内容

这部分主要总体概括说明评估结论，应包括以下内容：①评估结论;②评估结果与调整后账面值比较变动情况及原因;③评估结论成立的条件;④评估结论的瑕疵事项;⑤评估基准日的期后事项说明及对评估结论的影响;⑥评估结论的效力、使用范围与有效期。

篇5：资产评估报告技术说明

资产评估报告技术说明

一、资产核实人员组织、实施时间和过程

根据国家关于资产评估的有关法规规定，于9月18日至9月28日我们按如下程序对评估范围内的资产和负债进行了清查核实：

1.评估人员指导企业进行资产清理自查和准备相关评估资料 1.1 首先由我公司评估人员辅导企业财务和资产管理人员如何填写资产评估申报明细表及准备资产评估资料; 1.2 然后由企业财务和资产管理人员对评估范围的资产和负债按资产评估申报明细表的内容进行全面清查核实和准确填报，同时按评估资料清单要求准备相关的产权证明、历史成本支出明细、资产质量状况，其他财务和经济技术指标等相关评估资料。

2.评估人员现场清查核实资产与验证相关评估资料 2.1 听取企业相关人员介绍待评估资产的历史和现状; 2.2 对企业提供的资产负债表和填报的资产评估申报明细表，进行账账核对; 2.3 按资产评估申报明细表对各项资产进行现场清查核实，并验证相关评估资料。 2.4对企业未来持续经营条件下的长期预期收益趋势进行分析、判断。

二、影响资产核实的事项及处理方法

本次清查过程中，评估人员未发现有影响资产清查核实的重大事项。

三、资产清查核实的方法

(一)对现金进行监盘。

(二)对银行存款，核对账面值与银行对账单及余额调节表的勾稽关系。

(三)对应收款项，通过询证及检查原始凭证核实。

(四)对存货，评估人员进行了监盘，通过倒推计算基准日库存数量，并对存货的现状进行了记录和统计。

(五)对长期股权投资，评估人员核查了投资协议、被投资单位基准日的财务报表、被投资单位公司章程和营业执照;对合资及控股子公司采取与华新彩印相同的方法进行了现场勘察。

(六)对投资性房地产，评估人员核查了房地产产权证明文件、核查了房屋出租租赁合同以及收益情况资料。

(七)对固定资产，核查房产证、设备发票、车辆行驶证等权属证明文件;与企业有关人员座谈，了解固定资产概况;对固定资产进行现场勘察;对房屋建筑物及构筑物，逐一落实其面积、层高、结构等，同时查看建筑物装修、设施，配套使用状况，对房屋的实际使用状态进行进一步了解;对设备，收集核实设备技术档案，入账凭证以及权属证明，主要设备性能检验报告及检验证书，历次改良、修理记录。

(八)对无形资产，查验了无形资产购买合同、有关权证、评审文件等，并调查了其功能、应用状况、账务处理等内容。

(九)对在建工程，评估人员主要了解了在建工程的具体内容、开工日期、结算方式、实际完工程度和工程量、实际支付款项等，并到在建工程现场对工程的实际状况进行勘查。

(十)对土地使用权，收集、核查了土地使用权证，了了解土地的四至、周围的环境、道路交通、场地平整等情况。

(十一)对其他资产及负债，通过检查原始凭证等进行清查。

(十二)业务调查，评估人员主要通过收集分析企业历史经营情况和未来经营规划以及与管理层访谈对企业的经营业务进行调查，收集了解的主要内容如下：1.了解企业历史年度权益资本的构成、权益资本的`变化，分析权益资本变化的原因;2.了解企业历史年度的收入构成及其变化，分析销售收入变化的原因;3.了解企业历史年度其它成本的构成及其变化;4.了解企业主要其它业务和产品构成，分析各业务对企业销售收入的贡献情况5.了解企业历史年度利润情况，分析利润变化的主要原因;6.收集了解企业各项生产指标、财务指标，分析各项指标变动原因;7.了解企业未来年度的经营计划、投资计划等; 8.了解企业的税收及其它优惠政策; 9.收集行业有关资料，了解行业现状、区域市场状况及未来发展趋势;10.了解企业的溢余资产和非经营性资产的内容及其资产状况。

