《兰州市劳动能力鉴定管理办法》解读
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篇1：《兰州市劳动能力鉴定管理办法》解读
12月23日，记者从兰州市人社局获悉，新修订的《兰州市劳动能力鉴定管理办法》已于近日正式实行，有效期为5年。《办法》明确规定，60日内对工伤病残职工作出劳动能力鉴定结论，必要时可以延长30日(一般规定每季度做一次);参加工伤保险的职工发生的工伤，初次鉴定费用由工伤保险基金支付;未参加工伤保险的职工发生的工伤，鉴定费用由用人单位支付。
设立市级劳动能力鉴定委员会
《办法》适用于兰州市辖区内的各类用人单位(省上另有规定的除外)因工负伤、患职业病及因病、非因工负伤需要作出劳动能力鉴定的各类人员。根据关规定设立市级劳动能力鉴定委员会，委员会由市社会保险行政部门、卫生计生行政部门、工会组织、用人单位代表以及社会保险经办机构代表组成，主要工作职责包括工伤职工伤残等级鉴定、工伤职工疾病与工伤关联性确认、工伤职工停工留薪期确认、工伤职工医疗期确认、工伤职工旧伤复发确认、工伤职工配置辅助器具确认、工伤职工康复评估、工亡职工供养亲属劳动能力的鉴定、职工非因工伤残或因病丧失劳动能力程度鉴定。
职工未参保发生工伤鉴定费用由用人单位支付
工伤职工需要进行劳动能力鉴定时，应由其本人或者其近亲属写出书面申请，经用人单位向市劳鉴办申报。若用人单位不予申报时，职工个人或者其近亲属也可以直接向市劳鉴办申报。市劳动能力鉴定委员会自受理鉴定申报之日起，60日内对工伤病残职工作出劳动能力鉴定结论，必要时可以延长30日(一般规定每季度做一次)。参加工伤保险的职工发生的工伤，初次鉴定费用由工伤保险基金支付;因不服初次鉴定结论提出再次鉴定的，等级没有变化或等级降低的，鉴定费用由申请人承担;等级提高的由工伤保险基金支付;一年后申请复查的鉴定费由复查申请人承担。未参加工伤保险的职工发生的工伤，鉴定费用由用人单位支付。非因工致残或因病丧失劳动能力的鉴定费用，由被鉴定人所在单位申请的，鉴定费用由被鉴定人所在单位支付，由被鉴定人申请的，鉴定费用由个人承担。
伤残劳动功能障碍分为十个等级
《办法》明确，因工伤或者职业病致残劳动功能障碍分为十个等级，符合评残标准一至四级为完全丧失劳动能力;五级、六级为大部分丧失劳动能力;七至十级为部分丧失劳动能力。因病或非因工致残劳动功能障碍分为完全丧失劳动能力、大部分丧失劳动能力两个等级。生活自理障碍分为生活完全不能自理(完全护理依赖)、生活大部分不能自理(大部分护理依赖)和生活部分不能自理(部分护理依赖)三个等级。申请人对市级劳动能力鉴定委员会作出的工伤鉴定结论(不含病鉴)不服的，可以在收到鉴定结论之日起15日内，向省级劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定，省级劳动能力鉴定委员会作出的劳动能力鉴定结论为最终结论。工伤、病残职工或者其直系亲属、用人单位或经办机构认为伤残情况发生变化的，自劳动能力鉴定结论作出之日起1年后，可以申请劳动能力复查鉴定。
篇2：人社部《工伤职工劳动能力鉴定管理办法》解读
1.《办法》明确了工伤鉴定时限。工伤职工或者其用人单位，应当及时向设区的市级劳动能力鉴定委员会，提出劳动能力鉴定申请。申请人提供材料完整的，劳动能力鉴定委员会应当及时组织鉴定，并在收到劳动能力鉴定申请之日起60日内作出劳动能力鉴定结论。伤情复杂、涉及医疗卫生专业较多的，作出劳动能力鉴定结论的期限可以延长30日。
2.职工因故不能按时参加鉴定的，经劳动能力鉴定委员会同意，可以调整现场鉴定的时间，作出劳动能力鉴定结论的期限相应顺延。对行动不便的工伤职工，劳动能力鉴定委员会可以组织专家上门进行劳动能力鉴定。
3.《办法》第三十条还规定，以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取鉴定结论、领取工伤保险待遇的，按照《中华人民共和国社会保险法》第八十八条的规定，由人力资源社会保障行政部门责令退回骗取的社会保险金，处骗取金额2倍以上5倍以下的罚款。
篇3：人社部《工伤职工劳动能力鉴定管理办法》解读
1.工伤患者如何进行劳动能力鉴定?
