我国中间产品贸易论文
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篇1:我国中间产品贸易论文
根据卢峰的定义,产品内国际分工是指特定产品在生产过程中不同生产阶段或生产环节被分散到不同国家(或地区)来进行特定环节生产的现象。而由产品内分工带来的贸易就称之为中间产品贸易。按照联合国数据库SNA和联合国广义分类方法(BEC)的分类方式,本文对-期间中国贸易数据资料进行整理和计算,发现我国中间产品的进口占总进口的比重已经达到50%以上,出口贸易产品中虽主要是最终产品,但中间产品的出口比重也达到36%以上,且处在上升的趋势,可见中间产品贸易已是我国对外贸易的重要组成部分。
一、中间产品贸易的核算方法
目前,学者们对中间产品贸易的核算方法还没有达成一致。基于数据的可得性,本文结合联合国Broadeconomiccatalogue(BEC)分类法,将产品分成三个大类:初级产品、中间产品(半成品及零部件)和最终产品。理论上讲,第一类产品也属于中间产品范畴,但本文并不将其视作中间产品,因为,初级产品的贸易量更多的是取决于该国家的自然资源禀赋。从严格意义上来讲,本文所讨论的中间产品是指为了生产第三类最终产品而使用的中间产品,即半成品和零部件。其对应的BEC代码为121、22、32(半成品),42、53(零件和部件)。
二、我国中间产品贸易现状
(一)中间产品进口仍是我国产品进口的主体部分
随着中国不断的融入产品生产的国际分工之中,成为其重要的成员,中国与世界各国间的中间产品贸易也日益有了较大的发展。根据统计数据显示,我国的中间产品进口总额从的2729亿美元增加到20的9456亿美元(图2.1)。中间产品进口除了规模不断增长之外,进口依存度也处于较高水平(表2.1)。年占总进口的比重最低,为48.3%,20的比重最高,为62.3%。另外,半成品进口比重逐年下降,2003年为32.8%,2012年为22.7%;零部件进口比重变化不大,且后零部件进口比重一直是大于半成品。这说明我国在国际上的分工地位在逐步提高,从简单组装向具有一定技术含量的装配发展。
(二)中间产品出口也呈现较快速的增长
随着中国参与国际分工程度的深入,我国中间产品的出口额也呈现快速增长,从2003年的1598亿美元逐渐增加到2012年的8318亿美元,其占我国总出口的比重由2003年的36.5%增加到2012年的40.6%,且半成品出口在中间产品出口中占有绝对优势(图2.2)。
(三)我国中间产品贸易中的加工贸易比例有所下降
我国的加工贸易始于20世纪70年代末,自20世纪80年代得到迅猛发展。根据《中国统计年鉴》可以看出,我国加工贸易长期处在蓬勃发展的.状态,加工贸易的进出口额增长幅度都很大。加工贸易的主要特征是从国外进口生产资料(中间产品),加工为成品后再全部用于出口,因此,加工贸易进口部分也是属于中间产品贸易的范畴。经过相关统计数据计算,加工贸易进口额是在不断的增加,但它占中间产品进口的比重却下降了,2003年占中间产品进口额的80%,到了2012年已经降低为50%左右,这表明相对于加工贸易进口的增长速度,总中间产品的进口额增长。而此比例的下降,表明了我国经济发展结构在不断调整,逐渐由出口拉动型向内需拉动经济发展的转变。这种转变可以使我国在发展国际贸易的同时,又充分激发国内市场的潜力,从而减小国际市场波动对国内经济的不利影响。
三、我国中间产品贸易对国内经济的促进作用
首先,中间产品贸易推进了国内技术的发展。具体来讲,一方面,中间产品进口带来的新产品和新技术促进了产品生产率的提高;另一方面,与其他国家的中间产品贸易加深了国内外企业间的合作交流,国外跨国公司通过技术转移以及竞争和示范产生技术溢出,带动了国内相关企业的技术进步,进而促进了我国经济的快速发展。其次,以上的数据分析显示我国的加工贸易进口占中间产品总进口比例在下降,即意味着加工贸易不断的由劳动密集型产业逐渐向技术密集型产业转移,进口中间产品技术含量的提高,通过技术溢出等效应,在不断加快我国资本密集型和技术密集型产业的发展步伐。此外,我国参与国际分工和中间产品贸易的比较优势就是拥有大量的劳动力。加工贸易的发展直接带动了我国就业率的提高。
四、我国中间产品贸易存在的问题
我国中间产品贸易对经济的促进作用是显而易见的,但是也存着一些问题。
一,我国在产品内国际分工中从事的主要还是产品价值链上低技术,劳动力密集型的产品装配和组装的加工生产环节,附加值低,赚取较低的贸易利润。
二,我国东部沿海加工贸易企的繁荣发展在带来经济效益的同时,也造成了我国东西部地区劳动力收入差异的进一步扩大(尚璐)。
三,随着中间产品贸易的进一步发展,外商直接投资企业在我国产品内贸易中发挥的作用也愈加重要。为例,我国加工贸易额的84%来自于外商投资企业,而国内企业占比很低(顾国达和郭爱美)。可以预见,一旦投资环境发生变化,这些外商投资企业很可能会把放置在我国的加工贸易环节转移至他国,这对我国的对外贸易甚至经济的发展将产生强烈的负面影响。
五、结论及相关建议
中间产品贸易产生于世界垂直化生产的不断细化过程,在未来很长一段时期内,都符合我国的经济发展模式。利用好这一特殊的贸易方式,除了赢得贸易利益之外,还能利用中间产品的进口贸易促进我国技术进步、加快产业结构升级和增加劳动力就业机会。针对在中间产品贸易过程中出现的问题,需要政府、企业甚至劳动者的共同努力来提高中国在产品内国际分工中的地位,相应的调整中间产品的结构和内容,增加技术含量高的中间产品进口,通过对进口中间品结构的调整,达到加快促进产业升级的目的。还有,通过相关政策可以将劳动密集型加工贸易转移到劳动力资源丰富的中西部地区。最后,政府可以通过提高外资进入门槛,加大对本
篇2:国际产品内分工下我国加工贸易升级对策研究论文
国际产品内分工下我国加工贸易升级对策研究论文
摘要:文章主要研究了我国通过加工贸易参与国际产品内分工的问题,分析了我国加工贸易参与国际产品内分工的情况,并对在国际产品内分工条件下我国发展加工贸易的结构升级提出了政策建议。文章首先通过对国际产品内分工理论的分析,探讨了国际产品内分工和加工贸易两者之间的关系,认为加工贸易是实现国际产品内分工的一种主要形式。然后,分析我国加工贸易在国际产品内分工条件下的发展现状,针对在国际产品内分工体系下我国加工贸易发展现状和存在的问题,提出了国际产品内分工条件下我国发展加工贸易的应对策略,从而达到理论指导实践的研究目的。
关键词:产品内分工 加工贸易 结构升级
20世纪70年代以来,国家间的产品内分工迅速发展起来,我国参与国际产品内分工的主要方式―加工贸易,也获得了飞速的发展。产品内分工有两方面特点:一是某些中间产品不用作最终消费,此类货物交易的目的不是为了消费,而是为了进一步生产;二是生产一种最终产品需要特定比例的中间产品相互配合。基于此,对产品内分工下我国加工贸易的发展进行研究具有重要的理论和政策意义。
一、产品内分工的含义
产品内分工是一种特殊的经济国际化过程或展开结构,是指特定产品生产过程中不同工序、不同区段、不同零部件在空间上分布到不同国家,每个国家专业化于产品生产价值链的特定环节进行生产的形象。其核心内涵是特定产品生产过程不同工序或区段通过空间分散化展开成跨区或跨国性的生产链条或体系,因而有越来越多国家参与特定产品生产过程不同环节或区段的生产或供应活动。同时,产品内分工方式的组织生产,特定产品生产过程的零部件和中间产品在不同国家之间多次流通,构成过去几十年贸易增长速度显著高于GDP增长的重要原因。
二、产品内分工和加工贸易的关系
1、加工贸易是实现国际产品内分工的一种主要形式
加工贸易本质从流程来看,基本上是“进口一加工/装配一出口”模式;从目的上看,进口是为了出口,而且出口制成品;从市场来看,两头在外,委托方负责/控制出口市场,而我国境内企业只参与和承担整个生产制造过程中的某个工序/工艺的工作;从生产角度来讲,随着经济全球化的迅速发展,国际分工和企业间分工日益深化和细化,专业化程度越来越高,生产链条越来越长,单个企业只需也只能参与整个生产链条中的某个环节某种产品的生产。图1为丰田公司生产汽车,就有三个层级数万家来自七个东亚国家为其专门生产或加工零配件,丰田公司只需要拥有核心技术,生产核心部件,完成组装工作就可以了。由此可见,加工贸易不仅是一种贸易方式,也是参加国际分工的一种方式。从内涵上看,国际产品内分工与对外加工贸易的定义基本一致。因此,加工贸易是参与产品内分工的主要方式,而在产品内分工中目前来看我国又最主要的是参与垂直专业化分工。
