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日本环境会计发展的启示论文

2022-11-06 08:43:30 收藏本文下载本文

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日本环境会计发展的启示论文

篇1：日本环境会计发展的启示论文

日本环境会计发展的启示论文

[提要]日本较早引入环境会计，并在实施推进中取得了良好效果。本文基于对日本环境会计发展的分析，提出我国推动环境会计的实施建议。

关键词：日本;环境会计

环境会计作为一门新兴的会计学科的分支，成为各国政府和学术界研究的热点。日本环境会计的研究是从90年代的开始的，与欧美国家相比，日本环境会计发展相对迟，却十分迅速，目前已处于世界领先地位，值得我们学习和借鉴。

日本环境省对企业环境会计的定义是：为建立可持续发展的社会和保障企业与社会之间的良好关系，并高效率地推进环保事业，企业应了解自身业务活动的环保成本与效益，从而定量地加以测定，并向社会公众公开这些数据。环境会计明确表明企业环境保护活动的效率，以及经济活动和环保效率的关系。与国民环境和经济核算体系相比，企业环境会计核算是一个微观的环境与经济核算体系。

一、日本环境会计发展的动因

第二次世界大战后，日本工业经济在迅速崛起的同时，也给环境带来了严重的破坏和污染。到20世纪60年代后期，连续发生了三重县四日市煤尘事件和富士县神通川、新泻县阿贺野川和熊本县水俣市有机水银中毒事件。这些事故给当地人民带来了巨大的灾难和损失。当受害者诉诸法律时，当事公司全部败诉。从此以后，各公司都转向了考虑环境因素的经营方针。

80年代，日本政府开始提出从生产和消费的源头上防止污染的战略规划，后又相继提出可持续发展战略、建设循环经济等规划，目的就是要实现生产消费节能减排，全面推进可持续发展。与此同时，日本社会、民众和企业也逐步开始关心自身生存的环境，环境保护意识越来越强，消费者愿意使用可循环的商品，多数上市企业都要公布环境会计报告，社会从整体上对环境的识别能力增强。除此之外，日本还积极学习欧美等西方国家先进的环境管理体系、环境会计报告制度等，为其环境会计的发展提供了一个良好的社会基础。

20世纪末，日本企业受到欧美国家绿色壁垒的影响，提出了向以“最优生产、最优消费和最少废弃”为特征的可持续发展的“循环型经济社会”转变。自此，日本开始重视环境会计的研究，如今已达到世界领先水平。

二、日本政府的环境会计促进机制

(1)多主体协作机制。日本环境会计是以国家的政府部门(环境省)为主体，经济产业省、企业界、日本公认会计士协会和学术团体之间共同协作开展，几者间相互交流，相互补充。

环境省在开始实施环境会计项目计划，组成了环境会计委员会，并于发布了“关于环境保护成本的把握及公开的原则”。环境省指南注重于外部公开功能，而经济产业省环境会计指南注重于企业内部管理功能，主要内容包括环境友好投资的决策方法、环境友好的成本管理(质量成本管理、成本规划)、物流成本会计、环境友好的绩效评价系统和产品生命周期的成本计算。

日本公认会计士协会发布了“考虑环境因素下公司管理的环境成本信意的利用”和“环境报告书保证业费指南”等指导文本。公认会计士们必须承担起环境报告的保证工作。

充分发挥行业协会作用，进行深入调研。为促进企业环境会计实施的科学化，日本行业协会和研究机构深入企业进行调研，在充分调研的基础上提出有针对性的意见报告，大大促进了企业环境会计的迅速推广。由环境省颁发的《环境会计指南》是日本第一份官方环境会计报告。编委员会中有高校理论研究者，有公认会计士协会成员，有行业协会的企业家等。从委员构成上就充分体现了协作和沟通。

(2)环境教育机制。环境会计的有效实施离不开环境会计人才。日本政府十分重视对环境会计人才的培养，在日本各高校现在均设有专门的环境会计课程来培养本国的环境会计人才，以供给各单位对环境会计人员的需求。

日本早在20世纪70年代末，中小学就出现了环境教育的相关内容，并配有相应的环保实践活动。在随后的十几年里，文部省又不断补充和完善中小学教学指导大纲中有关环境保护的内容。此外，日本大学的环境教育更加注重专业性，很多大学都设有与环境保护有关的专门研究机构。

(3)环境审计监督机制。为获得公众的认可，日本还非常重视推进企业环境审计监督。开展环境会计第三方认证。进一步树立企业的环保形象，扩大企业的环境经营成果。

目前，在日本已有越来越多的企业要求独立的审计机关或独立的环境监督机关，对包括环境会计信息的企业环境报告进行认证，以取得社会公众的认可。为适应社会需要，执行环境审计的主体多种多样，有会计师事务所、环境检察部门、环境研究所、同业协会中的环境监查委员会、咨询公司等。审查的重点包括环境信息的正确性、报告内容的全面性、环境对策的适当性、环境工作的合法合规性。但由于环境审计至今尚未制度化，环境审计报告书的格式也并未完全统一。在此次调查中，编制环境报告书的1，160家企业中，有近17.8%的企业接受了第三方机构的评价或审核。通过接受第三方环境审查，既避免了企业不能如实和全面地进行环境信息披露，又促进了企业环境经营的改善，确保了社会公众的确认。

三、日本环境会计立法和相关准则的细化

建立健全相关的法律保障体系，为环境会计的推进实施奠定法律基础。迄今为止，日本已制定相关法律、法规7，000余种，并不断进行健全和完善，为推进环境会计工作奠定了法律基础。(表1)

日本的环境会计在亚洲发展最快，这在很大程度上归功于环境省的研究推广工作。日本会计界把19称为“环境会计元年”，原因是环境省在同年3月公布《关于环境成本公示指南》，意味着日本企业在环境会计实践方面跨出了规范性的一步，初步建立了环境会计框架的同时，也使得企业环境会计核算得到了普及。

之后，日本环境省发布大量环境会计法规。例如，5月公布《引进环境会计体系的指南(20版)》、年6月颁布《环境会计手册》、2000年7月委托日本公认会计士协会编写《环境会计指南》、2月颁布《企事业单位的`环境会计绩效指标-2000年》、205月发布《环境会计手册Ⅱ》、3月颁布《环境会计指南20》、年6月颁布《环境会计手册2002年――为了理解环境会计指南2002年》、修订、发布《环境活动评价计划(20版)》等。多项研究表明，环境省的《环境报告指南》对企业影响非常大，80%以上的日本企业参照该《指南》编制环境报告。

四、普及环境报告书

近年来，日本企业通过健全环境会计信息系统，为环境会计的开展创造了条件。明确环境会计信息的质量要求。《2002年环境会计指南》中，对环境会计信息的质量做出了规定。按照规定，日本企业对外环境会计信息披露有5项质量要求：即相关性、可靠性、可理解性、可比性、可核实性。其中，相关性强调对具有环境影响的重点事项必须进行专门的会计核算和报告。可靠性则突出诚信披露，强调实质重于形式，要做到公正与谨慎。这无疑与当今困扰全球会计界的诚信危机有关。