篇6：资产评估方法分析比较

资产评估方法分析比较

【摘要】资产评估是市场经济的产物，随着我国社会主义市场经济的发展，资产评估在我国得到了较大发展。资产评估的最终目标是要求注册资产评估师出具一份评估结果合理的评估报告，而评估结果的合理性直接受评估方法的影响和决定。本文对资产评估三大基本方法的基本含义、应用前提及优缺点进行分析比较，并指出在选择资产评估方法时要考虑的因素。

【关键词】资产评估方法市场法成本法收益法

一、相关概念释义

财政部颁布的《资产评估准则——基本准则》中明确定义：本准则所称资产评估，是指注册资产评估师依据相关法律、法规和资产评估准则，对评估对象在评估基准日特定目的下的价值进行分析比较、估算并发表专业意见的行为和过程。

资产评估方法是实施资产评估工作的技术手段。资产评估对评估对象的价值进行分析估算的过程既有客观性又有主观性，客观性主要考虑评估对象客观存在的现实状况，主观性主要在于评估师要对评估对象的现状及获利能力进行分析判断。资产评估对客观性和主观性的双向考虑，要求资产评估方法不同于其他工作或学科，多年的资产评估实践，形成了市场法、收益法、成本法三种资产评估的基本方法。

二、基本资产评估方法具体分析

(一)三种方法的基本含义及运用前提。

1.市场法是指将被评估资产与市场上存在的相同或类似的参照物进行比较，并根据两者的差异对参照物的市场价格进行调整，估算出被评估资产的价值。

由市场法的相关含义可知，运用市场法的前提条件包括市场中要存在参照物，并且该参照物是在公开市场条件下进行交易的，由于涉及到对参照物价格的调整，所以要求能够明确参照物价格影响因素，且能量化。

2.收益法是指将被评估资产的未来预期收益折算成现值来确定被评估资产价值的方法。

收益法的运用涉及到未来预期收益，要求被评估资产能够继续使用，可以测算资产的未来收益和预期使用年限，并且可以预测获得预期收益所要承担的风险。

3.成本法要求通过估算被评估资产的重置成本，扣减各项贬值(实体性贬值、功能性贬值、经济性贬值)后确定被评估资产的价值。

成本法的运用需要在被评估资产能够继续使用的前提条件下。

(二)三种基本方法的优缺点比较。

1.市场法的优点在于，由于采用直接从市场中获取的数据作为评估基础，该法直观、简单、合理，评估价值客观公允，评估结果易于被评估当事人各方理解接受。如评估一些实物类的流动资产(存货、材料等)，由于该类资产通常不考虑其未来获利能力且具有较强的变现能力，通常采用市场法进行评估，评估结果客观公允。

但因为有些被评估资产在市场中找不到与之可比的参照物，使市场法的运用受到一定的限制。比如一些在产品、构筑物或自制设备，在市场上找不到或很难找到可比的参照物，由于不满足市场法的运用前提，而不能采用市场法进行评估。

2.收益法的优点是通过预测资产的未来收益，来折算资产的价值，评估结果合理，易于被评估结果使用者接受理解。如对企业整体价值进行资产评估采用收益法，能真实和较准确地反映企业本金化的价值，并且与投资决策相结合，评估得到的资产价值易为交易双方接受。

由于收益法使用的都是未来预测数据，主观分析判断的比重比较大，这就对评估人员的专业素质比较高。同时对于一些不能准确估算收益的资产，不能采用收益法。单项资产的收益就是很难单独估算的，例如企业里的一台机器设备、一幢房屋或构筑物等。

