农村卫生事业人才培养问题探讨的人力资源论文
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篇1：农村卫生事业人才培养问题探讨的人力资源论文
农村卫生事业人才培养问题探讨的人力资源论文
农村医疗卫生事业的发展及其影响因素的问题是一个系统的问题、综合的问题，从根本上看，人才问题是制约农村卫生事业发展的最重要环节，在现实中，广大的农村卫生人才技术资源严重匮乏，这将不可避免地严重影响我国农村医疗卫生事业的发展。
一、现有农村卫生人才现状
农村基层医疗卫生人才短缺严重。根据卫生部信息中心数据，全国4万家乡镇卫生院，现有执业(助理)医师40万人、护士(师)17万人。仅占全国的1/5和1/8。全国60万个村卫生室中，执业(助理)医师不到12万人，无护理人员。全国政协会议上宁夏大学副校长在3月6日下午的分组讨论会上提到：“目前全国农村乡镇卫生院中具有本科以上学历的只占1.4%，中专生53%，34.6%为高中以下水平。农村医疗人才严重缺乏，医疗水平低下，农民看病难依然没有得到有效解决。”我国是一个农业大国，农民占了绝大多数，农村每千人口中卫生技术人员数不足2.18人，其中本科及以上占1.6％、大专17.9％、中专59.5％、无专业学历占21.8％。我国城市人口占全国人口的20%，却占有我国卫生资源的80%，农村人口占我国人口总数的80%却占有我国卫生资源的20%，卫生部统计资料显示，全国医疗卫生技术人员537.6万人，其中乡医91.6万人，占总人数的17%。根据第二次全国卫生机构调查，农村地区53.5%的患者，在村级卫生机构看病。可见，就是这17%的乡医支撑着我们9亿农民朋友的最基本的日常医疗保健工作。所以一直以来乡村医生被人誉为农村三级医疗保健网的“守护神”。图1是我们对某县乡村医生的学历调查结果。
全县1873名乡医中，初中学历的有695人，无学历的499人，占总人数的63.75%，有大专学历的仅22人，占1.17%。有助理执业医师证的只有6人，有护士资格证的只有1人。因此，农村卫生技术人员业务素质低是长期困扰我国农村卫生事业的`发展的瓶颈，误诊、错诊时有发生，小病拖成大病，因病致贫、因病返贫的现象也屡屡发生。
二、农村卫生人才短缺的原因
农村卫生医疗设施简陋，现代医疗技术难以开展，医学院的毕业生一般不会去乡镇医院，更不会去村里，虽然城市现在留人困难，但医学院毕业生还是想尽一切办法去大城市，最次的选择也是县城，硬件设施的强烈反差是医学院学生不愿意去村镇的一个原因。另外，由于历史的原因，农村医疗状况短期内无法改变，这就使乡镇等农村医院没有病号，小病在村卫生室，大病去城里大医院，病号少，学不到多少东西，生活环境也有巨大差别，农村卫生条件、业余生活等都无法和大城市相比，因此让医学院毕业生去农村目前来看很难，所以，对农村现有卫生技术人员的培训是解决目前农村医疗卫生水平的捷径。
三、培养农村卫生人才的措施
《乡村医生从业管理条例》对乡村医生培训、考核、注册的管理提出了明确要求，也为卫生行政部门对乡村医生培训与考核提供了法律依据。按照国家规定，20全国大多数乡村医生要具备执业助理医师执业资格。借助强制政策，对乡医进行培训，以提高乡村医生的技术水平和服务能力。培训开展的形式一般是先获取中专学历能够有资格参加助理执业医师考试，因此大多是与当地卫生职业院校联合，进行学历培训。但乡村医生与各校在校生年龄差别较大，生活经历不同，他们大多有实际的工作经验，但缺乏基础理论，法律意识薄弱，大多不写病历，个别写病历但书写不规范。因此，他们的培训方法、知识点、侧重点都应和在校生有很大的差别。
1.树立全科医学观念
对乡村医生的培训要树立全科的观念，村卫生室常常一人或两人，没有分科，并且一般农民有病会先找乡村医生，这就要求乡医对常见病和多发病都应有所了解，才能更好地服务于广大农民。在培训基本知识、基本技能的基础上，增加农村常见病多发病的诊治及急救常识是非常有必要的。
2.走传统医学之路
中医依靠望、闻、问、切和辨证论治，诊断无创伤，治疗极简单，疗效极神奇，费用极低，有时一把草药、几根针、几个火罐、几根艾条就可手到病除。故目前国家极力提倡中医进社区，中医进基层。乡村医生能有一定的中医药知识，中西结合治疗，效果好，又经济，可以减少农民朋友的经济负担。
3.医护合一
绝大部分乡村医生既是医生又是护士，但他们对护理基本理论知识了解较少，重扎、渗出现象时有发生，无菌观念淡薄，对急救护理知识了解也较少。对乡医培训除了基本知识基本诊断技能的提高外，护理基本知识、护理操作技术等应作为重点培训的内容。
4.灌输预防保健知识
国家医疗支出占的比例较高，这与大家的错误认识有关，多数人只是有病治病，不知道预防的重要性，所以在这方面还要加大力度宣传，特别是在农村，基本上没有防病意识。根据对预防知识及基本医疗常识的调查发现，有科学的预防保健及基本医疗常识的所占比例连0.1%都不到，乡村医生有预防保健意识所占的比例也只有43%，但也只是有这样的意识，但没有相应的行动。所以加大对乡医预防保健知识的灌输和培训，是在广大农村普及预防保健知识的有效途径。乡村医生和村民的关系比较密切，交流也最多，身体方面的问题乡医是他们最近的老师，也是他们眼里的能人，由他们把预防保健知识普及下去更直接也更容易。
5.定期培训，提高技能
在这个信息时代，新技术新方法层出不穷，对疾病的认识也在不断深入，乡村医生不能仅仅安于一隅，要扎根农村，放眼世界，要多参加学术交流，融入到高层次的学术团队中。现代生活方式的改变，导致疾病谱也在不断变化，乡村医生不能仅凭经验诊断，要不断参与培训学习。但在实际工作中，个别乡医对继续教育认识不足，虽然有强制政策，但总以种种借口请假，不愿学习，所以在进行技能培训的同时，要让他们意识到学习的重要性。
四、农村卫生事业的未来
对乡村医生业务能力的培训是提高农村医疗卫生水平的最佳途径，是保障农民健康的重要手段。农民是弱势群体，乡村医生也是弱势群体。在今后很长一段时间内，农民还会非常依赖“乡村医生”这一群体，因此，对乡村医生的培训，不仅仅是让他们获得中专文凭，获得考试助理执业医师的资格，更重要的是定期对他们进行新技术、新技能的更新，以及提高他们的业务能力和道德品质。
篇2：高等院校卫生事业管理专业人才培养分析论文
高等院校卫生事业管理专业人才培养分析论文
一、卫生事业管理专业概述。
根据现阶段的社会状况，卫生事业管理专业培养是指适应并不断促进我国的卫生事业发展。在自身的素养方面，应该具有一定独立工作能力，并且在德、智、体等方面全面发展，德才兼备地，面向社会、面向基层、面向人民的，可为卫生事业管理事业发展贡献自己力量的应用型专门人才；在专业的素养的方面，应该具有现代卫生管理学的最基本理论知识和在实际运用中低技能，比如：基础医学和临床医学基本理论、基本知识和基本技能以及系统地掌握卫生事业管理地理论方法和技能[1]。
二、高等院校卫生专业人才培养现状。
1、卫生事业管理专业课程的设置。
