会计监管体系摭谈管理论文
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篇1：会计监管体系摭谈管理论文
会计监管体系摭谈管理论文
当会计造假成为全球性问题的时候，加强会计监管，避免和减少会计造假动机、造假行为必然成为会计界乃至全社会共同探讨和研究解决的重大课题。会计造假导致会计信息失真，会计信息失真引发会计主体对投资人、利益相关方和全社会做出不真实承诺。随之产生会计主体信用度下降，由于信用匮乏从而削弱了会计主体在市场经济中的竞争力并导致经济效益大幅下降，严重时致使企业破产。如何增强会计主体的竞争力，保持市场经济体系健康、稳定运行，加强会计监管是一个具体而有效的措施。建立会计监管体系是会计界的一件大事。如何建立会计监管体系？建成什么样的会计监管体系？会计监管平台是什么样的？监管所产生的结果如何处理？作者将在本文就这些方面谈一些新的认识。
一、会计主体、中介机构及全社会要树立适时的会计监管理念。
1 、会计主体要转变监管理念，由被动地接受监管转变为主动的参与监管。会计主体作为经济发展的一份子不是独立存在的，它要与其它会计主体进行公平交易而实现自己的经营目的、经营理念，从而使会计主体实现企业价值最大化，通过自身发展又带动全社会经济进步。自身发展的动力来自于两个方面，一个是内在动力，即通过自身真实的会计信息，进行财务分析，寻找问题，解决问题；另一个是外部环境，即网络信用度高、会计信息值得信赖的经济合作伙伴，在彼此互利的情况下共同发展。外部环境与内在动力相辅相成，互为作用。内在动力决定外部环境，外部环境又反作用于企业内部，外部环境的形成是每一个会计主体共同努力的结果。这就要求所有的会计主体主动接受社会、投资人、经济合作伙伴等的监管，在提高自身会计信息质量的同时创造一种以信用为主基调的市场环境。
2、会计信息使用者、中介机构及全社会要树立未雨绸缪的会计监管理念，主动参与对会计主体的监管活动。“事不关已，高高挂起”是一种极其自私的表现，这些“不关已”的事终究会由于无人制止而泛滥成灾，到那时“灾祸”就会降落到每个人头上。只有会计信息使用者、中介机构及全社会从思想上重视会计信息失真问题，从行动上加强对会计信息的监管，我们的经济生活才会建立良好秩序。
二、政府要高度重视会计监管工作，健全会计监管法律、法规，制定会计主体必须披露真实、准确会计信息的游戏规则。
每一个会计主体就好像是政府的一个孩子，对一个孩子来说父母的严加管教会使他茁壮成长；而怠于管教，甚至父母本身就是不学无术之徒，那这个孩子可惨了，也许他会成为社会的犯罪分子。所以，政府重视会计监管工作，制定严肃、完备、覆盖面广、实用性强、惩罚手段和力度准确、奖励适合的会计监管法律、法规是会计监管体系中不可或缺的一部分，它会告诉会计主体应该做什么，不应该做什么，什么是正确的，什么是错误的。
三、建立会计监管平台，确定会计监管主体、客体及监管方式。
1、形成国家、社会和企业内部三位一体的多元化的监管主体。我国正处于计划经济向市场经济的转型期，会计监管主体在遵循成本效益原则的前提下，由单一的政府监管主体转变为国家、社会和企业内部三位一体的会计监管主体。国家、社会和企业内部从不同角度和不同层面在市场经济条件下实施会计监管。国家要通过建立会计监管制度、实施会计监管行为，达到提高会计信息质量的目的，但要杜绝工商、税务、银行、上级主管部门等多头监管而导致无人监管的现象产生；社会要通过渗透全民信用意识、诚信理念而实现百姓关注企业会计诚信、参与企业信用管理的自觉性，同时要积极发挥会计行业协会的自律机制，强化行业指导功能；企业要建立有效的内部控制制度实现会计监管。
2、一切产生会计行为的经济实体均为会计监管客体。会计在现代经济生活中无处不在、无所不在，会计是市场经济秩序的维护者，就好比一个人不管是开汽车、骑自行车、步行都要遵守交通规则。作为会计人员无论是在什么样的单位，只要该单位从事经济活动，产生会计行为均为会计监管客体。
3、通过会计委派制、会计集中核算、国库集中支付、会计审计、政府的监事会监督等不同形式实现会计监管程序化、制度化。进行会计监管的具体形式在我国会计监管体制研究的进程中我们的会计学者、经济学家在不断的研究、探索、试行，并且不断进行改进，先后实施过企业单位的会计委派制度；行政、事业单位的会计集中核算制度；以公共财政为目的的国库集中支付制度；以中介机构为主体的会计审计制度；政府向国有企业及上市公司委派监事会监督企业会计行为的监事会制度等等都是在实施会计监管过程中表现出的'具体形式。今后随着市场经济的不断发展，还会呈现出更多、更广、更实用的会计监管形式，通过会计监管形式的不断优化，逐步强化监管力度，提高监管质量。
四、建立会计监管的信息反馈系统，通过反馈信息实现会计监管效益最大化。
会计监管结果是监管过程的结晶，是会计监管体系的精华，有效地利用会计监管结果是实现监管效益最优化的重要一环。就好比一个人，无论从事什么工作都要有工作简历，通过工作简历你会对他做出一个一般性的认识，
这个认识是他经历的结晶，通过这种认识可以判断他的工作能力、工作水平、道德修养以及委以重任的程度。会计监管的结果也要有这样的效应。1、建立会计监管客体信息资料库，形成监管客体会计信息“历史档案馆”。一个人如果今天做了坏事，明天仍是好人，并从这件坏事中使这个人得到了经济利益,那他明天会继续做坏事,别人看到后也会模仿他做坏事。监管主体对监管客体实施监管行为产生监管结果，对监管结果如何处理也是同样的道理，如果监管结果是该监管客体披露了虚假会计信息，而监管主体只采用说服教育、纠正虚假信息、适当惩处等轻描淡写的手段只能解决眼前问题。要想建立规范的市场经济秩序必须为监管客体的会计行为产生的会计结果建立监管结果信息资料库，在监管主体存续期间将监管客体的会计行为记录在案并公布与众，让他为自己的行为承担社会责任。也就是说，一个人，如果大家都认为他是一个骗子，便不再会有人同他交往。建立监管客体监管结果或会计行为信息资料库让市场“这只看不见的手”约束会计主体，真正实现会计监管目的。
2、建立会计人员工作信用资料库，在监管会计主体的同时监管会计人员。监管客体的会计信息出自监管客体的会计人员。作为一个会计人员如果为一家企业出具虚假会计信息受到处罚，因此辞职（或被开除），但他换一身衣服到另一家企业又继续从事会计工作，因为他出具虚假会计信息的“历史行为”新企业并不知晓。为会计人员建立工作信息资料库并公布于众，有助于使有能力、有工作水平、有道德水准的会计人员提高知名度，体现自身价值，而对有过会计违规经历的会计人员要让他为自己的行为在市场中受到应有的惩罚，从而通过有效监管会计人员，达到提高会计信息质量的目的。
3、建立监管部门信息资料库，对监管部门实施监管。监管部门作为实施监管行为的主体，他的信用度决定公众对其提供监管信息的信赖程度，监管部门要独立公正地扮演企业与政府之间的裁判员角色，以保证所产生监管信息的质量。
综上所述，会计监管体系至少应包括监管理念、监管法规、监管平台和监管信息反馈几个部分，将其有机结合，会计监管就能在会计诚信建设中积极发挥其应有的作用，使社会主义市场经济在会计诚信的环境下健康发展。
篇2：会计监管体系摭谈
当会计造假成为全球性问题的时候，加强会计监管，避免和减少会计造假动机、造假行为必然成为会计界乃至全社会共同探讨和研究解决的重大课题。会计造假导致会计信息失真，会计信息失真引发会计主体对投资人、利益相关方和全社会做出不真实承诺。随之产生会计主体信用度下降，由于信用匮乏从而削弱了会计主体在市场经济中的竞争力并导致经济效益大幅下降，严重时致使企业破产。如何增强会计主体的竞争力，保持市场经济体系健康、稳定运行，加强会计监管是一个具体而有效的措施。建立会计监管体系是会计界的一件大事。如何建立会计监管体系？建成什么样的会计监管体系？会计监管平台是什么样的？监管所产生的结果如何处理？作者将在本文就这些方面谈一些新的认识。
一、会计主体、中介机构及全社会要树立适时的会计监管理念。
