大丰市沿海水利工程管理单位改革综述
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篇1：大丰市沿海水利工程管理单位改革综述
大丰市沿海水利工程管理单位改革综述
近年来 , 大丰市沿海水利工程管理单位审时度势 , 因地制宜 , 开展了以劳动人事、分配制度及经营管理为主要内容的`全方位配套改革 , 通过改革使得沿海工管单位充满了新的生机和活力 , 堤防综合效益逐渐显露 .
作 者：朱榛国 华翔 作者单位：盐城市水利局,224002 刊 名：江苏水利 英文刊名：JIANGSU WATER RESOURCES 年，卷(期)： “”(1) 分类号：F4 关键词：篇2：水利工程管理单位分类定性初探
水利工程管理单位分类定性初探
随着经济体制改革的深化和社会经济的快速发展,现行的水利工程管理模式已不能适应新形势的要求.面对资源的日益紧缺和人口增加、经济发展的矛盾,如何有效地解决水的问题,是摆在我们面前的.一项十分艰巨的任务.为保证水利工程的安全运行,充分发挥工程的效益,在抓好水资源的开发、利用、治理的同时,要加强水资源的配置、节约、保护工作,促进水资源的可持续利用,保障经济社会的可持续发展.
作 者：李品山 作者单位：武威市凉州区水利局 刊 名：发展 英文刊名：DEVELOPING 年，卷(期)： “”(4) 分类号：F2 关键词：篇3：浅谈水利工程管理单位的规范化管理
浅谈水利工程管理单位的规范化管理
江阴市水利农机局下属较大的工程管理单位有江河堤闸管理处和白屈港水利枢纽工程管理处,这两个管理单位均有100多名正式职工,分布在沿长江及白屈港的各个管理点上,担负着52km江港堤防、12座通江水闸套闸、2座抽水站、22条市级河道和望虞河西控制线4座控制建筑物等管理任务.近几年来,由于武澄锡低片引排工程和长江江港堤达标工程的'相继完成,加上我们大抓水利工程管理单位的规范化管理,水利工程管理工作走上了一个新台阶.年底无锡市水利局组织对全市12个较大的工程管理单位进行规范化管理工作考核验收,江阴市的两个管理单位均被评为先进单位.总结经验,我们认为,作为基层工程管理单位,要想真正实现规范化管理,应在以下四个方面努力.
作 者：钱祥源 作者单位：江阴市水利农机局,214431 刊 名：江苏水利 英文刊名：JIANGSU WATER RESOURCES 年，卷(期)： “”(4) 分类号：F406 关键词：篇4：乡镇水利工程管理改革情况调研报告
乡镇水利工程管理改革情况调研报告
6月28日、7月7日，省水利厅罗小云厅长、杨丕龙副厅长分别率厅农水处负责同志前往余江县潢溪镇调研有关水利工程管理改革情况。调研组听取了余江县政府、水利局、潢溪镇党委、政府有关情况汇报，并走访了桂林村农民用水协会、丁山村委会，实地查看了中心沟、导托沟、东西老港管理现状，了解工程清淤、管护工作情况，形成潢溪镇有关水利工程管理改革情况调研报告如下：
一、余江县、潢溪镇小型水利工程管理体制改革情况
潢溪镇共有小型水利工程328座，其中小型水库6座、中小河流及其堤防1座、小坝塘13座、灌溉沟渠123座、小型泵站62座、机电井119口、小型引水陂堰2座、集中供水1座、农村人畜饮水工程1座，现有耕地约2.7万亩，人均耕地面积约0.7亩，是一个农业、水利基础设施相对较薄弱的乡镇。
余江县是江西省小型水利工程管理体制改革11个省级试点示范县之一，于6月正式启动试点工作，潢溪镇则被确定为试点县内的试点乡镇。目前潢溪镇的试点工作基本完成，全县的改革试点工作已于204月份全面铺开，将在今年年底按要求完成试点验收工作。