环境报告书已成为环境会计信息披露的主要载体。环境报告书是企业伴随生产经营活动产生的对环境影响程度及为消除影响采取自主行动的说明。它是将企业自身的环保方针、计划和业绩等对外公开发布，供有关部门、消费者和客户对企业环境会计乃至环境管理进行评价的资料。早在1994年世界产业环境协议会就提出了《环境报告书指导方针》。按照国际惯例，环境报告书的主要内容有4项：①经营方针与体制;②产品、制造工程的环境影响;③环境活动的财务开支;④可持续发展的课题等。

日本是从19开始实行环境报告书的。按照环境省《2000年环境报告书指南》的规定，环境报告书的基本内容包括：①基本项目(经营者序言、企业概要等);②环保方针、目标及业绩概况(方针、目标、计划、业绩、环境会计信息等);③环境管理状况(环境管理体制、研究开发、信息公开、规制遵守、社会贡献等);④降低环境负荷(状况及对策)。另据日本学者八木裕之对199家上市企业250份环境报告书的调查显示，近年来日本企业的环境报告书有3个明显趋势：一是每份报告书都详细拟定了环境成本、环保效果、经济效益的计量范围和计量标准;二是建立了与企业内部环境会计相联系的外部环境会计，或披露内部环境会计信息;三是披露与利益关系人相配比或信息使用者需要的环境会计信息。

日本最早的环境报告是1993年本田汽车与东京电力公司两家企业发布的。近年来，日本发布环境报告的公司数量直线上升。根据日本的地球环境战略协会(IGES)调查，年在东京证券交易所主板上市的1，400多家公司中，有297家发行了环境报告，超过了20%。年日本的上市公司和雇员超过500人的机构共有6，000家，其中约700家发布了环境报告。日本内阁于3月发布《促进可持续社会建设主计划》中提出的目标是，到50%以上的上市公司和30%的雇员超过500人的未上市公司，应发布环境报告(日本环境省，2004)。日本超大型企业发布环境报告的比重已居于世界第一位。

五、对我国环境会计的启示

(1)发挥政府环境管理的强制功能。我国虽然已经出台了一些环保法律法规，如《环境保护法》、《环境影响评价法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《排污费征收使用管理条例》等，但是由于各种原因，法律、法规、准则方面存在很多缺陷，如体系不尽完善、内容较空泛、可操作性较差、执行力度不够等。4月国家环境保护总局发布第35号令，公布《环境信息公开办法(试行)》，在该办法中，一方面强制规定有关行业的企业必须进行环境信息披露;另一方面也鼓励企业自愿进行环境信息披露。但从报表来看，披露环境信息的企业或内容并没有增多，为此，政府应该考虑加大这方面的执行力度，以确保法律的有效执行。

(2)建立激励机制，发挥专业机构的指导作用。国外政府往往与会计专业团队合作，在技术规范上出台统一的标准，确保企业环境信息披露的内容和形式有法可依，有章可循。我国政府1994年制定的《中国21世纪议程》中将可持续发展定为基本战略，标志着环境会计引起了政府的重视。2001年中国会计学会专门成立了环境会计专业委员会，为理论界提供了环境会计的研究平台。此后，我国的会计职业团体和政府会计管理机构在环保方面作了一系列努力，但现行的用于指导企业会计与报告实务的一些法规和相应的会计与报告实务基本没有涉及到环境会计问题。对于上市公司也主要是针对首次公开发行股票时有一些对环境信息的披露要求，而对后续的定期报告则很少有环境方面的具体披露要求。激励机制是促使企业进行环境会计计量的一项重要基础。为此，应由国家环保总局或其他相关部门对企业进行环境会计信息披露的情况予以奖罚，同时帮助企业严格执行有关规定，将环保绩效考核纳入企业负责人的有关体系中。

(3)建立环境教育机制，形成全民环境意识的终身教育。要加强环境教育法制建设的研究，通过深入、系统、有针对性的研究。确定我国环境教育立法的目标、宗旨及主要内容。在此基础上，可以尝试在部分地区进行试点，制定环境教育的地方性法规，为全国的环境教育法制建设探索路径，提供经验。

(4)环境会计实务要尽早在上市公司实施。由于上市公司的会计核算比较健全，会计人员业务水平相对也比较高，且需求公司信息的公众面广，公司的影响力大，因此实施环境会计信息披露应当从上市公司做起。现阶段，当务之急是促使国内上市公司普遍实施环境会计，要想达到这个目的，在环境问题的核算、计量、报告上可关注如何最大限度地利用现有的财务会计模式。笔者认为，目前可以先对上市公司拟定环境会计披露的一般性要求和指导，这种要求应以简易操作为主。可以把污染企业进行等级划分，对不同的等级采用不同程度的要求，尤其是可以先在污染行业中重点试行，积累经验再逐步推广到其他企业。而环境会计准则的制定则要待相关理论和实务研究成熟以后再实施。

(5)建立和完善企业环境信息公开制度。中国科学院多年计算的平均结果显示，我国经济成长的GDP中，至少有18%是依靠资源和生态环境的透支获得的，拉动GDP增长的几乎都是高污染、高能耗的产业。由于传统的会计核算未将环境资源的消耗和补偿列入国民经济的核算体系，导致了GDP的虚增，国民经济的虚假繁荣。而环境会计能将企业在资源循环利用中发生的相关活动及其对企业财务的影响进行充分的揭示，进行环境成本和环境效益的核算，以客观、公正、准确地评价国民经济的发展水平。20初，中国国家环保总局发布了我国第一个正式考虑环境损失的GDP估算报告。根据报告，我国需要8，40亿美元来清理2004年所产生的环境污染，相当于2004年当年GDP的3%。因此政府、企业和学术界应当共同关注和推动环境会计。同时，公开包括环境会计信息在内的环境信息，提供格式规范具有可比性的环境报告书，可以使投资者和消费者对企业的环境行为有清楚的认识，使其决策更加理性。我国政府对企业环境信息公开的规范本身起步较晚，但可喜的是我国企业一直坚持不断地探索与改进，特别是5月1日开始施行的《环境信息公开办法(试行)》，使企业环境信息公开有了法规依据，不过还未能有效贯彻落实。因此，环境信息公开在整体上还需要制度方面的提升和执行方面的监管。

参考文献：

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[2]杨靖.日本环境会计的新进展及对我国的启示[J].现代日本经济，.3.

[3]甄国红.日本政府的环境会计促进行动[J].会计之友，.1.

[4]梁小红.促进我国环境会计实施的宏观机制探讨[J].商业会计，2010.7.