通过在高等院校的实际的调查中，发现在现在正在实行的理论课程体系中通常包括五大体系，分别是院公选课、公共基础、学科基础、专业教育、集中实践。但是通常学科基础的学时、学分较多，占总体学分的25%以上，相比较而言，专业教育所占的比例较小。
2、卫生事业管理专业在校生和毕业生知识、能力、素质培养状况。
（1）在校生与毕业生知识储备情况。
通过实际的调查，发现在学习知识的过程中，虽然都有涉及，但是对于知识确实只知皮毛，对于深层次的方面，知之甚少，甚至是不了解。这种情况就会造成在实际的工作中，所学习的知识不够用、不对口的情况。在关于毕业生与在校生知识的掌握情况进行分析的'时候，发现毕业生对于基础知识的掌握程度要明显高于在校生对于基础知识的掌握。造成这种情况的原因，可能是因为毕业生相对应在校生而言，毕业生更多的接触的实际的东西，可以帮助毕业生更好的理解、掌握基础的知识。但有一点毕业生是远远比不上在校生的，那就是在英语、高等数学方面的知识[2—3]。
（2）在校生与毕业生能力培养。
通过实际的调查，发现毕业生的能力明显高于在校生，这是因为毕业生在社会中得到的历练、锻炼高于在校生在学校中获得的锻炼。所以在学校的教育方面，不应当只注重书本的教学，更要关注学生的能力培养。社会需要的是能力型人才，而不是学习型人才。
（3）在校生与毕业生素质培养。
通过实际的调查，发现分别有两种素质、能力，无论是在学习还是在生活、工作中都是必不可少的，那就是责任心、集体荣誉感。无论是哪一类的学生，对于两种素质的感知情况都是比较差的。通过以上对于在校生与毕业生的比较发现，无论是在基础知识、能力的培养还是素质的培养方面，都是毕业生优于在校生[4—5]。通过调查也同时得出了原因，毕业生在毕业以后加入新的工作中，自己的大学的知识得到了实际的运用和检验，让毕业生对于知识更加的了解与体会。
3、卫生事业管理专业本科生就业情况。
在就业方面，现阶段的就业情况呈现为稳定的情况并有所增长，并且毕业生在毕业后的就业面较为宽广。社会对卫生事业管理方面的人才有需求，所以毕业生的就业前景还是相当好的，当然，良好的就业前景是建立在自身的好的综合素质之上的。
三、对未来卫生事业管理专业就业对策的思考。
1、以市场为导向，明确卫生事业管理专业人才培养的目标。
我国在阶段卫生事业管理专业人才培养的目标就是以市场的具体需求为导向，提供可以适应社会、卫生事业发展的联系实际解决发现问题、解决问题的应用型人才。为社会的发展提供人才的高效，应该根据现阶段的实际情况，抓住机遇，迎接挑战，更好的促进卫生事业的蓬勃发展[6—7]。
2、优化课程体系，突出卫生事业管理的专业特色。
在课程体系的设计方面，为了突出卫生事业管理的专业特性，应当将管理学方面的教育放在首位，合理安排优化课程体系，以达到更好的效果。
3、加强实践教学，强化教学成果。
在教学方面，不但需要加强书本教育，更要对实践教育进行一定的强化，这样才能够凸显教育成果。在课内外可以合理的设立兴趣小组，不但要巩固书面知识，更需要在最大程度上提高学生对于日后工作的适应程度，提高毕业以后的在工作岗位中工作能力[8—9]。
四、结语。
从教育方面来看，教育的目的是为了培养社会需要的人才[10]。卫生事业管理专业人才的培养是需要一定的理论与实践的相结合，以市场为导向，明确卫生事业管理专业人才培养的目标，优化课程体系，突出卫生事业管理的专业特色，加强实践教学，强化教学成果，让学生不单单只会学习，要将自己在学校中所学的知识与实践相结合，以此提高自身的能力，适应卫生事业管理专业的要求，促进整个社会的不断发展。
参考文献：
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[10]左艇，陈占科。全国中医药院校对外教育的现状与对策分析[J]。中医药管理杂志，2015，23（17）：159—161。
篇3：农村人力资源开发论文
摘要：当前我国正处于城市反哺农村，工业反哺农业的关键时期，政府在政策和资金上大力支持农业的发展，然而政府的资金投入是有限的，要真正的发展农业，不应该一味的要求政府资金投入，应该考虑农村本身的现状和制约农业发展的内部因素。
“三农”问题的三个方面中，具有主观能动性的只有农民，解决三农问题的关键是解决农民问题。
当前城乡差距不仅在于物质条件的差别，其更深层次的差距在人力资本领域。
如何使农村丰富的人力资源这一人口负担转化为发展优势，这就需要开发农村的人力资源。
关键词：农村人力资源;剩余劳动力;转移
刘易斯提出，发展中国家的经济结构是典型的二元经济结构，传统落后的农业部门与现代的工业部门并存。
据此，他提出了发展中国家的三个发展阶段:一是工业化阶段。
政府制定工业化计划，并用牺牲农业来解决资金短缺问题。
二是工业反哺农业阶段。
发展中国家在继续发展城市经济、鼓励农村人口向城市流动的同时，采取加大对农业投入，鼓励民间资本流向传统农业的政策。
三是均衡发展阶段。
传统农业逐渐被以农场制为特征的现代农业取代，农业也成为营利部门，城乡经济进入均衡发展的一元化阶段。
刘易斯的“二元经济”理论是符合发展中国家成长规律的，他提出消除二元经济的政策:一让农村人口进城，二让资本下乡。
人力资本理论的创始人舒尔茨在长期的农业经济研究中发现，从20世纪初到50年代，促使美国农业生产量迅速增加和农业生产率提高的重要原因已不是土地、劳动力数量或资本存量的增加，而是人的知识、能力和技术水平的提高。
因此，舒尔茨的人力资本理论观点主要是在物力资本和人力资本中认为人力资本对经济增长的作用更大。
西蒙・S・库兹涅茨提出，经济发达的国家，其主要储备不是物质资本，而是经得起实践检验的知识和人们有效地利用这些知识的能力。
约翰・穆勒提出，除非一个国家有大量的城镇人口，或者农产品大量出口的到其他国家，否则该国家就几乎不能够拥有较高的农业现代化水平。
当前我国正处于城市反哺农村，工业反哺农业的关键时期，政府在政策和资金上大力支持农业的发展，然而我认为政府的资金投入是有限的，要真正的发展农业，不应该一味的要求政府资金投入，应该考虑农村本身的现状和制约农业发展的影响因素。
“三农”问题的三个方面中，具有主观能动性的只有农民，解决三农问题的关键是解决农民问题。
当前城乡差距不仅在于物质条件的差别，其更深层次的差距在人力资源领域。
如何使农村丰富的人力资源这一人口负担转化为社会的发展优势，这就需要开发农村的人力资源。
农业的现代化发展制约因素很多，人口问题是中国当前面临的一大问题，我国人均耕地面积极其有限，这阻碍了农业的规模化发展，对于刘易斯提出的消除二元经济的两个政策中，农村人口进城更能很好的解决现在中国面临的问题，因为即使资本下乡促进了乡镇企业的发展，全家几口人可能只有一两个人在赚取工资性收入，而剩余的可以继续耕作土地，不为获得利润，只为能够维持全家人的吃饭问题，所以资本下乡并不能够使农民放弃他们的土地经营权，所以，只有农村剩余劳动力转移，才能根本上实现农业规模化发展。
首先，城乡二元体制是最关键的一个因素，城乡二元户籍制度，使农村进城务工者受到不平等对待，从而他们普遍认为在城市工作只是暂时改变一下生活状态，而农村才是他们的最终居所，“民工荒”问题也是很好的一个体现，农民只要满足了基本的生活条件，宁愿留在农村生活而不是为工资性收入二进城受到歧视。