通过实地走访村委会、农民用水协会和当地农民，我们了解到，潢溪镇党委、政府十分重视小型水利工程管理体制改革工作，并采取了一些措施。镇、村均成立了高规格的领导小组，制订了实施方案，并对镇村两级干部进行相关业务培训，召开了村、组干部及党员大会，各村小组成立理事会，推选理事长，并向全镇群众发放《潢溪镇人民政府致全镇农民朋友的一封公开信》、《潢溪镇农村小型水利工程管理体制改革相关问题问答》，宣传改革的重大意义、政策法规、措施方案。充分调动了农民群众参与改革的积极性。
目前全镇小型水利工程已完成权属登记造册工作，并对小型水利工程设施明确了管护责任人，并进行公示。为进一步明确责任主体，完善工程管护机制，潢溪镇成立了农民用水协会总会，由分管水利的镇领导任会长，各村委会组建农民用水分会，落实管护人员，明确管护责任。为筹措管护经费，由各村农民用水协会负责按照每亩5元的标准向农户征收工程维护资金，并负责资金管理，向农户收集的工程维护资金用于管护人员补贴和小型工程的简单维护。潢溪镇政府因势利导，根据农户缴纳的维养资金额度，按照1:1的比例进行配套，县财政也给予一定的补贴，配套的资金由乡镇的用水总会管理，统筹用于全镇工程维修使用。
潢溪镇小型水利工程管理体制改革工作经过一年时间的努力，基本建立与市场经济体制和农村经济社会发展相适应的水利工程管护新机制，取得了“三有”“五促进”良好效果。“三有”即有人管事、有钱办事、有章理事，“五促进”即促进了农业生产、促进了管理体制创新、促进了水利事业发展、促进了生态环境改善、促进了社会和谐。
二、潢溪镇有关水利改革的主要成效
潢溪镇小型水利工程管理体制改革以及东西老港的清淤管护工作已基本完成，并取得一定的成效。调研组认为，主要有以下四方面成效。
一是摸清了家底，做好了产权登记基础工作。镇里成立工作组，深入各村组开展了调查摸底工作，摸查了全镇小型水利工程分布、类型、数量，同时根据“谁投资、谁所有、谁受益、谁负担”的原则，明晰工程产权、明确管护责任，并进行登记造册。目前已上报县水利局审核，下一步将上报县政府，待全县改革工作全面铺开后，再统一颁发产权证。
二是成立了镇、村两级农民用水协会，村小组成立理事会。潢溪镇政府成立了农民用水协会总会，负责镇财政一级维养资金的统筹，由分管水利的镇领导任会长;各村委会组建了农民用水协会，作为属地工程管护责任主体，负责每亩5元的工程维护资金的征收和管理，并负责全村农田水利设施工程管理和用水管理;各村民小组成立了理事会，主要通过“一事一议”，对本村改革中的重要事项进行决策，坚持改革的程序、方法、内容和结果“四公开”，让广大群众真正成为改革的主体。
三是明确了小型水利工程管护主体。通过明确产权进一步明确管护主体，并划分管理段、明确责任人。主要由两种管理模式，一是各村委会及各村农民用水协会管理，包括小水库、小塘坝、引水陂堰等;二是委托管理，如农村饮水集中供水工程及农村人畜饮水工程委托给村民进行管理。目前全镇所有小型水利设施均设置了公示牌，标明了责任段、职责、责任人及联系电话，我们实地看到东、西老港、中心沟、导托沟均划分了管护责任段，并进行公示。管护责任人一般为当地村支书、村主任、老党员等。
四是建立了工程管护经费保障机制。工程管护经费通过多种方式筹措：一是通过向本地村民按照每亩5元的标准收缴工程维护资金;二是镇财政根据各村收缴工程维护资金情况按1:1配套;三是积极争取上级(市、县、省)财政支持等。以自然村为单位，农民自己交的维护资金全部用于本地水利工程管护开支，主要用于发放管护人员补贴和小型工程简单维护，当地农民监督严、参与度高;镇财政资金配套用于全镇水利工程管护，多做多配、少做少配，乡镇有抓手;上级财政支持的资金用于工程量较大项目的维养，用于稍大一些工程的'管护。