篇2：日本会计的新发展及其启示论文

长期以来，我们沉迷于借鉴美国和国际会计准则，而对日本会计重视不足，日本会计的新发展及其启示论文。日本和中国一衣带水，同属大陆法系，深受儒家传统文化的影响，企业负债率较高，银行在公司治理结构中处于显著地位，研究日本会计对我们很有借鉴意义。

一、日本会计的新发展

近年来，日本会计加快了国际化的进程，主要有以下四个方面的新发展。

1.改组准则制订机构

2001年7月，财务会计准则基金会(FASF)宣告成立，它是一个民间组织，由它资助日本会计准则委员会(ASBJ)制订会计准则。它的组织架构和其它国际性会计准则制订机构基本一致，它的成立主要有两个目的：一是使日本能在国际会计准则委员会(IASB)占有一席之地，二是提高会计准则的可信度和企业会计信息的透明度。ASBJ力求比它的前身——企业评议会(BADC)具有更大的独立性和透明度，BADC因易于受到利益团体的影响而备受批评。

2.公允价值会计

2001年7月，BADC发表《资产减值的暂行报告》，报告规定，企业所持有的非交易性证券如果使股东权益下降超过50%，就要采用公允价值重新计量，但老牌企业还是倾向于采用历史成本计量土地和固定资产，他们辩解说这些土地是二战后期购置的，而新兴企业的土地是80年代泡沫经济时期购买的，经济学论文《日本会计的新发展及其启示论文》。在存货方面，日本会计准则仍然允许企业采用成本法，而国际会计准则采取成本和市价孰低法，公允价值会计还遭到银行业的抵制，它们认为公允价值会造成银行资产和业绩的`较大波动。

3.合并报表会计

从2000年财政年度开始，要求集团公司编制合并报表，这就抑制了大公司隐藏子公司业绩的行为，但日本会计准则制订者很难接受国际财务报告准则(IFRS)所要求的购买法，它们辩解说这是文化的原因。在日本，一家企业被另一家企业接管(takeover)被认为是没有面子的事，它们倾向于把企业合并视为经济资源的整合而不是接管，从而采用权益法。拒绝采用购买法的实质是出于对公允价值深深的恐惧，如果采用公允价值，为数不少的企业将会面临技术性破产。

4.养老金会计

年，BADC发布养老金会计准则，准则规定，企业必须将养老金计划列作一项对雇员的负债，养老金计划由于近期股市的低迷而受到重创。以日立公司为例，确认养老金负债将在2002财政年度注销37亿日元的储备金。所幸的是，准则规定摊销期可以超过，而国际会计准则规定为5年，这就避免了企业业绩的大幅下挫。

二、两点启示

1.会计准则的国际化

我国已经加入WTO,企业要在激烈的国际市场竞争中立于不败之地，就要按照国际惯例——尤其是国际会计惯例运作，这就呼唤会计准则的国际化，反观我国，会计准则只有制订、发布机构，没有咨询机构、培训机构和检查机构，会计准则的制订缺乏透明度，对会计准则的执行效果缺乏实证研究。

2.会计准则的国家化

制订会计准则时，可以参与、借鉴国外会计准则，但决不能生吞活剥、食洋不化。应紧密结合我国现实国情，不能脱离实际。比如，允允价值计量属性在国际上比较流行，但是我国市场经济不很发达，公允价值易沦为利润操纵的工具。再比如合并报表会计，2001年7月，FASB发布141号会计准则——《企业合并》，要求采用购买法，废止联营法，IASB也要求废止联营法。我国是否废止联营法要结合我国国情，不能盲目下结论。

篇3：日本发展生态工业园的实践及启示论文

日本发展生态工业园的实践及启示论文

摘要：生态工业是一种根据工业生态学基本原理建立的、符合生态系统环境承载能力、物质和能量高效组合利用以及工业生态功能稳定协调的新型工业组合和发展形态。作为生态工业实践的生态工业园区，是最具环境保护意义和生态绿色概念的工业园区，国外皆有较成功的实践经验。本文在介绍了日本发展生态工业园区建立背景的基础上，分析了日本生态工业园的管理模式、推进工业园建设的做法及特点，以及今后的发展趋势，并从我国发展生态工业园的现状出发，指出尽管中日两国处于不同经济社会发展阶段，在生态工业概念理解、兴起背景、推进模式等方面存在一定差异，但日本在发展生态工业园方面的许多经验，值得我们学习和借鉴。

关键词：生态工业园；循环经济；可持续发展

一、日本生态工业园区的管理模式

日本生态工业园区建设以地方自治体为主，国家和地方政府共同辅助和管理，企业、研究机构、行政部门积极参与，形成了产学官一体化的园区管理和运作模式。目前，日本生态工业园区建设和管理主要由环境省和经产省共同负责，实行双重管理体制。环境省负责废弃物的处理工作，而经产省主要从产业方面进行管理，负责对可回收资源如铁、废塑料等的管理工作。

日本生态工业园区的审批由两省共同负责。各地方自治体围绕某一主题提出生态工业园区建设详细计划，并报送环境省和经产省。环境省和经产省对地方自治体呈报的规划进行联合审查和批准，得到两省认可后才能进入园区建设实施阶段。在现有园区的40个静脉产业设施中，环境省主要资助生态工业园区的软硬件设施建设和科学研究与技术开发；经产省主要资助硬件设施建设，与3R相关技术的研发及生态产品开发等。个别设施项目由两省共同承担。对全国现有23个园区的40多个静脉产业企业，经产省给予20％左右的经费支持，环境省约30％。近几年，随着技术成熟，两省支持经费在减少。如，经产省由最多时一年80亿日元，到降至15亿日元。由此可看出，日本经济部门负有对新建企业进行资金援助的主要责任，而环境部门除对入园企业给予一定的经费资助外，在园区环境管理、废弃物回收和处理指导等方面起主要作用。

入园企业的技术水平在同行业中必须具有先进性、领先性，方能取得国家和地方政府的资金援助。国家对入园企业的补助经费，一般占企业建设经费总额的1/3-1/2。各地方政府对入园企业也有少量补贴，但补助金额多少不等。如，北九州市政府对入园企业的补助费用占企业总投资的2.5％。国家和地方政府的补助经费主要用于新建工厂的土地占用、厂房建设及主要设备购置。以北九州生态工业园区为例，该园区目前已投资502亿日元，其中国家投入100亿日元，市政府投入58亿日元，民间投入300亿日元，已建成16家研究机构和21家生产企业。

地方环保部门对生态工业园的管理，一是对企业排污进行监控；二是为企业合理利用资源提供信息和技术指导，并对入园企业进行审批，还帮助入园企业办理相关手续；三是对符合条件的企业予以补助；四是负责向社会和市民公开信息。

二、日本推进生态工业园区建设的主要做法

日本生态工业园区是以建设资源循环型社会为目标，在发挥地区产业优势的基础上，大力培育和引进环保产业，严格控制废物排放，强化循环再生。截至底，先后批准建设26个生态工业园区。日本推进生态工业园建设的主要做法是：政府主导、学术支持、民众参与、企业化运作，产(企业)——学(大学和科研院所)——官(政府)——民(国民)紧密协作，共同实施。