2、加工贸易能够在产品内分工条件下实现结构升级
在产品内分工条件下加工贸易的转型升级可以在不同水平、层次或环节上实现:产品升级,即加工企业所生产的产品逐渐从简单纯粹的劳动密集型产品到复杂产品的劳动密集型工序和零部件;价值链升级,即加工企业所从事的价值链环节和增值活动向高附加值方向转移,逐步掌握产品设计、营销、品牌等战略性环节,并建立起自己的国际生产网络;企业能力升级,即加工企业更多地采用先进生产技术与管理方式,按照国际标准生产产品,不断提高产品生产效率和国际竞争力;产业升级,即加工企业敢于嵌人跨国公司高薪技术产业的劳动密集型环节,通过建立与延伸国内生产网络发挥产业关联与外溢效应,促进整个产业和相关产业发展的能力和效果不断改善;区域升级,即加工贸易逐步向内地转移并逐步实现加工贸易区域间合理分工和多元化,使中国经济在更大范围内融人全球生产网络。因此,我国加工贸易的转型升级本质就是使我国企业从加工纯粹的劳动密集型产品或低端环节嵌人产业的全球价值链,并不断向价值链的高附加值环节延伸。
三、中国加工贸易发展在国际产品内分工体系下结构升级
加工贸易是我国参与国际产品内分工的.主要形式,其在我国目前发展的现状主要表现在以下几个方面:加工贸易产品逐渐从劳动密集型的传统产品向机电产品为主的资本技术密集型产品转变;加工企业仍处在价值链低端的生产阶段,并以进料加工为主;加工贸易企业主体以外商投资企业为主,国有企业和民营企业加工能力不足;加工贸易与其他产业间的关联程度低,外溢效应不明显;加工贸易在我国的地区分布总体上仍不平衡。
面临加工贸易当前的发展情况,应该积极有效地促进中国加工贸易的转型升级,以通过发展加工贸易来带动我国贸易和经济的发展。加工贸易的转型升级由来与技术进步,一方面要加强加工贸易产业与当地产业的前后向联系,带动产业整体生产力的提高;另一方面,要积极提供产业配套,加强加工贸易对当地的技术外溢效应。
1、延长国内价值链,提高产品附加值
加工贸易的价值链体现在价值增值的过程。对国家来说.留在国内的增值环节越多,通过加工贸易实现的产品增值就越大,对国民经济就越有利。我国加工贸易国内价值链呈不断加长趋势,但与发达国家和周边新兴工业化国家相比,我国加工贸易的国内价值链仍显得较短,在产品内分工形式下引起的相关负效应将十分突出。因此,在产品内分工条件下能否延长我国加工贸易的国内价值链带动相关产业发展将关系到新形势下我国加工贸易的国际收益。首先,应调整政策提高加工贸易料件的本地采购率。国家应该从根本上扭转加工贸易中间投人品的现行政策,使价格、投资、税收、借款等政策向上游产业倾斜,并鼓励来料加工、进料加工企业进行国内采购;其次,应改变离境退税规定,充分发挥出口保税区的仓储功能。
2、积极发挥跨国公司的促进作用,同时要防止市场被垄断、技术进步被压制
发展中国家在全球化产品内分工链条中由劳动密集型环节向资本、技术密集型环节的升级转换,表现在生产上,呈现出如下演进态势,最终产品的加工、组装一零部件的分包生产一中间产品的生产国外品牌产品的生产一自创品牌的生产。在发展中国家上述阶梯状递进过程中,跨国公司发挥着重要作用。跨国公司的投资不仅为发展中国家带人了产业成长所必需的资金和技术,同时产生了示范效应、溢出效应、关联效应和竞争效应。因而,跨国公司投资引致的加工贸易的发展是发展中国家切人全球产品内分工体系,逐步由低附加值的产业链条向高附加值的产业链条演进的一条便捷途径。
当然,在利用跨国公司的投资促进加工贸易结构升级同时,要充分注意其带来的负面影响。目前,在各地政府的支持下,跨国公司利用其优势和公关能力,大量廉价收购我国骨干企业的优质资产,试图控制企业经营权,达到消除竞争对手、垄断市场、压制我国技术进步的目的。如果我国工业领域的核心和关键部分被外资控制,国家将失去对产业发展和技术进步的主导权,被锁定在产品内分工的价值链低端。因此,应建立审核外资并购我国企业的规则和程序,把企业的并购置于行业发展的战略视角下来考虑。我国的产业升级和乖啦创新只有立足于自主创新、加强实践和积累,才能实现持续发展。
3.培养产业集群,增加产业关联和溢出效应产业集群是由与某一产业领域相关的相互之间具有密切联系的企业及其其他相应机构组成的有机整体。产业集群至少应包括如下几个因素:首先,产业集群内的企业和其他机构往往都与某一产业领域相关;其次,产业集群内的企业及相关机构相互联系,成为整个联系网络的节点;再次,产业集群内部不仅包括企业,而且还包括相关的商会、协会、银行、中介机构等,是一个复杂的有机整体。产业集群可以让企业从三个方面获益:外部规模经济和范围经济使生产成本大大降低;空间上的接近可以降低企业交易费用,并容易建立稳定的信任关系;信息的流通促进知识和技术的扩散,激励创新。我国政府应加大政策力度培养产业集群,发挥加工贸易的关联和溢出效应,逐步实现“制造优势一市场优势一技术优势一产业集群优势”的转变。
4、加速加工贸易梯度转移,促进区域协调发展
随着国际产业转移和我国产业结构调整速度的加快,加工贸易梯度转移趋势日益明显,但在我国沿海和中西部地区之间尚未形成一种有效的传递和转移机制。在加工贸易发达的沿海地区,由于土地资源短缺,劳动力成本上升,部分产业特别是传统产业的加工贸易逐步失去了竞争优势,已经开始向中西部或本地区内加工贸易尚不发达区域转移。考虑到目前中西部地区的物业配套、物流效率、人力资源、营商环境等多方面因素,目前推动加工贸易企业向中西部地区的大规模梯度转移条件还不完全具备。因此,只有显著改善上述地区的投资环境,优化承接沿海发达地区产业转移和国际资本转移的条件,增强这些地区吸引外来投资的能力,才能有效促进加工贸易梯度转移,促进区域协调发展。
四、结论
改革开放以来,中国以其巨大的潜在市场、丰富的廉价劳动力资源和稳定的经济社会环境成为全球直接投资的集聚地,而加工贸易则成为其投资方式的首选。我国加工贸易经过20多年来的发展,已经取得了长足的进步,在我国的对外贸易中占有重要的地位。目前,加工贸易涉及我国大部分产业,在利用外资、引进先进技术和科学管理方法方面发挥了重要的作用,并且加工贸易的进一步发展直接关系到未来我国在世界贸易发展中的地位,直接关系到我国的经济发展走势。加工贸易作为我国参与国际产品内分工的主要形式,是我国实行外向型经济发展战略的必然选择。因此,发展加工贸易,在国际产品内分工的大环境下促进加工贸易的结构升级既符合国际通行的做法,又是中国参与国际分工的有效途径,也是中国经济在国际新型分工体系中进一步发展的必要条件。
篇3:我国农产品贸易应实行适度保护策略论文
我国农产品贸易应实行适度保护策略论文
由于农业的特殊性,长期以来农产品贸易一直游离于世界贸易组织的规则以外。自乌拉圭回合启动以来,农产品贸易才被纳入谈判的议程之中。农业贸易谈判在“多哈回合”谈判中最为引人注目。根据多哈宣言,新一轮农业谈判的目标是要大幅度削减乃至消除各种形式的出口补贴,大幅度扩大农产品市场准入,以建立一个市场导向的、公平的世界贸易体系。然而,无论对发达成员还是对发展中成员,农业问题都是特殊而敏感的。尤其在大多数发展中国家,农业占国民经济的比重虽大,但农业劳动生产率低,这使它们在国际市场竞争中处于不利地位;而以欧盟和美国为代表的发达成员不仅拥有先进的农业技术,还为本国农民提供大量补贴,因此,在国际市场竞争中占有优势。
一、我国农产品面临的贸易环境
(一)高关税仍是当前世界农产品的主要保护手段。乌拉圭回合将农产品全面纳入自由化谈判之列,大幅度削减农产品关税也是多方关注的议题。但据WTO综合数据库显示,所有成员的农产品配额内平均关税达62%,配额外关税达123%。而且,仍存在大量非从价关税、关税高峰、关税升级现象。如,美国的非从价关税占43.8%,欧盟的占43.6%,日本的占15%,加拿大占28%。大量非从价关税的存在隐藏了实际保护水平,未能实现wro关税透明化目的。根据Gernat、Lairt和Turrini研究显示,关税高峰农产品中,关税超过30%的农产品,美国有20%,欧盟有25%,日本则达30%。欧盟的加工食品(不包括初加工阶段)占所有关税高峰的30%,税率从12%到100%不等。美国实行关税高峰的产品包括橘子汁(31%)、花生油(132%)以及某些烟草产品(350%)。日本的加工食品占关税高峰产品的40%,包括罐装的肉和肉制品、腌制水果和蔬菜、果汁、咖啡及烟草等。
