充分发挥监督作用不断提高依法行政水平
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篇1:充分发挥监督作用不断提高依法行政水平
充分发挥监督作用不断提高依法行政水平
党的十一届三中全会以来,我国社会主义与法制建设取得了显著的成绩,党的十五大确立依法治国建设社会主义法制国家的基本方略,九届全国人大二次会议将其载入宪法,作为依法治国的重要组成部分依法行政也取得了明显进展,同年11月国务院发布了《国务院关于全面推进依法行政的决定》。今年5月国务院发布了全面推进依法行政实施纲要。我县县乡政府及其工作部门,加强制度建议,严格行政执法,依法办事的水平和能力不断提高。
县府法制办如何充分发挥在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问的作用,成为我们工作的一大重点,按照国务院依法行政实施纲要中提出的依法行政的目标:法律、法规、规章得到全面正确的实施。法制统一、政气畅通、公民、法人和其它组织合法的权利和利益得到切实的保护,违法行为得到及时纠正、制裁、经济、社会秩序得到有效保护。行政机关工作人员特别是各级领导干部,依法行政的观念明显提高,尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛围基本形成。我们抓了以下几个方面的工作。
主要工作:
一、切实组织清理行政审批事项,优化民营经济发展环境
为住址贯彻落实国务院《关于行政审批制度改革实施意见》和省、市清理行政审批事项的要求,县政府责成县行政审批制度改革办公室、纪监、法制办、编办等对行政审批事项逐一进行清理,凡已经取消的项目必须立即停止执行,并采取切实有效的措施做好后续监管和衔接工作。消除制约我县经济发展的体制性障碍,为我县民营经济大发展创造良好的政策、法制环境。今年以来分批清理了14个具有行政审批职能单位的行政审批事项。一是对纳入行政服务中心管理的10个县直单位的行政审批事项进行了全面清理,各单位申报累计89项,经核实审查,合并取消20项,减少22.5%,保留的69项经县府公告后,纳入行政服务中心窗口公开受理;二是取消国土资源等4个部门部分行政审批事项15项,减少11.9%。清理后,全县现有行政审批事项363大项,其中纳入中心窗口面向社会集中受理的共280项,县政府安排全面清理县政府部门行政审批项目,从制度上建立起服务配套、廉洁高效的行政服务体系,促进全县经济社会快速发展。目前,此项工作正在全面进行。
二、规范行政执法人员法律知识培训考试工作
年初,根据省、市对行政执法人员加强教育、监督、管理的要求,明确了县府主要领导亲自抓,县人事、法制部门具体办理的领导、办事机构,强化了对执法人员的培训工作,每次培训后,要逗硬考试,考试不合格者不得上岗执法。将培训工作纳入进一步完善执法责任制,全面推进依法行政的重要议事日程,作为本年度工作实施目标管理的内容,年终将对县府部门落实执行情况逗硬考核奖惩。9月,结合省政府《关于加强行政执法队伍教育管理工作的通知》精神,县政府将加强行政执法队伍教育管理与开展干部作风整顿工作及开展发展民营经济、解放思想大讨论并举。要求各乡镇政府、县直各部门根据自身工作实际,认真组织,抓好落实,务必抓出成效,并责成法制办具体负责。通过此项工作的开展,县交通、农业、工商、水利等部门狠抓队伍“三个观念”教育,建立健全“五项制度”,严格执行行政执法“十不准”等规定,行政执法人员素质得到进一步提高,树立了良好的行政执法形象。在上级部门的指导下,一年来,我县对安全生产监督、劳动、建设、交通、烟草专卖、农业、旅游、药监、卫生、畜牧、经贸等部门执法人员进行了培训、考试,达600余人次,切实做到了行政执法人员培训、考试合格,方可持证上岗执法。同时,结合部门领导换届等工作,组织参与了各部门党政领导参加的依法行政法制讲座,民营经济大讨论考试,全县科职领导法制知识培训考试。