其次，农民素质的制约。
农民的知识水平有限，所以假设剩余劳动力转移到城市，也只能从事没有技术含量的底层工作，选择范围比较狭窄。
当前城镇失业率也很大，所以农民如果缺乏一定的专业知识或一定的素养就很难在城市找到一席之地。
这就提现了在农村实施职业技术培训的重要性，从而提升农民的素质水平。
最后，农村社会保障制度不完善。
农村的社会保障体系跟城市差距很大，这就在农民心中形成一定的思维定势，他们绝不轻易放弃土地的经营权，这就是他们将来世世代代的生活保障，从而阻碍着农业的规模化经营。
总而言之，当前真正要发展农业，就必须首先解决剩余农业劳动力转移问题，在此基础上是进行资本下乡，城市反哺，就会加快农业的规模化和集约化经营，是农业实现真正的现代化。
首先，要提高农民素质。
经济上的扶贫难以根治贫困，要借助于知识的力量，农业劳动力的文化水平提供的多产值边际影响值为24.97，即在现有农业条件下，文化水平每提高1分可增加净产值24.97元;基础文化教育是农民学习科学技术、实现劳动力向第二、三产业转移的基础。
基础教育承担着提高民族素质和向高一级学校输送人才的双重任务。
农村教育急需从过去的应试教育，升学教育的误区中走出来，以学生全面发展及农村教育主动适应并服务于农村经济发展的需要。
其次，要建立竞争有序的市场。
流动人口适应城市生活的过程实际上是再社会化过程，从流动人口变成市民，必须具备三个方面的基本条件：(1)经济层面，农村劳动力在城市找到相对稳定的工作，这种职业带来的经济收入能够使其承担起在城市的生活;(2)社会方面，农民工这个词的产生就表明他们在城市或多或少的受到一定的歧视，要想使城市认可，这就需要政府改变相应的户籍制度及社会保障制度，使农民工被城市认可。
(3)心理方面，农民工本身就认为他们是不被城市认可的，带着浓浓的乡村情结，他们渴望回到农村。
最后，要维护农民工的合法权益。
农民工作为社会的一个弱势群体，缺乏一定的法律观念和维权意识，在他们权益得不到合理保障的前提下，政府在农民维权问题上就要起主导作用。
从以下几方面改善现况，首先，推进户籍制度改革，实行城乡户籍的一元化管理。
其次，建立解决拖欠农民工工资的长效机制，切实保障农民工工资按时足额支付。
再次，加强社会管理服务。
最后，要充分发挥网络和媒体的作用。
我国农村目前仍处于资本积累阶段，这不仅是物质资本的积累，而且是人力资本的积累，制度的积累，其中人力资本的积累是基础。
理论界应加大对这一问题的研究力度，各级政府应真正重视农村人力资源的开发，一方面加大对这一资源的投资开发力度，加快农村人才市场的建立、发展，完善收入分配制度，以此提高农村人力资源开发投资的收益率，特别是教育的投资收益率。
参考文献：
[1]刘溢海,李雄治.发展经济学[M].上海:上海财经大学出版社,.
[2]伍山林.农民、农村与农业发展[M].上海:上海财经大学出版社,.
[3]孔祥智.聚焦“三农”[M].北京:中央编译出版社,.
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[7]任志江,桑艳军.论农村人力资源开发[J].理论探索,2007,(1).
篇4：农村人力资源开发论文
摘 要：大力开发农村人力资源是建设社会主义新农村的要求，是实现农业现代化的前提，也是推动农业增长方式转变的最终决定力量。
但是农村人口文化素质低、体制观念落后，严重制约了农村经济的发展，成为建设社会主义新农村和全面建设小康社会的“瓶颈”。
如何打破这一“瓶颈”，让人力资源转化成人力资本，是一项重大课题，具有十分重大的意义。
关键词：农村人力资源 现状 对策
“三农”问题一直是我国全面建设小康社会进程中的根本性问题，也是全党工作的重中之重。
开发我国农村人力资源是解决“三农”乃至我国发展问题的最根本出路，从某种层面上来讲，我国农村人力资源的开发势在必行。
一、农村人力资源的定义
篇5：农村电子商务人才培养对策论文
【摘要】高职院校对农村电子商务人才的培养，仍然是处在一个不断摸索的阶段，对于当前高职院校来说，应该进一步促进和农村电子商务企业的合作，为人才培养提供充足的实训基础条件，并且建立针对性更强的农村电子商务人才培养的教材体系，以及打造专属的师资队伍。通过上述的方式，能够让高职院校在农村电子商务人才培养体系方面更具备针对性，促进人才培养体系的可持续发展。
【关键词】农村电子商务人才；高职院校；培养体系
很多高等职业院校已经开设了电子商务专业，而且也已经累积了比较丰富的电子商务专业教育教学和人才培养、培训经验。近年来，高职院校针对电子商务当前的趋势和动态，为社会的发展，特别是电子商务市场的发展提供了较好的人才支持。不过，针对当前农村电子商务发展的趋势，很多高职院校还没有提供完备的人才培养方案，缺少农村电子商务人才培养的课程体系，在师资供应以及教材设计上，还不能满足当前农村电子商务人才培养的需求。因此，如何更进一步地提升农村电子商务人才在高职院校培养的针对性和有效性，就成为了当前在教学的过程当中需要解决的一个问题。
篇6：农村电子商务人才培养对策论文
高职院校在开展农村电子商务人才培养的过程当中，虽然已经根据当前电子商务专业课程的设置，提供了一定的培养基础，但是，在农村电子商务人才培养上，很多高职院校仍然没有探索出比较成熟的路径，包括针对教师和教材等各个方面，与传统的电子商务专业没有形成一定的区分度。所以，高职院校在教学过程中，往往还没有针对农村电子商务发展的现实状况，形成并完善农村电子商务人才的培养计划，在教学过程里面就出现了一些局限性。当前高职院校农村电子商务人才培养的现状，主要包括以下方面：第一方面，农村电子商务人才培养缺乏针对性。当前高职院校已经开设了多层次的电子商务教学体系，很多院校的电子商务专业在课程设置以及师资配备等各个方面，累积了相对比较丰富的经验，但是，对于农村电子商务人才的培养，很多高等职业院校仍然是套用传统的电子商务专业的课程设置和人才培养计划，在培养人才等各个方面，没有和传统的电子商务专业形成一定的区分度。所以在电子商务专业当中，对农村电子商务人才的培养仍然是比较模糊的，包括课程的设置以及专业技能的培养等各个方面，没有形成比较统一的计划，这就影响了当前农村电子商务人才培养的针对性。第二方面，高等职业院校农村电子商务人才的培养，缺乏一定的实际性。很多高等职业院校在进行农村电子商务人才的培养过程中，教师和学生都很少进入到农村的电子商务实际运行过程里，所以对农村电子商务的实际情况并不是非常了解。他们对农村电子商务的发展状况，主要是停留在间接的了解方式上，所以很多高等职业院校对农村电子商务人才的培养，主要停留在纸上谈兵的状况，很少联系实际地进行教学，并且很少进行实际培训，这就导致了农村电子商务人才在掌握相关知识方面缺乏一定的实效性。第三方面，高等职业院校在进行农村电子商务人才的培养过程里，还缺乏对师资以及专用教材的进一步探索。