(二)各国仍继续运用各种支持农业的条款扶持其农产品出口。价格的不稳定性是农产品市场的一个普遍特征,也是所有wro成员关注的一个政治性、社会性问题。世界各国政府都进行干预,避免国内市场受变幻莫测的世界农产品价格的影响,保障农民的收入水平及国内生产的存续。在市场不稳定及价格持续低迷时,美国通过贷款扶持计划和差价支付,欧盟则通过共同农业政策的不同计划,经合组织成员国通过多项国内支持计划来保障农民的收入水平和农业生产的存续。据经合组织(OECD)统计,OECD国家农民收入中的40%来自政府的补贴,其中日本、挪威、韩国和瑞士达66%。OECD国家目前每年对农业的补贴总额达3 600亿美元,其中90%集中在欧盟、日本和美国。高额补贴使发达成员的农产品得以在国际市场上占有价格优势。而我国在人世承诺中提出不使用扭曲贸易的补贴。
(三)发达国家采用新兴的贸易壁垒保护其国内市场。乌拉圭回合谈判以来,国际农产品竞争已从过去单纯的关税、非关税措施,转向以技术性壁垒为主的限制政策和措施。目前,技术性贸易壁垒已成为发达国家农业保护的最主要、最有效的手段。据调查,我国有90%的农业及食品出口企业遭受国外技术性壁垒的影响,每年造成的损失达90亿美元。技术性壁垒占各种贸易壁垒的比重已上升到80%左右,发达国家在蔬菜、水果、畜产品、水产品等劳动力密集产品的进口上设置的品质、标准等技术壁垒、环境壁垒不断加强,特殊保护措施和反倾销诉讼的运用也日益增加,使我国具有潜在比较优势的农产品出口势头受阻,农业结构调整受到很大限制。,美国对我国出口农产品因技术壁垒扣留的达816起,占其总数的43%;日本达476起,占其总数的43%。总体而言,我国出口农产品受到较为严重的技术性贸易壁垒的制约。以来,我国出口农产品被通报或扣留数量不断增长。就领域而言,主要集中于加工食品和饮料、农业、畜牧业、渔业、林业等传统农产品领域。被通报和扣留的原因,按照批次由大到小排序依次为:不符合卫生要求、限量超标、未经注册批准、包装与标签问题、缺少证书、有毒有害物。目前,发达国家实施的农产品技术壁垒又有新的变化,增加了食品反恐壁垒措施、身份认证壁垒措施、知识产权壁垒措施等新的名目。从发展变化趋势看,技术壁垒对我国农业造成的长期影响很快就会超过大宗农产品进口的压力,成为我国农业发展面临的主要问题。
(四)随着农产品协议的实施,我国的贸易保护措施不断削弱。《WTO关于新一轮农业谈判市场准入问题的研究报告》认为发展中国家需要一定水平的关税保护。该报告提出:尽管所有WTO成员都对市场的不稳定性及其对农民的影响表示关注,但整体而言发展中国家处理这些问题的手段和能力尚不充分。另一方面,鉴于农业对发展中国家经济的绝对重要性,包括大量农业人口的生存安全问题,价格的波动对发展中国家的影响更大。对中国来说,根据人世承诺我国20以前处于过渡期,20,我国农产品关税水平降至15.4%,而全球农产品关税平均水平为62%,我国成为世界上关税最低的国家之一;取消各种非关税壁垒,对大宗农产品的关税配额大大放宽,最少达国内产量的5%,大豆及菜籽油产品已在取消配额。虽然乌拉圭回合农业协议对延迟关税化做了例外规定,但该例外条款的时限性很强,规定农业协议生效时满足特定条件的产品可推迟关税化。中国作为农业协议生效后加入世贸组织的成员,已失去利用此例外条款的权利。因此,目前中国的农产品传统保护性措施相当薄弱。
(五)我国设置新的贸易壁垒的技术水平有限。科技水平的差异导致技术贸易壁垒的强化,由于发展中国家科技发展水平远远落后于发达国家,技术法规、技术标准的水平与发达国家相比存在很大差距。发展中国家目前的农产品技术标准水平普遍低于发达国家的水平,因此难于构成贸易保护的壁垒。虽然我国对农产品制定有国家标准和行业标准,但我国农产品在制定标准时偏重国内市场。由于对IS09000国际质量管理系列标准和IS014000国际环境系列标准论证缺乏了解和研究,对引用或参照采用国际标准考虑不多,现有的国家标准与国际标准有相当大的差距,其中很多产品的环保、检测技术标准更是空白,在我国制定的《标准化法》中,农业标准化工作没有纳入其调整范围之内,对农业标准化的管理没有相应的法律基础作为依据。因此,我国的标准难于构成技术壁垒。
二、我国农产品贸易的.适度保护策略
在全球经济一体化及贸易自由化的潮流中,我国的农业是比较薄弱的环节。由于农产品易受自然条件的影响市场价格变动频繁,因此,各国政府都对农业进行程度不同的保护。对我国这样一个农业人口占大多数的发展中国家,消除贫困、促进就业、减轻城市的人口压力始终是政府的头等大事。因此,我们要在全球化的进程中对农业实施可行的适度贸易保护策略。
(一)继续利用农产品配额管理手段。作为农产品关税化的产物,关税配额制度延续了乌拉圭回合前的农产品保护格局。农产品的关税配额也作为我国农产品保护的重要手段。在关税化过程中,虽然关税配额能使少数农产品增加市场准人机会,但由于实施期内一般不增加关税配额量,且配额主要分配给传统的贸易伙伴,关税配额制度中的关税高峰超过了30%,因此,配额制度仍然是发展中国家目前保护农产品的可行选择。从我国对11种重要农产品的配额管理来看,配额内税率不足10%,配额外最惠国税率平均50%,普通税率平均达128%。因此,配额以外的农产品成本过高几乎难于进口,关税配额在很大程度上保护了我国农民的利益。
(二)运用特别保障条款。在农业协定中规定,当进口农产品的数量急剧增加影响到国内生产时,就可以动用特别保障条款,即当某种农产品进口突然增加,或价格剧跌到一定限度时,允许进口国对该产品征收一定的附加税。特殊保障机制有两种形式,一为对付数量急增的“数量触发”,另一为对付价格剧跌的“价格触发”。进口数量触发指当农产品某年度的进口数量超过前3年进口量的平均水平(即触发水平,是依据该进口国的进口量占消费量的比例而确定的),则该进口国可动用此特殊保障条款,但税额最高只能达到约束税率的1/3,且加征期以当年为限。价格触发指当进口产品价格下降且低于1986~1988年进口参考价格平均水平的10%时,可动用特殊保障条款。
(三)采用绿箱措施。农业协议规定:政府执行某项农业计划时,其费用由纳税人负担而不是从消费者转移而来,没有或仅有最微小的贸易扭曲作用,对生产的影响很小的支持措施,以及不具有给生产者提供价格支持作用的补贴措施,均被认为是“绿箱”措施,属于该类措施的补贴被认为是绿色补贴,可免除削减义务。我国可以使用的绿箱措施包括:由公共基金或财政开支所提供的一般性农业生产服务;为保障粮食安全而支付的储存费用;粮食援助补贴;一般性农业收入保障补贴;自然灾害救济补贴;地区发展补贴。
(四)将技术壁垒纳入“多哈回合”农产品的谈判议程中。从目前的WTO《贸易技术壁垒协议》规则来看,各国可以制定不同的标准,具有高度的灵活性。在非关税壁垒中,技术贸易壁垒目前仍被WTO认为是合法的手段。在WTO的《贸易技术壁垒协议》规则中,指出该协议对国家之间有关嗜好、收入、地理和其他因素上存在的合理.差别给予了考虑,对成员方在国家技术法规的制定、批准与实施方面给予了高度的灵活性
篇4:我国贸易的论文
我国贸易的论文
论文应符合专业培养目标和教学要求,以学生所学专业课的内容为主,不应脱离专业范围,要有一定的综合性,以下就是由编辑老师为您提供的2500字国际贸易论文。
一、我国贸易摩擦现状
入世以来,我国贸易摩擦急剧上升,截止到月,我国遭受国外贸易保护调查案件815起,涉案金额215亿美元,发起国家地区38个,其中反倾销712起,金额172亿美元,反补贴4起,金额5000万美元,保障措施74起,金额215亿美元,特定产品过渡保障措施25起,金额36亿美元。仔细分析我国贸易摩擦的统计数据,不难发现我国的贸易摩擦呈现如下几个特点:
1、我国贸易摩擦案件数量增幅加大,案件涉及的金额有所增加
国际经济摩擦常常与一国国际活动的扩大有密切的关系。加入WTO以来,我国与欧、美、日和一些发展中国家的国际经济联系进一步加深,在双方都获得更大利益的同时,利益的冲突也日有所增。~年,两反两保贸易摩擦案件总数为246起,其中发达国家100起,发展中国家146起,涉案金额总数为653391万美元。这一时期不单反倾销、保障措施和特保调查猛增,技术性贸易壁垒也不断地花样翻新。2005年,我国遭遇各种贸易摩擦涉案金额约400亿美元,其中两反两保调查约21亿美元、纺织品设限及调查约83亿美元、美国337调查约12亿美元、各种技术壁垒约280亿美元。
2、与我国发生贸易摩擦的国家已从发达国家扩展到发展中国家
20世纪70年代,对我国出口商品实施反倾销制裁的国家和地区只有2个,即欧共体和美国;20世纪80年代,指控我国出口商品倾销的国家和地区增为7个,主要集中在欧共体、美国、加拿大、澳大利亚等发达国家和地区;到了90年代,这一数字急剧上升到了近40,除了上述发达国家和地区外,越来越多的发展中国家如阿根廷、印度、南非、墨西哥、巴西、韩国、智利、乌拉圭等都纷纷加入指控我国出口商品倾销的行列;2005年,发展中国家对我国发起贸易救济调查29起,占案件总数的66%。