三、加强规范性文件审查,认真执行规范性文件备案制度
县政府法制办在规范性文件及政策性文件审核中,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,坚持了“政令统一,法制统一”的原则,严把法律、政策关,与相关部门协商处理有关事宜,做到了规范性文件出台必须先审核,再签发,后公布。如县劳动力市场管理规定、县救助特殊低保对象工作实施细则、油菜籽收购秩序通告、县城烟花爆竹燃放管理规定、县乡镇船舶安全管理职责规定,县聚集人才激励人才暂行办法、人才开发基金管理暂行办法、加强沱牌饮用水源保护管理的通告等。其中,对县规划管理办法、县殡葬管理实施办法中涉及的部分条款与现行法律、法规的规定相抵触或超法律规定设立的内容,如县规划管理办法中对城市规划许可,给排水许可的规定,县殡葬管理实施办法中对收取改葬保证金的规定等,县法制办及时对县规划管理办法部分条款的内容与县规划部门协商,认为目前的条件暂不具备,应予缓发;对县殡葬管理实施办法中设立的收取改葬保证金的规定因不符合法律规定,提出应不予签发,均得到了县府领导的同意。通过法律审查,对县劳动力市场管理规定提出了暂不制定发布的建议,对其他规范性文件之制发也作出了审核意见并进行了备案登记,为县府领导决策及时、准确提供了法律意见。同时,县法制办对省、市发送的规范性文件征求意见稿,也认真组织相关部门调研,提出修改意见,并及时上报。一年来,共审核政策性文件、规范性文件等共20余件。
四、认真开展行政复议和行政应诉活动,保护当事人的合法权益不受侵害
随着行政复议法的贯彻实施,行政复议案件数量、难度、复杂程度都越来越大,其涉及社会成员面也越来越宽。对此,在开展好行政复议活动本身的同时,还投入大量精力做好申请人的解释、说服工作,使其充分理解到国家法律、政策规定之精神,将对立情绪减到最小化。县政府法制办在对郑桂容反映县文体局征收“文化市场管理费”的复议申请中,多次找当事人座谈了解情况,与县文体局、物价部门协商、研究现行政策、文件,并向县政府领导及时汇报进展情况及处理意见等。通过努力,对郑桂容做耐心细致的说服工作,平息了怨气;指出县文体局在此案中存在的问题,如对郑桂容应缴的文化市场管理费采取一次性收取(.8―.7),但国家、省财政、物价部门规定于9月1日起取消文化市场管理费的收取,使当事人合法权益遭受侵害,其复议请求是合法的。同时,约请当事双方进行协商,达成文体局退付收取的部分文化市场管理费的解决办法,当事人主动撤回复议申请,文体局也表示在今后的工作中吸取教训,取得了令双方满意的`效果。县洪森家俱有限公司不服县国土资源局的收回国有土地使用权的处理决定,向县政府提起复议申请。县府法制部门从加快民营经济发展,为民营经济健康发展服务的高度,认真开展行政复议,查阅相关法律法规及政策规定,依法审查国土部门作出的处理决定,并向申请人做耐心细致的解释法律、政策工作,使申请人认识到违法不当之处,并自觉接受处理。仁和镇村民牛正树不服县国土部门对其邻居杨××的城乡居民建房用地批准,向县法制办申请复议。我办在收到复议申请后,并未一推了之或一转了之,而是依据《土地管理法》的规定,函告仁和镇人民政府对此争议先予协调或作出处理,以便将矛盾消费在基层。仁和镇政府处理后,牛正树对处理意见不服并已向市政府申请行政复议。目前,县政府及相关部门正在认真准备相关复议材料,提供有关法律依据,参与复议活动。一年来,县政府共受理行政复议申请7件,维持3件,作出其他处理2件,终止2件。涉及土地使用权、劳动工伤认定,文化市场管理等方面。另外,作为行政复议的被申请人,县政府按照复议法规定,自觉参与复议活动,配合市府法制办开展复议工作,对涉县政府之行政行为的复议主动提供相关材料及法律依据。市府对受理之我县太和镇保河村一组村民李怀富、苏庭超不服县政府征地补偿,安置方案的复议申请一案依法作出了维持的决定。