很多高等职业院校参与农村电子商务人才培养的教师都是传统电子商务专业当中的师资力量，他们对于农村电子商务的发展状况是一知半解的。这样的师资是无法提高电子商务学生对于农村电子商务的认识，特别是他们对于农村的实际状况，当前农村与电子商务的结合，没有具体的理解，就影响了这些学生的培养。除此之外，高等职业院校的农村电子商务的专用教材编制，仍然是处在于一片空白的状况，很多高等职业院校直接套用传统的电子商务教材，让学生对这些教材进行学习，实际上他们对于农村电子商务人才的培养还是缺乏比较具体的认知，这样在农村电子商务人才的培养过程里面就没有一定的区分度，更不可能真正意义上培养出对农村电子商务能够起到促进作用的'人才队伍。综合上述的分析，可以看出，当前高等职业院校对于农村电子商务人才的培养，还是抱有非常积极的态度，但是对于具体的人才培养模式，特别是对于师资队伍以及教材的建设，提高农村电子商务人才培养的针对性等各个方面，还缺乏比较具体的经验。与高职院校农村电子商务人才培养机制相适应的一系列资源，都应该是高等职业院校在培养的过程当中所需要关注的重要层面。如何在传统的电子商务专业教学过程当中，摸索更适应当前农村电子商务人才培养的主要机制，就需要在高等职业院校的教学过程里面，以理论加实际的方式，更进一步的提高农村电子商务人才的培养制度的针对性与实际作用，在教材以及师资等各个方面，保障农村电子商务人才的培养机制有效并且可持续的发展[1]。
2优化高等职业院校农村电子商务人才培养的策略
对高等职业院校农村电子商务人才的培养，不仅仅是对于师资队伍以及教材等各方面进行完善，更需要充分考虑到农村电子商务发展的实际，从理论与实践相结合的角度，提高农村电子商务人才培养模式当中的针对性与实效性，才能够真正意义上的为农村电子商务的发展提供稳定的人才队伍。在未来，高等职业院校的农村电子商务人才培养模式，将会很大意义上为农村的发展提供一种重要的动力，所以高等职业院校应该充分地重视农村电子商务人才培养模式的创新，要融入一切有机的资源，促进农村电子商务人才培养机制的形成。结合当前的实际，农村电子商务人才培养模式的创新发展，主要包括以下的层面[2]。第一方面，要推进高等职业院校农村电子商务人才培养模式的形成，首先要从师资队伍和教材建设等层面，打造属于农村电子商务人才培养模式的基础。对于高等职业院校当中的电子商务教师来说，要真正地进入到农村电子商务发展的实际场景里面，感受当前农村与电子商务结合的程度，才能够理解农村电子商务发展未来的趋向，为人才的培养提供一定的实践基础。同时，高等职业院校要调动一些专业的教师，根据农村电子商务的发展现状，以及农村电子商务将来的发展趋势，编制适合当前农村电子商务人才培养模式的教材，只有具备完善的教材，特别是配合比较成熟的师资队伍，才能够为高等职业院校的农村电子商务人才培养提供坚实的基础[3]。第二方面，在农村电子商务人才培养过程中要充分考虑理实一体化模式，特别是结合农村电子商务企业开展实训活动，以实训的方式让电子商务的学生能够真正理解农村电子商务未来的潜力，才可以更进一步和农村电子商务的发展相对接。在传统的高等职业院校实训过程里，电子商务专业的学生往往是进入到大中城市的电子商务企业当中，参与社会实践活动，不过这样的活动方式是不适应当前农村电子商务人才培养模式的发展需求的。高职院校应该积极地和企业相合作，特别是和农村电子商务企业合作，通过探索校企合作的模式，鼓励学生到农村电子商务企业当中参与一些实践活动。通过这种方式，学生能够将理论应用到实践当中，更加直观地了解到农村电子商务的发展实际状况，才能够为将来投入到农村电子商务的发展过程里面提供坚实的实践基础。第三方面，高职院校要重视人才培养的跟踪体系。因为农村电子商务人才的培养，不仅仅是进行校内教学，更需要关注他们在进入到农村电子商务企业之后的综合状况，所以高职院校要推进农村电子商务人才培养的长效机制形成，就需要关注到这些人才再投入到企业之后的具体状况，因此对于人才培养的跟踪体系的进一步完善，是高职院校在探索农村电子商务人才培养过程当中所需要考虑的问题，并且需要尽早建设完成的一个重要体系。因此，高职院校的农村电子商务人才培养要形成一个专题小组，通过这个专题小组跟踪人才在投入到社会之后所产生的各种状况，才可以对校内的学生进行因材施教，对电子商务教材当中不适应当前农村电子商务发展状况的一些内容进行及时的删减或者修改，以此来适应当前农村电子商务的发展现状。
3结束语
对于高职院校的农村电子商务人才培养模式的发展来说，只有充分的理解并且掌握当前农村电子商务的发展状况，才能够更加有的放矢地进行人才的培养，特别是从人才的培养基础，以及人才的实训模式，包括对农村电子商务人才的后续跟踪，能够更好地掌握人才培养过程当中的一系列状况，从而更好地为农村电子商务企业提供充足的人才。在未来，农村电子商务企业的发展将会形成一种产业集群，这也意味着高等职业院校要关注农村电子商务人才的需求状况，推进农村电子商务人才培养的可持续发展。作者简介：彭铁光，1972年生，男，教授，研究方向：教学管理、电子商务。
参考文献
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篇7：农村电子商务人才培养模式论文
农村电子商务人才培养模式论文
[摘要]我国政府高度重视农村电子商务发展。近几年我国农村电子商务迅速成长，已经由成长期跨越到了发展期。农村电子商务要保持可持续发展，关键就是培养人才。基于教育供给侧结构性改革，对农村电子商务人才培养模式进行探讨。
[关键词]教育供给侧结构性改革；农村电子商务；人才培养模式
11月11日，央视财经频道联合中国社科院财经战略研究院,发布了《中国电商年度发展报告》。报告指出，这几年我国农村电子商务迅速成长,已经成为20我国电子商务的璀璨之星。这份沉甸甸的报告列出了一串闪亮的数字。截至年底,农村网店达832万家,带动就业人数超过万人。2017年1～9月,农村实现网络零售额8361.4亿元,约占全国网络零售额的17.14%。同比增长38.3%,高出城市5.6个百分点。我国政府高度重视农村电子商务发展。20我国各部办委局先后出台40余个与农村电商相关的政策文件。2017年中央一号文件明确指出“推进农村电商发展”。近几年，农村电商一直保持高速增长，成为不少地方经济发展的重要引擎。农村电子商务已经由成长期跨越到了发展期。农村电商在蓬勃发展的同时，出现了一系列问题。比如：农村信息基础设施建设滞后、农村电商人才缺乏、农村物流基础设施薄弱、农产品质量安全监管体系不够健全、农村电商法律法规有待完善等。由于企业本身的商业模式有缺陷或者营销环节混乱，采购兄弟、后厨网、慢品时光、卡卡鲜、菜管家、美味七七、果食帮等一批农产品电商企业先后出现亏损和倒闭。农产品电商企业同质化竞争的问题比较突出，电商园区与物流园区重复建设的现象比较严重，农村电商已经由蓝海变成了红海。农村电商要保持可持续发展，重中之重就是培养人才。为了加速农产品上行，构建完整的农村电商生态圈，产品开发、推广运营、渠道延伸、公共服务、物流配送、媒体宣传与市场规范等领域都需要大量的人才，尤其需要了解农村、熟悉电商、经营有道的高端复合型人才。近来，我国电子商务产业持续快速发展。特别是近几年，行业竞争格外激烈。元旦、五一、“双十一”……，每个节日都成了电子商务企业没有硝烟的战场。电子商务企业竞争胜负的核心因素是人才。随着电子商务在农业领域的不断拓展，我国农村电子商务人才需求旺盛。我国很多院校先后开设了电子商务专业。截止到，教育部共批准339所学校设立了电子商务本科专业，650多所学校设立了电子商务专科专业，每年为社会培养数万名电子商务人才。但是出于招生和就业的考虑，很少有高校开设农村电子商务专业，面向广大农村培养农村电子商务人才。农村电子商务人才供需矛盾突出，所以有必要进行教育供给侧结构性改革，以破解农村电子商务人才匮乏的窘境，促进农村电子商务市场的繁荣。