(一)以静脉产业为主体。现有的26个生态工业园区都以废弃物再生利用为主要内容。而相关设施有40多个，所回收、循环利用的废弃物多达几十种。这些废弃物包括一般废弃物和产业废弃物，如PET瓶、废木材、废塑料、废旧家电、办公设备、报废汽车、荧光灯管、废旧纸张、废轮胎和橡胶、建筑混合废物、泡沫聚苯乙烯等。目前，日本生态工业园区也在走动脉产业的循环之路，即类似于我国正在开展的生态工业园区，开展产业与产业、产业与居民之间资源的循环利用，发展环境友好产品和环境服务产业。

(二)完善的法律保障。生态工业园区内利用的废弃物大部分属于个别再生法规定的范围。正是由于有了相关法律的支持，日本生态工业园区的废弃物再生利用产业才能有序、规范地发展。如，一般废弃物中的废弃家电、废旧汽车、废容器等，分别被家电再利用法、汽车再利用法和容器包装再利用法所覆盖。建筑混合废物等废弃物的再生利用则是由建筑再利用法等相关法律所规定的。尽管日本政府在环境保护方面非常重视，制定了一系列的`法律对其进行规范，但对生态工业园区建设进行直接的财政支持或补助的力度不够，生态工业园区都是民间自主投资、自主经营。因此，园区的发展规模尚小，这就造成工业园区经济实力不够雄厚，并且首要目标在于经济利益，对经济环境或管理的改善都非常敏感，对突发事件的应对能力很弱，抗风险能力不强。

(三)强大的学术支持。在园区内开辟专门的实验研究区域，产、学、政府部门共同研究废弃物处理技术、再利用技术和环境污染物质合理控制技术，为企业开展废弃物再生、循环利用提供技术支持。日本大部分工业园区都非常重视高科技的发展。如，北九州生态工业园区开展的实验项目包括废纸再利用、填埋再生系统的开发、封闭型最终处理场、完全无排放型最终处理场、最终处理场早期稳定化技术开发、废弃物无毒化处理系统，以及豆腐渣食品垃圾生物质塑料化等。

(四)园区建设重点突出、特色分明。从总体上看，日本生态工业园区内的产业活动是以废弃物再生利用为主，但从利用的废弃物种类看，园区之间还存在差别，即各园区都有自己的方向。另外，同一类型的废弃物再生事业也可能在不同的生态工业园区实施。如，秋田县、宫城县、北海道和北九州市等4个生态工业园区均布局了家电再生利用设施。后一种情况表明，日本所规划、建设的生态工业园区是具有地域性的，即首先考虑不同地区建设生态工业园区的产业技术基础，同时也考虑废弃物资源的空间分布特征。

(五)民众广泛参与。生态工业园区是一个多功能载体，除进行常规的产业活动外，还是一个地区环境事业的窗口。如，北九州生态工业园区内除有各项废弃物再生利用设施外，还开展以下工作：举办以市民为主的环境学习；举办与环境相关的研修、讲座；接待考察团；支援实验研究活动；园区环境综合管理；展示环境、再生使用技术和再生产品；展示、介绍市内环境产业。

三、对我国生态工业园区建设的启示

(一)加强法律规范。日本的经验表明，通过建立一整套完善的法律体系能明确政府、企业和个人在建立生态工业园区中的权责关系。日本企业较强的环境意识是建立在环保法律基础上的。而当前我国的环保法律体系尚不完善，企业的法律意识、道德意识淡漠。因此，加强环境执法监管有利于提高企业守法的意识，推动企业积极主动开展清洁生产、发展循环经济。今后，必须尽快建立促进循环经济的法律法规体系，通过立法，明确政府、企业和居民在推进循环经济发展中的责任和义务。

(二)转变政府管理方式。由于发展生态工业园区的工作需要多部门、机构的协作和全社会共同行动，也需要投入大量资金用于基础设施的建设。因此，环保部门要积极主动与相关部门协调，明确各相关部门在推进生态工业园工作中的分工、责任和义务。此外，地方政府应积极出台相应的循环经济鼓励政策，积极制定对实施清洁生产企业的优惠政策，对资源回收利用型企业给予一定资金资助或其他途径的资金支持，对使用海水淡化水或中水的企业给予一定政策支持。政府通过优先采购，通过环境标志认证或ISO 14000认证的产品，可推动生态工业园建设并引导居民消费绿色产品。

(三)加强高科技的研发。我国的生态工业园区还处于低级的资源综合利用阶段，废物再次利用研发的投入还远远不够。环保部门应率先组织专家，针对我国典型行业废弃物的循环利用现状开展摸底调查和再生技术研究，选择条件较好的地区建设一批以废弃物再生循环利用为主的静脉产业园区，形成动、静脉产业园区互动发展的新机制。一是引导企业、技术研究部门积极开展废物循环利用技术的研发。二是针对我国目前的技术现状，筛选和推荐一批具有较好应用前景和经济效益的废物循环利用技术。三是针对特定类型的废弃物，组织相关企业和科研部门联合开发循环利用技术。四是对具有应用前景的技术给予专项经费支持，鼓励有关单位组织研发和推广。

(四)改善环境基础设施。我国虽然重视废物资源化技术的开发和应用，并且有的废物资源化技术已得到应用，如蔗渣造纸、废糖蜜制酒精及粉煤灰制造建材等技术，但从总体上看，我国目前仍处于低水平的资源综合利用阶段，缺乏系列化、配套化的废物资源循环利用技术体系。现阶段的首要任务是要尽快改善环境基础设施建设滞后的局面，实现工业废水的达标排放和固体废物的无害化处理，推进废弃物的综合利用，打牢环境保护的基础。

(五)提高全社会环境意识。强化全民环境教育，将环境教育纳入义务教育内容，在全社会广泛宣传环保知识和环境形势，推进公众参与。加大发展生态工业园的宣传力度，推出简明扼要的宣传材料和节目，使公众和企业了解循环经济；开展绿色消费和节约资源能源等活动；对地方主要领导干部和企业管理人员进行培训，推进各地循环经济工作；发挥产业协会、学会等社团组织的作用。

篇4：电子商务环境下会计发展新趋势论文

摘要:电子商务作为一种新型的商务形式，它在发展的过程中为其他各种会计的模型提供了更多的有效的空间，增加了在其他领域扩展的可能性，同时在一定的程度对于传统的会计理论和方法造成了冲击，本文通过会计的理论、会计的管理等一系列方法，研究电子商务对传统会计影响以及在这样的环境之下电子商务发展的新趋势。