1 、会计主体要转变监管理念，由被动地接受监管转变为主动的参与监管。会计主体作为经济发展的一份子不是独立存在的，它要与其它会计主体进行公平交易而实现自己的经营目的、经营理念，从而使会计主体实现企业价值最大化，通过自身发展又带动全社会经济进步。自身发展的动力来自于两个方面，一个是内在动力，即通过自身真实的会计信息，进行财务分析，寻找问题，解决问题；另一个是外部环境，即网络信用度高、会计信息值得信赖的经济合作伙伴，在彼此互利的情况下共同发展。外部环境与内在动力相辅相成，互为作用。内在动力决定外部环境，外部环境又反作用于企业内部，外部环境的形成是每一个会计主体共同努力的结果。这就要求所有的会计主体主动接受社会、投资人、经济合作伙伴等的监管，在提高自身会计信息质量的同时创造一种以信用为主基调的市场环境。
2、会计信息使用者、中介机构及全社会要树立未雨绸缪的会计监管理念，主动参与对会计主体的监管活动。“事不关已，高高挂起”是一种极其自私的.表现，这些“不关已”的事终究会由于无人制止而泛滥成灾，到那时“灾祸”就会降落到每个人头上。只有会计信息使用者、中介机构及全社会从思想上重视会计信息失真问题，从行动上加强对会计信息的监管，我们的经济生活才会建立良好秩序。
二、政府要高度重视会计监管工作，健全会计监管法律、法规，制定会计主体必须披露真实、准确会计信息的游戏规则。
每一个会计主体就好像是政府的一个孩子，对一个孩子来说父母的严加管教会使他茁壮成长；而怠于管教，甚至父母本身就是不学无术之徒，那这个孩子可惨了，也许他会成为社会的犯罪分子。所以，政府重视会计监管工作，制定严肃、完备、覆盖面广、实用性强、惩罚手段和力度准确、奖励适合的会计监管法律、法规是会计监管体系中不可或缺的一部分，它会告诉会计主体应该做什么，不应该做什么，什么是正确的，什么是错误的。
三、建立会计监管平台，确定会计监管主体、客体及监管方式。
1、形成国家、社会和企业内部三位一体的多元化的监管主体。我国正处于计划经济向市场经济的转型期，会计监管主体
[1] [2] [3]
篇3：会计监管论文
众所周知，会计是任何公司都需要的一个职位，以财务会计等等形式存在于各大公司中，管理着公司的重要内部财政信息，所以，会计的重要性决定着会计监督的重要性。
行政事业单位会计监管论文
一、当前行政事业单位在会计监管和反腐建设上的不足
(一)政府审计缺乏独立性
政府审计部门在级别上一般隶属于同级政府部门，属于政府部门内设的一个职能部门，这种机构设置缺乏科学合理性，使得审计部门在开展相关工作时缺乏独立性，不能保证审计部门作用的发挥。
在地方政府机构，这种弊端表现的尤其明显。
当审计部门的工作与政府机构的利益产生冲突时，很有可能受到干扰，从而使得政府审计机构的职能难以发挥，表现鸡肋。
(二)监管主体难以形成合力
在我国相关法律的规定中，对行政事业单位具有监督权力既有财政部门，也包括税务部门，当然主要还是审计机构。
但是在实际操作过程中，各个监管主体因监管重点和考察内容的不同，常常会出现对同一机构的监管标准多样的问题，还会出现各部门交叉监管的现象。
加之各监管部门之间没有相应的信息共享机制，很容易造成监管资源和政府资金配置的浪费。
这里面很重要的一个原因就是在管理上权责分配不明晰，对同一单位管理过于分散，使得各监管部门在行使相关权力时缺乏有效的沟通，相关的信息不能及时传达，出现了信息堵塞的现象。
未解决这一问题，财政部门尝试了会计委派制度，即对于相关监管工作由会计部门统一协调，但是由于存在组织机构设计、人事部门和纪检部门的协调，在实际运作中仍然存在很多弊端，效果还有待检验。
(三)会计人员工作效率低下
会计委派制度的实施从某种程度上解放了会计工作人员，增强了其工作的独立性，使得会计工作人员可以更加独立地行使相应的监管责任，但是由于其监督工作内容过于僵化，
只是针对相应行政事业单位进行会计核算和监管，本来这样可以使得工作人员更加专业化，但是由于委派制度配合着相应的轮岗制度，
因此每个被委派的工作人员在刚刚熟悉工作内容后就被调离而其后的工作人员对新接触的工作比较生疏，长期下来反而使得工作人员的效率降低，
加之会计人员在工作过程中仍然受制于相关领导的约束，因此，为了获得相应的晋升，很多会计人员不愿意被委派到相关部门进行会计核算和监督工作，工作积极性不高。
(四)资金管理不到位
财政部门的资金管理主要通过行政单位的预算进行约束，各行政事业单位针对相关的预算安排日常开支，对于预算内资金的运用，由于有相关预算和会计法规的约束，有明确的经济责任机制，因此都能够合理运用。
但是对于预算外的资金，在管理方面还很不规范，尤其是对于地方政府资金使用的很多监管不到位，私设小金库，私用资金，腐化现象频发，甚至很多地方政府官员因此受到了法律的惩处。
二、改善会计监管加强反腐机制建设的政策建议
(一)建立健全审计管理制度
我国现在的审计管理体制实际上主要责任人在地方政府，因此审计人员在执行工作过程中难以避免地方政府部门的干预，这种畸形的审计体制严重限制了审计职能作用的发挥，降低了工作效率，浪费了社会资源。
因此必须建立公正严格、独立自主的审计体制。
而要改变这一现状就必须将审计部门从地方政府的管辖下解脱出来，提高审计部门的行政级别，赋予审计部门应有的监督权和审计权力。
使得审计部门的工作能够切实有效地开展，发挥审计部门在遏制腐化现象发生的重要作用，消灭腐化现象发生的温床。
另外，审计部门还应该和相关法律公安部门合作，针对一些违法犯罪合作活动发挥自己的专业优势，向有关部门提供相关腐化情况的财务线索，提升审计部门的权威，保证我国行政事业单位的规范运行，为新常态下经济结构转型提供支持，促进我国社会主义市场经济健康稳定地发展。
(二)推动会计监管的法制化进程
伴随着我国经济改革的深化，很多行政事业单位的职能也扩展到了相关的经济领域，伴随着很多行政事业单位的腐化现象频发，违法乱纪行为越来越多，
其中很重要的一个原因就是相关法律制度的缺失，在会计监管上也缺少相应的法律制度的支持，现有的很多法规也与实际情况脱节严重，难以发挥相应的作用，导致对于行政事业单位的监管越来越趋于无效率。
因此，必须强化监管行政事业单位。
首当其冲的就是对于行政事业单位的会计监管，尤其是相关会计法规定的完善，不断结合现实情况来建设相应的法制体系。
同时也要严格执法，做到违法必究。
赋予相关监管部门如财政部门税务部门的执法权力，对于违法乱纪行为严厉惩处，及时将会计监管当中发现的问题暴露出来，将会计监管当作法制环境建设的重要组成部分。
(三)重视会计监管中内部控制的作用
会计部门在执行会计监管的过程中，虽然都有相应的内部控制制度，但是由于行政事业单位内部控制意识的缺失，会计人员在相关内控制度的执行过程中也没有将相关细则严格执行，导致内部控制制度有名无实，内部管理也因此失控。
而行政事业单位的支出一般都是属于消费性支出，因此这方面的监管需要更加严格，一方面要求行政事业单位的责任人和会计工作人员在工作中加强责任意识，加强内部监管，
充分意识到内部控制制度在预防违法犯罪事件发生的重要作用，另一方在体制设计上要更加注重相关经济事项和会计人员职责的相互制约和统一，在行政事业单位重大事项的决定上，严格执行相关程序，贯彻行政事业单位的财产清查制度，定期对相关范围内的财产进行清查。
最后独立的内部审计机构对于内控作用的发挥，保障行政事业单位的职能作用的发挥意义重大，这需要传统的行政事业单位改变传统的级别意识，建立现代型管理理念，将权利纳入到法规制度的约束内，充分发挥内部监管的重要作用。
(四)推进会计集中核算模式
会计集中核算的管理模式是当下在大力推行的一种监管模式，因为它在加强集中核算，降低资金成本，提高资金利用效率上发挥了重要的作用。
因此在当下经济改革深化的阶段，建立行政事业单位会计监管集中化能够有效满足当下经济阶段发展的需要。
另外，国库集中制度在加强事业单位会计监管，建立有效的国库支付制度具有重要意义。