三、存在的主要问题
潢溪镇的小型水利工程管理体制改革和农田水利设施的运行管护工作虽然措施较实、成效较好，但我们通过调研，也发现一些不足和问题，主要存在以下四方面：
一是明晰产权不到位。当地做好了工程的摸底调查和登记造册工作，等待县里统一发证。但从我们查阅的现状调查表来看，有相当一部分小型水利工程产权所有人不明确，没有确权到法人、自然人或社会组织。
二是有人管事末尽责。潢溪镇对小型水利工程划分了管理段和管护责任人，并进行公示，尤其是对东西老港、中心沟、导托沟的管护责任划分较明确，但是我们看到的部分工程面貌不够好，管护效果还是不够理想，说明责任人未尽全责。
篇5：江苏省大丰市水价改革的几点经验
江苏省大丰市水价改革的几点经验
4月10日,江苏省水价改革座谈会在大丰市召开.来自省、市水利部门的领导和专家汇聚一堂,点评该市水价改革的基本经验,结论是:大丰市的'做法可以向全省推广.目前,大丰市已初步实现了水费由行政事业性收费向经营性收费的平稳过渡,其主要经验有以下几点.
作 者：陈卫东 王铭 作者单位：陈卫东(江苏省大丰市水利局,江苏大丰,224110)王铭(江苏省水利厅,江苏南京,210029)
刊 名：水利发展研究 英文刊名：WATER RESOURCES DEVELOPMENT RESEARCH 年，卷(期)： 2(6) 分类号：F407 关键词：水价改革 经验 江苏省大丰市篇6：大丰市稳妥推进水管站改革工作
大丰市稳妥推进水管站改革工作
一、改革的基本情况 水利管理服务站(以下简称水管站)是县(市)水利局的派出机构,是水利系统最基层的单位,承担着水利工程建设管理、水利技术服务推广、水资源管理、防洪保安、水政执法等诸多任务.改革开放以来,我市水管站曾进行过几次改革,取得了一定的成效,对全市的经济建设和社会发展,特别对农村社会经济的`发展起到了积极的促进作用.但是随着市场经济体制的逐步完善和改革的不断深入,水管站现有的机构设置庞大、职责不清、人员素质不高等因素,已越来越不适应当前社会主义市场经济发展的需要,进行水管站综合配套改革势在必行.
作 者：朱国华 作者单位：大丰市水利局,224100 刊 名：江苏水利 英文刊名：JIANGSU WATER RESOURCES 年，卷(期)：2002 “”(4) 分类号：F406 关键词：篇7：水利工程管理单位安全事故探析论文
水利工程管理单位作为事业单位在安全生产工作上有自身的特点。新《安全生产法》规定，管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管理安全。为此，水利工程管理单位必须适应新的形势，积极践行“以人为本、安全发展”理念，开创安全生产工作新局面。
1水利工程管理单位安全生产工作面对的三个层次
水利工程管理单位肩负着维护、管理堤坝设施安全的重任，把防洪保安、服务地方经济建设作为第一要务，其安全生产因工作所处的环境不同也各具特色。按照水利工程管理单位的性质和工作任务的不同及承担的安全风险不同，笔者将其划分为三个层次：一是以堤坝设施、设备维护为重点的安全生产工作，包括堤坝的日常除杂、堤面平整、机械定期保养、林业管理、年度险工险段的观测与整治计划的落实，通过实施月工作检查考核，督促日常工作任务的完成；二是以堤坝设施、设备操作运行为重点的安全生产工作，包括涵闸的开启与关闭作业、堤防通行设施的管理及各种潜在的不安全因素的预防等，通过相关操作程序与规定的落实，防止人身意外安全事故的发生；三是驻地机关日常性的人财物安全性防范。