负责人：
按照《办法》，工伤患者受伤后，首先要及时申请。职工发生工伤，经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的，或者停工留薪期满，工伤职工或者其用人单位应当及时向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出劳动能力鉴定申请。
其次，工伤患者要向劳动能力鉴定部门提供全面准确的材料，包括工伤认定决定书原件和复印件;有效的诊断证明、按照医疗机构病历管理有关规定复印或者复制的检查、检验报告等完整病历材料;工伤职工的居民身份证或者社会保障卡等其他有效身份证明原件和复印件;劳动能力鉴定委员会规定的其他材料。
再其次，工伤患者按时参加现场鉴定。工伤职工应当按照通知的时间、地点参加现场鉴定。工伤职工无正当理由不参加现场鉴定的，或者拒不参加劳动能力鉴定委员会安排的检查和诊断的，当次鉴定终止。
2.参保人员受伤后到劳动能力鉴定部门鉴定，需要哪些程序?
负责人：
关于鉴定程序，《办法》对劳动能力鉴定的申请提出、提交材料、材料审核、组织鉴定、现场鉴定、委托检查、结论送达、再次鉴定、复查鉴定等各个环节的程序、条件和期限均作出了具体规定。另外，《办法》第三章、第四章专门规定了管理监督和法律责任，目的是规范劳动能力鉴定管理，加强监督，强化法律责任，对劳动能力鉴定工作中可能侵害职工合法权益的行为加强预防和惩戒。
3.劳动能力鉴定是否公平公正，是工伤职工关心的问题。为了保证公平公正，《办法》作了哪些具体规定?
负责人：
公平公正是劳动能力鉴定的生命线。为了保证劳动能力鉴定的公平公正，《办法》明确了4条规定。
一是要求公开相关制度。第六条规定，劳动能力鉴定相关政策、工作制度和业务流程应当向社会公开。
二是明确专家选择办法。第十条规定，劳动能力鉴定委员会应当视伤情程度从医疗卫生专家库中随机抽取3名或者5名与工伤职工伤情相关科别的专家组成专家组进行鉴定。
三是确定了回避制度。第二十五条规定，劳动能力鉴定委员会组成人员、劳动能力鉴定工作人员以及参加鉴定的专家与当事人有利害关系的，应当回避。
四是对违规机构和人员明确了具体处罚措施。
4.身体残疾特别是重度残疾参保人员，要进行劳动能力鉴定有一定的困难。为了给工伤职工提供方便快捷的服务，《办法》是如何规定的?