同时,县政府积极参与行政应诉和其他活动,维护了政府行政行为的权威性、严肃性。共参与行政诉讼应诉7件,其中2件为四川省高级人民法院二审案,涉金华镇房屋拆迁,均维持了一审判决,判定县政府胜诉。1件为贺建齐诉县政府违法颁发房屋产权证行政诉讼案,经审理,原告当庭撤诉。明珠公司原农电工杨绍先、陈益志等不服射府办发〔2002〕101号文提起行政诉讼后,作为被告县政府的代理人,我办积极应诉,认真准备相关依据和应诉材料,配合市中院行政庭弄清法律查实,前往省、市找相关部门和法律专家咨询法律问题,明确了射府办发〔2002〕101号文属行政指导性文件,不具体针对原告,是抽象行政行为。经审理杨绍先之诉讼请求被驳回起诉,其他原告自动撤诉。另外,太和镇保河村一组村民李怀富等对市府行政复议决定不服,又于9月向县法院提起行政诉讼。我办会同县城防洪堤管理处等部门积极应诉,认真研究案情,向县府领导及时报告案件的进展情况。我办认为政府的射府发〔2002〕138号文中涉征地、安置补偿两项费用的标准,其批准程序与土地管理法相抵触,建议撤销,得到了政府领导的同意。同时,为了减少其负面影响,又多次找原告协商,讲事实,谈政策,县政府依法修建县城防洪堤的意义和保护原告的合法权益等,取得了原告的理解、支持,原告方主动撤诉。在已审结的行政诉讼案中,1件败诉。目前,还有1件正在审理中。
五、做好行政协调和信访工作
根据县府领导安排,对县政协建言要求“加强规范性文件的制定”及时组织法制办等部门进行调研,并将县政府制定规范性文件的程序、方法等情况作出回复。我办对沱牌集团国有股权转让协议的起草,精心查找相关法律依据,提出法律意见,得到了县府领导的首肯。参与了太乙酒业公司民营企业改制信访调查,做好信访工作,保护了企业的正常生产、经营。对金华镇、工商、国土等就金家市场土地征用遗留问题及时协调处理。组织了对大于镇、农机部门就大于农机站所属企业改制争议的解决。参与了新华河征地拆迁协调工作。对金电工程坷山条石采运工程承包人瞿家友、何国良、任兴金等合同纠纷信访进行了调查。该信访此前已经县信访办、经贸委、维稳办等单位进行了处理,但瞿家友等还是对此不服,又数次多人向省、市信访,并扬言要采取极端办法等。县府领导高度重视,责成法制办认真处理。我办先后找经贸委、明珠集团公司了解情况,并多次找瞿家友等座谈,向当事人讲法律、谈政策,引导当事人运用法律手段维护自身的合法权益。通过我办细心、耐致地说服、教育,软化了当事人的抵触情绪,认识到只有采用法律手段,才是解决问题的最好办法。目前,当事人已正式向县法院起诉,并已经受理。其他如复兴镇村民反映广电部门拆除其安装的卫星地面接收器信访问题回复,金华镇谢必华因强制拆迁的善后协调。太和镇城北村烟草经营户张红梅,县人民市场烟草个体经营户贺礼奎等反映烟草专卖执法信访答复等。一年来,县法制办共处理行政协调及接待群众来信来访近50余件。通过及时的信访处理,化解了当事人的矛盾,维持了一方的安定、团结。
1、加强规范性文件的制定、审查工作,提高制发质量,切实保障政府行为合法有效。认真执行规范性文件备案审查制度,强化对乡镇及县府各部门的监督、检查。
2、认真开展行政复议和行政应诉活动,推动政府和各部门严格依法行政,保护当事人的合法权益不受侵害。
3、进一步规范行政执法人员的法律知识培训考核工作,坚持执法人员培训、考试合格,持证上岗执法制度,加强对执法活动的指导、检查。
4、做好政府法制日常工作。及时报送政府法制工作报表,客观准确提供法制工作基础数据。主动做好行政协调和信访工作,争取社会各方面对政府法制工作的关心、理解、支持。
篇2:严格依法行政,不断提高法制监察水平
二五年,我科认真贯彻科学发展观,根据《行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求,着力推进依法行政,确保各项政策和措施落到实处,努力促进国土资源法制监察工作的科学化、制度化和规范化。一年来,我科的法制监察工作在各个方面都取得很大进展。现将全年工作情况总结如下:
一、认真做好群众来信来访工作,进一步完善信访工作制度,维稳力度不断加大
我科从构建社会主义和谐社会的高度,充分认识深入开展处理信访工作的重要意义,大力贯彻实施国务院《信访条例》,在建立健全国土资源信访工作责任追究制的同时,特别注重提高预防和应对突发事件的能力。通过以上努力,我科切实为群众解决了一大批信访问题,排查、消除、化解了大量的矛盾纠纷和不稳定因素,及时发现并有效遏制 ,使信访秩序得到明显好转,有力地维护了我区社会政治大局的稳定。
(一)严格按照相关规定,认真处理好每一宗信访。
今年1至10月,我科受理关于土地问题的信访(包括来信、来访、来电及各类交办件)共 宗(其中重复信件 件),比去年同期增加 %,其中上级交办的信访件 宗。据不完全统计,今年以来我科接访群众共 批次, 人次。截至10月 ,我局已办结信访件 宗,办结率为 %。从信访的内容分析,今年的信访问题依然主要集中在违法用地问题( 宗,占总数 %)和征地补偿及其历史遗留问题( 宗,占总数 %)。
我科严格按照国务院《信访条例》和国土资源部《国土资源信访规定》的要求,认真做好群众接待、信访案件的登记、受理、调处和答复等工作,尽职尽责地处理群众所反映的问题。对于涉及违法用地的信访案件,我们立即知会执法监察人员到现场调查取证,证据确凿的,立即进行依法处理。对于征地及其补偿的信访,经常深入到有关镇(街道)、村(居)委会调查,认真核查用地审批手续、征地补偿费及兑现情况等各环节,一旦发现有不符合政策法规的地方便立即责令有关单位迅速进行整改;若各环节都符合政策法规则向信访人做好疏导解释工作。对于土地审批及其收费的信访,我科与相关科室联合一起进行研究,对群众提出的合法、合情、合理的要求尽力予以妥善解决,对不符合政策法律规定的要求亦会耐心做好解释工作。
(二)结合XX的实际情况,做好全国“两会”期间的维稳工作。
今年春节前后,为确保全国“两会”的顺利召开,维护社会大局稳定,我科积极配合区政府对我区涉及土地的突出信访问题重新进行了摸底、排查,制订征地信访问题处置总体方案,参与了区征地信访问题专责小组,密切注意征地信访案件的动向,跟踪其处理工作进度。在我局接访室加挂“征地问题信访接访室”的牌子,实现了24小时有人接听电话和接访来访群众,建立信息报告制度,出现情况及时报告和处理。在局领导的正确领导和各部门的高度重视、紧密配合下,确保了我区在全国“两会”期间没有出现因土地问题越级上访的现象。
(三)在理论研究上做文章,建立健全信访工作责任制、排查调处机制和信访督察工作制度。
今年2月,我科会区土地 就土地信访中的违法用地和征地两大热点和难点问题召集各科室和管理所的有关人员召开专题会议。会上通报了土地信访和土地执法监察的工作情况,结合今年我区的土地信访形势,就征地信访案件的主要特征、表现形式、产生原因、解决办法以及下一步信访工作的思路进行了具体、全面、深入的分析和研究,并就我局今年的信访工作进行了部署。促使大家提高认识,千方百计把信访问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态,努力遏制群众甚至群体到市、省、京越级上访。
今年4月,为提高我局信访工作的质量,加强我局与人民群众的`联络、沟通和交流,维护社会的和谐稳定,我科根据国务院《信访条例》和省、市、区有关文件精神,结合我局信访工作实际制定了领导接访日制度,并在每月的公开接访日配合局领导及有关科室负责人做好来访群众接待工作,通过向群众宣传政策法律,解答土地管理的有关问题和帮助处理来访的诉求提高了办信工作效率,以上措施均收到良好效果,为维护我区社会稳定作出了卓越贡献。
二、权属纠纷调处和行政应诉工作稳步推进,依法行政水平不断提高