关键词:电子商务;扩展;传统会计;新趋势

1电子商务的定义

电子商务(ElectronicCommerce)指的是运用的是现代科学先进的手段、计算机和网络技术进行的一种活动。电子商务的目的是为了通过使用有效的方，从而在一定程度上降低商品在经营活动的成本，提高社会的生产率，进行有效的资源分配，从而为社会创造出价值。从本质上来说电子商务是一种通过信息技术从而对于社会资源进行有效的分配，对于社会商业模式、企业之间的有效的管理模式、企业之间的结构进行有效的改变，在最大的程度上带动整个社会利益和经济效益的增加。在国际上对于电子商务有着这样的定义:电子商务指的是通过使用有效的电子形式，从而促进商务活动有效地进行，它同时又包括很多方面内容，比如说电子商务的提供商、客户以及其他组织的参与者，他们可以使用各种信息技术(EDI技术、Web技术、E－mail等)，从而实现对于商务管理，从而在一定的程度上完成交易的需要。

2电子商务对于会计理论的影响

随着经济的快速的发展，经济的发展在很大的程度上促进了贸易的进行，电子商务已经成为贸易进行的主要的手段，也是作为商品贸易进行的一种新型的经济形势，电子商务已经深入到我们生活的各个方面，同时在一定的程度影响着我们的生活。电子商务大大缩小了贸易在时间和空间的局限性，是得世界各地的贸易和贸易的交易者交流更加的密切，促进全球经济的快速的发展，从而在一定程度加快了经济全球化的进行。随着这种新型商务的模式出现在很大的程度上对于传统会计也相应地造成了一定的冲击，下面对于会计理论的影响简要的阐述一下。

2．1对于会计目标的影响

随着电子商务的快速发展，电子商务以一种迅雷不及掩耳之势进入到了商务活动中，这样就使得对于物质资产作用大幅地减小，对于知识的资产作用大大增强。这样做的后果就会使得会计的目标由原来的对于物质资产逐渐往企业为主体的方向发展，就会使得在企业中的股东和债权人的利益大大得到减小，增强了企业中主体资源和权益变动的情况，就会使得在企业在收益的过程中的人力资源等一系列变为会计目标的主要模式。

2．2对于会计基本假设的影响

从目前经济形势看来，电子商务已经成为大的趋势，全球的电子商务的模式已经初步形成，这样就会对于企业和公司带来了全新的挑战。在这样的机遇下很多的公司转变为网络公司，网络公司是利用当下先进的技术将更多的公司通过网络联系起来，从而实电子商务贸易的进行。网络公司无论在形成和分离的时候都具有一定的临时性，因此在一定的程度面临着挑战。

2．2．1会计主体的挑战会计的主体实际上指的是会计所要对准的对象。在传统的会计中会计主体是作为一个真实存在的单位。然而随着电子商务的发展这种传统的定义将会被打破，在电子商务发展过程中就会在一定程度加剧了会计主体往更高层次的发展，从而在一定程度上改变实体主义的特性。在电子商务中的一系列的跨国公司的联系就会变得更加紧密，从而加强了集中式财务管理的特征。电子商务中的信息交流、贸易交流，为贸易中省去了更多的环节，从而用最快的速度满足贸易者的需要，在最大的程度满足客户的各种各样的要求，也加快了贸易进入到国际市场的速度。特别是网上银行的使用加快了资金的流动，电子结算的速度，也使得物流的配置更加的方便快捷，使得电子商务在交易中更多的出现了国际化、交易过程中信息化以及交易过程简单化的影子。在这样一个大的电子商务环境中，使得这样的虚拟交易的会计主体得到快速发展。电子商务在这样的交易中更多的是使用电脑，实现了交易过程中无形化、快捷化，在更大的程度上满足消费者的需要。这种虚拟化的会计主体更能给消费者一种冲击，在当今市场变化中，优势会变得更加的迅速，甚至会发生消失的现象。在电子商务的今天，网络的会计主体处于的是一种模糊的状态，这一种虚拟化的状态，无论是在我们国家还是在世界上进行有效的识别是摆在我们面前的一个难题。

2．2．2对于持续性的挑战对于持续性的挑战，目的是在对于财务的资产进行估计以及对于其存在的费用进行有效的分配，这样持续性的问题是在股份制公司广泛存在的，它是随着公司的权利的分配、责任机制的变化和生产经营活动的变化而不断发生变化的。由于网络公司是具有不确定临时性的特征，就会使得公司具有了分离的特点，网络公司不存在的明显的费用分配的问题，因而这样持续性的挑战对于网络公司可能并不适应。

2．2．3对于会计分期的挑战在传统的会计分期中会要求企业对于企业的收入、支出等以会计年度为单位进行考核，从而出具相应的财务的报告。从而在电子商务的条件中，会计的信息的系统可以更加真实地反映企业会计的信息，从而提供实时的服务，出具最新的财务报表，因此对于会计分期假设也是一个我们现在需要解决的问题，需要我们最初相应的思考。

2．2．4对于货币计量的挑战由于在每个国家使用的货币是不同，在我们国家使用的人民币，然而在全世界的贸易的交流中会使用到美元、英镑、韩元、日元等一系列的货币形式，但是由于每个国家在进行货币换算的'时候的汇率是不同的，这样就会使得在进行电子商务进行交易的时候，就会出现货币不统一的问题，这样同样也是摆在我们面前需要解决的一个问题。

3电子商务对于会计管理模式的影响

3．1会计职能的转变

会计基本职能是进行核算、监督和参与经营决策的职能。但是随着电子商务的出现会计的这个职能似乎出现了一些转变，就会是使得会计职能更加的往网络化的会计信息核算系统方向进行发展。在这新的信息处理系统中，企业和公司业务实现了数据采集和计算的自动化。由于会计信息能够对于数据进行实时和自动处理，那么这样就会在一定的程度上大大减少了会计工作人员的工作量，但是这样就会增加了监督和经营者的决策者的职能。对于监督者来说就是对于会计信息的自动化处理过程和结果进行有效监控，从而在一定的程度上会计制度执行情况。同样在这个时候监督的形式将会发生很大的变化，可以通过使用有效的网络系统对于会计工作进行有效监控。这样无论是对于企业的决策者还是外部信息的使用者来说都是十分有利的，都可以使用企业的会计信息对于财务情况进行合理化的预测，从而促进有效的决策产生。

3．2会计的管理将会进入到全面信息化的时代

对于过去的会计信息来说未来的网络会计将会有着巨大变化，比如说会计业务会与处理层、信息管理层和会计决策层多层面的发展。会计在实现资金有效管理的同时还会实现购销存业务、会计核算、财务监控的一体化的发展，这样将会成为企业管理一个重要的系统。对于财务系统的时效性将会是一个十分重要的提升。