3、贸易摩擦涉及的产品不断扩大
1981年我国出口商品结构实现了由原料性的'初级产品向主要出口制成品的第一个转变;进入20世纪90年代,随着机电产品出口贸易比重突破两位数以后持续大幅增长,出口商品结构也正实现由主要出口粗加工制成品向主要出口精加工制成品的第二个转变。这种出口商品结构的变化使得我国出口商品的种类不断扩大,同时遭受反倾销的出口商品种类也在增加。20世纪80年代我国出口商品遭受反倾销指控的有46类,如鞋、布、帽、相册等,基本上是劳动与资金密集型的传统商品;20世纪90年代以来则有超过150类的商品如钢缆、电风扇、服装、浮法玻璃、机床、钢板等遭受反倾销指控。
二、我国贸易摩擦频发的原因
1、从我国内部经济来看主要有以下几点原因:
(1)贸易顺差扩大和出口相对集中诱使贸易摩擦加剧。经过20多年的对外开放,我国已成为贸易大国,其贸易顺差呈整体递增趋势。20我国的贸易顺差为303.52亿美元,同比增长34.6%,为255.4亿美元,同比下降16.1%,达到319.5亿美元,同比增长25.4%,2005年尤为突出,顺差高达1018.8亿美元,同比增长217.4%。出口商品占领国际市场的份额过大,排挤了生产同类产品的其他国家的市场,从而招致了发达国家和一些发展中国家对我国的不满,加剧了贸易摩擦的发生。另外,我国对外贸易的地理区域仍比较集中,销往美、日、欧的产品占我国出口产品总额的75%以上。加之近几年这几个地区经济的低迷,这三个地区的传统产业极大地受到了我国廉价产品的影响,抵制我国产品的呼声日益高涨。
(2)企业盲目生产,出口秩序混乱,对外低价竞争。为了争夺国外市场,一些地区、部门和企业各自为政,不顾整体利益,多头对外,出口企业在出口贸易中相互压价,以低价销售的手段扩大销售量和占有市场,而大量出口企业的竞争压价,造成出口价格的连续降低,给进口国同类产品的生产企业留下了低价倾销的印象。
(3)国内技术标准与国际技术标准的差异引发贸易摩擦。由于我国起步较晚、底子薄等原因,我国的技术仍与发达国家之间存在较大的差距。国际上现行的技术标准是由发达国家制定和主宰的,而我国只有40%左右的国家标准采用了国际标准,这种差距势必造成我国出口企业按照国内标准生产的产品很难满足国际标准的要求,从而增大了贸易摩擦的几率。
2、从外部环境来看主要有以下几点原因:
(1)贸易自由化与经济民族主义的冲突加剧了贸易摩擦。经济民族主义是从一国经济利益出发,强调对经济生活的干预,其在对外贸易政策中的表现是关税和非关税保护主义。近年来世界经济体都发生经济衰退或增长速度缓慢,市场需求大幅度下降,各国争夺市场的竞争白热化,经济民族主义大势抬头,各种新贸易保护主义相继产生,左右着政府贸易政策的制定。这种带有保护性的贸易政策严重的违背了WTO的各国相互开放市场、消除贸易壁垒发展自由贸易的宗旨,为贸易摩擦的发生创造了条件。
(2)一些国家恶意制造中国威胁论,企图阻止中国的崛起。我国经济已取得了很大的成就,并仍以惊人的速度前进。对此,一些国家表现了极大的惊恐,害怕中国强大了对自己造成极大的威胁,担心中国会走靠掠夺世界资源的路来发家致富,畏惧中国争夺他们的市场。于是形形色色的中国威胁论应运而生,从最早的军事威胁论、安全威胁论到如今的贸易威胁论、能源威胁论、商品威胁论,层出不穷,屡见不鲜。尽管这些论调花样翻新,但目的只有一个,就是想方设法阻碍我国前进的步伐,遏制我国和平崛起。他们通过这些论调来获得对我国采取贸易保护措施的舆论支持,取得阻碍我国贸易顺利发展的目的。
(3)对我国产品的歧视。众多国家对我国实行歧视性反倾销贸易政策,其主要表现在两个方面:一是仍视我国为非市场经济国家,在确定我国出口商品的正常价值时采用类比国或替代国制度;二是对我国某一被控产品不论出口实际价值的高低,不分企业的性质,均实行统一的税率。
篇5:我国加工贸易发展论文
摘要:占我国进出口贸易总额达一半的加工贸易是我国现在最主要的贸易形式,它是中国改革开放后经济发展的催化剂。但由于我国是以劳动力和土地成本低廉为比较优势加入国际分工,所以我国的加工贸易存在利润率小、贸易效益低、外部带动作用不足等缺陷,并已经出现“贫困化增长”的迹象和趋势。所以我国应防微杜渐,抓住当前全球化新技术跨越式转移的机遇,加快我国加工贸易的产业升级,使之更加健康、有效的发展。
关键词:加工贸易;贫困化;产业升级
1加工贸易的“贫困状态”分析
1.1显性贫困
1.1.1产品加工利润率低,贸易效益不佳
这是中国加工贸易最为显著的贫困现象,我国二十世纪90年代的加工增值率通常在20-30%之间,现在也仅在50%左右。
加工产品增值率低的原因有以下几点:
(1)我国加工产品自身附加值就很低。在整个加工贸易的科研开发、产品设计、生产、销售、运输、售前与售后服务等一系列业务环节的价值链中,我国加工贸易的加工只存在于生产环节中的一部分,即对零部件和原材料进行简单的加工、组装装配,这些业务环节都属于对产品增值作用贡献不大的劳动密集型环节,可想而知,中国从中获得的收益也是相当有限。在整个产业链的价值分配中,“微笑曲线”(如图1)可以说明一定的问题:
(a:产业研发;b:零部件生产;c:组装;d:销售;e:品牌运营)
我国的加工贸易目前正处于曲线的中间地带,而且这个曲线的弧度还在不断变窄。由于我国并不拥有核心技术,向外出口产品的收益不仅要扣除专利使用费,还要除去关键元器件的进口费用,经此我国企业仅从中赚取了少量的加工费,使得利润率偏低。
(2)加工产品在下游受到阻截。目前,国内的企业尚未掌握国际市场的批发零售渠道,只能被动的接受国外企业的订单,加工贸易实际为“接单贸易”。这就使得企业在业务往来中受制于人,没有太多讨价还价的能力。同时,我国的加工产品主要集中在服装和纺织、鞋业、消费电子、箱包这几种行业,生产领域和出口的市场都相对集中,造成了出口秩序的混乱。国内的企业没有联合起来,反而彼此压低价格,以争取订单。形成了恶性竞争,使大量的利润流失。
(3)加工贸易在上游的发展也并非尽如人意。目前我国的加工贸易普遍缺乏自主知识产权、核心技术,所以在产品研发设计环节非常欠缺。由于没有自己的品牌,大部分企业都以贴牌生产的方式进行加工。现在,部分国内企业已经开始开发设计出自己的品牌,但由于技术、资金、质量、经验等问题,产品的增值率仍然不高。
1.1.2没有合理利用资源,产业的外部带动作用小
这主要显示了加工贸易对其外部环境影响的“贫困化”。作为中国贸易顺差的主力军,加工贸易并没有给中国带来其应有的拉动作用。这主要表现在以下几个方面。
首先,加工贸易的原材料或中间投入品的本地化程度很低。造成这样的状况既是因为我国现有的产业结构不合理,技术水平较低的中间投入品难以在短期内适应国外消费者的需求,所以中国加工企业大多会采取国外进口的方式维持其生产;同时,这也是受到我国“大进大出”的贸易模式和优惠贸易政策的影响,我国对加工贸易进口产品的保税政策以及对加工贸易所需的机器设备和生产工具免征进口关税和进口环节增值税的政策鼓励了生产厂商不断缩小国内采购比例,趋向进口。从而使得国内的资源没有得到有效的配置。
同时,在产业链中,中国只是依靠其廉价的劳动力和低成本的土地占有一席之地,技术科技含量较高的部件和其他附加值较高的要素都是在中国以外的国际市场上得以配置的。一些外商投资加工贸易既不使用当地的原材料,也不存在对其本土企业的示范效应和扩张效应,他们只是想利用当地廉价劳动力和优惠政策而建立加工基地。
由于这些原因,加工贸易虽然规模很庞大,但它对于中国经济只是一个简单的“体外循环”,不论对上游的原料供应业还是对下游的销售市场起到的带动作用都不高。
1.2隐性贫困:贫困化增长
贫困化增长理论是印度经济学家巴格瓦蒂在“普雷维什辛格命题”的基础上提出来的。它认为处于分工低端的发展中国家所生产的初级产品,由于需求缺乏价格弹性和收入弹性,出口数量的大量增加必然会造成价格大幅下跌,这样产量提高的收益将由于贸易价格条件恶化而抵消,从而造成本国的实际收入水平和消费水平比增长前下降,出现福利恶化“贫困化增长”。总之就是出现了产量增加,收益却下降的劣势现象。
我国现在的加工贸易发展状况虽然良好,仍呈蒸蒸日上的势头。但剖其表面,深入根本具体分析,却的确存在着走向“贫困化增长”的隐患。若忽视而任之发展,很可能延伸为一场危机,走上拉丁美洲国家的老路。所以,防微杜渐是需要遵循的永恒真理。