1专业设置与产业需求对接，开设农村电子商务专业
目前很多高校电子商务专业培养方向模糊，培养目标不明确，对学生的就业方向没有清晰的界定。概括起来，高校电子商务专业的培养方向主要有两类：一类倾向于网站建设、网页设计等相关技术的培养；另一类倾向于网络营销、网络客服相关商务活动的培养。课程设置与农村电商业务的实际需求脱节。这种模式培养出来的学生不了解农业、农村和农产品，不了解农业经营的特点和过程，不能顺利开展农村电子商务的相关业务。经济新常态下高校专业设置要能够满足经济发展的需求，鼓励条件成熟的部分高校开设农村电子商务专业。
2教学过程与生产过程对接，培养接地气的人才
2.1探索订单式培养的人才培养模式
农村生活条件相对艰苦，从业人员薪酬相对较低，很多学生对农村及农村电商不够了解，真正愿意下乡的电商人才并不多。面对人才缺口，我们要采取行之有效的解决措施。我国有2800个县，70万个行政村，180万个自然村，不同地区的农业发展模式各有千秋。高校在做出开设农村电子商务专业的决定之前要先进行市场调研。对省内各县、村的农村电商产业园、农村电商企业及关联企业进行详细的市场调查，针对岗位需求进行课程设计。在政策配套比较完善的地区，政府适当地给予政策倾斜，鼓励有共同需求的电商企业、相关机构对本地农村生源联合进行订单式培养，吸引更多的农村学子大学毕业回到家乡参与农村电子商务建设。学校与企业签订联合培养协议，为企业量身定做培养技能应用型人才。从学生进校起，学校和企业共同对学生的就业岗位与职业生涯进行合理规划，共同制定人才培养方案和构建课程体系。高校与企业之间建立战略合作伙伴关系，联手打造教学团队，联手建设实训基地，共同为社会培养留得住、用得上的新型农村复合型人才。
2.2尝试现代学徒制的人才培养模式
在农村电子商务氛围比较活跃的地区，得到政策支持的高校可以尝试现代学徒制的人才培养模式。现代学徒制的人才培养模式是技能人才成长的有效通道，是对订单式人才培养模式在内涵上的延伸。这种培养模式由学校和对口企业联合招生，由学校和企业共同制定人才培养方案，学徒具有企业员工和职业院校学生的双重身份。国家颁布的《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发[]19号）指出，要“开展校企联合招生、联合培养的现代学徒制试点，完善支持政策，推进校企一体化育人。”现代学徒制的人才培养模式可以结合学校特点因地制宜地进行创新。云南工商学院现代学徒制的试点工作可以给我们提供一些借鉴。云南工商学院组建了卓越学院，选拔部分优秀同学组成试点班。针对市场上的紧缺岗位及高薪岗位的岗位需求设置相应课程。按照真实的办公环境、真实的项目训练、真实的项目压力、真实的项目经理、真实的项目团队、真实的项目实验室等“六真”原则营造真实的企业环境。师生每月共同参与一个真实项目，并且项目由小到大，由浅入深，以积累实际工作经验。通过高标准严要求的强化训练，可以让学生在就业阶段实现从学校到企业的快速过渡。
3课程内容与岗位目标对接，以工作任务为导向开展教学
为了培养学生的综合素养和团队合作精神，教学过程要以工作任务为导向，开展项目教学。项目教学以学生为中心，以项目为载体，让学生在学中做、做中学，并且和学生进行密切的教学互动。开展项目教学模式的第一步是确定项目任务。项目任务明确以后，就要围绕任务目标设计具体的教学内容。全班同学分成若干小组，互相协作。第二步是就制定并实施项目计划。一个完整的项目计划可以分为若干不同的学习情境。小组成员密切配合，按照计划实施项目。第三步是就项目完成并进行评价。先由各组之间进行互评，接着是每个小组对本组的成功之处与不足之处进行自评，最后由教师进行点评。参与点评的同学要客观、真诚。被点评的同学要虚心、平和。对于点评中不合适的'地方，大家以包容的心态相互沟通。教师要时刻关注学生是否在有效地学习，鼓励学生勇于发言、积极探索，全方位地调动学生的积极性。
4打造农村电商师资力量，加强农村电商教材建设
“百年大计，教育为本。教育大计，教师为本。”师资是影响农村电子商务人才培养的关键因素。教师除了要具备扎实的理论知识，还必须具备一定的实践经验和专业技能。目前承担农村电子商务人才培养工作的师资力量主要有电子商务专业教师和接受电商培训的农学专业教师。前者农业理论知识欠缺，后者电子商务技能薄弱。打造一支数量适当、结构合理、业务精良的师资队伍是成功开展农村电子商务教学的关键。可以采取以下措施来加强农村电子商务师资队伍建设：（1）给教师提供条件到农村电子商务产业园进行顶岗实践和项目合作；（2）聘请在农村电子商务领域有丰富经验的专家做兼职教师；（3）联合电子商务领军企业对教师进行农村电子商务业务培训；（4）建立科学有效的教学质量考核体系。传统的电子商务专业教材不能完全满足农村电子商务专业的教学需要。农村电子商务专业可以组织行业专家和专业教师，结合农村电子商务行业发展，根据技术领域和职业岗位群的任职要求，编写内容实用先进的农村电子商务专业教材。
5完善实践教学体系，建设农村电商顶岗实习基地
农村电子商务融合产品创新、营销推广、物流配送和公共服务等多个领域，需要学生有很强的实践能力。为了让学生开拓视野、了解行业前沿信息，可以不定期地邀请农村电子商务企业资深人士到学校举办专题讲座。同时，根据教学安排组织学生到农村电子商务产业园进行实地考察。顶岗实习基地建设是农村电子商务实践教学体系的重要一环。高校农村电子商务专业要服务地方经济，以就业为导向，加大顶岗实习基地的开发建设力度。学校要同阿里巴巴、京东等电商龙头企业以及电商孵化平台和淘宝村镇等紧密合作，建设农村电子商务专业实训实习基地，为学生搭建更多的实践平台。高校要进行教育供给侧结构性改革，立足地方经济，助力农村电子商务发展，培养“就业能称职、创业有能力、深造有基础、发展有后劲”的农村电子商务人才。
[参考文献]
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[3]周俊.构建体系、激发活力、提高质量加快推进现代职业教育的发展—《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》解读[J].江苏教育研究2014（21）：5-11.