篇8：水利工程管理单位安全事故探析论文
1）堤坝溃口安全事故。堤坝溃口属于重大安全事故，能导致一方区域群众生命财产出现重大损失。但这类重大安全事故只是在特定条件下可能发生，如高水位下的水库涵闸溃坝，或在汛期堤防高洪水位下的溃堤。从工程安全技术角度论证，这是重大安全事故发生前是有预兆期的，也是可控可预防的'，关键在于预防，及早发现险情隐患，就能及时成功处置，避免险情扩大酿成溃口重大事故。当前经济社会的快速发展，区域社会财富积累及人们生活水平的提高，溃口性水灾所造成的生命、财产的损失是巨大的，因而也是淹不起的、竭力避免的。
2）堤防工程设施运行对人造成伤害的安全事故。如涵闸开启，不提前对下游河道进行公告，下泄高势能水流就可能对停留在河道中的人员产生危害；再如堤防土堤面晴通雨阻的拦车卡设施，因低位拦杆夜间放任不收回，就可能因警示信号不明导致行人与之相撞的情况发生，若是驾驶摩托车等通行，发生相撞致人伤残或死亡的可能性更大。
3）堤坝日常管护工作发生的人身伤害事故。这类一般性安全事故发生率了很低，伤害对象以个体为单位，如在操作机械劳动过程中不穿戴防护物品、不遵守安全操作规程，仍有可能发生眼睛及手脚四肢等部位受到物体伤害的事故发生。
4）堤坝在建工程安全防护设施不到位及竣工后安全隐患来清除导致的他人伤亡事故。在建工程因安全防护设施不到位，导致有游人在附近河道游泳发生意外事故也是可预防的。但事故发生了，工程建设方或施工方有不可推卸的责任。还有一种特殊情况下的安全事故发生，是通过追溯以往历史而形成的一种特别责任关系，如工程建设方或施工方在河滩上取土形成的深坑，在工程竣工后没有恢复原貌，到来年的某一时候，洪水来临或其它物体遮盖后，危害险表象消失，使不熟悉的人产生误判，可能误入深坑溺亡，导致人身伤亡民事诉讼产生，水利工程管理单位往往成为了第一被告。
3运用安全生产法对常见事故的剖析得到的启示
1）水利工程管理单位安全责任意识、风险意识要加强。按照防汛、工程整治及日常堤坝设施维护的工作性质不同，工程管理单位在安全生产工作中所承担的责任是不同的。一是汛期堤坝安全责任。如防汛工作实行行政首长负责制，水库、堤防部门按预案要求要切实履行好技术保障、信息保障、指挥机关正常运行后勤保障等职责，安全工作不能缺位、失位。二是堤坝安全主体责任。如日常维护与管理工作，工程管理单位要切实承担安全生产主体责任，加强设施、设备运行安全的管理，防止对他人人身伤害的事故发生，同时，对基层一线劳动的工作人员，不论是本单位人员还是临时雇请人员，都要加强安全技术指导，打造较好的安全生产环境，防止安全事故发生。三是涉堤涉河在建工程的安全监管责任。工程管理单位主要职责是管理、一般不承担工程项目建设任务，不是涉堤涉河工程项目类的业主，但是法律赋予其有监管、审批许可权限，因此，涉堤涉河工程无论是在建之中还是竣工验收之时，应把安全监管责任落实到实处，安全防护不到，工程不允开工；隐患不消除，验收不允过关。
2）水利工程管理单位的安全生产工作要以安全生产标准化建设为抓手。，水利部针对水利安全生产工作的实际，出台了适用于水利工程管理单位开展安全生产标准化等级评定的标准，该标准以《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-）的核心要素为基础，共设置13个一级项目、44个二级项目和122个三级项目。，湖北省水利厅出台《河道堤防工程管理考核办法》及《河道堤防工程管理考核标准》，要把安全生产工作纳入堤防日常管理工作中现部署、同考核、同兑现。目前，该项工作已进入广泛宣传发动阶段，计划在年底正式实行。水利工程管理单位要以安全生产标准化建设为抓手，要重点解决安全生产存在的重形式轻实干、重措施轻兑现、重治标轻治本、重处罚轻教育、重静态轻动态、重事后轻事前等问题，建立健全相关配套规章制度，努力打造水利行业安全文化，持之以恒地培育、引导，全面提升安全生产工作的综合水平。