国库集中支付能够对国库资金进行集中调配，监督和管理，在提高国库资金使用效率的同时增强国家财力，避免国有资金的流失，抑制腐化现象的发生。
三、结语
随着我国社会主义市场经济制度不断完善，改革不断深化，传统的会计监管制度在执行过程中已难以满足当下经济发展的需要，难以抑制违法犯罪现象的发生。
会计监管制度的建设在保证会计工作质量，帮助行政事业单位建立现代化的管理体制上发挥了重要的'作用。
因此行政事业单位应该加强自身会计监管水平，提高单位负责人和会计人员的综合素质，提高行政事业单位的社会管理能力，为我国社会主义制度的完善贡献力量。
上市公司财务异常会计监管论文
一、我国上市公司财务异常判定
(一)生产能力的判定
企业生产力在一定程度上决定了收益，财务操作会使生产力高于其他同行公司，需要从总资产、固定资产和经营净资产几个方面对不同指标进行考虑，其中，对静态指标范围的规定值进行严格把控，一般情况下应大于零。
经营净资产=(资产总和-货币资金-短期投资)(-负债总和-短期借款-长期借款)，这反映了公司经营力和风险，如果净资产低于零，表明经营出现了风险，投资者会认为公司出现了困境，可判断为财务异常。
(二)经常性销售判定
经常性销售指标出现异常，是公司操纵着经营环节的财务指标，财务操纵会由应收账款表现出来，因为应收类账户是公司用来进行操纵的科目。
所以，应对应收账款、其他应收款和主营业务收入账户进行异常检查。
与此同时，要对财务指标和会计科目两者的合并趋势进行考察，对不完全反映的财务异常情况进行详细分析。
(三)利润指标
其他业务利润在很多情况下是上市公司对财务进行操纵的手段，比如，经营收入很大程度上被计入了其他业务利润科目中。
财务异常可以通过非经常性业务指标进行识别，识别相对较为复杂：
(1)上市公司想要进行财务操纵，需要有利益者的支持;
(2)没有严格的信息披露制度。
(四)资产质量指标
资产质量指标受到很多因素的影响，比如虚拟资产，虚拟资产包括了：待摊费用和应收款项等。
公司对财务进行操纵在一定程度上对上市公司的资产质量有很大的影响，大大降低了公司资产质量，增加了虚假资产。
二、上市公司财务异常的会计监管
(一)合理界定上市公司的财务操纵
财务操纵具有一定的财务欺诈性，财务欺诈主要是指公司高层对重大数据进行漏报错报，误导阅读者改变决策判断，在财务审计和财务报告等环节很大程度上有欺诈行为，导致财务数据不具有真实性。
财务欺诈主要包括会计准则下的人为操纵和会计准则以外的人为操纵。
为了保证投资者的利益不被损失，我国证监会严格要求了上市公司的财务质量，特别是净利润指标和净资产的考核。
上市公司如果进行了财务操纵行为，财务流程肯定违背了会计准则，致使财务信息失去真实性，使得财务信息在报送时出现了异常，公司管理层会在不违背会计准则内容要求的前提下，选择有利于自身的准则。
财务操纵致使财务异常，由此可以看出，财务指标的表现往往较为极端，不是偏高就是偏低。
很大程度上，上市公司财务操纵会出现多种行为，这种异常行为能够通过一些指标反映出来，使异常信息暴露出来，通这种异常信息为会计监管提供必要的监督管理的依据，证券监管机构对财务报告和各个财务环节进行必要的调查，以此对上市公司采取财务操纵的真实性进行确定。
(二)财务异常的会计信息监管
上市公司财务进行实施操纵往往是在日常经营活动中进行的，包括一些确认环节和政策的选择环节中。
在日常经营中，一些上市公司很多情况下通过不公平交易、虚构交易和一些非经常性经营活动等对日常经营进行财务操纵。
公司在确认环节和会计记录的环节中，很大程度上会对成本、收入和收入数据进行不真实记录和不合理确认，以此来实施财务操纵。
在会计政策环节中，上市公司会对政策进行更改，实现操纵利润和资产质量的目的。
上市公司的外部主要是由会计师事务所和证监会进行监管，对此，监管措施主要包括了一系几个方面：
(1)通过监管部门对上市公司的会计监管进行加强。
会计师事务所可以通过审计活动对上市公司的财务报告进行必要的质量审计，对异常情况提出审计意见;
(2)证券交易所监管。
证券交易所监管部门必须要根据不同的上市公司采取不同的监管方式，对上市公司的财务报告进行定期监控和审核，如果对上市公司的财务报告有疑问，并拿出合理的证据，就可以把该公司确定为财务异常操纵怀疑对象，可对其进行实地审查;
(3)证监会监管。
公司在申请上市的过程中，公司出具的财务报告需要进行严格的审查以确定报告数据的真实性和异常情况，最后确认待上市公司是否出现财务操纵行为。
与此同时，如果证监会有合理的怀疑证据，质证公司有财务操纵行为，应当对其进行必要的深入调查，如果调查发现确实具有财务操纵的证据，证监会要根据具体细节对违规公司进行相应的处罚。
另外，我国财政部和政府监管机构有权对上市公司的财务报告进行抽查。
三、结语
我国改革开放以来，企业经济突飞猛进增长，经济业务随着经济建设的不断完善趋于多样化，给会计核算工作增加了难度，会计监管制度跟不上变化的财务工作，产生了一定的滞后性，
很多企业想利用制度中的一些漏洞来降低成本获取更大的利益，给会计监管工作带来了很大的挑战，使监管工作的难度越来越大，所以，在此基础上需要对会计监管工作进行必要的创新和变革，这是提高我国整体经济发展最好的方法，会计监管工作肩负着很大责任。
篇4：管理会计人才培养体系探讨论文
管理会计人才培养体系探讨论文
一、加强管理会计人才培养的必要性
（一）管理会计人才培养是适应复杂经济环境的现实需要
经济环境的不断变化和日趋复杂，成为企业必须面对的新经济常态。这种变化，主要体现在：
（1）经济全球化，主要表现为产品市场的全球化和金融市场的全球化，企业不仅要面对全球化的市场竞争，在全球范围内配置资源，进行跨国投资，也要遭受全球金融市场的冲击，在国际资本市场融资以分散风险，为了适应这种变化，企业的管理模式和治理模式都出现了全球趋同的趋势。
（2）需求多样化，消费者越来越追求个性化的需求，而且这种需求是多变的，企业要围绕如何满足消费者的需求来重新规划其生产经营模式，生产经营周期也随着市场需求的变化而不断加快。
（3）经营网络化，电子商务使企业的生产经营半径扩大，企业面临更加激烈的竞争，新的商业模式层出不穷。
（4）竞争规模化，技术进步使技术合作成为可能，产业协作增强，企业分工越来越精细化，企业很难获得全产业链的竞争优势，必须专注于具备核心竞争力的专业领域，形成规模化的竞争优势。
为了应对多变的经营环境，企业只有不断创新，采取主要依靠品牌和核心技术、依靠核心知识和竞争力，通过提高自主创新能力和管理水平的发展模式，也必然要求其管理方法和手段不断创新。会计作为企业管理的重要组成部分，也必须不断创新和变化，特别是在战略管理、成本管理、风险控制、投融资管理、内部控制等方面应发挥主导作用。因而，企业需要大量既懂会计核算，又懂得管理的会计人才。
（二）管理会计人才培养是适应信息技术发展的需要
首先是业务处理的自动化，海量日常业务的处理，需要自动化，信息技术使这种自动化处理成为了可能，也成为了现实，业务处理自动化必然要求与之相应的会计信息处理自动化，以业务驱动财务进行会计核算。其次是财务与业务一体化联系更加紧密，会计信息系统只是企业信息系统的一部分，大数据时代来临，企业的生产经营决策越来越依赖于会计信息系统之外的其他信息，会计信息系统不能也不再独立于企业其他信息系统。第三是会计共享服务，财务与业务一体化的另一个后果是财务人员与业务人员距离增加，财务人员对业务的核算和监督都不再需要与业务人员面对面交流，财务人员依靠业务执行过程中产生的各种信息进行核算和监督，财务系统从业务系统中独立出来，会计共享服务应运而生。信息技术的发展，给会计行业带来了巨大的挑战，也带来了机遇。在这种趋势下，传统的财务会计核算大部分将实现自动化，甚至是日常的财务分析和纳税处理也将实现自动化，会计行业的核心业务将受到严重地削弱。会计要生存和发展，转型成为唯一出路：一方面，是财务会计的转型，财务会计应将核算的重心转移到需要会计人员进行职业判断的业务处理上来，更多关注企业未来事项的处理；另一方面，是财务会计向管理会计转型，信息技术为管理会计的发展提供了数据和技术支持，会计人员应该利用会计信息系统反映了企业价值运动这个独特优势，进行数据分析和应用，对企业的风险进行有效管控，引领企业专注于价值创造。要实现这种转型，会计人员也需要转型，企业需要大量既懂财务会计又懂管理会计的会计专业人才，加强管理会计人才的培养，迫在眉睫。