造成我国贸易条件恶化的原因涉及各个方面、多个角度,但有一点是不可忽视的,我国加工贸易规模的不断扩大也是造成这一局面的重要原因。我国是对世界经济影响举足轻重的贸易大国,而加工贸易占了我国进出口贸易总额的将近一半,所以中国加工贸易的任何变动都会对国际市场价格造成影响。从1985年到,我国加工贸易在进出口贸易中所占的比重由11.7%增加到48%,如此大规模的变动造成国际市场上我国加工品的出口量大大增加,供给增长的速度大于需求增长的速度,从而渐渐压低了我国出口加工品的国际市场价格;而随着在我国现行加工贸易中占主要地位的进料加工贸易的发展,我国对国外原材料和中间投入品的需求越来越大,这种需求的增长逐步高于国际供给的增长,使得我国加工贸易需要的进口产品在国际市场上的价格不断走高。
数据是说明问题的最好方式,如表2和表3,反映出了我国近几年加工贸易进出口价格的比较:
这两张表把我国进口的原材料铁砂矿及其精矿、棉花与由之制成的出口品钢材、棉机织物之间的'价格进行了对比。上下分别比对后可得,我国加工贸易出口产品价格上涨的比率小于进口产品价格上涨比率。以小见大,这就说明我国目前的贸易条件的确有恶化的趋势。
2“脱贫致富”的一些思考
由以上的分析得出,尽管我国目前加工贸易发展状况良好、前景开阔,但它也的确存在许多弊端和隐患。所以,防微杜渐、未雨绸缪是必要的。如何使我国的加工贸易“脱贫致富”?我有以下几点建议:
(1)在从全球产业链中实行我国的产业升级(仍然用上述的产业链微笑曲线来说明问题)。
①我国应该进一步加深加工的深度,如图2。
由图所示,通过加深加工的深度,可以使得微笑曲线发生如上的变化,即使得原来的曲线不再那么陡峭,而利润也不再集中在产业链的两端,逐渐向中间的加工环节平均。做到加深加工深度最主要的方法就是做好技术的引进和技术的创新。我国应进一步加大对企业技术创新和开发的扶持力度,采取切实有效的政策措施鼓励和推动企业的设备更新、改造和员工培训,制定和实施对产业的完整的技术创新优惠政策体系,促进我国加工企业的技术进步,从而加深加工的深度。
②我国应该促进本国加工企业在产业链条上的延伸,见图3。
由图所示,链条的延伸指的是我国在立足于加工贸易的同时,也要渐渐的涉及产业链的前端和后端的其他环节。通过这样的途径,不仅可以增加加工贸易对其他产业的推动作用,也可以使我国渐渐脱离“加工车间”的称号而走向新型工业化国家,走上“亚洲四小龙”的成功发展之路。
(2)以产业政策为中心,在政策上对加工贸易区别对待。
我国的加工贸易已经走出了发展的初级阶段,现在应该有选择的将资源投于我国经济有利的产业,而不能再一视同仁。实际上,我国现行的政策已经部分体现了这样的思想。如,我国加工贸易的政策就做了一系列调整,对东部地区的A、B类企业是按照应缴进口料件税款的50%缴纳保证金,C类企业是100%缴纳保证金。中西部地区A、B类企业免交保证金,C类企业100%缴纳保证金。这些数据的差别就表现了我国对不同地区、不同种类的产品支持力度的不同。
(3)加工贸易向中西部梯度转移。
中国的加工贸易的发展已经经过了初级的沉淀阶段,为了使其继续有效的发展,必须进行产业的转型。东部地区作为我国加工贸易的中心,理所应当肩负起转型的重任,所以东部地区的产业转型势在必行。而转型的顺利进行要求其转移出一些附加值比较低的产业,中西部就是很好的承接者。不仅如此,接收了这些产业的中西部地区也可以借此机会进入国际分工的链条之中。所以,这是一个双赢的发展趋向。
但值得注意的是,中西部转移进程并不是对东部沿海加工贸易的直接引进和简单重复,它需要根据自身的特点和资源禀赋情况进行产业的引进。中西部丰富的人力资源使其适合发展劳动密集型产业;而丰富的资源供给也可使资源密集型产业向中西部转移;同时由于其地处内陆、远离海岸的特点,它对引进产品有着便于运输的要求。
(4)原材料国产化、出口市场多元化。
原材料国产化不仅可以解决我国现在加工贸易大量进口和我国市场上原材料过剩的矛盾,也可以通过打开市场而拉动我国原材料企业的发展,从而增加了加工贸易对国内经济的外溢效应。
我国目前的出口市场多集中在美国、欧盟、日本,导致了贸易摩擦不断,为它们在政治上向中国施加压力提供了依据和筹码。同时,这种状况也使我国企业议价能力比较低,出口产品的价格弹性低。所以出口市场多元化是我国加工贸易发展的方向。
3结论
加工贸易是我国利用自身比较优势参加国际分工的方式。它虽然给予我国以加入国际产业链的可能,使中国从贸易中获利。但也因为它技术含量偏低、涉及产业链短、“大进大出”的贸易模式而造成加工贸易自身附加值小、外溢效用低的缺陷,这就形成了我国目前加工贸易“贫困化”的现状。若我国不及时注意并加以政策调整,发展下去,我国也存在出现加工贸易“贫困化增长”的危机。所以我国要抓住当前全球化新技术跨越式转移的机遇,促进我国加工贸易的产业升级,由东部带动中西部,加大加工贸易对我国经济的拉动作用,使之在全国范围内得以更健康、有序的发展。
参考文献
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[3]@杨志芳,闫奕荣.对加工贸易向中西部地区梯度转移的探讨[J].国际经济合作,,(2).
篇6:优化我国贸易结构论文
关于优化我国贸易结构论文
自20xx年7月21日中国人民银行发表关于完善人民币汇率形成机制改革的公告以来,人民币就开始不断升值,从汇改前的1:8。2765到7月1日的1:6。7722,详细内容请看下文浅谈优化我国贸易结构。
人民币对美元已累计升值18。26%。9月开始开始,金融危机席卷全球,国外需求的锐减更使这些企业雪上加霜,出口企业面临整体亏损的危险。人民币的不断升值给我国出口造成了巨大的冲击,许多企业本来就很低的利润率被汇率升值侵蚀殆尽。与此同时,人民币汇率升值也大大降低了我国进口的成本,人民币的强势增强了我国企业应对国际大宗商品价格波动的能力,更重要的是,其带给我们的增强的国际购买力和创造的利润压力如果利用得当,也许能够成为我国贸易结构优化的动力。
一、我国贸易结构变动的特征
一般而言,本币升值有利于扩大进口,抑制出口;贬值有利于扩大出口,抑制进口。在汇率改革前后,学者对汇率对贸易、经济影响的结论一直存在着争议。我国人民币经几次大幅度的贬值和升值,我国的贸易结构呈现出如下几个明显特征:
(一)人民币升值对我国劳动密集型产品的影响较大。
从改革开放至今,我国采用比较优势战略,大力发展和出口劳动密集型产品,使中国原有的工业基础和劳动力资源的比较优势较快地转化为出口优势,加速了面向国际市场的轻纺、机电类劳动密集型产业的.崛起和中国出口导向产业的工业化进程。人民币结构性波动,对我国经营劳动密集型产品的企业影响最为显着,造成经营这些产品的企业出口困难,摆在经营者面前的只有加强管理、加强企业的竞争力,不断提升产品的附加值,才能从根本上提升企业应对汇率波动经营影响的能力。
(二)人民币升值有利于降低进口成本。
近年来,初级产品进口相应增加。其中,食物、原料、矿业产品与人民币汇率波动呈现出较强的相关性。在工业制成品中,有色金属和化学产品在人民币升值的影响下进口增长较快。技术含量较高的工业制成品进口比重大幅攀升。工业制成品进口比重呈稳步上升趋势,其比重从65。2%上升到83。3%。但值得注意的是,人民币升值没有导致钢材进口量的增加,其原因在于国内钢材产能的不断扩张带来了较强的进口替代效应。
(三)人民币升值使工业制成品的出口占据主导地位。
近年来,中国的工业制成品出口有了较大的发展。1980年中国工业品出口额为90。1亿美元,在当年出口额中所占比重仅为49。7%。初级产品与工业制成品出口各占一半比重。到20xx年,工业制成品出口已经占据96%的绝对优势,也就是中国国内产业结构进行了调整。工业制成品已占据出口中的主导地位,以上数据说明中国出口产业结构已发生重大改变。同时,以初级产品为辅,以农业为主的第一产业增长速度逐年下降,以制造工业为主的第二产业的增长速度上升。
从上文来看,我国进出口商品结构现状目前不容乐观。工业制成品出口连年上升,至今已达95%。但是这一规模的扩大主要是靠低附加值的初级制成品大量出口,附加值高的深加工、精加工制成品特别是成套设备和高技术产品的比例仍很低。加工收益近80%属于外国产值的转移,真正体现技术水平的高新技术设备和中间投入品等生产要素要从国外进口。一方面是,普遍缺乏核心技术、自主品牌和营销网络,大量产品处于价值链的末端,容易受到跨国公司的制约,出现无自主产权和技术空心化局面;另一方面企业加工作业深度差,企业深加工链条短,进口原料和部件大量侵占增加值的份额。可见,我国仍处于以大量低附加值的劳动密集型产品换取高附加值的技术密集型产品的阶段。