篇8：农村环保问题论文
1农村生态环境存在的问题
1.1化肥、农药的过量使用导致环境污染
由于施肥技术比较落后，以至于化肥用量掌握不当，化肥的利用率低，大量的化肥流失残留于环境中，这也是造成水体富养化的重要原因之一。另一方面由于肥料的不合理使用，氮、磷、钾使用比例不合理，氮肥超量，磷肥与钾肥的用量不足，从而导致土壤的有机物质含量低，农村的动物粪便等有机肥的利用率逐渐减少，以至于土壤的肥力不足，土壤出现了板结现象，土质严重恶化。虽然国家已经明令禁止使用高毒农药，但一些高毒的有机氯、有机磷农药仍随处可见。由于这类农药的不合理使用导致生态环境出现问题的同时，也污染了农副产品，以至于对人们的身体健康造成威胁。
1.2水环境污染问题严重
农村的水环境面临着多方面的污染问题，居民生活的废水乱排放，生活垃圾以及动物的粪便未及时处理，经过雨水的冲刷流入河道，农药以及化肥的残留处理不当，流入到水体当中导致了水污染。另一方面，城市中的工业废水排放进入农村水体，也是导致农村水污染的原因之一。当前我国对生态环境的治理力度在加大，城市的污染控制越来越严格，一些污染比较严重的中小企业便转移到农村的乡镇进行发展，这部分企业的到来会带动农村的经济发展，缓解劳动力就业的压力，与此同时也给农村的水环境带来了灾难性的污染，与之相比其经济效益远远低于环境价值。还有一些不负责任的乡镇企业，为了节省开支废水不经处理进行排放，由于污染物超标排放后也会导致水环境污染。
1.3基础设施建设不够完善、监管力度有待提高
农村的环境保护基础设施建设比较薄弱。经调查发现只有部分养猪户，将猪的排泄物用作沼气的制作，其他大部分的养殖户均未将动物粪便合理的处理，大都经过晾晒发酵用作农家肥，养殖场内大量的粪便堆放导致空气中弥漫着恶臭味，每当夏天来临，垃圾会随着温度的升高而发生霉变现象空气中散发着难闻的味道，给环境造成很大的污染，同时对人们的身体健康造成严重的威胁。尽管近年来国家加大了农村环境保护基础设施的建设，例如：清理整治排污沟渠，拆除乱搭乱建，改造旧式公共厕所，定点建造新型公厕；将禽畜养殖迁移到居住区外，把脏乱的环境死角和发黑发臭的死池塘，改造成处理农村生活污水设施，并进行绿化美化，但部分地区仍存在重建轻管的现象，环境保护基础设施建设成了政绩工程、面子工程，只将对农村环境保护停留在口头上，表面上。另外对环境保护的监管力度不足，乡、镇几乎没有设立环保的职能部门，没有专职的环保人员，且县级环保部门的检测设备大都比较陈旧，根本无法发挥应有的作用，农村环境监管乏力，对农村生态环境建设难以实施有效的协调、指导和监督，农村环境整治步履艰难。
1.4环保意识淡薄
目前、农村的生态环境破坏如此严重的主要原因在于农民的文化水平有限，对环保意识淡薄，大多数的农村居民不了解环保知识，没有环保意识，多数群众对“环保”这个词都非常的陌生。认为环境保护是城市的问题、是工业生产的问题、与其没有太大的关系。
2农村环境保护的对策
2.1加大科研力度、寻找适合农村环保技术
各级环保部门应加大科研力度，力求保障农业可持续发展的新技术，提高农村环境污染防治的技术水平。出台相关的标准及技术指导，从而降低农业生产中，化肥以及农药的用量。同时相关部门，应大力支持农业科研部门对低毒低残留农药、兽药、复合缓释肥料、无污染的饲料、添加剂以及精确施肥技术的研发。从而推动农业技术的发展，进而从根本上改变农村环境污染问题。
2.2开展农村水资源治理加强农业水源保护
农业水资源保护，以及水环境治理是一项复杂的工程，需要多领域多部门的密切配合，需要联合，工业、林业、以及农业的相关部门沟通协作，采取多层次、综合性的措施进行防护。加强水源地，以及农业地区的地下水、灌溉水以及生产水的保护。联合相关部门进行行之有效的监督保证工业用水达标排放，从而达到按照水环境保护功能区所要求的工业用水、渔业用水、游乐用水以及农业灌溉用水的标准。
2.3加大基础设施建设的资金投入，提高农村环境保护水平
要解决农村环境的污染问题，就必须加大资金的'投入力度，完善环保的基础设施建设，有关部门应对此作出预算，地方政府设立环保专项基金，从而进行环保设施的建设，农村环境的保护和治理，需要多部门协同作战，建立起城市乡村及工业农业联合的综合性环境保护治理体系，呼吁社会各界都积极参与到农村的环境治理及保护中来，对较大规模的环保工程，政府应给予相应的财政补贴、减免税费等政策积极地吸引民间资本、外资的共同参与，从而使农村的环境污染问题得到有效的改善。
2.4进行大力度的宣传教育，提高环境保护意识
在农村居民中进行环境保护的宣传活动，对其讲解环境破坏的严重后果，以及保护生态环境的重要性，由于我国是农业大国，农村人口占比大，农业是国民经济的命脉。因此在农村居民中开展环境保护的宣传教育活动极其必要，提高农村人口的环境保护意识，不但可以改善人们的生活环境，同对进社会主义新农村的建设也起着促进的作用。
3结语
农村环境保护问题，关乎农村的可持续发展、人们的生存环境及身体健康。农村环境的保护，对环境污染的治理已成为当今尤为重要的有待解决的重大问题。相关部门应针对不同的污染问题采取不同的对策，进而推动农村环境的有效治理，以及社会主义新农村的建设。
篇9：我国旅游管理人才培养问题探讨论文
我国旅游管理人才培养问题探讨论文
目前，我国的旅游管理人才已经具有了完整的体系。然而，通过调查研究我们发现，旅游管理人才的竞争力与日益蓬勃发展的旅游产业之间，并没有形成正比。与此同时，国外的旅游管理人才的竞争能力则显得日益增强。究其原因，仍旧是因为我国旅游管理人才培养模式存在严重的问题，而在日益竞争激烈的当代社会，如何培养出适合市场需要的实用性旅游管理人才是值得我们研究与探索的问题。
一、旅游管理人才的基本特征
何谓旅游管理才人才，这是我们在探讨如何培养旅游管理人才之前所必须要解决的一个问题。首先，旅游管理人才应当具有综合性，其次是实用性，再次是适应性，最后是国际性。这些特性是作为一个合格的旅游管理人才所必须的。因此，教学实践应该以目的出发，这样才能有的放矢。
（一）服务不是一种有形的实体，提供服务型产品的供应必须注重对象的感受。旅游管理人才的存在就是为了更高效地为旅客提供旅行服务。作为一个旅游管理人才首先必须深刻理解什么是服务。那么什么是旅游服务呢？首先，作为一种服务，旅游服务必定具备服务所具有的基本特点，那就是：无性性、生产与消费同一性，不可贮存性以及质量评价的复杂性。正是因为服务具有如此复杂而又独特的特性，因此作为一个专业的，优秀的旅游管理人才，就必须能够掌握这些特性，而掌握这些特性就必须具备综合性。
（二）旅游业是第三产业，也就是服务业。作为一个专业的旅游管理人才直接面对的是市场与客户，而不是宏观的理论，市场与客户是瞬息万变的，因此旅游管理人才必须具备实用性，实用就是能够应对市场的变化，满足客户的需求。
（三）由于市场与客户的变化，旅游管理人才必须要有足够的适应性，去适应这种变化，这种变化不仅仅是时间与空间的，同时也涉及到社会与文化，尤其是在国际旅游领域，社会与文化的变化更显得尤为突出。
（四）我们来谈论一下国际性问难。这是长期以来被我们忽视的一个问题。随着国际化、全球化的不断加深，跨国旅行已经成为了旅游业的主流。越来越多的人不满足于国内游，而选择国外游。但是，显然并不是所有的'旅客都能够很好的适应国外的社会与文化，尽管他们在国外待的时间并不长，但是必然会遇到许多意外时间，因此这就需要旅游管理者能够预先预见到一些问题，同时也能够设计出完善的应对措施。这就需要旅游管理者本身对于国际市场有足够深入的了解与认识。这也正是国际性的重要体现所在。
二、我国旅游管理人才培养模式所存在的问题
长期以来，我国旅游管理人才的培养都是一种理论培养，缺乏实践能力的培训。因此，所谓的旅游管理人才，充其量只是一种理论人才，严重缺乏职业岗位所需要的技能与经验，不仅没有市场竞争力，而且实际工作能力极为低下。造成这种状况的原因有以下几点：
（一）教学内容的滞后。很多高校的旅游专业本身并不具备足够的实力，其教学的内容也是根据学校现有的教学资源出发，严重与市场脱节。学校根本就不了解市场，学校也无法给学生提供足够的实践空间。因此，教学内容往往与飞速变化的市场之间形成了严重的脱节。