我科认真贯彻落实各项土地管理法律法规,努力提高依法行政水平。今年以来,由我科处理的涉及我局的行政诉讼案件共 宗,均已开庭审理,一审已作出判决 宗,其中有一宗确认我局所作出具体行政行为违法,但驳回了原告所要求的行政赔偿,其余全部胜诉。此外,申请法院强制执行2宗。同时,我科配合区府办法制科答复行政复议案件2宗。在查清事实、分析证据后,复议机关均维持了原行政行为。此外,我科积极适应贯彻落实《行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》的需要,严格执行《国土资源听证规定》等规章制度,负责组织召开我局的所有听证,今年共举办听证会 次。这些努力对规范我区国土资源管理活动,促进依法行政,保护公民、法人和其他组织的合法权益都具有极其重要的意义。
三、土地、矿产资源和测绘执法监察工作卓有成效,土地违法势头得到有效遏制,执法监察职能明显增强
今年3月底,我科会同地籍测绘管理科开展矿产资源执法检查,先后到 山, 井和 山巡查,并将巡查情况向上级主管部门报告。4月份起,我科与区土地 会同区行政执法局对YY 的土地违法行为进行了多次大规模的巡查行动,并及时对土地违法案件进行查处。6月份,我科会 科对一宗无牌进行测绘作业的违法案依法进行了查处,并对违法当事人予以警告,责令其立即停止违法行为,并对其进行测绘法的宣传教育。
四、深入开展政策法规宣传教育,培训工作注重实效,普法活动针对性强
我科向来十分重视普法教育工作,将其作为促进依法行政的大事来狠抓。今年以来,我科在一如既往地坚持抓好法律法规知识教育和执法监察业务的各种培训工作的同时,理顺执法监察程序,积极提高各级土地监察干部的执法水平,为构建和谐XX,促进XX的经济社会发展作出了贡献。
(一)组织有关人员参加YY市法制局举办的行政执法人员培训班,执法教育工作取得进展。
今年1月初,我科组织全系统 名行政执法人员参加YY市法制局举办的行政执法人员培训班,通过加强岗前培训提高行政执法人员的执法水平,使其达到行政执法所应具备的条件。
(二)加大业务培训力度,信访工作人员素质逐步加强,办信水平稳步提高。
今年5月,国务院《信访条例》的正式开始实施,土地信访工作面临着新的形势和挑战。学习好、贯彻好《信访条例》,努力做好新形势下的信访工作,对构建和谐XX具有重要意义,因此必须高度重视,认真学习,才能更加积极地开展土地信访工作。为此,我科组织全系统信访工作人员召开《信访条例》培训班暨信访工作会议,会上传达了全省国土资源信访工作会议和我区信访工作会议的精神,并对本次《信访条例》修订的背景、指导思想和总体思路、主要内容和特点作了全面详细的讲解。通过列举典型事例,充分阐明了畅通信访渠道、维护群众合法权益是做好信访工作、构建和谐社会的关键。在培训班上,大家对接访、办信和办案的工作方法和技巧进行了交流。此次培训进一步提高了信访工作人员的政策水平和办信能力,推动XX国土资源系统信访工作再上一个新台阶。
(三)围绕工作重点组织开展第15个全国“土地日”宣传教育活动,全民依法用地意识明显提高。
针对XX目前可利用的土地越来越短缺、经济发展与保护土地资源之间的矛盾越来越突出、违法用地的行为越来越猖獗等问题,我科会同办公室以第15个全国“土地日”为契机,按照上级的要求,结合XX的实际情况,围绕“节约集约用地,促进科学发展”的宣传主题,以通俗易懂、群众乐于接受的方式广泛开展了形式多样的宣传教育活动,取得较好的宣传效果。我科制定了《第15个全国“土地日”宣传教育活动方案》和经费预算;利用第15个全国“土地日”宣传手册、在报刊电台等媒体刊登的公益广告、印发宣传单张等载体,宣传土地管理的政策法规和办事程序;在全国“土地日”前后召开村(居)干部座谈会,了解农村基层对土地管理的意见和要求,同时进行土地管理政策法规的宣传教育。通过以上宣传教育活动的开展,在全区形成了一个全方位、多层次的宣传报道格局,使本次“土地日”系列宣传活动真正做到了“贴近实际、贴近群众、贴近生活”,各级领导干部和广大群众的土地忧患意识和法制意识均大大增强,依法用地、节约集约用地的自觉性也有了显著提高,进一步遏制了违法用地行为。