二、管理会计人才的内涵及知识结构
（一）管理会计人才培养的误区
管理会计人才的培养，首先要明确管理会计人才的内涵。目前对管理会计人才的认识，存在几个误区：
（1）将财务会计人才和管理会计人才严格区分开来，认为财务会计人才不需要进行管理，而管理会计人才不需要进行核算。
（2）矮化财务会计，拔高管理会计，认为财务会计中低端人才即可胜任，而管理会计则需要中高级、复合型、创新型人才。
（3）片面强调企业中高层会计人员在企业重大经营决策中的作用，忽视普通会计人员在日常管理中的作用。
基于这些认识，通常认为管理会计人才应该是高端人才，应该掌握一些先进的管理方法或技能，在企业的重大经营决策中发挥作用。
（二）管理会计人才的内涵
会计是一个管理信息系统已经成为学术界和实务界的共识，会计的本质就是信息的加工和应用。财务会计与管理会计都源于同一母体，共同构成了现代企业会计系统的两个部分，其中财务会计侧重于信息的收集、加工与提供，而管理会计则侧重于信息的分析与利用。在实践中，财务会计与管理会计的对象都是企业的资金运动，都属于价值管理的范畴，财务会计与管理会计之间的信息是共享的，管理会计所需的许多信息都来源财务会计。因而，实务中的会计人员，只是因为岗位的设置而导致的分工不同，工作的侧重点不同而已，无法完全将两者职能分开———从事业务核算的会计人员也要负责进行日常管理，而从事专门管理的会计人员也需要进行会计核算或利用会计核算的资料。目前，在实务中，我国企业财务人员超过85%的`在从事财务会计工作，从事管理会计工作的主要是企业中高层管理人员。随着我国企业会计转型，会计工作要为打造中国经济“升级版”服务，目前从事财务会计工作的人都将转型成为从事管理会计的人，那么，我国紧缺的不仅是300万高端管理会计人才，更为缺乏的是数量庞大普通管理会计人才。综上所述，本文认为，财务会计人才主要是从事数据收集、加工和提供的人才，而管理会计人才则是通过对信息进行分析与应用，对企业生产经营活动进行决策、计划预算、组织实施及控制的人才。
（三）管理会计人才能力与知识框架
在确定管理会计人才的能力框架时，我国学者和实务界人士较多地从人才所从事的工作内容（专业）的角度来阐述管理会计人才应具备的能力框架。黄培认为会计人员岗位层次不同能力要求也不一样，但一般应具备财务基础工作能力、财务管理及规划能力、税收筹划能力、预算管理能力、参与决策能力、非财务分析能力、内部控制与风险管控能力、沟通协调能力与职业竞争力等九项能力。但是，经济环境是不断变化的，新的知识层出不穷，工作岗位也是不断变换的，对管理会计人才的能力要求也是不固定的，因此，单纯从工作内容的角度来界定管理会计人才的能力框架是不能适应形势变化的需要。对此，余绪缨指出，管理会计人才要实现从“硬人才”向“软人才”转变，“软人才”是知识广博,能将相关学科领域的成果融会贯通、创造性地灵活运用的“通才”，而不是只在一个狭隘的专业领域术有专精的“专才”，即“硬人才”。美国注册会计师协会（AICPA）认为“进入会计职业的核心能力框架，包括一般教育、商学教育和会计教育三部分”，管理会计师协会（IMA）也明确指出“会计人员未来应该具备的能力包括计算机能力、运用科技的能力、网络应用能力、会计软件、教导、说服和沟通的能力”，同样体现了管理会计人才首先应该是通才，然后才是专才。基于此，本文认为管理会计人才能力与知识框架主要包括五部分：足够深度的财务、会计专业知识；足够广度的经济学、金融学、管理学和法律等综合知识；卓越的信息技术应用能力；深厚的人文和科学素养；良好的职业道德。
三、管理会计人才培养体系构建
如何培养管理会计人才争议很大，第一种观点认为，管理会计人才不是仅靠学校就可以培养的，会计人员只有与企业的管理实践相结合，在实务中采用师傅带学徒的方式才能培养；第二种观点认为，学校应该培养学生的应用能力，要求毕业生招之能用，企业不愿意招聘没有经验的会计毕业生进行针对性的培养，也不对在职人员的进行后续培养，有关调查显示43%的企业没有针对管理会计的年度培养计划。这两种观点都过于偏激，经济环境的巨大变化和企业经营模式的不断创新，使师傅带学徒方式培养的管理会计人才只能停留在过去的经验框架中，难以应付未来多变的管理需要；而高校的培养给予了毕业生丰富的理论知识，却无法让学生真正体验变化万千的商业环境。因此，只有以学校的优质教育为前提，继以企业的岗位培养，才能培养出优秀的管理会计人才。另外，考虑到我国在岗的1600多万会计人员中，将有相当比例将转型成为管理会计人才，针对这些人的继续教育也非常关键。综合这些因素，我国现阶段的管理会计人才培养的基本体系是：在政府的积极导向下，以高校教育为基础（特别是本科教育）、企业的岗位培养为主导、职业团体的职业培训为补充的综合人才培养体系。
（一）政府积极导向
政府应在推进全面建设管理会计体系的过程中，继续“坚持人才带动，整体推进”的原则，加强宣传引导，以会计职称考试为突破口，将管理会计的相关内容正式纳入考试内容，形成财务会计与管理会计相结合的新的会计人才评价体系；将管理会计的相关知识纳入后续教育课程体系，对在职会计人员进行系统培训，全面提升会计人才队伍的整体管理会计水平；继续推进会计领军人才培养工程、总会计师提升工程等项目，培养一批具有较高理论水平和丰富管理经验的高层次管理会计人才，形成示范效应，使全社会都重视管理会计人才培养。
（二）高校教育为基础
高校教育，首先是本科教育，应以“管理”为立足点，推进本科院校应用型人才培养改革，为社会提供大量能够成长为高素质管理型会计人才的后备人才队伍。要优化人才培养方案，以管理会计人才能力和知识框架为基础，推进课程体系建设，形成多元化的课程体系，注重培养学生的通用能力；要推进师资队伍建设，校企合作培养双师型队伍；要丰富教学手段和教学途径，加强学生的动手实践，增强学生的应用能力。其次，应继续推进会计专业硕士教育改革，使专业学位教育与企业人才培养形成良性互动，在广大的在职会计人员的素质提升中发挥主导作用，促进财务会计人才转型，培养高端管理会计人才。最后，高校教育应注意与职业团体合作，将职业课程体系纳入高校课程，联合培养管理会计人才。
（三）企业的岗位培养为主导
企业的岗位培养是具备良好基础的后备会计人才能够成长为合格、优秀的管理会计人才的关键，企业应坚持自我培养和引进相结合的人才聘用模式，让后备人才经过岗位的历练，获取足够的管理实践经验，使其成长为既熟悉企业的情况，又具备较高理论水平和较丰富实践经验的管理会计人才，为企业所用。企业岗位培养过程中可以继承传统师傅带学徒的模式的优点，但一定要突出创新，不能墨守成规。另外，企业应制定管理会计人才的培训计划，结合企业的管理转型，对现有会计人员进行专项培训，使其转型为管理会计人才，提升企业的管理水平。
（四）职业团体的职业培训为补充
管理会计属于企业的内部会计行为，职业管理会计师为企业提供服务，并不涉及第三方利益，应由双方自主协商决定。国家已经设置了会计从业资格，管理会计人才也属于会计人才，只要取得会计从业资格证即可，无需额外增加管理会计职业资格认证。但是，企业在聘请管理会计人员时，仍需要判断其能力水平，职业管理会计人才也需要向企业证明其能力水平，因而客观需要一种标准来判断职业管理会计人才的能力。在西方国家，形成了一些颇具声誉的管理会计师职业团体（如CIMA、CMA），实行严格的会员资格认证，在企业与职业管理会计师之间建立了一条桥梁———如何评价职业管理会计师的能力水平，值得我国借鉴。作为管理会计人才培养的补充方式，应坚持市场导向，一方面加强与国际知名职业团体的合作，进一步开放国外管理会计师职业团体进入中国市场，开展职业培训，提供会员服务；另一方面，借鉴国外职业团体的运作模式，允许在我国成立竞争性的管理会计师职业协会，让这些协会自主进行会员认证和培训，这种协会区分其他全国性的协会的关键是竞争性，也就是说并不唯一，也非政府主导，当然，这些协会必须符合我国法律的规定，如应经国务院人力资源社会保障部门批准后纳入国家统一规划管理。