（二）实践能力不强。我国的教学模式主要还是一种应试教育，是以课堂、教室，知识为中心的教育模式。这种教育模式的弊端在于，只注重知识的传授，而不注重知识的运用。事实上，这种教育模式给予学生的都是一些已经“死亡的”知识，因为跟市场相比，跟真实的客户相比，这些知识是没有生命力的，尤其是对于那些成天坐在课堂里听教室讲课的学生而言，根本不具有操作这些理论的能力。即便学生对这些知识的文字掌握得再好，最后仍旧不具备合格的旅游管理人才所具备的能力。
（三）专业教师能力不高。旅游业是实践性行业，需要的是既有理论知识，又具有实践能力的复合型人才。然而，从现有的统计数据来看，多数旅游管理人才培训机构的在职教师都没有直接从事过旅游行业的经验，甚至都不是旅游管理专业毕业的。这种现状，直接导致了中国旅游管理教育的总体水平是极为低下的。自古有云：名师出高徒。没有合格的旅游管理教师，怎么可能会有合格的旅游管理人才呢？这不能不引起我们的反思与足够的重视。
三、旅游管理人才培养模式改进的措施
通过上述分析，我们基本上已经清楚了我国旅游管理人才培养模式所存在的一些问题，笔者就以上提出的这些问题进行了深入地思考从而提出以下几点建议：
（一）准确定位旅游管理人才。长期以来，由于一些旅游管理人才培训机构缺乏市场意识，缺乏目标意识，造成了大量的人才浪费。作为一个高效负责的旅游管理人才培训机构，必须深入研究市场，根据旅游行业以及市场需求培养相应的管理人才，从而不断地适应新形势下我国旅游行业发展的新需求以及新方向。同时，更应该立足于自身的专业与特点，正确地把握区域环境，尤其是要正确评估师资力量，加强教师的培训，有机地整合自身的资源，努力打造具有自身特色的旅游管理人才培养模式。
（二）工欲善其事，必先利其器。只有加强教师队伍的培训，才是提升整体培训实力的出发点。因此，机构应该让教师深入旅游产业一线，尤其是要积极地寻求战略合作伙伴，与知名的大型旅游服务企业合作，这样形成一个完成的产学链条。同时，也可以从企业聘请高级管理人才任教，不能拘泥于体制等因素。要积极鼓励旅游管理专业的教师继续学习，在实践的基础上不断提升理论水平，可以通过集中培训，继续教育，学习进修、留学深造、外出考察等等多种渠道与形式的培训方式，进一步提升教师队伍的综合实力。只有理论与实践完备的教师队伍，才能够培养出高素质的旅游管理人才。
（三）合理设置旅游管理课程。旅游管理是一项集实践性，应用性与可操作性于一身的专业。没有实践也就没有理论，新的实践会产生新的理论。因此，从某种意义上而言，一种理论的诞生就意味着它开始过时了。目前，我国的旅游管理人才培训机构在旅游课程的设置上，不仅强调了基础知识和专业知识的有机结合，同时也把理论知识与实践有机地结合在了一起，并且突出了实践知识的重要性和必要性。但是，随着市场的变化，旅游管理课程的设置已经无法适应我国当前旅游行业发展的新需求。同时，从我国旅游行业的实际情况来看，旅游管理人才集中在酒店业、而在景区以及旅行社或是其他旅游企业中的则相对较少。这对于综合性、复杂性、实用性和可操作性较强的旅游产业而言是极为狭窄的。因此，在课程的设置上我们必须考虑到市场的要求，企业的要求，课程的设置必须是多元化，复合型的，我们不是为了整个行业中的某个工种在培训人才，而是要在更为宏观的高度，为整个行业的发展提供人才。这是课程设置的出发点，也是最终的目的。
四、总结
我国的旅游业正在呈高速发展的态势，旅游管理人才将出现明显的缺口，如果不能够尽快地改变这种落后的教育模式，那么必将对整个行业的发展造成明显的影响与制约。随着全球化的日益加深，旅游业必将成为二十一世纪最为重要的产业，直接关系到国民生产总值的高低。因此，旅游管理人才对于国家的经济发展起到了至关重要的推动作用。所以，我们必须就这个问题进行深入的思考，引起高度的关注。
篇10：浅谈我国农村人力资源合理开发问题研究
《中国教育与人力资源问题报告》描述了我国人力资源状况： 目前，我国人口构成仍以低层次文化人口为主体，国民总体文化程度偏低；高层次人才极为紧缺；人力资源整体水平与发达国家和新兴工业化国家相比存在较大差距，这已经成为影响国家发展的重大障碍。而在我国农村人力资源现状更是不容乐观，主要表现为数量和质量两个方面。
1.1数量现状：我国农村人力资源在数量上呈现基数大，增长快的特点。据统计，1978年我国有9.63亿人，农村人口为8.03亿，农村人力资源为3.06亿，农村人力资源占农村人口的38.11%，占全国人口总数的31.78%。与1978年相比，我国人口总数和农村人口分别增长了33.44%、16.44%，年平均增长率分别为1.21%、0.64%；同期农村人力资源增长了58.50%，年平均增长1.94%，农村人力资源的增长率高于同期总人口、农村人口的增长率，更高于20人口自然增长率6.45%的水平。而据最新统计，我国总人口为13.15亿人，乡村人口7.37亿人，占总人口的56.1%左右[1]。乡村人口中有劳动力约4.80亿，农村人力资源数量极其丰富，但是人口增长过快与农业发展相对滞缓形成了矛盾。农村人口众多成为农村经济发展沉重的包袱，农村人力资源的经济价值得不到释放。而且，建国以来，我国农业院校培养了大约130万大中专毕业生，有80多万人离开了农业，只有40多万人留在农业系统，而正在农业第一线从事农业技术的只有15万人，人力资源的浪费十分严重[2]。
1.2 质量现状：我国农村人力资源质量现状主要体现为农村劳动力的整体素质普偏低，不适应农业产业化和现代化的发展，防碍新农村的建设。其素质低主要表现在以下几个方面：
1.2.1 文化素质偏低。目前我国农村劳动力中，小学及以下文化程度占37.3%，初中文化程度占50.2%，高中文化程度占9.7%，中专文化程度占2.1%，大专及以上文化程度占0.6%。亦即 4.8 亿农村劳动力中， 初中及以下文化程度就有 4.2 亿人[3]。
1.2.2 科技素质不高。目前，在我国农村劳动力中，95%以上的人基本上仍然属于体力型和传统型农民，缺乏职业技术知识和技能，不具备现代化生产对劳动者的初级技术水平的要求，这就影响了现代农业科技的推广和应用。
篇11：浅谈我国农村人力资源合理开发问题研究
农村人力资源受教育水平是影响我国农村人力资源素质提高的决定性因素，也是影响有效开发农村人力资源的重要因素，低素质的农村劳动力会严重制约我国农村改革的深化和农村经济进一步发展。因此，建立健全农村教育体系就成为加快我国农村人力资源开发的最有效措施。
3.1加强农村基础教育：农村基础教育是整个国民教育的重要组成部分，是提高农村劳动力素质的主要渠道[4]。针对目前我国农村基础教育存在的教学设施不全，师资力量不足以及学生辍学数量增加等问题，应从以下三个方面入手来加强农村基础教育。首先，改变教育投资体制，加大对农村基础教育的投入。其次，建立农村义务教育经费投入的保障机制，确保教育经费的落实，确保教师待遇能逐步提高从而稳定和充实农村教师队伍，提高教师专业素质。第三，地方政府、教育行政部门、学校及教师应不遗余力地推行义务教育，降低农村学生的辍学数量。
3.2加强农村劳动力的技能培训：对我国农村人力资源进行相关技能培训分为两部分，一是面向留在土地上的农民开展农业科技普及培训； 二是面向将向城镇转移的农村富余劳动力开展技能培训。开展农业科技培训， 要以农业科技示范户为重点培训对象， 实施新型农民科技培训项目， 要组织培训教师和科技人员深入生产第一线， 按照农时季节对农民进行农业科技培训和技术服务， 大规模培养农村实用人才， 从而真正使科技兴农和人才兴农战略落到实处。对农村富余劳动力开展技能培训则应以就业为导向，根据市场对农村劳动者就业能力的需求开展各种层次和类别的教育和培训，注重培训的适应性和广泛性，使农民能够从教育和培训中切实受益。
参考文献
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[3]张宝文，4.2 亿农村劳动力文化程度初中以下[EB/OL]. （ 11 15）[2007 06 01]http： //news.sina.com.cn.