(四)国土资源法律法规培训活动效果良好,各级执法监察人员学法用法形成制度,依法行政工作取得新的进展。
为提高本系统工作人员法律素质,增强队伍依法行政能力,根据上级有关部署及要求,我科于今年9月组织全系统148人开展了一次国土资源法律法规培训活动,在局领导高度重视及局属各单位的积极支持配合下,取得了良好的教育效果。该次国土资源法律法规培训紧紧围绕增强依法管地意识、提高依法管地的水平和能力展开,特邀市国土资源局领导干部为参加培训的学员作辅导报告,他们针对国土资源管理工作中涉及到的政策法律问题作了生动精辟的讲解。除专题辅导外,我科还安排一天时间让大家学习讨论《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》和有关查处土地违法行为的法律条文及司法解释,从而加深了大家对法律法规的了解和认识。此次培训活动得到广大干部职工的高度评价,对提高我局工作人员法律素质、增强队伍依法行政能力产生了十分积极的作用。
五、积极发挥法律顾问作用,为机关、基层和群众做好参谋。
今年,我科积极参与土地使用权公开交易的监督工作,会同有关科室和部门对 、 等10多个建设项目的规划调整进行了审查,充分发挥了法律顾问的作用。11月,根据上级有关部署及要求,为做好我省土地利用总体规划修编工作,我科配合相关科室和部门进行了修编前期工作中的“四查清、四对照”工作。此外,我科还参与了全系统开展保持共产党员先进性教育活动的一些具体工作,以及对直属事业单位负责人提拨前的民主推荐、民主测评等考察工作,努力扮好参谋角色,为XX国土资源系统的各项工作贡献力量。
六、存在的问题和不足
回顾即将过去的,由于科领导和各位同事沟通充分,配合默契,并善于发扬积极向上、努力拼搏的精神,我科的各项工作在总体上是卓有成效的。但是也应当清醒地意识到,我科工作在取得成绩的同时,尚存在一些问题和欠完善的地方,主要表现在:一是信访总量上升的势头虽然得到有效遏制,但仍然居高不下,少数失地村民串联聚集越级上访比较突出,预防和处置 工作还存在薄弱环节;二是土地执法监察力度不够,没有能够杜绝违法用地行为,且随着违法用地个案的逐步增多,依法处罚的难度渐渐增大;三是囿于人手、时间之限,普法宣传教育次数偏少,与理想效果还有一定差距;四是新近完成的人员调动对工作的进度和效果造成了一些影响。在今后的工作中,我科将进一步加强和改进工作方法,认真总结经验,寻找差距,采取切实有效的措施逐步实现法制宣传教育工作的规范化、制度化,进一步提高工作人员的法律素质和依法行政水平,为创建社会主义和谐社会贡献力量。
七、二ΟΟ六年工作设想
,我科要在继续深入推进依法行政工作,维护社会稳定的同时,努力提高法制监察水平,为营造法制社会,构建和谐XX,促进我区社会经济全面协调发展作出新的贡献。关键是要做好以下几项工作:
(一)认真总结经验,抓好法制宣传教育工作。
不断增强全系统国土资源管理干部职工依法行政意识,全面提升本局依法行政水平。
(二)进一步做好信访工作。
注意改进接访方式,刻苦钻研工作方法和技巧,认真处理好每一宗群众来信来访,切实维护农民的合法利益,主动化解矛盾,妥善解决有关问题,争取把问题解决在萌芽状态,做到“大事不出区,小事不出镇”,努力实现信访工作无越级上访、无重复上访、无集体上访。
(三)高度重视、认真做好维稳工作。
建立健全机制,提高依法处置和化解矛盾纠纷的能力,及时发现并有效遏制 ,消除社会不稳定因素。要坚决防止和纠正在土地管理过程中损害农民和群众利益的行为,防止出现群体性越级上访事件,防止因征用土地问题而引发社会不稳定。
(四)全面开展土地监察巡查工作。