3．3会计核算与结算模式的改变

在传统的会计下，在进行贸易交流的时候会使用大量的纸质单据和凭证，这些单据在记录的过程中会通过使用电脑进行记录。然而在网络会计中将不会出现这样的现象，将会大量出现电子的票据和电子凭证，而且在进行这些数据的时候会实现自动化，这样就会使得交易更加的方便。另外，在进行商品的交割时候，将会和资金给付统一起来，这样在进行交易的同时，也会通过电子的票据与银行、税务等各环节紧密地联系起来。这样就会使得在完成交易的同时会大大减少财务工作人员的负担，避免坏账和烂账的进行。

篇5：电子商务环境下会计发展新趋势论文

会计发展是随着人类的发展不断发展的，也是为了满足人类生存和发展的必然的产物，并且随着社会经济不断发展的。随着我们国家经济不断地发展，会计的发展必然也会在一定的程度跟上经济发展的趋势，如今随着电子商务的不断发展会计发展也在一定的程度上发生了改变。首先表现在网络会计的发展，随着计算机技术的不断发展我们国家的网络技术不断得到发展，为了使得更好适应环境的发展，也为了更好利用好网络这个大环境因此必须使用好网络会计。网络会计的发展在一定程度大大弥补了会计电算化的不足，成为会计发展的一个全新的领域，网络会计的建立在网络环境中的，网路环境一般是包括两个环节:第一个环节是企业外部的网络的环境，通过使用这个外部网络环境可以使得世界各个地方贸易的伙伴能够随时随地进行信息的交流，第二个环节是企业内部的网络环境，通过使用这个内部的网络环境可以最大限度进行资源的共享，从而不会造成资源的浪费。第二个方面是安全的会计，随着近些年来电子商务的不断发展，电子商务已经成为我们生活中非常重要的一部分，同样会计的安全性也应该得到我们的重视。因此这样就会对于安全性带来了一定的影响，安全会计通过对安全收入与成本的确认和计量，加强安全成本管理，提高财会人员、管理人员对电子商务活动的风险防范意识，降低非安全事故发生的概率。

参考文献:

［1］陈嘉莉．基于电子商务网络财务会计发展研究［J］．企业经济，，(6)．

［2］张玉荣，冯毅．电子商务对传统会计理论和方法的影响研究［J］．财会通讯，，(3)．

［3］李书娟．电子商务会计发展之我见［J］．内蒙古科技与经济，，(19)．

篇6：日本会计的特点及对我国的启示论文

日本会计的特点及对我国的启示论文

1．市场经济导向型的会计制度。在日本现行的市场经济制度中，已经确立了三项基本原则：第一，私有财产制度，这被认为是“市场经济制度中最具有代表性的制度”；第二，契约自由的原则；第三，自我负责的原则。战后日本企事业单位的一切经营管理活动都是遵循上述原则进行的。企业的各项决策完全自由，国家不予干涉;企业实施决策带来的损益，全由决策者负责，与他人或国家无关。日本政府是尊重并极为发挥市场机制作用的。在会计制度上，日本政府实施了有宏观控制的市场协调制度。这种会计制度具体体现在：(1)会计工作管理实行大藏省统一领导，审议会进行咨询，地方自治体(都、道府县及市镇村)分级管理的体制。在日本大藏省是全国会计工作的主管部门，在大藏省内依法设有企业会计审议会等咨询机构。企业会计审议会主要由财界代表、大藏省高级官员以及部分知识界人士组成，主要职责是根据大藏省以及政府有关行政机构的咨询，负责制定各项会计政策及重要行政措施，并进行必要的调查。历届审议会人数不尽相同，但在会计决策中所处重要地位。在日本各都道府县、市镇村统称地方自治体。会计工作也就形成了大藏省、都道府县、市镇村三级管理的组织形式。(2)日本的会计制度由会计原则、商法会计、证券交易法会计和税法会计等部分组成。会计原则，主要是解决企业会计制度的统一问题，为促进企业行为合理化、证券投资民主化所作的规定。商法会计则是对商业账簿进行规定和对股份公司特别会计的规定。它是以保护债权人利益为中心，对股东利润分配和公司会计信息披露作出的规定。证券交易法会计以保护投资者利益为核心，对证券交易的会计信息披露作出规定。而税法会计则以“确定决算原则“为其主要内容。确定决算是指由股东大会所承认的决算，由企业会计根据确定决算的利润额，加以一定税务调整而计算出课税所得。(3)会计制度、会计原则、会计准则的制定和解释，主要由审议会进行。如在日本企业会计原则方面，企业会计审议会就先后制定了《企业会计原则》、《合并财务报表准则》、《有关企业情况公开制度中物价变动财务情况公开意见书》、《成本会计准则》、《外币交易会计处理准则》等文件。形成了较为完整的企业会计准则体系。企业会计审议会制定的这一系列规章、准则等规范性文件，只须经大藏大臣认可，便可在企业中加以贯彻实施。

2．比较完整的会计法规体系。日本现行的会计法规体系，可以称之为“五位一体“的体系。即包括：会计原则法规、商法会计法规、证券交易会计法规、税法会计法规以及会计职业法规等五大部分。这些法规，从不同角度不同程度和方式规范了全国企业的会计核算和会计工作。会计原则法规侧重在会计技术方面的规定，技术性较强，用以对企业的会计核算起规范作用。商法会计法规是对所有从事生产经营的个人、企业法人的会计核算起规范作用。证券交易会计法规，主要是对有价证券上市或有价证券准备上市公司的会计核算进行规范。这种规范是带有强制性的。如按证券交易法的规定，公司发行有价证券或有价证券上市时，必须分别提出有价证券申报书和有价证券报告书。有价证券申报书必须附有公司会计报表，必须附有公认会计人士或审计法人出具的审计证明。税法会计法规，主要体现在法人税法和所得税法之中。它是为了合理计算纳税所得，而在税法中涉及到众多的会计规定。从而以间接方式规范了企业会计核算工作。日本企业从自身会计工作考虑也尽可能按税法规定进行核算。会计职业法规，主要包括公认会计士(在我国称注册会计师)法、以及公认会计十进行外部审计的制度等。该法具体规定了公认会计士考试制度、注册登认制度、义务与责任，以及行业管理制度等。它规范了公认会计士的业务活动，从而保证了为企业法人提供合理可靠的会计信息，保护投资者的利益，配合了证券交易法和商法的实施。