[4] 张亚男 张晓梅，浅析新农村建设中农村人力资源开发的对策 [J]. 水利天地， （06）：44-45.
篇12：浅谈我国农村人力资源合理开发问题研究
2.1农村人力资源开发是发展现代农业的需要：《政府工作报告》强调指出，扎实推进社会主义新农村建设，首先要发展现代农业。然而目前我国农业仍处于传统农业向现代农业的过渡阶段，要实现传统农业向现代农业、粗放型农业向现代集约型农业的转化，则要依赖农业科技开发、农村劳动力素质的提高和农村人力资本积累的快速发展。这就要求我们必须大力开发农村人力资源。因为只有通过加快农村人力资源的开发，才能提高广大农民的综合素质，使其具备市场经济知识、法律意识、民主意识，掌握各种专业技术和技能，推动农业的现代化和农村经济社会的全面发展与进步。
2.2农村人力资源开发是农村剩余劳动力有效转移的前提
目前，我国农村劳动力严重过剩，但农村剩余劳动力的转移并不顺畅。农村劳动力的转移一般分为三类，一是转移到乡镇企业，二是从事服务业，三是进入城市各行各业。但是随着产业结构调整以及产业和就业扩张对人力资源素质要求的提升，不论是哪一种转移，都对农村现有劳动力提出了新的和更高的要求，可以说，如果没有素质的提高，农村劳动力就无法适应转移后的工作和生活环境，就要退回来重新回到农村，农村剩余劳动力的转移就没有得到有效实现，因此，要实现农村剩余劳动力的有效转移，必须通过多种方式和途径，开发农村人力资源，提高他们的科学文化素质和社会适应能力。
篇13：市农村人力资源存在的问题及对策
农村人力资源素质是农村人力资源所具有的体质、智力、知识及技能水平，包括身体素质、文化素质、科技素质、经营管理素质和现代意识等。随着农村经济的发展，依靠开发耕地等物质资源拓展农业发展的空间日渐缩小。××市是全省重要的农副产品生产基地，也是具有明显地域特色的农业经济区域。广大农民是推进××农村改革发展的主体，要实现农业现代化，就需要培养造就高素质的新型农民，把人口压力转化为人力资源优势，促进××农村经济快速发展。
一、××市农村人力资源存在的主要问题
××市现有农业人口199.43万人，占总人口的75.43%。随着城镇化水平的提高，农村人口数量呈逐年减少趋势。在全市农村劳动适龄人口中，20―50岁占59.86%，平均年龄为35岁，呈现青壮年态势。20xx年转移农村剩余劳动力占全市农业总人口的
34.45%，转移总量相对较大。但通过调查研究，仍存在以下主要问题：
1．农村人力资源文化素质有待提高。
目前全市农村劳动力文化程度构成为：文盲占11.16%，小学文化程度占37.59%，初中文化程度占40.44%，高中文化程度占9.35%，大专及以上文化程度占1.46%，而全国以上指标分别为6.8%、32.7%、49.5%、9.8%、1.2%，文化程度相对偏低。同时，城乡人口受教育年限的差异也非常明显，20xx年农村6岁以上人口平均受教育年限为7.8年，比城市人口少2.8年。按照历年的`增长速度计算，农村人口平均受教育年限要达到城市目前的水平需要25年左右。
2．农村人力资源科技素质偏低。
目前全市从事农、林、牧、渔业生产共计78.36万人，占农村从业人口总数的66.28%。由于农村职业教育普及率低，农民受普通教育年限普遍偏短，而中小学教育中很少涉及农业技术知识，所以农民对农业技术的接受能力较弱。同时，受地理位置和交通条件制约，农民普遍思想观念保守，有77.25%的农民对农业新技术、新产查字典范文网品表现出消极观望的态度，严重影响了农业科技成果的推广使用。因为经营管理能力差、对市场预测缺乏前瞻性、心理素质脆弱等原因，农民筹资创办的民营企业和第三产业经济效益普遍较差，平均寿命只有3.5年。
3．农村转移劳动力整体素质较低。
近年来，全市外出务工农民不断增加，但其文化素质明显偏低，初中文化程度仅占66.92%。同时，在已经转移的劳动力中，有74%的人没有接受过专业培训。由于缺少一技之长，外出务工者只能从事简单的体力劳动，很本文来源：查字典范文网
fanwen.chazidian.com难适应产业升级和技术进步的要求，直接影响到务工收入和就业稳定。
4．低素质劳动力沉积农村。
随着各级政府对劳动力转移工作的加强，全市从事第二、三产业的农村劳动力人数逐年增加，但相对于农村人口的整体而言，转移出去的劳动力在文化程度、年龄结构、性别等方面具有明显的优势，导致越来越多的低素质劳动力沉积在农村，他们的整体特征是年龄高、文化程度低、实践技能差、素质提升难度大，已成为制约农村人力资源素质提升的瓶颈。
二、××市农村人力资源素质提升的路径选择
1．进一步增加政府投入，为提升农村人力资源素质提供保障。
第一，加大农业投入，改善农业基础设施落后局面，减轻农民负担，为全市农村人力资源开发奠定坚实的物质基础；第二，加大农村教育经费投入，促进教育环境改善和人力资本累积效应的形成；第三，加大农村医疗卫生保健事业投入，从根本上摆脱农民看病难的困境，提高劳动者身体素质和生产能力。
2．大力发展职业技术教育，提升农村人力资源的科技文化素质。
教育是提升全市农村人力资源科技文化素质的固本之策。首先，要充分发挥地方高校教育的基础功能，鼓励其构建开放式的就业教育与培训体系，确立与区域经济发展相协调的发展规划、专业设置和培养目标；其次，要建立有效的fanwen.chazidian.com职业培训机制，依托职业高中、技工学校等机构，采取先培训后收费、民办公助等形式，对进入非农产业的农民进行专业化培训；再次，要建立适时培训机制，根据农民需要开设课程，采取田间指导、专题报告等授课方式，形成农民终身教育模式，不断提高其科技文化素质。
3．加强思想政治和心理健康教育，提升农村人力资源的思想素质。
提升农村人力资源思想素质是建立社会主义新农村的迫切需要。首先应加强农民思想政治工作，深入开展农村形势和政策教育，积极推动和谐家庭、和谐村组等群众性精神文明创建活动；其次应充分利用电教网络等高科技手段，开展普法和道德风范教育，引导农民树立法制观念，崇尚科学，破除陋习，倡导健康的生活方式；第三应建立心理咨询机构，进行正确指导，提高农民应对风险和承受挫折的能
篇14：市农村人力资源存在的问题及对策
力，具备积极健康的心理状态。
4．加快农村剩余劳动力转移，在人力资源交流中提升整体素质。
市场是配置劳动力资源的有效方式。因此，必须加强职业介绍机构建设，加快劳动力市场信息网络建设，健全劳动力资源信息库，定期统计分析和公布农村劳动力就业状况，推动剩余劳动力及时转移，使其通过劳务输出积累资本，通过与外界交流转变观念，逐步形成良好的行为习惯，使××农村人力资源的整体素质得以提升
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