3.成本法的优点：较为充分地考虑了资产的损耗，评估结果更趋于合理;有利于单项资产和特定用途资产的评估;具有一定的科学性和可行性，可使评估资产的评估价值接近实际，较真实地反映了资产的现时价值。同时，成本法在不易计算资产未来收益或难以取得市场参照物条件下可广泛应用，从这个意义上看，成本法实际上弥补了市场法和收益法的不足。

篇7：资产评估报告基本内容详细说明

资产评估报告基本内容（详细说明）

(一)凡按现行资产评估管理有关规定必须进行资产评估的各类资产评估项目，应当按本基本内容与格式的要求撰写评估说明，其目的在于通过注册资产评估师和评估机构描述其评估程序、方法、依据、参数选取与计算过程，通过委托方、资产占有方充分揭示对资产评估行为和结果构成重大影响的事项等，说明评估操作符合相关法律、行政法规和行业规范的要求，在一定程度上证实评估结果的公允性，保护评估行为相关各方的合法利益。

(二)评估机构、注册资产评估师及委托方、资产占有方应保证其撰写或提供的构成评估说明各组成部分的内容真实完整，未作虚假陈述，也未遗漏重大事项。

(三)评估说明是资产评估报告申请审查确认材料的必备部分，评估说明中所揭示的内容应同评估报告所阐述的内容一致。

(四)评估说明是财产评估主管机关审查确认评估报告的重要文件，原则上评估说明不提交给其他有关当事人。

(五)评估说明包括以下基本内容和格式：

1.评估说明的封面及目录;

2.关于评估说明使用范围的声明;

3.关于进行资产评估有关事项的说明;

4.资产清查核实情况说明;

5.评估依据的说明;

6.各项资产及负债的评估技术说明;

7.整体资产评估收益现值法评估验证说明;

8.评估结论及其分析。

(六)本基本内容与格式，对某具体评估项目确实不适用的，可根据实际情况进行适当修改，增减相关内容。

(一)评估说明封面应载明下列内容：

1.#215;#215;#215;(评估项目名称)资产评估说明;

2.评估报告书编号;

3.评估机构名称;

4.评估报告书提出时间;

5.评估说明如分册装订，应在封面上注明共几册此册为第几册。

(二)评估说明目录

1.目录应在封面的下一页排印，包括每一部分的标题和相应的起止页号，评估说明每一页页码标注应与目录相符;

2.评估说明中收录的备查文件或资料的复印件，须统一标注页码(原文件或资料的页码可以保留)。

声明应写明评估说明仅供财产评估主管机关、企业主管部门审查资产评估报告书和检查评估机构工作之用，非为法律、行政法规规定，材料的全部或部分内容不得提供给其他任何单位和个人，不得见诸于公开媒体。

(二)《关于进行资产评估有关事项的说明》由下列内容构成：

1.委托方与资产占有方概况;

2.关于评估目的的说明;

3.关于评估范围的说明;

4.关于评估基准日的说明;

5.可能影响评估工作的重大事项说明;

6.资产及负债清查情况的说明;

7.资料清单;

(三)委托方与资产占有方概况，应包括(但不限于)下列基本内容：

1.企业名称及简称、注册地址及总部地址、注册资本、法定代表人;

2.企业性质、企业历史沿革包括隶属关系的演变，股份企业设立重组情况或拟进行的重组情况;

3.经营业务范围及主要经营业绩;

4.近3年来企业的资产、财务、负债状况和经营业绩，已经审计或正在进行审计的，应说明注册会计师发表的意见;

5.主要产品品种、生产能力，近年实际生产量、销售量，主要市场及其市场占有率，本企业产品在同类产品市场的地位，主要原材料、能源供应情况，环境污染及治理情况;

6.形成企业主要生产能力的状况，正在或计划进行的投资项目简况;

7.执行的主要会计政策，生产经营是否存在国家政策、法规的限制或优惠，生产经营的优势分析、各种因素的风险。

(四)关于评估目的说明

1.说明评估目的及与评估目的对应经济行为的进展状况，评估目的实现后预计产生的影响;