3）水利工程管理单位要安全生产体制机制上创新进取。一是努力减轻堤坝洪灾的影响程度。防洪保安是水利工程管理单位的主业，但目前情况来看，水利工程单有些堤坝的建设标准并没有完全达到防御百年一遇的标准，而且在学术研究层面上对是否所有堤防都要达到防御百年一遇的标准存在争论，且防洪减灾等非工程措施的运用，为堤坝防洪减灾安全工作指明了一个方向，因此，探索建立健全水利工程管理单位安全生产体制、预警机制、应急管理机制及防洪减灾体系，很有必要。特别在洪泛区、分蓄洪区，水利工程管理单位要积极争取地方政府领导，参与区域防洪规划设计，逐步完善区域防洪预防预案，建立洪水保险机制，减轻洪灾安全事故的影响程度。二是在安全生产经费年度预算管理制度上要创新。当前，国家对企业安全生产的经费保障方面，已有明确有法规保障，但在事业单位安全生产投入上，安全维护费用、教育培训支出、安全文化建设、职业健康保护及工伤保险等方面，各单位是八仙过海，各显神通，主要原因是安全生产经费在年度预算上没有形成统一的共识，安全生产的经费积累没有可靠的渠道保证，且上级拨付与单位自筹等经费积累路径，不好强制性规定。但笔者认为，从各单位的水土、林业资源创收收入中以一定比例来提取安全生产专项储备经费，加上年度上级安全生产专项投入，逐年积累，就能形成安全生产投入与效益的良性循环，为单位安全生产标准化推进提供财力保证。
篇9：水利工程单位工作总结
我一贯努力学习马列主义毛泽东思想深刻理解邓小平同志关于建设有中国特色社会主义理论坚持党四项基本原则拥护中央领导拥护社会主义制度拥护改革开放政策热爱水利工程事业对自己所服务单位充满感情注重自身思想建设不断提高自己政治素质在工作中言行一致作风端正实事求严于律已敢于同违规违纪行为作斗争敢于开展批评和自我批评团结同志尊重领导圆满地完成上级交给各项任务坚持个人利益服从单位利益原则不计较个人名利得失工作作风严谨一丝不苟精益求精勤奋务实保持健康心态积极进取乐观向上对水利事业和单位前途充满信心
一、在工作中注重学习能及时学习掌握新技术、新知识、新标准规范便在工作中加以应用坚持根据工作需要学习将学到技术及使用用到实际工作中去使自己业务水平得到提高具备较强业务工作能力能根据工作需要服从领导安排从事多个岗位上技术工作在北干渠三面光防渗工程施工中我作为工程技术协助人员负责分配渠段施工和质量监督竣工资料整理工作
二、小水库除险加固设计 根据工程结构复杂、工期短特点充分发挥自己业务专长合理规划工期、精确制定资源计划、确定施工方案、积极推广新技术、新工艺、新材料应用该工程被评为优秀工程施工难度较大作为该项目技术负责人我在施工过程中不断进取、刻苦钻研、虚心请教积极协助现场施工人员解决各种施工过程中遇到技术难题深入贯彻ISO9002质量体系标准严格按照公司质量管理程序组织施工使工程质量、安全、工期均严格按照合同要求实施完成该项目荣获XX省省级文明工地、XX省科技进步奖等多项荣誉和奖励赢得了业主赞誉为公司赢得了良好社会信誉树立了良好社会形象同时通过自己学习和工作实践自己业务素质和业务能力也得到了进一步提高和加强XXX海通大厦工程地处XXX市最繁华中山路旁、