3．管理会计方法的成功运用。西方的.一些日本问题研究专家们认为:日本的管理会计具有不同于欧美管理会计的思想和功能，它的成功运用是战后日本经济高速增长的一大因素。事实上，日本的管理会计有许多典型的特点。这些特点尤其是他们的成功运用已越来越引起世人的关注。(1)确立以市场为导向的经营战略。日本企业把满足市场需求的新产品开发视为企业活动的中心。在他们看来，研究开发部门设计新产品，营销部门出售产品，制造部门生产产品，生产只是为满足销售的需求。据《日本的管理会计——比较调查报告》表明：日本企业的实践活动具有强烈的市场导向型。有76%的日本企业在建立他们的产品目标时采取了将他们的产品至少和一个竞争对手的产品进行比较或市场价格预估的做法，而英国只有41%的企业采用了类似的做法。(2)采用综合成本管理方法。日本企业的综合成本管理，是以成本降低活动和成本控制活动为“两轮“而展开的。在日本企业中，成本降低的典型方法有成本企划、看板方式、价值分析等，其中以成本企划最具代表性。成本企划的主导思想认为，虽然各成本项目发生在制造阶段，但要导源于制造产品上游的设计阶段，从设计阶段人手降低成本潜力最大。因此，日本企业打破欧美企业先设计产品再算出成本的做法，而把思考成本的立足点从生产现场上溯到设计阶段，即从“下游”移到“源头”。从而有效地降低了生产成本，提高了产品国际竞争能力。(3)实施事业部制会计。日本企业的组织形式主要为企业集团，各企业集团内又按产品或市场区分为各种利润责任管理单位，即事业部。事业部制会计主要包括：企业集团内部利息制度和企业集团内部资本金制度。企业集团内部利息制度，是指企业集团的资金计划和资金筹措权统于总公司，各事业部需从总公司借人资金来维持使用资产，总公司对各事业部的借人资金及归属资产征收一定比率的内部利息。以此提高各事业部的金融意识，促进资金节约和自主性。通过内部利息，公平负担总公司费用和共同费用。所谓企业集团内部资本金制度，是在各事业部内设置资本金，用以事业部运营。通过区分资本金、短期借款、利润分配后的留存收益，明确对资本的责任，并增强事业部的独立自主、责任经营的思想。这种事业部制会计的实施，有利于企业决策的灵活性，有助于强化企业效率，也便于对管理责任者业绩的考核。

篇7：发展我国环境会计探析

发展我国环境会计探析

环境会计是基于环境恶化的压力,在修正和批判传统会计理论的.基础上产生的.当前,我国建立环境会计体系既有必然性也有必要性,但环境会计理论付诸实践涉及面广,需要政府和社会采取多种措施予以优化.

作者：耿成轩作者单位：兰州商学院,会计学院,甘肃,兰州,730020 刊名：兰州商学院学报英文刊名：JOURNAL OF LANZHOU COMMERCIAL COLLEGE 年，卷(期)： 17(4) 分类号：F234.1 关键词：环境资源污染环境会计

篇8：日本观光农业旅游经济的发展及启示管理论文

摘要:目前,在日本以贴近自然、廉价且有利于健康的休养生活为主题的,具有保护自然环境和陶冶情操、休养与娱乐等多种功能的观光农业旅游日渐受到人们的青睐。本文对此展开研究,分析其特点以及发展经验,希望能为我国观光农业的发展提供借鉴。

关键词:日本观光农业经验启示

观光农业旅游经济的相关概念内涵

(一)生态农业旅游的概念和内涵

生态农业旅游是以乡村生态环境为背景、以生态农业和乡村文化为资源基础,通过运用生态学、美学、经济学原理和可持续发展理论对农业资源的开发和布局进行规划、设计、施工,将农业开发成为以保护自然为核心,以生态农业生产和生态旅游为主要功能,集生态农业建设、科学管理、旅游商品生产与游人观光生态农业、参与农事劳作、体验农村情趣、获取生态和农业知识为一体的一种新型生态旅游活动。

由生态农业旅游的的概念可以看出,生态农业旅游的内涵包括三方面内容:一是到农村生态环境中进行旅游;二是旅游活动具有参与性,并贯穿了生态意识;三是促进农业、农业旅游、生态环境可持续发展。

(二)观光农业的基本内涵

观光农业作为农业与旅游业的交叉性产业,观光农业除了拥有农业的耕作、渔猎等特征以及旅游业的娱乐、休闲等特征外,还有自身的独特特征。首先,观光农业本身也是一个市场产物,其开发客源市场定位必须准确。其次,作为旅游吸引物,观光农业必须能够满足旅游者追求新、奇、特的需求,在空间定位时不能超越游客的心理距离和空间距离,满足节假日的休闲、娱乐的“一日游”需要。

(三)日本观光农业旅游经济概述

与欧美国家相比,日本的观光农业旅游经济开发相对较晚,仅有30多年的时间,但其发展速度很快,成效也非常显着。日本最早的观光农业场所是岩水县的小岩井农场。这是一个具有百余年悠久历史的综合性大农场,自1962年起,农场主结合经营生产项目,先后开辟了600余亩观光农园,兴建了动物广场、牧场馆、农机具展览馆、花圃、自由广场等多种游览设施,农场用富有诗情画意的田园风光、各具特色的设施和完善周到的服务吸引了大量游客,平均每年约有70万游客,赢得了可观的经济收入。随着小岩井农场观光农园的发展,日本思古、寻求自然的旅游热开始兴起,观光农业很快风靡全国。值得说明的是,在日本旅游政策的数次修订中,曾明文规定在农村(山村、渔村)地区,为提高居民收入,也大力提倡休憩娱乐活动用地的整治。这一政策成为日本观光农业发展的基础动力所在。

篇9：日本观光农业旅游经济的发展及启示管理论文

(一)颁布《市民农园事务促进法》

为推动市民农园的发展,日本特别组团到欧洲的德国、英国、瑞士、荷兰等国考察,返回后积极推动立法工作,终于在1990年9月颁布了《市民农园事务促进法》。该法较为突出的特点是:

规定市民农园的农地可以租借,借地期限一次可达5年,并对租借期内的租金、地上物及设备、所有权及使用权等问题做出了规定;农园里允许设置移动性露营帐篷、简易住宿设施、停车场、自来水与用电设备、农具陈列室及活动中心、小朋友活动用绿地广场等;农园内的农地,平时可以委托出租农地的农民照管,并付给适当代管费用。产品收获后,也可委托其邮寄到家,以达到扩大产品流通,增进情感交流的目的。

(二)丰富观光农业的内容

观光农园。一般流行于城市近郊,主要是开放成熟的果园、菜园、花园、茶园等,让游客自己亲手摘果、摘菜、赏花、采茶,享受田园生活乐趣。在日本,采用发达的农业栽培技术培育出一些名、特、优、新的农作物品种非常普遍。在观光农园里向人们展示先进农业高科技和优质农产品,一方面开阔了旅游者的眼界,另一方面也发挥了现代农业宣传教育功能。

民俗农庄。是指利用农村自然环境、景观和当地文化民俗,让游客自然地接触、认识和体验农村生活。在维护整体农村自然景观的原则下,仿建农庄小屋。民俗农庄设施虽然简单,却具有乡村特有的自然宁静的气氛,游客可以借此体会农村闲适的.生活,充分享受农村和平安宁的夜晚乐趣,体验其中浓厚的乡土风情。

教育农园。利用农场环境和产业资源,将其改造成学校的户外教室,是学校课堂教学的延伸,是体验书本知识的活动场所。农园中所栽植的作物、饲养的动物以及配备的设施极具教育内涵,所以教育农园以接待学生修学旅行为主。