篇5：论文：语文课堂“三度”摭谈
论文：语文课堂“三度”摭谈
一、“平明寻白羽，没在石棱中”———语文课堂的深度。
一节语文课上完以后，除去“水分”，剩下什么，应该能拿出来“见人”。一教师上《伤仲永》，从春天的美丽景色，引出诗句“春风又绿江南岸”，据此，引出课文作者，引出课文。课堂上有朗读教学，有课文分析，还有续写训练，环环相扣，环环相生。乍一看，不错。但静下心来，细细品味，不觉有“苍白”之嫌。朗读教学，始于教师范读，继之于分散朗读，终于齐读。文言文语言精练，富有节奏，读来朗朗上口，教师应联系课文把这些特点给学生讲授清楚，以便学生了解文言文的语体特点，按规律诵读。如“自是指物作诗立就”用现代文表述应为“从此，指定物品让他作诗，（他能）立即写好”。全句按现代文标点，中间要加两个逗号，在文言文中是通过停顿表现出来的。学生明白了这中间的道理，自然会读会用。教学中泛泛而读，不讲，始终在层面上摇摆是难有突破的。分析课文，教师要学生找出文中写方仲永奇才的句子，学生凭直觉也能找出“忽啼求之”等句，仅此而已，是远远不够的。学生凭直觉，只能粗略感知，老师应设法引导学生准确理解，不妨设问“这些句子能说明方仲永是奇才吗？”深入讨论，落实字词。至于读写课文更有画蛇添足之嫌。由此观之，上课如射箭，“靶子”或硬或软都要用力“射”进去，从“箭入石棱”中显示教学的'力度。
二、“塘狭鱼可跃，林展鸟仅飞”———语文课堂的宽度。
课堂教学要深入，训练重点确定以后，就必须设法组织有效的训练。一位都是正在组织学生进行“十二生肖成语运用对抗赛”，他把学生分成男女二组，抽签将十二生肖平分给两组，比赛共四轮，依次名曰：“一长一短”、“说长道短”、“扬长避短”、“长短结合”，其中“长”“短”分别指含有宿相的褒义成语和贬义成语，如“马到成功”、“鼠目寸光”。第一轮每组每人依次说自己组的一长一短，第二轮各组说自己的长，道别人的短，第三轮扬自己的长，补自己的短，第四轮把自己的长和别人的短合起来，编一个富有新意的小故事。纵观活动的全过程，展得开，收得拢，形式活泼多样，训练集中有效。如果活动不安排这样的轮次和形式，训练便无从进行。如果活动完全放开，听其自然，那场面可想而知。我们说宽度恰到好处的语文课就像鱼塘，也像树林。塘虽狭，可供鱼逐跃，林虽阔，仅够鸟练飞。
三、“过江千重浪，入竹万竿斜”———语文课堂的进度。
课堂进度，与课堂宽度和深度息息相关。前面那位老师之所以不很难堪，是因为课堂进度把握得还可以，各环节衔接得紧密，过渡照应得好，推进速度适中，课堂容量足，有宽度。后面这位老师上课时急于求成，推进速度过快，缺乏对学生活动的必要评点，课堂略显草率，影响了课堂深度。好的创意，不能很好的实施。所以只有课堂进度处理得巧妙，全堂课才会疏密有致，有快有慢，有高潮，也才谈得上有课堂深度。进度适中的课堂教学，犹如骤起的疾风，吹过江面，烟波荡漾，美不胜收；吹进竹林，万竹摇曳，幽韵无穷。
篇6：谈加强会计管理
会计是经济管理的重要组成部分，在经济工作中处于十分重要的地位，当前，我们正在认真贯彻执行全面深化企业改革的方针，因此，各行各业都要切实加强经营管理，严格执行财经纪律，努力提高经济效益，充分发挥会计在改革中的作用。
一、在企业改革中会计未能充分发挥作用的原因
当前会计在企业改革中未能充分发挥作用，主要有以下表现：一是有的领导没有真正认识会计在企业改革中的地位和作用，不重视会计工作，不支持会计工作。二是少数群众认为，会计只是写写算算，只有领导才能开口拍板，因此，把会计工作和会计人员置于可有可无的地位。三是不少单位会计制度不健全，账目混乱，数字不实，家底不清，损失浪费相当严重。四是少数单位撇开会计，无视财经纪律，弄虚作假，挪用资金，请客送礼，贪污受贿，甚至对坚持原则的会计人员进行打击报复。五是有的单位财会机构不健全，人员不足，后继乏人，业务水平低，不适应工作要求。
这些问题的存在阻碍了深化企业改革的进程，影响了企业改革实际效果。因此，必须采取多种方式广泛宣传，改变那种不重视会计的现象，大讲会计的作用，从而造成一种重视会计，运用会计管理经济的格局。
二、在深化企业改革中，发挥会计作用的构想
1.在企业改革中，会计要加强“四个管理”
(1)加强财务计划管理。会计要对生产经营的布局、产量、利润、成本等指标和新产品的开发、技术改造措施分别进行测算、规划，在年度财务计划中安排实施，结合经济责任制进行全面考核，并使整个企业形成计划指标体系和信息传递的正向网络。同时，加强原始记录和数据统计工作，有条件的可建立“个人多项指标完成情况日报表”、个人质量档案和设备使用档案，制定企业综合计划程序表、综合统计程序表，使信息传递准确、及时，并向手册化、图表化、台账化、档案化、程序化迈进。
(2)加强定额管理。会计要对企业计划价格、材料定额、费用定额、资金定额进行核定，制定成本和结算价格，把费用、利润等指标分解到班组、科室，结合实际情况，把生产、技术、质量、财务、物资、设备、劳力等方面的指标落实到人头，定期进行检查、考核，这样，才能提高经济效益，
(3)加强资金管理。会计人员对资金的运用情况、使用效果最清楚，哪里有浪费，哪里可节约，哪里能增收，都应做到心中有数。会计要在资金运用上出主意、想办法，当好领导的参谋和助手。在这方面，会计应加强对流动资金和固定资金的管理，尤其要管好货币资金。做到：正确及时地反映货币资金的收入、付出和结存情况，经常进行检查、核对，确保货币资金的安全;监督现金收支计划和库存限额的执行情况，严守国家的现金管理制度，维护现金出纳纪律;认真贯彻勤俭节约的方针，合理使用货币资金，保证企业财务管理的正当需要。
(4)加强费用管理。在企业改革中，必须认真贯彻“勤俭办企业”的方针，厉行节约，反对浪费。依靠会计和广大职工，加强费用管理与核算，做到少花钱，多办事，用最少的耗费，取得最大的经济效果，挖掘节约潜力，不断降低费用水平。
2. 在企业改革中，会计要做到“四改变”
(1)变会计单独算账为依靠群众当家理财。群众性经济核算是群众参加管理的一个重要方面，它能大大鼓舞群众的劳动热情和提高主人翁的责任感。因此，会计人员应指导和配合群众参加核算，参加管理，使群众既知道本单位的各项计划和定额，又知道本单位的劳动实绩，并通过分析，发现问题，解决问题.从而促进生产的发展。
(2)变事后算账为事前事后相结合的算账。把“秋后算账”与“秋前算账”结合起来。会计要从过去单一的事后算账转到事前预测方面来，就是说要把企业计划、预测、分析、控制、决策、核算各个环节连结在一起，进行成本、销售、利润的核算，发现问题，及时解决，从而促进成本、利润计划的完成和超额完成。会计每月对各项财务指标进行分析，每季写出全面分析报告，作为企业领导月度、季度和总结布置工作的重要内容。
(3)变就财务论财务为改善管理，提高效益。在经营过程中，不能就会计论会计，要把会计转到改善经营管理，讲究生财、聚财、用财之道上来。要根据企业实际情况，结合上级下达的指标，详细算好增收节支的账目，确保实现利润指标。
(4)变纵向核算为纵横并重的核算。这就要把会计工作渗入到供、产、销三个环节中去，要狠抓供应、销售部门的资金占用、费用开支、材料采购成本的核算。在纵的方面做到日清月结;在横的方面搞清来龙去脉。
篇7：会计监管体系的多视角分析论文
会计监管体系的多视角分析论文
【摘要】本文在探讨监管体系概念的基础上,从会计信息的流程、会计监管主体之间的关系、会计监管内在运行机制等多个视角对其构建进行了。
近年来,资本市场会计信息欺诈、失实现象泛滥,导致政府对会计监管的力度不断加强。如何构建一个有力、有效的会计监管体系,以减少造假事件的发生成为界和实务界探讨的一个热点。