2.已经获得有关部门批准的，应载明批件名称、批准日期及文号，并收录于评估说明附录的资料清单之中。

(五)关于评估范围的说明

1.说明需要委托评估机构进行评估的具体资产范围，明确载明需要评估的资产和负债的类型、账面金额及资产状况;

2.对于租赁或特许使用的资产以及没有会计记录的无形资产应特别说明;

3.如在评估目的实现前有不同的资产占有者，应列表载明各资产占用者待评估资产的类型、账面金额等。

(六)关于评估基准日的说明

1.明确所选取的评估基准日，评估基准日表述为：#215;#215;#215;#215;年#215;#215;月#215;#215;日;

2.适当说明选取评估基准日的理由及其合理性，如评估基准日受特定的经济行为文件所约束，应载明该文件的名称、批准日期及文号。

(七)可能影响评估工作的重大事项说明

1.委托方和资产占有方有责任写明所有对评估结果产生重大影响的事项;

2.如委托评估的资产曾经进行过清产核资或资产评估，应说明曾经进行的评估情况和调账情况;

3.如存在影响生产经营活动和财务状况的重大合同、重大诉讼事项，应逐一介绍;

4.对存在的抵押、质押、担保及其它或有负债、或有资产应说明事项的性质、金额及与列入评估范围的资产和负债的关系。

(八)资产及负债清查情况的说明

资产委托方和占有方须应对本企业因进行资产评估而组织开展的资产及负债清查的情况和结果作出说明，主要应包括下列内容：

1.列入清查范围的资产及负债的种类、账面金额，产权状况，实物资产分布地点及特点;

2.清查工作的组织，时间计划、实施方案;

3.清查核实所采取的措施，待处理、待报废，高、精、尖设备和特殊建筑物以及毁损、变质存货检测、鉴定的情况;

4.清查中发现的盘盈、盘亏、毁损、报废、呆坏账、无需偿付的负债情况及其原因分析;

5.根据有关规定对发现问题进行账务调整的情况，并列示调整前后比较表。

篇8：《就资产评估准则基本准则》说明

《就资产评估准则基本准则》修订说明

修订后的基本准则分四章、二十八条。主要包括：

第一章总则，包括反映规范对象及目的、相关定义、准则适用、守法合规要求、专业胜任要求、机构的控制及监督责任等六条内容。

第二章职业道德，包括职业操守要求、职业形象要求、独立执业要求、禁止不当得利要求和保密要求等五条内容。

第三章执业要求，涉及评估程序、业务承接、评估假设、价值类型、评估方法、核查验证、关注评估对象权属、资产评估报告出具要求、签章要求、报告披露要求和评估档案等十四条内容。

第四章附则，包括具体准则发布、例外条款和本准则施行时间三条内容。

主要修订内容说明

(一)规范评估对象与主体。

根据资产评估法要求，将准则的规范对象修订为“资产评估行为”，将规范的主体修订为“资产评估机构”和“资产评估师和其他资产评估专业人员”，并规定了其内涵。这种表述方式既全面涵盖了对机构和人员的'要求，也突出了资产评估师的地位。

(二)界定资产评估准则体系、配合监管。

结合资产评估法界定了资产评估准则体系，区分了有关评估行政管理部门与评估行业协会的职责，强调评估行业协会“制定资产评估执业准则和职业道德准则”应当遵守基本准则，并增补了资产评估定义，区分了法定业务与非法定业务，补充了“法定资产评估业务”定义，有利于配合相关资产评估业务监管部门的监管。

(三)增加执业责任的规范。

根据资产评估法的内容，分别增加了对评估机构责任、评估档案保存、报告签章、披露评估报告使用责任等进行规范的内容。

(四)整合职业道德的要求。

将现行职业道德基本准则有关职业形象、独立执业、专业胜任能力保持、禁止不当得利、保密要求等内容，分别作为职业道德的总体要求整合到修订后的基本准则中，并考虑了与资产评估法相关表述的衔接。除与现行基本准则重复的内容外，未纳入修订后基本准则的现行职业道德基本准则条款，可由中评协在制定职业道德具体准则时统筹处理。