二、人民币升值对我国贸易结构的影响
出口商品结构是衡量一国对外贸易结构状况的重要依据,本文仅研究狭义的贸易结构,即出口贸易结构。按照国际贸易标准分类和附加值的高低,出口商品的构成可以分为两个大类,即初级产品和工业制成品。初级产品附加值低,依靠初级产品出口的贸易增长方式为粗放式的外贸增长方式,在国际市场上的竞争力弱。相比而言,工业制成品较高水平的集约型外贸增长方式和国内产业结构多以工业制成品的出口为主,附加值高,竞争能力强。
汇率作为货币的交换价格,它对贸易竞争力以及对外贸易结构的影响是通过对贸易价格竞争力的直接影响得以体现的。人民币升值将使石油、天然气、航空、电力设备等大宗交易的进口成本降低,进而改善相关行业的盈利状况,对经济建设非常有利。但同时也应考虑到我国经济的迅速发展导致进口需求的上升无疑在一定程度上提高了国际原材料、技术密集型产品的价格,进一步造成贸易条件的恶化。目前,中国一般加工业的国产化能力正在逐步提高,从而对国外原材料和中间产品的依赖程度逐渐减弱,同时,随着国内产业结构的不断升级,对国外先进技术和成套设备的需求日益增加。资本密集型产品进口对中国传统产业的技术改造、新兴产业的形成、资源使用效率的提高、总体产业结构的提升起着重要作用。随着出口产品质量得到提高,企业生产率提高,有助于企业从产品产业链低端向中高端延伸,使贸易条件得到改善。这样会增加国民福利,有利于我们更好地利用世界资源,总体上提升我国产品国际竞争力。
篇7:新时期我国服务贸易论文参考
新时期我国服务贸易论文参考
一、引言
随着全球经济的迅速发展,服务贸易的发展规模迅速扩张。服务贸易在世界各国经济中的作用越来越重要,已成为促进一国国民经济增长的重要组成部分。随着信息技术的迅速发展,服务贸易的发展速度超过了货物贸易的发展速度。我国服务贸易起步较晚,发展速度较快,我国服务贸易贸易额从1982年的44亿美元发展为的4706亿美元。但是,与国际平均水平相比有相当大的距离,在竞争激烈的21世纪,为了增强我国的国际竞争力,我国必须把服务贸易的发展放在战略性的发展地位。要发展服务贸易,我们必须首先认识它,这就要求我们必须正确认识我国服务贸易的发展现状,了解我国服务贸易发展中存在的主要问题,并针对问题寻找解决方案,这也是本文写做的目的。
二、我国服务贸易发展现状及问题
1.我国服务贸易发展迅速,发展规模逐步扩大,但进出口逆差仍在扩大20世纪80年代以来,我国服务贸易发展迅速,规模不断扩大。年平均增长速度高达10%以上,其增长速度高于我国GDP的增长速度。20,我国服务进出口较上面增长12.3%,总额高达4705.8亿美元,占GDP比重为5.72%;我国服务贸易进出口较上年增长14.7%,总额高达5396.4亿美元,占GDP比重为5.88%。虽然我过服务贸易发展迅速,但是我国贸易的出口规模较小,与我国的经济发展实力不匹配。此外,我国服务贸易进出口逆差存在扩大的趋势,并且自20世纪90年代服务贸易的起源发展以来从未消除,最近的服务贸易逆差如下表一所示。观察表一可得,我国近年来服务贸易发展迅速,尤其是金融危机以前,20贸易总额不仅没有上升反而下降,是受到全球金融危机的影响;但是金融危机之后,我国经济恢复不错,我国服务贸易进出口总额仍然呈持续增长态势,且增长率均维持在高于12%之上。虽然我国的服务贸易发展迅速,整体规模呈逐步上升趋势,但是我国服务贸易仍然是进口多于出口,即我国服务贸易存在逆差,尤其是20之后,贸易逆差呈现急剧上升态势。除此之外,我们可以从服务贸易进出口总额与GDP比重可以看出,我国服务贸易发展在我国整体经济中所占比重较小,远远低于国际平均水平,与我国的整体经济发展不匹配。2.我国服务贸易结构不合理传统服务贸易主要包括旅游和运输等资源、劳动密集型部门。目前,我国服务贸易结构仍然是以传统的服务贸易结构为主,我国服务贸易出口中传统服务业出口占比大于1/2;但是,在新兴的现代服务贸易方面,即金融、保险和计算机等现代服务贸易领域则发展滞后。金融、保险和计算机等现代服务业属于技术和知识密集型服务业,对促进我国经济转型具有及其重要的作用。因此,我国现在的服务贸易结构不够合理,从促进我国经济发展方式转变的角度分析,我国的服务贸易结构现状可能影响我国服务贸易想技术、知识密集型行业的转变。3.我国人力资本优势减弱,人才缺乏我国人口众多,劳动力资源丰富,劳动成本低,这是过去我国在国际竞争中的优势。但是近些年来,随着我国经济的迅速发展,尤其是金融危机以来,我国不断出现“用工荒”现象。再者,信息技术发展迅速,现代社会需要的是高素质的人才。知识经济时代,人们生活成本的提高,我国工人的工资不断提高,与印度等国相比,过去我国劳动成本低廉的比较优势已经弱化。再者我国大多农民工学历不高,造成我国大量劳动力自身素质不高,不能达到信息时代对劳动者高新技术应用的能力要求。因此,我国服务贸易发展中劳动力的人力资本优势已经减弱,如股采取措施改变这一现象,将会影响我国服务贸易的高速发展。虽然我国在改革开放后投入了大量的人力、财力、物力进行培养人才,同时也取得了一些成就,但是这并不能缓解我国培养的人才结构与市场需求结构的脱节。我国人才一方面供大于求,然而另一方面则出现了“用工荒”的现象。尤其是我国国际贸易、咨询信息等高附加值的服务行业所需的高级专业人才缺乏,这一因素严重地影响到了我国服务贸易的发展。4.我国有关服务贸易立法不完备、管理滞后我国国内针对服务贸易的立法与发达国家相比存在较大的差距,同时,我国有关服务贸易的立法并未形成一个完整的体系,在很多方面至今仍然处于空白状态。虽然我国也颁布了一些涉及服务贸易领域的法律法规,例如:《广告法》、《保险法》、《商业银行法》、《海商法》、《对外贸易法》等(时间倒序排列)。但是,在实际运用中,这些法律中的个别条纹与国际上的规定不一致,可操作用相对较差。此外,对于国外对我国服务贸易设置壁垒以及我国的贸易在国外被歧视现象方面,我国的法律中不曾涉及,因此这些法律不能起到充分保护我国企业的作用,这与发达国家相比,我国有关服务贸易的立法相当不完备,我国相关部门必要完善立法,以保证并促进我国服务贸易的发展。同样,我国的服务贸易管理体制缺陷众多,例如:责权不明、行业垄断等方面。在服务业贸易的政策和规章方面,我国中央和地方并没有形成一致、统一的政策,缺乏有效的调节部门。政策透明度欠缺,各个部门多头管理,容易造成权责不明、经营秩序混乱甚至行业垄断的问题。因此,在国家宏观管理政策方面,我们很有必要完善立法,完善并提高我国服务贸易管理的效率。
三、我国服务贸易发展趋势
1.国际服务贸易高度发展世界经济一体化的发展趋势,对各个国家地区的贸易门槛降低,也加剧了企业和个人对服务的需求;信息技术的迅速发展也减弱了区位优势的作用,各个国家与地区之间的地理边界逐渐弱化,“国际服务贸易”中的“国际”一词从某种角度可以理解为是一个经济名词,而不是指一个具体的地方,是指一个经济个体。国际服务贸易将呈现高速发展状态,表现为不断丰富的内容和不断升级优化的结构。在全球信息技术高速发展的推动下,新兴的高附加值的现代服务业被纳入到服务贸易领域,其中包括金融、技术服务、保险、咨询服务、数据处理等。新兴的现代服务也属于资本、知识密集型行业,与传统的劳动密集型行业不同。这也就在结构上改变了我国的服务贸易,从此,我国服务贸易中的传统服务贸易呈下降趋势,新兴的现代服务贸易不断上升、所占比重逐步增加。因此我国服务贸易在内容上丰富的同时,结构也得到优化升级。我国的服务贸易正在从劳动密集型产业转变为资本、知识技术密集型产业。2.国际服务贸易发展的不平衡性国际服务贸易发展的不平衡性主要表现在3个方面。第一个方面,不平衡性表现在地区分布上;第二个方面,不平衡性表现在行业分布上;第三个方面,不平衡性表现在产品结构上。在地区分布上,发达国家是服务贸易大国,发展中国家的服务贸易相对比较落后,不同经济发展水平国家之间的差异造成了国际服务贸易的地区分布上的不平衡性。排在全球服务贸易进口额、出口额前10的国家(中国和日本除外)均分布在西欧和北美。随着经济的不断发展,有逐步向发展中国家转移的趋势。例如年,我国服务贸易进口额居于世界第三位,紧跟在美国和德国之后;出口额在世界范围内排第五位,前四位为美国、英国、德国、法国;进口额位于世界第三位,紧跟美国和德。并且,处于中东亚地区的发展中国家(地区)高速发展,尤其是中国、中国香港和韩国。在行业分布上,国际服务贸易分布的不平衡性主要体现在贸易金融的大小,贸易金额较大的项目主要有:金融、保险、运输、旅游和电信等方面。在产品结构上,国际服务贸易的平衡性主要体现在以下两点:发展中国家的服务产品大多属于劳动密集型产业的产品,甚至具有高污染、高耗能、低附加值的特征;发达国家的服务产品大多属于高附加值值的资本、知识技术密集型产品,污染小、耗能低。3.服务贸易的知识密集化发展趋势在信息技术迅速发展的知识经济时代,技术进步、技术创新改变了服务贸易的特性,使得服务贸易克服了服务不可储存性、无形性以及生产与消费同时性的限制,使得服务产业进入高速发展阶段。例如医疗和银行系统的信息化与电子化、电子商务的迅速发展及广泛应用、以及政府服务的电子化等,以及大量新行业的不断涌现。充分的证明了知识和技术的进步与创新给服务贸易带来了新的贸易契机。经济发展速度和规模的关键决定因素是人力资本,人力资本可以带来信息技术的革新,为贸易提供新的支持手段,从而促使资源配置达到更高效的水平。