负责人：
《办法》明确规定，工作人员要告知申请人补正材料及作出鉴定结论的时限。第九条规定，劳动能力鉴定委员会收到劳动能力鉴定申请后，应当及时审核申请人提交的材料。
申请人提供材料不完整的，应当在5个工作日内一次性书面告知申请人需要补正的全部材料。申请人提供材料完整的，劳动能力鉴定委员会应当自收到劳动能力鉴定申请后及时组织鉴定，并在60日内作出劳动能力鉴定结论。
伤情复杂、涉及医疗卫生专业较多的，作出劳动能力鉴定结论的期限可以延长30日;明确处理特殊情况的办法。
职工因故不能按时参加鉴定的，经劳动能力鉴定委员会同意，可以调整现场鉴定的时间，作出劳动能力鉴定结论的期限相应顺延。
对行动不便的工伤职工，劳动能力鉴定委员会可以组织专家上门进行劳动能力鉴定，明确送达时限。劳动能力鉴定委员会应当自作出鉴定结论之日起20日内将劳动能力鉴定结论及时送达职工及其用人单位，并抄送社会保险经办机构。
篇4：《工伤职工劳动能力鉴定管理办法》全文
《工伤职工劳动能力鉴定管理办法》全文
第一章 总则
第一条 为了加强劳动能力鉴定管理，规范劳动能力鉴定程序，根据《中华人民共和国社会保险法》、《中华人民共和国职业病防治法》和《工伤保险条例》，制定本办法。
第二条 劳动能力鉴定委员会依据《劳动能力鉴定 职工工伤与职业病致残等级》国家标准，对工伤职工劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度组织进行技术性等级鉴定，适用本办法。
第三条 省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会和设区的市级(含直辖市的市辖区、县，下同)劳动能力鉴定委员会分别由省、自治区、直辖市和设区的市级人力资源社会保障行政部门、卫生计生行政部门、工会组织、用人单位代表以及社会保险经办机构代表组成。
承担劳动能力鉴定委员会日常工作的机构，其设置方式由各地根据实际情况决定。
第四条 劳动能力鉴定委员会履行下列职责：
(一)选聘医疗卫生专家，组建医疗卫生专家库，对专家进行培训和管理;
(二)组织劳动能力鉴定;
(三)根据专家组的鉴定意见作出劳动能力鉴定结论;
(四)建立完整的鉴定数据库，保管鉴定工作档案50年;
(五)法律、法规、规章规定的其他职责。
第五条 设区的市级劳动能力鉴定委员会负责本辖区内的劳动能力初次鉴定、复查鉴定。
省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会负责对初次鉴定或者复查鉴定结论不服提出的再次鉴定。
第六条 劳动能力鉴定相关政策、工作制度和业务流程应当向社会公开。
第二章 鉴定程序
第七条 职工发生工伤，经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的，或者停工留薪期满(含劳动能力鉴定委员会确认的延长期限)，工伤职工或者其用人单位应当及时向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出劳动能力鉴定申请。
第八条 申请劳动能力鉴定应当填写劳动能力鉴定申请表，并提交下列材料：
(一)《工伤认定决定书》原件和复印件;
(二)有效的诊断证明、按照医疗机构病历管理有关规定复印或者复制的检查、检验报告等完整病历材料;
(三)工伤职工的居民身份证或者社会保障卡等其他有效身份证明原件和复印件;
(四)劳动能力鉴定委员会规定的其他材料。
第九条 劳动能力鉴定委员会收到劳动能力鉴定申请后，应当及时对申请人提交的材料进行审核;申请人提供材料不完整的，劳动能力鉴定委员会应当自收到劳动能力鉴定申请之日起5个工作日内一次性书面告知申请人需要补正的全部材料。
申请人提供材料完整的，劳动能力鉴定委员会应当及时组织鉴定，并在收到劳动能力鉴定申请之日起60日内作出劳动能力鉴定结论。伤情复杂、涉及医疗卫生专业较多的，作出劳动能力鉴定结论的期限可以延长30日。
第十条 劳动能力鉴定委员会应当视伤情程度等从医疗卫生专家库中随机抽取3名或者5名与工伤职工伤情相关科别的专家组成专家组进行鉴定。
第十一条 劳动能力鉴定委员会应当提前通知工伤职工进行鉴定的时间、地点以及应当携带的材料。工伤职工应当按照通知的时间、地点参加现场鉴定。对行动不便的工伤职工，劳动能力鉴定委员会可以组织专家上门进行劳动能力鉴定。组织劳动能力鉴定的工作人员应当对工伤职工的身份进行核实。
工伤职工因故不能按时参加鉴定的，经劳动能力鉴定委员会同意，可以调整现场鉴定的时间，作出劳动能力鉴定结论的期限相应顺延。
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