一、会计监管体系的概念
有关会计监管体系的概念,尚没有一个明确的认识。监管体系是涉及监管主体与监管客体之间、不同监管主体之间、监管主体与其他相关组织之间、监管客体与其它组织之间的关系定位。笔者这里借鉴监管体系的概念,试着给会计监管体系下一定义:会计监管体系是包括会计监管目标、会计监管主体、会计监管客体、会计监管原则诸要素在内的统一的整体。它主要包括了三部分的:
(一)会计监管体系的特定功能,即会计监管目标的指向
会计监管目标有总体目标和具体目标之分。总体目标是为了维护资本市场的稳定,实现帕累托最优以及保护投资者的利益;具体目标是提高会计信息的质量、增强会计信息的含量或者保证会计目标的实现。
(二)会计监管组成要素包括会计监管的主体、会计监管的客体、会计监管的手段以及会计监管的原则
会计监管主体是会计监管活动的实施者,会计监管目标的实现与否,在相当程度上取决于会计监管主体的行为是否有效、是否完善;会计监管的客体包括了会计监管的对象和内容,具体指会计行为过程中的参与者及其活动和行为。可以说,会计监管的对象和内容是会计监管活动的核心,从逻辑关系上看,因为有了监管的对象和内容,所以才需要实施监管;会计监管的手段是会计监管的、程序、工具的总和,是会计监管主体和会计监管客体的中介。在会计监管体系中,会计监管手段的在一定程度上决定了会计监管的效率和效果。一般认为,会计监管手段主要有会计准则(制度)监管、会计监管、会计伦理监管等。其中,会计伦理监管(或称会计职业道德监管)属于软约束,其他的监管手段属于硬约束。在会计监管体系中,它们的作用都是非常重要,缺一不可的;会计监管原则是会计监管活动中遵循的准则,主要包括了效率的原则以及过程监管和结果监管相结合等原则。
(三)会计监管诸要素的内在关系
具体来讲,内在关系包括了会计监管要素之间的组织体系和运行体系,是会计监管体系运行的内在机制。组织体系是会计监管体系建立的问题,包括了会计监管主体、客体、手段等要素的组合,以及相关法律体系的出台;运行体系是会计监管体系运行的问题,即如何保障和规范会计监管体系的正常运转。
二、会计监管体系构建视角Ⅰ:会计信息流程
众所周知,会计信息具有价值和使用价值,因此它是一种商品。作为商品,其流程要经历生产、销售以及消费三个环节。会计监管的流程也包括会计信息的生产、销售及消费等环节。下面介绍一下笔者从会计信息流程的角度所构建的会计监管体系,如下图所示。从图中可以看到,整个会计监管体系分为会计监管的生产、销售和消费等环节。
(一)在生产环节
会计监管主要表现在会计准则(制度)的约束、会计信息生产环境的净化及会计信息生产者――会计人员综合素质的培养。1.会计准则(制度)作为会计信息生产制造的模板,规定了会计信息产品的结构和质量标准,其是否公允、合理,直接到会计信息产品的质量。2.会计信息的生产环境包括了法律制度、公司内部治理结构以及国有资产管理体制等,有如生产的规章制度及产品的图纸、原料、厂房等。法律制度是相关的会计法律制度,如《会计法》,它规定了会计信息生产者如何生产及制造“假冒伪劣”产品的责任;公司内部治理机构和国有资产管理体制则从生产组织的角度保障了会计信息产品顺利有序地生产。这些因素的健全和完善与否都直接地影响到了会计信息产品的生产及质量状况。3.会计信息的生产者――会计人员是会计信息产品的直接生产者,这也就决定了会计人员处于各方利益的核心。因此,要生产出“优质”的会计信息产品必须有优秀的'会计人员。这就要求会计人员要有过硬的业务素质和较好的法律意识及道德修养。
在生产环节与销售环节之间,会计信息的质检员――注册会计师也起到了严格把关的作用。其素质的高低也直接影响了会计信息的质量状况。一个好的质量检验员是不会让“假冒伪劣”产品有容身之地的;相反,素质很差的质检员则会成为造假者的“帮凶”。近年来,国内外资本市场所发生的一系列会计欺诈造假事件也正说明了这一点。
(二)在销售环节
监管主要表现在对会计信息的销售者――企业管理当局的法规约束及会计信息市场监管者的严格执法。在资本市场的条件下,会计信息的销售者从根本上决定了会计信息产品的质量。因此,只有对其进行严格的约束和职业道德的引导,才能保证其所提供会计信息的质量。当然,监管者的严格执法在其中发挥了不可或缺的作用。
(三)在消费环节
会计监管主要表现在对会计信息的消费者――特别是中小投资者的有力保护。通过加强对其保护,以唤醒其关注会计信息质量的意识。如果消费者均关心产品的质量,对产品的售出者施加压力,就会改善产品的质量;如果消费者对产品的质量并不关心,那就谈不上产品质量的改善,也就谈不上会计信息质量的提高。
三、会计监管体系构建之视角Ⅱ:会计监管主体之间的关系
,学术界比较赞同的是“三位一体”的会计监管体系,该体系是由单位内部会计监管、注册会计师的监管及政府实施的监管等三部分构成。它是在我国改革开放二十余年会计监管经验和“安然”等系列会计舞弊事件导致对依赖注册会计师的会计监管体系遭到责难的背景下提出的,也是《中华人民共和国会计法》所规定的。在该体系中,上市公司及中介机构内部的会计监管具有自律性,是我国会计监管体系的基础;社会审计监管具有鉴证性,是我国会计监管体系的重要补充;政府部门监管具有权威性,是我国会计监管体系的主导。
当然,也有一些学者提出了型的会计监管体系。程安林在对我国会计监管面临的进行的基础上,提出了建立一个四层次的网络型监管体系。第一层次是国家法定监管,监管的主体是政府部门;第二层次是行业自律监管,监管的主体是非政府组织;第三层次是部门自身监管;第四层次是社会监管,主要是社会公众通过参与市场过程中对会计信息的需求,新闻媒体通过对监管对象披露会计信息的评价等手段,对会计运行过程中的各种会计行为进行社会性监管。在各层自行其责的基础上,应正确处理监管体系各层之间的关系。
四、会计监管体系构建之视角Ⅲ:会计监管体系的内在机制
在学术界,从该角度对会计监管体系进行探讨是很普遍的现象,最早也是最直接的当属张俊民关于会计监管体制的论述。他指出会计监管体制主要包括会计工作领导体制、会计法制管理体制和会计人员管理体制三个方面的,而决定这种监管体制的内在基础是一定条件下的社会权责结构。其中,会计工作领导体制大体上可以分为两种基本类型:一种是集中型领导体制;另一种是分散型领导体制;会计法治管理体制则在英美法系和大陆法系两种法系分别呈现出各自的特点;会计人员管理体制则分别和集中型领导体制与分散型领导体制相适应,并在两种体制下表现出不同的做法和特点。当然,还有诸多的学者从该视角构建了会计监管体系,徐经长提出:会计监管体系可以从两个方面来认识,一是会计监管的规范体系;二是会计监管的运行体系。规范体系解决的是会计监管规范建立的问题,而运行体系解决的是如何执行和实施会计监管规范的问题。两者相互、彼此制约,并在会计监管活动中共同发挥作用。刘永泽提出:会计监管体系应该包括会计监管立法体系和会计监管执法体系两个方面。会计监管的立法体系解决的是会计监管的法律建设问题,它是实现会计监管的手段和工具,通常由立法机关负责制定法律,由政府有关部门制定准则、行政规章制度,由自律性组织制定其行规;会计监管的执法体系需要从会计监管活动中各要素之间的互动关系来体现,它主要包括会计监管主体、会计监管对象以及会计监管范围等问题。毕秀玲则提出了政府会计监管目标的实现机制:组织机制和运行机制。组织机制是一种有关监管权分配的结构性制度安排。根据结构决定性,结构决定功能,应重视选择结构的安排而不是结果本身,因此,监管的组织机制是决定监管效率的最根本原因;运行机制包括了制定会计规范、强制性审计和事后惩戒等一系列的监管措施。会计规范设定了会计信息披露的质量标准,强制性审计提供了会计信息质量状况的鉴定意见,而事后惩戒则对于会计信息披露中的违法违规行为实施制裁并向利益受损者提供补偿。
五、小结