(五)优化评估程序表述。

评估程序方面，在现行基本准则划分及表述基础上，略作调整。比如，为更好与资产评估法衔接，将业务约定书修订为“评估委托合同”，显化了对评估报告的“审核”要求，把“工作底稿归档”修改为“立卷归档”。

(六)增加评估方法选择的灵活性。

修订了资产评估方法的表述，使评估法中要求的评估方法的范围扩大到衍生方法，并规定因方法的适用性或操作限制导致无法采用两种以上评估方法进行评估的，资产评估专业人员可以采用一种方法进行评估。

(七)细化评估资料核查和验证要求。

对在评估活动中使用的有关文件、证明及其他资料，资产评估专业人员可以选择适当的形式或实质核查验证方式，并在工作底稿中加以反映，并对无法核查验证的事项做出了相应的规定。

(八)规范资产评估报告的出具要求。

一是增加了对资产评估报告的定义，强调了报告出具的主体和准则依据特点。二是强调资产评估机构和资产评估专业人员出具的“资产评估报告”必须依据资产评估准则。三是要求不依据资产评估准则编制的其他评估报告或其他专业报告，不得以“资产评估报告”名义出具，资产评估专业人员还应将前述事项在相关报告中予以明确披露，以避免误导报告使用人。

(九)引导评估报告的正确使用。

修订后的基本准则提醒评估报告使用人正确理解评估结果，有利于引导其正确使用评估报告，减少误读误用现象。同时，结合国内外准则制定实践，对“评估报告使用人”的内涵做出了界定，有利于规范与资产评估相关的法律关系。

篇9：资产评估

资产评估

我国资产评估行业发展现状及问题研究

一、我国资产评估行业管理的发展概况

1.管理模式由不规范向逐步规范变迁

在我国资产评估行业发展的最初几年里，由于规模很小，业务具有偶然性，呈现粗放型管理的松散状态。但在1991年11月，国务院发布了《国有资产评估管理办法》，这是我国第一部对全国的资产评估行业进行政府管理的最高法规，明确规定了全国资产评估管理的政府职能部门是国有资产管理部门。

2.管理主体由主要依靠政府行政管理向政府行政管理与行业自律管理并行变迁我国资产评估业诞生之初主要为国有资产管理服务，划归专司国有资产管理的政府部门管理。随着行业的发展，对行业进行自律管理的要求越来越迫切。1993年12月10日，中国资产评估协会正式成立，标志着我国资产评估行业管理由政府管理向行业自律管理过渡。但实质上，此时的中国资产评估协会与评估行政管理部门并存，是“两块牌子，一套人马”。

3.管理对象由重机构、项目管理向重资产评估执业人员管理变迁

从1995年开始，我国实行了注册资产评估师制度，标志着我国资产评估行业的管理从过去重视评估机构和评估项目管理向重视评估执业人员管理转变。6月1日起，又开始实行注册资产评估师签字制度，使评估师的职责和权利有机结合起来。

二、存在的问题分析

我国的资产评估在近30年的发展过程中，逐渐步入了规范经营时期，保证了我国产权制度改革的顺利进行，在优化社会资源配置方面发挥了重要作用。在资产评估机构数量迅速增长，规模日益庞大，从业人员数量大幅攀升的同时，资产评估机构之间的竞争日趋激烈，许多问题也逐渐暴露出来，影响了资产评估业的健康发展。资产评估业在我国仍属于一个新的行业，缺乏一个统一的评估准则和法律法规体系。