火车站对面由于地处闹市中心施工场地狭隘施工难度较大作为该项目技术负责人我在施工过程中不断进取、刻苦钻研积极协助现场施工人员解决各种施工过程中遇到技术难题严格按照公司质量、环境、职业健康安全管理程序组织施工使工程质量、安全、工期均严格按照合同要求实施完成该项目荣获XX省省级文明工地赢得了业主赞誉为公司赢得了良好社会信誉树立了良好社会形象同时通过自己学习和工作实践自己业务素质和业务能力也得到了进一步提高和加强在施工中注意总结经验完成论文《安全生产资料管理规范化和标准化》、《从技术角度浅谈塔式起重机选购》、《粉刷石膏应用实践》在公司年度技术工作会议上交流
以上我一年来从事主要技术工作情况通过从书本上学习、从实践中学习、从人那里学习再加之自己分析和思考确实有了较大收获和进步成绩和不足同时存在经验和教训也相伴而行克服不足学无止境路在脚下延伸我将一如既往继续在工作中尽心尽力不断学习努力进取提高自身业务素质锻炼自己工作能力总结经验吸取教训把自己工作做更好报效单位对我培养和关怀为单位、为水利事业贡献我全部精力。
篇10：水利工程单位工作总结
在局党委的领导下，在区职改办的指导下，我们认真学习党的xx大、xx届三中全会精神，贯彻落实水利水电专业技术职务的有关文件，认真开展专业技术职务评聘工作，为适应社会主义市场经济的发展，进一步完善专业技术职务评聘工作，强化竞争激励机制，建立职务能上能下，人员能进能出，待遇能高能低，充满生机的职称管理体系。现就xx年水利水电工程专业技术职务评聘工作总结汇报如下。
一、基本情况
隆阳区水利系统共有企事业单位24个，职工311人，其中：事业单位有23个(全额拨款事业单位19个，差额补助的事业单位有3个，自收自支事业单位1个，民营企业1个。xx共评聘了各类专业技术人员80人，其中高级职务1人，中级职务31人(工程类29人，会计类2人)，中级职务低聘4人，初级职务48人。
二、水利水电工程专业技术职务评聘情况
我们在专业技术职务评聘工作中，按照有关文件精神和要求认真开展评聘工作，坚持评聘分开。初级职务的评审，严格按照有关要求进行，做到程序符合要求;中级职务的评审上报，除按基本条件外，还注重工作实绩，严格把关，严格要求，通过考评择优推荐晋升上报。专业技术的评聘基本达到经常化、制度化，从今年的统计情况看，中级职务逐步趋于中青年专业技术干部，且文化程度提高，向专科、本科发展，在评聘工作中打破过去论资排辈的做法，择优录用业务能力强、思想纯、作风正的专业技术干部，专业技术不断壮大，并在水利水电事业建设中发挥了较大作用。
三、存在的问题主要有
根据今年的统计分析，我们水利系统专业技术评聘工作发展不平衡，获高级专业技术职务资格的仅有1人，多年没有人申报，高级专业技术人员偏少，中级专业技术职务又趋于中青年专业技术干部，且文化层次高，晋升快，致使中级职务岗位指标严重紧张，竟争激烈，还有过去评聘的专业技术职务，主要是技术员，由于盲目评聘，对文化程度要求不高、不严格，评聘后导致技术员职务停滞不前，老得大不得，技术员退休，目前这类人员已成为难以解决的历史遗留问题。
四、今后工作
为了认真做好水利水电工程专业技术职务的评聘工作，做到评聘工作经常化、制度化、规范化，我们决心在区职改办的领导下，认真贯彻执行水利水电工程专业技术评聘的有关文件精神，严格把关，从严要求，择优录用，使业务能力强、专业水平高、思想纯、作风正的专业技术干部有条件晋升，真正把专业技术职务的评聘工作抓紧、抓好、抓落实。
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