继续强化与相关部门的协作,切实加大对违法用地查处整治工作的力度,严肃查处土地违法违规案件。
(五)继续做好权属纠纷的调处和行政应诉工作,研究如何进一步加强申请法院强制执行的力度,确保措施到位,执行有力。
(六)顺应时势,不断探索国土资源管理工作中出现的新问题。
< p>篇3:听课反思不断提高教学水平
听课反思不断提高教学水平_教师总结
有人说经验十反思=成长,并指出没有反思的经验是狭隘的经验,至多只能成为肤浅的知识。这里的“反思”就是指“教后感或听后感”。听课也使我发现了很多自己的不足,如:找出教学程序在具体实施过程中的成功和不足之处,从而为调整教学建立可靠依据,使自己的课堂教学不断优化和成熟。勤写听后感,能使自己的教学水平明显提高。听了如此多教师的同头比较课,谈一点肤浅的体会。
一、记学生反馈
1.学生见解。学生是教学活动的主体,在他们的学习过程中,总会有“智慧的火花”出现,教师对学生就某一问题发表的独特见解应予以鼓励,长此以往,对拓宽教师的教学思路及日后的教学设计、教学改革必能奠定坚实的基础,有利于教师主导作用的更好发挥。因此,在课堂上,作为英语老师,经常用这样的课堂用语:Do you have anything else to say?anything else?(还有别的要说吗?)。鼓励学生多说,以发表不同的见解或表达方式,尤其是在讲解练习答案时,更鼓励学生多想、多说。尽量给学生提供发表不同见解的机会,以更好地培养学生思维的创新性。
2.记作业问题。学生的作业情况,不仅能真实地反映教师的教学效果,暴露教学中的不足之处,而且能反映出学生在此年龄段上思维的特点、对事物认知的程度、观点及思维能力等。例如,通过作业发现有困难,我就训练他们进行推理:着重强调每组词的关键区别所在,如用法上的、人称单复数上的、词性上的等等,然后加以巩固,使学生真正掌握与理解所学知识。
教师把这些情况真实地记录下来,一定能成为教师今后教学参考的第一手借鉴材料,对启发和培养学生的思维能力,了解学生的外语学习习惯及心理具有重要意义。
二、记自身体验。
1.记成功之处。在教学过程中,一堂气氛活跃的课,往往会出现一些精彩难忘的片断及能引起教学共振效应的做法,如形象贴切的比喻、简洁明了的板书、对突如其来问题的处理、瞬间产生的'灵感等,这些都是促成教学成功的因素。课后将这些课堂上的点滴花絮记录下来,日后进行归类、整理、总结,只要长期坚持,教学能力必然会大大提高。
2.记失败教训。再好的教学总有它不足的地方,总有须待进一步改进、进一步优化的地方。我们在记录教学成功之处时,更应找出不足,研究产生不足的原因,思考今后改进优化的方向。“教然后知困”,通过对教学失败之处的反思,能使我们吃一堑长一智,以达到不断提高自己教学水平的目的。我们可以从以下几个环节去寻找不足之处:教学步骤的安排,教学中的各个过程,讲授内容的清晰透彻度,学生积极性的调动等等。3.记再教设计。全国著名特级教师于漪,每教一篇课文之后,总要写下次再教时的做法。我们应该象于漪老师那样,每上完一节课之后,认真总结一下自己的得与失,写一写“再教设计”,只有这样,才能扬长避短,常教常新。
三、记他人评价。
教师要提高教学能力,平时应多邀请其他教师随堂听课,或是向其他教师谈一谈自己的教学设计,并虚心地请其他老师指出自己的优缺点,及时地记录下来。这样,通过集思广益,博采众长,才能使自己的课越上越好。写教后感,没有固定的模式,其贵在及时,贵在坚持,一有所得,及时记下,以记促思。长此以往,必将促使教学水平达到一个更高的境界。
篇4:发挥行业协会协调监督作用 不断提高行业的自律意识
发挥行业协会协调监督作用 不断提高行业的自律意识
随着中国经济的'高速发展,各行各业对各种基础材料的需求急剧增加,而国内资源严重短缺,矿产资源的保证度不断下降,从而促进了国内外再生资源开发利用产业的蓬勃兴起.,我国进口含铜废料和废杂铜共308万吨,废杂铝44.7万吨,废锌5.5万吨.