笔者认为,治理会计信息欺诈、失实的现象任重而道远。如何制定一个强有力的会计监管体系,从根本上决定了会计监管的效果或者说资本市场会计信息的质量。希望笔者从多个视角分析的会计监管体系,能够为构建有效、有力的会计监管体系做出一点贡献。
篇8：浅谈管理会计体系建设问题论文
浅谈管理会计体系建设问题论文
一、管理会计理论体系建设存在的问题
（一）会计体系人才缺乏人才能力框架和评价体系
管理会计人才的技能标准、管理标准应该是什么？用什么方式来衡量和考核这种能力？考核的周期是多长？我国的会计培养体系中应该如何建立会计人才的培养标准？目前我国的管理会计理论体系都还存在此类问题。
（二）会计理论体系建设相对滞后
我国目前会计学术研究中考虑外部投资者、社会公众和外部审计比较多，而服务内部管理决策是不够的，管理会计发展比较滞后，主要的体现是会计理论体系的建设和执行上相对滞后。具体表现在单位会计电算化管理制度不完善。会计电算化工作的开展必须有与之相配套的包括人员管理、使用操作管理、维护管理、档案管理等各种管理及控制制度的建设。
（三）管理会计实践处于自发无序状
管理会计的体系缺乏严谨，导致实践处于自发无序的状态。如会计电算化的要求中，对于企业财务、会计人员的账目记载有明确要求：以电算化会计信息系统为平台做好企业内部的财务账目。但是在实践中，较多企业的原始凭证、记账凭证、账簿对于年长的会计人员来说，基本采用手记、手写的状态记账，导致电算化信息系统应用推广不全面，无法覆盖企业的会计工作岗位。
二、完善管理会计理论体系建设的策略
（一）完善管理会计人才的制度及考核体系
明确管理会计的体系及制度的细则，明确会计从业人员的基本技能及素养的考核，以细则要求会计管理人员，才能将会计的实践明确划分。管理会计的人才考核方法应该以多样化、全面化结合的方式进行，如目标管理法、排序法、对偶比较法、强制分布法、关键事件法、行为观察量表法、行为锚定考评法、登记考评法、360度绩效考评方法、平衡计分卡法、关键业绩指标法等。根据企业划分的`行业，要求会计管理人员的考核中明确岗位职责，明确完成岗位工作所需要的知识、技能、态度等，为绩效考核提供客观依据。每个维度的考核划分三个层次：优秀、合格、不合格，依照考核的维度进行100分制的评分，评分不合格者需要接受10小时以上考核周期的课程学习。
（二）逐步完善会计理论管理体系建设
会计管理系统是主打会计管理的指引，如管理会计体系的任务中有推动形成管理会计产、学、研联盟，协同创新，支持管理会计理论研究和成果转化。用5到左右的时间基本建立与我国社会主义市场经济体制相适应的管理会计体系，包括管理会计理论体系、管理会计指引体系、会计咨询服务体系的建设。明确会计产、学、研联盟，例如以武汉市为例，每年分为3个季度进行按区划分产学研联盟，以签订合作合同的方式将3～5个企业与会计管理协会产、学、研三个项目为基点，明确未来合作1～2年的经济创收效益，以企业扩大范围、经济效益为衡量的标准，以此为试点，有所成效后可以逐步在其他类似城市推广。
（三）加强管理会计体系的实践监督和监管
如明确初级会计资格证的会计人员，在执行会计财务的管理中进行的操作需要统一由该辖区内的税务体系进行监管，企业财会经营中的会计操作失误、故意犯错等行为，应该以累计的形式进行统计，一个季度有3次以上，若连续2个季度则开设会计基础理论学习课程，学习及考核合格后才可重新上岗。若连续有2个季度达到5次以上，则可以提出从业资格的警告，情节更严重者可以直接取消会计资格，要求该会计重新考核。人才的制度考核依照每个企业对会计的要求标准而定，管理会计系统确定的统一标准不一定对每个企业要求的会计标准适用，个人建议以同一经济发展水平为基准划分标准。如一线城市北京、上海、广州、深圳可执行统一的会计考核标准，企业规模在100人以上的可以执行统一的人才标准与考核。同时，以会计从业者所在的税务管辖范围，将所有的从业会计人员以片区划分，监督会计管理人员的行为。
参考文献
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[3]高大平.管理会计理论体系建设的四项主要任务[J].和讯理财，2014（4）：21.
篇9：管理会计绩效评价体系创新论文
管理会计绩效评价体系创新论文
世界经济的发展变化髙深莫测，管理会计绩效评价体系也必将随之发生变化。平衡计分卡作为一种新兴绩效评价工具，凭借其独特的优势和特点，迅速得到发达国家广泛使用和推广。平衡积分卡是把企业的未来、便命和发展战略与企业的绩效评价系统地联系起来，将企业的战略转变为具体的评价指标和行动。克服了传统绩效评价体系的不足。整合各种方法，使其平衡协调，为企业提供了更为全面的指标评价体系。而目前的管理会计绩效评价体系落后，不完善，存在各种弊端，不能很好的为企业服务^故此，本文以平衡积分卡的使用角度为出发点，从财务、顾客、内部作业流程、发展等四个方商来阐述管理会计绩效评价体系的创新，以期为进一步创新管理会计绩效评价体系提供理汾依据。
一、使用平衡计分卡的重要意义
基于平衡积分卡的管理会计绩效评价体系，可以弥补传统管理会计绩效评价体系的不足和缺陷。平衡积分卡是有效的将财务指标与非财务指标结合起来,形成战略评价和控制系统，平衡积分卡评价指标的选择应根据理论联系实际,按照企业制订的战略目标和规划来制定,要保持与企业战略规划的一致性和可行性。实现外部衡量和内部衡量之间的平衡、成果和驱动因素之间的平衡、定量和定性之间的平衡、短期目标和长期目标之间的平衡。从长远来看，使用平衡积分卡，能提高企业核心竞争力，从而推动企业战略的实现。
二、管理会计缋效评价体系中存在的问题
目前的管理会计绩效评价理论体系与企业管理实践严重脱节，不能及时的为企业决策提供有效的会计信息，企业不能精确的作出预测等决策，影响企业的运营。主要表现在:某些理论的假设和实际情况不符，不具有针对性，可操作性，形同虚设;引人不切实际的数学模型，使?管理会计的方法没有操作性，让实际的工作者不知所从,没有淮则,没有方向感，缺乏可行性;管理会计体系不能提供决策者所需要的结果，而且有些和决策者的需要无关，付出很大的财力物力，提高了企业的成本。
三、平衡计分卡的使用为基础来探讨管理会计缋效评价体系的创新
(―)理论联系其际，全面考房财务相耘，牡絶偏重财务板表的弊端
财务指标是平衡积分卡的核心，也是企业运营的综合指标。想要提髙财务绩效，就必须将理论联系实际，设立与企业运营相吻合的财务指标，并把物价水平和通货膨胀这样的变化的指标也考虑进来,达到账面价值和实际价值统一。要让理论为实践服务，使财务指标和非财务指标之间协调平衡。
(二)全面考虑顾春层面，造择权重指祛，杜絶飱故评价体系不可操作性
客户指标体系是企业对外界变化反映能力的.“晴雨表”。基于平衡积分卡的使用，在管理会计绩效评价体系中的指标主要表现为:实际工作者的参与率、有关企事业单位在实践中证明了经验和方法、会计人员的知识背景。另外，对各项指标再进行细致的划分，选定具有可操作性的评价指标，形成含有定性和定量的绩效考核测评表。并综合考虑质量、服务、成本、满意度等几个方面的指标。另外，选择绩效评价体系的指标不可能面面倶到，过多的信息和指标会产生紊乱，选择那些与管理会计绩效相关性大的指标，避免指标间的重叠。
(三)抓住内部流程重要环节，创新绩效指标，提高绩效管理水平
内部流程成为管理会计绩效业绩评价体系的重点环节。传统绩效评价中虽然增加了新的考核指标，但是仅仅停留在单一的部门绩效上，只是改善这些指标，有利于组织的生存，而不能形成有独特竞争力的核心。平衡积分卡从满足决策者和管理会计人员需要的角度为出发点，提出了如下绩效属性:质量导向评价、基于时间的评价、柔性导向的评价和成本角度评价。该指标体系能反映出管理会计的内部效率,促使企业关注管理会计整体绩效，以便更好的决策和行动。这便是平衡积分卡打破传统绩效评价的显著特点之一。
(四)注重会计人员的学习和发展，通过各种手段和措施。创新绩效方法