至今，中国还缺乏一个类似《中国注册会计师法》的行业根本性大法。许多评估的理论方法都是照搬西方的，与我国的市场环境特点有着较大差距。由于缺乏强有力的约束，大量评估机构的无序竞争，相互压价，无条件满足客户需求，缺乏第一文库网良好的行业管理和行业自律。财政部颁发的《资产评估准则―――基本准则》以及《资产评估执业道德准则―――基本准则》，这些部门规章仅仅对资产评估的职业会员具有约束力。而在实际工作中，在我国开展资产评估业务的不仅只是资产评估的职业会员，包括土地房产评估在内的属于其他协会的也在开展资产评估业务。他们开展的业务缺乏相关准则的约束，构成了盲点。这些都进一步恶化了市场竞争环境。从资产评估从业人员的自身素质来看，执业者的整体素质还不高，执业道德水平偏低，缺乏工作责任感，风险意识薄弱，甚至有时在利益的驱动下，弄虚作假，一味满足客户需求。不按照要求进行评估，违背客观、公

证、独立的原则，甚至背弃基本的职业道德准则，只是根据主观意愿进行评估。根据客户提供的一些资料，人为进行加工，甚至在没有看到实物的情况下，凭空捏造，出具虚假的报告，协助舞弊。这些都对资产评估的也发展造成了负面影响，使得社会公众对评估结果的可信度与权威性产生质疑。我国政府对于资产评估机构存在多头管理的'问题。各部门之间缺乏统一管理，各自为政。并且我国的管理方式尚未完全摆脱行政束缚，中立性较差。这种不能真正反映行业特点的管理模式束缚了行业发展。行业性事务所在进行评估时往往难以摆脱行政干预，评估人员无法根据实际情况进行评估，迫使评估机构粗放评估，有违评估的公正性与科学性。各地评估机构经常依托本地区的实权部门，靠来关系这种富有行政色彩的方式维持运营，甚至利用行政权力搞行业垄断。对本行业需要的资产评估业务进行封锁，强行规定有本行业的事务所进行评估。这些使得行业竞争处于一种不公的状态之中，无法实现真正有效的竞争，无法实现优胜劣汰，阻碍了资源的优化配置。面对资产评估行业存在的问题，我们可以从以下方面着手:

第一，推动资产评估的法制化建设。行业协会要积极推进新准则的贯彻实施，将其落到实处，融入评估的实践中去。尽快建立健全法规体系，让执业者做到有法可依，有法必依。作为行业协会也要积极发挥作用，完善行业自律机制，建立职业道德标准与诚信档案及奖惩机制。对于违规者要进行严厉的惩处。强化服务意识，正确把握行业发展趋势，高效开展行业服务与管理。

第二，资产评估从业人员的素质是行业发展的关键所在。从业人员应当严格遵守职业道德和职业规范。对于无能力完成的项目不予受理，没有经过现场勘查的项目不出具评估报告。经济的飞速发展，项目越来越多，技术难度也越来越高。执业人员的专业素质也需要不断更新扩充，否则难以胜任。因此，要加强执业人员的后续教育。丰富培训内容，加强系统性和针对性，对于行业的热点问题进行专题研讨。对于从业人员自身而言，应自觉主动接受各项后续教育，树立终身学习的观念。

第三，应减少行政干预，保证评估的独立性、公正性与权威性。各评估机构之间应当公平参与市场竞争，加强彼此交流合作，健全内部控制制度和风险责任制度，提取风险基金，增强对执业风险的防范。

第四，完善资产评估报告的信息披露。根据法规，详细披露可能影响评估结果的各种事项，降低评估工作的不确定性。提醒使用者注意特别事项，同时引导委托人正确合理使用评估报告。我国的资产评估业处于高速发展与不断探索的过程中，我们必须通过借鉴国外的成功经验，立足我国的基本国情，全面整合我国的资产评估行业。尽管其过程并非一帆风顺，但其竞争力必不断增强，从业人员素质必将不断提高，服务质量也会进一步完善，在我国的经济社会发展进程中发挥重要作用。