四、我国服务贸易发展的对策建议
1.大力发展服务贸易,扩大贸易出口,增强我国服务贸易的国际竞争力从前文介绍可知,我国服务贸易整体规模较小,逆差不断增大。因此,首先我们应该利用我国的优势行业带动我国服务贸易的发展,同时利用GATS的'相关规则对我国的劣势行业进行相应的保护。从而促进我国服务贸易均衡发展,并为我国服务贸易的结构升级提供坚实的后台支持。综合分析我国的经济状况,应该重点扶持的行业主要有以下四类:一是与人民生活息息相关且,具有投资少、见效快、效应好的特点,并且能带动大批就业人员;二是高技术创新行业;三是为农业服务的农村服务业,因为我国农村人口占据绝大多数;四是基础性行业,如公共服务、教育事业。通过扶持强势行业,保护幼稚弱势行业,不断的刺激我国经济水平的发展与提高,培养我国服务贸易新优势,从而达到提高我国服务贸易国际竞争力的目的。2.优化我国服务贸易产业结构目前,我国的服务贸易产业正处于传统服务贸易向新兴现代服务贸易转变的阶段。资本密集型的现代服务业是当今全球服务贸易发展的趋势,因此无论我国要实现经济高速发展,还是增强国际竞争力,均应尽全力全词我国服务贸易产业结构的优化升级。在优化我国服务贸易结构的进程中,我们可以运用倾斜优惠政策促使知识型、技术型、高附加值值的产业发展,并重点发展此类行业;同时还要充分利用我国劳动密集型的基础,提高我国劳动者的整体素质,利用自然因素调整产业结构,进一步促进我国服务贸易结构的优化升级,发展新兴现代服务贸易。在此过程中,技术和知识的作用不可忽略,我们也可以将新的知识和技术运用到传统的服务贸易上,改善一部分产业、企业或公司。3.加快人才培养,重视人力资本我国服务贸易的发展缺乏专业的国际贸易高级人才,同时服务贸易需要高新技术支持,然而高新技术也是需要人力资本来完成的。因此要实现我国服务贸易高速发展,完成结构优化升级,提高国际竞争力,必须要高度重视人力资本,加快人才的培养。4.完善我国有关服务贸易立法,加强政府有关部门监管力度加快立法步伐。我国有关服务贸易方面的立法不完备,管理滞后,没有一整套有效的法律法规保障和支持我国服务贸易的发展,为了保证我国服务贸易发展有法可依、有章可循,我国有必要尽快制定相应的一部与国际法规接轨同时又能有效保障我国经济发展的政策法律。加快完善服务蚂蚁管理体制,使得政策透明度提高,促进各个部门权责明晰,使得我国服务贸易得以高效管理,避免权责不明、行业垄断现象的发生。
五、小结
在全球经济一体化发展条件下,服务贸易经济已成为世界经济发展的重要方面,要提高国际竞争力、缩小与世界整体水平的差距,我国必须加大力度发展服务贸易。我国服务贸易发展速度较快,服务贸易净出口额在世界范围内排名靠前,但是我国服务贸易发展就仍然存在不少问题。例如:我国服务贸易在我国国民经济总所占比重较小,与我国的国民经济发展不相匹配;我国服务贸易出口较少,近些年来,服务贸易逆差不断扩大;我国服务贸易结构不合理,传统服务贸易占比较大,资本密集型高附加值产业较少,与世界服务贸易发展状况不一致,等等。我们必须正确认识我国服务贸易发展的现状,了解其所存在的问题,并通过相应的对策解决我们服务贸易所存在的问题,从而提高我国服务贸易竞争力,促进我国国民经济的迅速发展。
篇8:我国对外服务贸易发展的论文
我国对外服务贸易发展的论文
一、当前世界服务贸易总格局
1.服务贸易发展速度加快,占国际贸易的比重在增大。1970年世界服务贸易出口额不过710亿美元,1992年首次超过1万亿美元,达1.01万亿美元。达到1.44万亿美元,,世界服务贸易额增长到2.415万亿美元,增长11%,占世界贸易的19.3%。服务贸易在整个世界贸易中的比重有了一定的提高,从20世纪80年代初的七分之一,上升到现在的五分之一。
2.发达国家在世界服务贸易中仍占有主导地位。根据WTO的统计数据,发达国家的服务出口占全球服务出口的75%,而服务进口占全球服务出口的72.5%。20,国际服务贸易出口排名前十位的美国、英国、德国、法国、日本、意大利、西班牙、中国、荷兰、印度共占国际服务出口额的54.2%,其中除中国和印度外都是发达国家。年,服务贸易进口排名前十位的美国、德国、英国、日本、法国、意大利、中国、荷兰、爱尔兰、印度共占国际服务出口额的53.3%,其中除中国和印度外都是发达国家。发展中国家和地区在世界服务贸易中的地位趋于上升。发展中国家和地区服务出口年均增长要快于发达国家,比重已经到30%。在发展中国家里,亚洲(主要是东亚)服务贸易发展尤为迅速。在亚洲服务出口中,海上运输业发展强劲。发展中国家还在旅游、劳务出口方面取得显著成绩。
3.国际服务贸易自由化与贸易壁垒并存。1995年1月1日正式生效《服务贸易总协定》,WTO成为统辖当今国际贸易中货物、知识产权、服务贸易等领域的重大的政府间国际组织,将在世界范围内正式推动实施服务贸易自由化的进程,通过服务贸易的逐步自由化来促进所有贸易伙伴的经济增长和发展中国家的经济发展水平,并通过不断进行多边谈判,将世界服务贸易的自由化程度发展到—个新的阶段,扩大服务贸易的市场准人程度。同时,各国为了保护本国的服务业,纷纷采取诸如入境限制、技术壁垒、外汇管制等非关税壁垒措施。国际服务贸易市场壁垒重重,但正向自由化方向发展。
4.服务贸易的技术、知识密集化趋势明显。世界服务贸易以高新技术为载体,服务产业与高新技术产业在当今世界经济中的作用越来越重要。在过去十年中,许多新兴服务行业从制造业分离出来,形成独立的服务经济行业,其中技术、信息、知识密集型服务行业发展最快;其他如金融、运输、贸易、管理咨询等服务行业,由于运用了先进的技术手段,也很快在全世界范围内扩大。
二、中国服务贸易发展的现状与特点
2005年,中国商业性服务出口总额为812亿美元,占世界商业性服务出口总额的3.4%,排在第9位;商业性服务进口总额为853亿美元,占世界商业性服务出口总额的3.6%,排在第8位。2005年,美国商业性服务出口总额为3533亿美元,占世界商业性服务出口总额的14.6%,排在第1位;商业性服务进口总额为2887亿美元,占世界商业性服务出口总额的12.2%,排在第1位。可以说,中国的服务贸易已经成为国际市场上一支不容忽视的力量。但中国的服务贸易竞争力与美国等一些发达国家相比还有很大差距。目前国际服务贸易量一年是47750亿美元,而中国只有1665亿美元,只有世界水平的7%,这和中国贸易大国的地位十分不匹配。
中国是一个发展中大国,其特点在于:1.中国服务业还集中在传统服务业上,而在全球贸易量最大的金融、保险、咨询、邮电等技术密集和知识密集的服务行业,仍处于初级发展阶段。经济规模很大,但专业化分工水平较低,因此对社会化的生产者服务需求不足;收入水平较低,消费结构仍以实物消费为主,对消费者服务的需求不足。2.服务业发展滞后,但增长迅速。中国产业结构的一个突出特点就是服务业比重偏低,不到GDP的三分之一,而且服务业素质较低,不利于服务出口;而根据前面对服务业发展水平对进口的净影响的分析可知,中国服务业发展水平对服务进口的影响尚不到转折点。3.商品进出口规模都较大,但中国企业不注重发掘货物贸易蕴含的服务贸易的机会,因此尽管商品出口规模较大,但没有充分带动服务出口;相反,发达国家善于利用这一机会,在向中国输出商品的同时,也大量输出服务。
三、中国服务贸易开放的利弊分析
1.中国服务业开放水平同发达国家相比,有一定的差距。中国已经在取代美国,成为全球吸引外国直接投资最多的国家,而且在今后几年,中国吸引外资增长的趋势将会持续下去。中国在20到间服务业FDI的平均流入量为128.05亿美元,20存量为2597亿美元;服务业占年FDI总流入的24.7%,占总存量的31.4%;将履行入世承诺进一步开放服务业,因此在吸引更多的服务业FDI上有很大潜力。服务业在欧美发达国家国民经济中的比重约为60%到70%,而中国不到40%,在引资中不到四分之一。