(三)创造优美的农村景观并保持完整的生态环境

农业观光的关键是创造出美丽迷人的乡村环境,这种环境本身就构成了旅游吸引物。这种自然景观与生活景观交相辉映后形成的景观对农民来说是极其普通的,它却会给外来人留下深刻的印象。在考虑开发农村观光时,创造这种乡村景观是非常重要的,但必须用地方特色热情接待外来的客人。

在日本,除美丽迷人的景观外,各种生物共存是农村环境的一大重点,需要创造出清澈见底的小溪,各种昆虫和鸟类纷飞啼叫的环境。完美的生态环境成了检验农村自然环境的清洁程度和在那里所产食品的安全程度的指标之一。当然,这种与生物的共生还构成了能够开展各种体验性活动的宝贵观光资源。

此外,挖掘与创造农村文化。除大自然之外农村的魅力还在于传统的乡村文化。在继承以往文化的基础上,还需要创造出新的农村文化,以新的乡村文化的魅力来吸引外来的旅游者,增强农村观光的活力。

日本发展观光农业旅游经济的经验

(一)政府的主导发展与促进作用

20世纪70年代以来,日本农业面临效益下降及产业职能转变的难题。为促使日本农业转型升级,调整经营结构,日本农林水产省致力于推动农业生产向观光旅游方面发展。为了达到这一目的,农林水产省先后采取诸多政策措施,例如,在全国范围内积极开展“都市—农山渔村共生对流活动”、“交流往来的日本”以及“绿色旅游”活动,推进观光农业的健康发展。在政府主导责任上,政府主要担负技术支持、公共设施完善、财政支持以及国际合作等责任。

此外,日本观光农业取得成功与日本政府制定合理计划的支持分不开,以北海道为例, 制定的以建设具有活力的农村为主旨的“第三次北海道长期综合发展战略”,试图发展绿色旅游休闲农业来进一步加强城乡交流与互动,从而实现农业经营多元化战略。为保证该规划如期实现,政府于开始连续出台一系列观光农业规划。政府的支持收效明显,例如,北海道旅游休闲农业总收入为244亿日元,带动本地域其它企业增收553亿日元,对本地域经济总贡献份额7.3%。

(二)完善的观光农业法规体系

日本观光农业法规体系是比较健全的。以《观光立国推进基本法》、《粮食、农村、农业基本法》为依据,日本主要制定实施与观光农业相关的法律有:《旅行业法》、《温泉法》、《森林法》、《海岸法》、《岛屿振兴法》、《山村振兴法》、《旅馆业法》、《停车场所法》、《农山渔村余暇法》、《景观法》等一系列与观光农业相关的法律法规,这些法律条文明确规定了审批过程的程序、审核的标准,并且有较强的可操作性,减少了人为因素对政策实施的影响,使条例的执行和管理顺利通畅,既保证了从事观光农业的企业依法经营,又限制了部分人借办观光农业之名进行圈地和违法经营。

进入20世纪90年代后,日本对原《农业基本法》进行了重新审视及评价,于1992年颁布了面向21世纪的“新政策”,其中,从完善农村定居条件的观点出发,将绿色观光业列为维持和确保各地区收入的重要政策;而且新农林预算也以支援振兴包括绿色观光业在内的新产业为目的,开设了“确立地区农业基础,改善农业结构事业”项目。1995年4月开始实施《农山渔村旅宿型休闲活动促进法》,规定了“促进农村旅宿型休闲活动功能健全化措施”和“实现农林渔业体验民宿行业健康发展措施”,推动绿色观光体制、景点和设施建设,规范绿色观光业的发展与经营。另外,《自然环境保护法》、《自然公园法》等也对绿色观光业的形成和发展起到了保证作用。

(三)科学的观光农业旅游经济发展规划

观光农业旅游经济是综合利用当地资源,以当地自然、文史资源,以及特有的农村生产、景观,融合旅游、餐饮等综合经营的一种由农业延伸至服务业的新产业。为推进这种新型服务产业的发展,日本政府通过地区广域联合的办法整合区域资源,对整合后观光农业资源进行科学规划与合理开发。其中,以日本农林水产省开展的“一农村一景观”活动、大分县开展的“一村一品”活动为典型代表。日本各县市町村也充分整合各地农村周围的森林山水资源,大力发展生态旅游,通过与民俗、观光农园相结合,进一步拓展了观光农业的发展空间。

就发展观光农业的效果看,首先,观光农业的发展改善了日本农业产业结构,使农业生产向服务业延伸,增加农民就业机会,促使农民发家致富,观光农业的繁荣又能够吸引其他社会资本前来投资观光农业,使其成为日本的新兴产业,促进了农村经济的发展;其次,观光农业也促进了日本农村社会发展,激发农村居民的爱乡热情,城市居民向农村流动,增进了城乡交流,给农村带来活力,促进了农村社会发展和进步;此外,日本观光农业还取得了良好的生态效益,公共设施的完善和环境的美化等都为人们提供了一个和谐的生活环境。

篇10：日本观光农业旅游经济的发展及启示管理论文

(一)发挥政府扶持作用

基于我国目前的情况,政府要重视加强规划与指导,把观光农业规划区的建设视为一项新兴产业和实施农业结构调整的途径之一,应在人力、资金、技术、政策上适当倾斜,投入资金建设硬环境,配以优良软环境。同时,应加强农业基础设施建设,增加资金投入,改善农业生态环境,为观光农业发展创造良好的外部环境。在宏观管理、组织机构、财政政策等领域,通过技术支持、合同规范、财政补贴、税收优惠、贸易许可等各种手段,为观光农业的快速发展提供政策层面上的支持。

(二)完善相关政策法规体系

发展观光农业旅游要在政策法律的指导下进行。众所周知,观光农业涉及农业生产结构调整和包括土地、水体、山林在内的各种资源的整合,因此,观光农业涉及面广,各种形式的农业旅游,都应该依法进行,在当地区域内纳入相应的管理机制,得到旅游管理部门的指导和监督,这是观光农业有序经营的必要前提和保证。

(三)实现观光农业可持续发展

在借鉴日本经验基础上,结合我国环境保护观念淡薄的实情,一方面要求对农民进行环境保护教育,唤起他们的环保意识,让其充分认识到自然环境与他们生存是有机统一的辨证关系,确立共赢经济思维和协调发展观念,从而使其自觉保护环境;另一方面要求开发的每一个项目都必须符合不破坏环境要求,既要考虑经济上的可得利益,又要考虑环境可承载能力。

参考文献:

1.凌强.日本观光农业的特点及启示[M].农业科技管理,

2.闫慧军.日本明日香村发展观光农业的启示[J].陕西综合经济,

3.松木靖.北海道农村观光振兴和地域活性化[D].中日韩学术研讨会,2007

4.韩景荣.日本长野县饭山市的生态观光旅游农业[J].世界农业,