平衡积分卡实施整合了短期行为和长期目标，强调未来投资的重要性,使企业更注重对管理会计人员业务素质和知识的投资。因此设计出反映会计人员能力、企业信息能力、激励、授权、协作能力的绩效评价指标。这些指标能够使企业把注意力放在内部技能培训和能力培养上,用来研究满足需求的能力与现有能力的差距,这些差距将通过会计人员培训、技术改造、产品服务等手段来弥补,从而为其它领域绩效的探索和突破提供了有效措施。
以上四个指标,是相辅相成的,缺一不可，其功能和作用具有内在的联系性,相互构成因果关系,环环相扣,它们共同成为管理会计绩效评价体系不可或缺的四因素,共同为企业的战略实施和目标的实现承担相应的功能。
四、结束语
作为一种综合绩效评价手段和战略管理工具，平衡积分卡的使用不是放之四海而皆准的灵丹妙药,它的功能和作用也是有限度的，有条件的。企业应结合自身的实际情况,科学合理的决定是选择使用平衡积分卡作为效绩评价工具。对于确定使用的企业应根据自身特点的实际情况设定平衡积分卡的各种维度，每项维度操作使用也不要拘泥于平衡积分卡的形式,而是结合其特点进行不断的探索，不断地创新，才能制定出吻合我们企业管理会计绩效评价体系的标准。
篇10：加快管理会计体系建设论文
加快管理会计体系建设论文
随着我国经济体制改革进程的加快，会计准则和内部控制规范等制度体系的建立完善，企业在发展过程中也更加注重通过提升内部管理水平促进发展质量的提高。这些有利条件为加快管理会计体系建设奠定了基础，但我国管理会计面临起步晚、经验不足等情况。本文通过对管理会计体系建设的重要性、存在的主要问题进行了分析，并结合工作实践，提出相关建议。
一、加快管理会计体系建设的重要性
依据财政部《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》，管理会计是会计的重要分支，主要服务于企事业单位内部管理需要，是通过利用相关信息，有机融合财务与业务活动，在企业事业单位规划、决策、控制和评价等方面发挥重要作用的管理活动。分析定义不难看出，管理会计首先是一项管理活动，其次其服务的对象是企业内部管理需要，再次其服务的基础是财务信息与业务信息的融合，最后其服务活动贯穿了企业从规划、决策、控制到最后评价的整个过程。管理会计作为会计工作的重要组成部分，也是企业现代管理制度建设的重要组成部分。管理会计对于建立完善、规范、透明、高效的现代企业管理制度，促进企业管理活动科学化、规范化、效能化，主动有效合理防范和控制风险，实现可持续发展都具有重要意义。
目前，我国会计准则、审计准则、企业内部控制规范、会计信息化等准则体系已基本建成，并通过上市公司等市场主体的应用实践，日趋成熟和完善。会计信息质量和会计从业人员素质大幅提升，审计、评估、律师等中介机构执业质量显著提升，为加快管理会计体系建设奠定良好基础。企业经营中应对国际国内市场竞争和外部环境的需要，增强价值创造力的需要，提升法人治理的需要，都迫切期望加快管理会计体系建设。外部投资者也期望企业加快管理会计体系建设，其获取更有决策价值的会计信息，并得到可持续的投资增值回报。政府相关部门已进行广泛调研，对推进管理会计体系建设进行了统一部署。可以看见，管理会计体系建设已具提速的'基础和条件。
二、现阶段管理会计体系建设存在的主要问题
1.管理会计起步晚，各项工作相对滞后
随着会计工作不断深入，提供的会计信息无论是对企业内部管理，还是对投资人等外部报表使用人的决策，都具有无可替代的作用。但是，我国的会计标准体系建设，以及会计学术研宄和会计实践，财务报告的目标定位，都对外部投资人、债权人、政府及有关部门和社会公众等利益相关者考虑的较多，服务于企业内部管理的需要不足。客观上造成了管理会计起步晚，相关理念、理论研宄以及实物应用相对滞后。
2.管理会计准则体系尚未建立
经过多年摸索和实践，适合我国国情和发展需求的会计准则、审计准则、内控规范、会计信息化等准则体系已基本建立。但因管理会计起步晚，相应准则规范尚处于研宄探索建立阶段，造成管理会计发展目标及路径不明确、不清晰。同时，受传统观念影响，多数人认有了会计准则、审计准则以及会计实现了电算化就足够用了，无需再将管理会计与财务会计进行区分，并单独建立管理会计准则体系，这也极大挫伤了会计人研宄应用推动管理会计发展的积极性，阻碍了管理会计准则体系建立。
3.管理会计人才培养机制不健全，造成人才匮乏
近年来，我国通过建立实施会计人员继续教育、会计专业技术资格考评、会计领军人才培养等体系制度，会计人才队伍建设取得显著成效，围绕会计人才管理、评价建立了一套行之有效的机制。但针对管理会计人才专门的培养体系尚未建立，管理会计人才匮乏，制约了管理会计的发展。
三、加快管理会计体系建设的具体措施
随着我国会计工作改革的持续深入，管理会计这们新兴学科越来越受到各方重视，如何用好、用活这门管理技术，加快管理会计的发展，更好的服务于企事业单位内部管理，笔者认为可以通过以下途径进行探索实践。
1.着力构建管理会计准则体系
借鉴会计准则体系建设的成功经验，首先应广泛搜集资料，深入分析研宄论证，并借鉴国际先进理念和经验做法，确立我国管理会计的发展目标，建立管理会计基本准则，为学科发展指明方向。在此过程中，应加强对管理会计理论的研宄，做到管理会计理论与基本准则理念相统一。其次总结我国管理会计已有经验做法，根据社会需求的迫切程度，按照成熟一项推出一项的原则，逐步建立管理会计各项具体准则。在此过程中，应注意调动市场主体参与管理会计准则体系建设的积极性，发挥其实践优势，提升具体准则的实用性。再次为弥补基本准则和具体准则对特殊、复杂管理会计问题可能存在指导性、操作性不强问题，配套发布基本准则的应用指南。在此过程中，应充分发挥会计协会、会计师协会以及高校会计研宄资源优势，并加强其与企事业单位的交流合作，确保应用指南的操作性。通过上述途径，逐步推动管理会计建立类此会计准则、审计准则体系所涵盖的的基本准则、具体准则、应用指南等的完整体系。
2.建立健全人才培养机制，逐步扭转管理会计人才匮乏的局面
加大对管理会计人才的培养，使一批既掌握财务知识有懂管理会计的复合型会计人才脱颖而出。探索建立管理会计人才培养机制，完善管理会计人才评价体系，激发会计从业者从财务人员向管理会计人才转型的积极性、主动性。积极将管理会计知识纳入会计人员继续教育体系，并将其作为会计领军人才、会计专业技术资格考核评定的重点内容。引导企业与高校加强协作，发挥企业的实践功能，借助高校师资力量和理论研宄优势，共同培养既懂理论又有实践经验的紧缺复合型管理会计人才。加强对国际先进管理会计理念、理论和典型案例的学习，建立国际交流合作机制，培养我国管理会计人才的国际视野，满足我国涉外管理会计人才的需求。通过上述途径，逐步解决我国当前所面临的管理会计人才匮乏局面，妥善应对人才不足对学科发展的掣肘。
3.实施管理会计信息化工作
随着信息技术在会计领域的应用普及，提供的会计信息以准确、及时、客观、实用得到各方使用人的认可，极大促进了会计的发展。由于管理会计起步晚，可以借助信息技术在会计核算领域日趋成熟完善的优势，从开始就应以信息化手段为支撑，实现会计与业务活动的有机融合，建立管理会计专属的信息系统。政府相关部门应对企业管理会计信息化建设给予一定的政策扶持或税收优惠，激励企业实施管理会计信息化的积极性。
4.加强管理会计体系建设的舆论宣传
借助当今媒体信息社会引导效益强的优势，从管理会计体系建设的意义、目标、作用及途径，加强对管理会计的宣传。逐步引导社会各方了解熟悉管理会计知识，关注支持管理会计的发展，重视对管理会计的应用，进而促进企业提升治理水平，实现更大的经济效益和社会效益，也推动管理会计向更高层次发展。
四、结语
随着管理会计体系建设进程的加快，可以预见管理会计对于企业内部管理的促进作用将进一步显现，这门新兴学科也将成为今后会计发展的重要方向。总之，管理会计体系建设离不开大家的关心、关注和支持，更需要大家参与其中，共同推动此项工作的建设。
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