作 者:阮海峰 作者单位: 刊 名:有色金属再生与利用 英文刊名:NON-FERROUS METALS RECYCLING AND UTILIZATION 年,卷(期): “”(1) 分类号:F4 关键词:篇5:充分发挥女职工的作用
党的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标,认真学习贯彻落实党的十六大精神是当前和今后一个时期工会组织的首要政治任务,作为女工组织部门,更要组织广大女工深入学习和理解,把广大女职工的思想行动进一步统一到党的十六大精神上来,把智慧和力量进一步凝聚到实现十六大确定的任务目标上来,因此,女工组织要切实加强做好女职工工作,充分发挥女职工的作用,为全面建设小康社会争做贡献。
在全面建设小康社会的奋斗目标中,广大女职工同全国人民一样,肩负着伟大的历史使命和崇高的时代责任;同所有亿万华夏儿女一样,鼓足干劲,团结一心,同心协力,扎扎实实工作,尽心尽力奉献着。
在全面建设小康社会的奋斗目标中积极发挥女职工的作用,就要紧紧围绕十六大精神,凝聚人心,鼓舞干劲,奉献智慧和力量。结合我集团公司和本单位女工工作,谈几点浅显的认识。
一、用十六大精神和“三个代表”重要思想统领女工工作
要把十六大的灵魂、主题、任务目标等讲解给女工,把“三个代表”重要思想贯彻落实到每个女工身上,全面深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质,牢牢把握“三个代表”重要思想的历史地位和根本要求,不断增强女工贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神的自觉性和主动性,要把全面建设小康社会的奋斗目标当做自己的一项宏伟目标来实施,用其激励女工的干劲,鼓舞女工的士气。要积极引导女职工识大体、顾大局、正确对待改革过程中利益关系调整,积极支持改革、投身改革。要把“三个代表”重要思想做为女工组织工作的主要指导思想,要把十六大确立的各项任务做为女工组织工作的发展方向,用其统领女工工作。
二、提高女工素质,不断增强其竞争能力和创新能力
面对社会主义市场经济体制的新要求,面对总体结构的变化和整体素质的提高,女职工自觉地改造和超越自我、加强学习、自觉地提高自身素质就显得尤为重要。
我们应及时准确地教育女职工增强终身学习的意识,努力学习新知识、新技术,帮助女职工不断提高自身的思想道德水平和科学文化技术素质,不断提高市场经济条件下的竞争能力和创新能力。要围绕企业经济建设实施“女职工素质工程”,积极开展“岗位创新”、“学习成材、素质达标、弘扬先进文化、建设美好生活”、“姐妹献爱心”、“创建文明家庭”等活动。通过活动,呈现出一大批女岗位能手、女优秀共产党员、女管理能手等先进个人和优秀女工,在企业中形成“学先进、比学习、争创新、讲奉献”的良好风气。女工组织要积极支持和鼓励在岗的女职工自学和深造,不仅学习本岗位的知识和技能,也要积极学习其它岗位的技能以及多方面多专业技术知识,以进一步提高女职工的创新能力,展示女职工的创造才华,全面提高女职工素质。
三、依法维护女职工的合法权益
女工组织要积极参与维权机制的建设,依法维护女职工的合法权益和特殊权益。必须在建立机制上狠下功夫,加大宏观维护的力度,积极参与涉及女职工权益的法律法规的'制定、修改和执法检查活动;在建立健全劳动关系、集体合同制度和厂务公开制度等过程中,着力解决涉及女职工特殊利益的突出问题;通过职工代表大会和其他形式,进一步维护女职工民主决策、民主参与、民主监督的权利。要积极参与查处严重损害女职工合法权益和特殊权益的侵权行为,努力做好女职工的法律援助、法律服务工作。
实践证明,如果女职工不能真正参与,参加到企业管理中,那么保护女工权益,提高女工素质对她们来说只是一种被动的结果,只有真正把自己融入到企业管理中去,才能真正确立女工的主体地位,有了发言权,有了表决权就有了对自己自身权益的保障权。为此,在建立工会各级组织的同时,我们要积极地把要求进步、表现优秀的女职工吸收进来,参与工会源头管理,工会女职工组织各项工作与工会整体同步安排,使上下信息得以及时沟通,另外在每年的职工大会、工会会员大会的提案征集工作及合理地建征集等活动中,女职工也要积极参与,发挥自身的主体作用。女工组织要把在企业各项工作中表现突出、业务优秀的女职工介绍到我们党内来,吸纳为中共党员,为我们企业的改革和发展、为我国全面建设小康社会的奋斗目标建功立业。
四、进一步加强工会女职工组织的自身建设
要按照<<工会法>>规定继续做好企业工会女职工组织的自身建设,最大限度地把女职工吸引到工会组织中来,并积极发挥女职工组织的作用。女工干部作为女工组织的主要力量,要始终保持与女职工的密切联系,加强理论学习,深入调查研究,不断提高理论水平和工作能力,满腔热情地为女职工服务,不断增强工会女职工组织的吸引力、凝聚力和影响力,团结带领我集团公司女职工为全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,开创中国特色社会主义事业新局面而努力奋斗。
在任何时候,任何年代,女工工作都是企业、社会不应忽视的一方面,做好女工工作,尤其是在提倡“男女平等”、知识经济的21世纪的今天,女工工作突为重要,做好新时期、新时代的女工工作,一定会对企业、社会的改革、发展与稳定起到积极作用。
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