2.中国对自身的廉价劳动力优势应当有个清醒的认识。信息化技术带来了国际服务市场结构的变化,由传统的劳动密集型服务市场向当代的技术密集型服务市场转换。像专业行技术服务、信息服务、银行和保险服务、现代健康和教育服务等,已构成当代服务经济的主要内容,逐步超过传统上的以人力服务为主的低资本密集和低生产增长的服务,而成为现代经济发展的主角。而传统的以非技术服务人员输出为主的工程承包服务市场呈停滞和下降趋势。中国劳动力成本虽然低,但技术素质较差,多从事劳动密集型的服务活动,发达国家劳动力成本虽然高,但从事的是知识、技术密集型服务,创造的价值高。因此,我们必须提高劳动者的素质。3.不同行业开放程度不同,受到的影响也有差异。(1)大部分商务服务的限制很少。中国在计算机及相关服务方面基本没有限制,这对于发达国家来说,是利益很大的`一块业务。另外,中国对摄影、会议、翻译等服务没有限制;2005年全部放开广告服务;对办公机械和设备的租赁,也只限制提供者的全球资产总额(500万美元)。中国对会计、审计和簿记等专业服务的限制也较少,税收服务和管理咨询服务,前允许合资,以后可独资;建筑设计、工程和城市规划服务在前允许合资,以后可独资。
(2)对销售服务、教育服务、环境服务、旅游及相关服务、交通运输服务等领域的开放程度也比较高,限制较少。承诺在20取消对特许经营和无固定地点的批发或零售服务。中国不限制外国个人受中国学校和其他教育机构邀请或雇佣到中国提供服务,也允许外商参与合作办学,但合作办学的领域不包括军事、警察、政治和党校教育等特别教育服务,以及初等和中等义务教育。
(3)中国对建筑工程、通信、金融、保险等领域市场准入的限制较严。在建筑工程服务方面,外商参与的业务范围局限于:全部由外商投资或者外国赠款建设的项目,国际金融机构资助的项目,外资超过50%的项目和中国建筑企业因技术困难不能独立完成的项目(外资可少于50%),完全由中国投资但中国建筑企业难以独立完成的项目。中国对现有中国邮政部门专营的服务有一定的保护,对外商参与基础电信和增值电信服务采取逐步开放的政策;允许外商在不损害中国对音像制品内容审查权的情况下同中国同行合作,从事音像制品分销(电影除外)等。
四、中国对外服务贸易发展的应对方略
正如联合国贸发会议指出的那样,发展中国家成功地融入国际服务贸易体系的关键在于更多地参与国际服务贸易。开放市场是不可逆转的潮流,只有积极参与国际竞争,中国的服务贸易才能繁荣,中国的服务业也才能获得真正的发展。国际市场上的机遇与挑战并存,只要中国的服务企业能正确把握市场脉搏,政府提供有力的政策支持,中国服务贸易发展的空间是非常大的。因此,中国必须正视逐步开放服务市场这一现实。
为了尽可能减轻各种负面影响,并积极利用国际服务市场,提高中国服务贸易的国际竞争能力,中国今后应做好以下几个方面的工作:
1.进一步推进企业制度改革,深化生产的专业化分工,形成国内生产者服务的大市场,以需求带动生产。同时,内部服务市场化还可以加强服务市场的竞争,从而提高服务质量,进而提升国际竞争力;
2.中国的服务业立足点应当放在促进整个国民经济发展上,顺应消费结构的演变,大力发展消费者服务,使消费者服务多样化、高级化,增强抵御国外竞争的能力,而不是单纯为了出口创汇、增加收入;
3.制定科学的产业政策,建设服务业发展所需的基础设施,特别是信息基础设施,大力扶持服务业的发展,尤其要注重改善服务业内部结构,使服务业的发展符合现代化和信息化趋势,在以信息服务为主的新型的服务市场上占据竞争优势;
4.中国应该在开放服务市场的过程中,充分发挥服务贸易作为技术转让渠道的重要作用。5.鼓励企业在促进货物出口的同时积极寻找配套与派生服务出口的机会,实现货物贸易与服务贸易的协同发展。
篇9:我国贸易受国际贸易的影响论文
关于我国贸易受国际贸易的影响论文
近十几年来,全球贸易量取得了惊人的跨越式增长,而自由贸易与环境的关系问题也日趋尖锐。一方面,许多发达国家利用不对等的贸易和投资手段从发展中国家攫取大量战略性资源,却造成这些国家境内生态环境的严重失调;另一方面,一味地追求贸易扩张、资金积累和工业化又实际加剧了全球环境的恶化。环境效应对贸易的“挤压”性制约日益上升为国际贸易发展的焦点。在此背景下,引入环境变量,促进贸易策略的可持续性便成为实现我国对外贸易科学发展的必然之路。
一、贸易的环境效应
传统贸易理论与实践往往集中关注贸易量差、国家福利等方面,常常忽视环境这一重要变量,如以比较利益为基础的李嘉图理论及赫克歇尔—俄林(H—O)的要素禀赋理论均未考虑到贸易可能引发的环境外部性问题。依照这些理论,自由的国际贸易会实现帕累托意义上的经济效率,满足社会需求并增进国民福利。然而,这一观点只是在静态条件和未出现市场失灵的情况下才具有一定合理性,若加入贸易活动可能引发的环境负效应情况要复杂的多。研究和实践表明,一定条件下一国发展某些比较优势的贸易活动可能会给它国带来环境损害,如跨过河流上游国家砍伐森林以推动林业相关产品出口将造成土地沙化和水土流失,从而会严重损害下游国家出口型农业所依赖的环境,导致以邻为壑,破坏国际贸易发展的基础。经济合作和发展组织(OECD)认为,贸易对环境的影响主要集中在4个方面:同产品和服务的交换有关的产品效应;同市场和经济活动扩张有关的规模效应;同生产和消费活动的分布及强度有关的结构效应;同贸易政策和环境政策有关的法规效应。所以这些效应均会对地区生态环境产生长短期的持续作用,进而反转影响贸易利益及国民福利。
以出口为例,由于工业污染密度下降的可能性有限,而出口增长弹性却较大,负的规模效果常常要大于正的结构和技术效果,在一定的生产力发展水平下,一国过度出口往往对环境不利,如资源性产品的跨国贸易常常以资源不合理或过度开发为背景,野生动植物资源及矿产资源产品的盲目出口更极易破坏平衡的生态环境,而当代盛行的转基因产品贸易已日益被证实背后隐藏着不少环境风险。此外,从各国政府贸易政策来看,当今国际贸易中凸显的绿色壁垒、环境关税,一方面反映了贸易保护主义发展的新形式,但另一方面亦侧面反映出不恰当的贸易活动将危害到人类和动植物的健康安全,危害到全球生态环境的可持续发展。
二、中国进出口贸易中的环境困境
(一)、贸易出口中的环境问题
自上世纪80年代初改革开放以来,我国出口贸易增长极为迅速,出口依存度一直保持较高水平。但是,在过去相当长的一段时间里,出口创汇的单向需求促使我国出口实施了高投入、高消耗、低效益的数量型模式,所造成的资源浪费、环境破坏触目惊心。
1、生物资源破坏
就外贸出口而言,由于环境污染和生态平衡受到破坏,一些生物资源因盲目、无节制的捕杀和开采,数量大为减少,相关衍生品质量下降,出口货源已经或濒临耗竭,如盲目出口野生动植物,破坏了地区生态平衡,生物多样性受到严重影响;还导致产区土地沙化、荒漠化;而名贵中药材出口对资源的破坏更为严重,某些地区人参、杜仲、天麻、砂仁等因采挖过度已濒临绝迹。
2、矿产资源损耗
矿物资源的盲目出口导致盲目开采,不仅因此破坏了宝贵的矿产资源,也使生态环境急剧恶化,一些矿物在选炼过程中释放出有毒物质或放射性物质,严重污染并威胁到环境和成品。一方面,资源密集型产品在生产过程中能耗较大,投入自然资源高于产出水平,使原本稀缺资源更加稀缺。另一方面,高污染产品在生产过程中常具有不经济性,而这一类的产品,如化工、农药、制革、印染等出口却占全部出口额较大比重,尤其是一些外向型乡镇企业盲目开发高污染产品的出口,给生态环境造成严重隐患。
(二)、贸易进口中的环境问题
1、资源消耗型产品进口
国家统计显示,近年来我国进口商品中初级产品的总量在波动中减少,而矿物燃料、润滑油及其他有关原料的进口无论从绝对量还是从所占份额都在增加;尤其是石油天然气工业产品的进口正快速增长。自1993年起,中国由石油净出口国变为净进口国,随着油气需求每年的扩充,中国对国际原油市场的依赖程度加大。据国际能源署(IEA)最新估计,到我国石油进口将达到8000万至1亿吨,净进口率达41%。这种趋势既对国内贸易产生巨大影响,也将加剧我国环境问题。
2、易污染型产品进口
进口氟氯烃和使用氟氯烃的空调器、冰箱等产品,加重了我国环境压力,尤其是国家淘汰此类破坏臭氧物质的难度。此外,进口化肥、塑料薄膜等形成了新的二次污染。特别是氮肥易使地面水富营养化,造成赤潮,使近海生态平衡受到威胁,而最终失去农业价值的塑料薄膜则在自然界中难以分解,形成白色污染。
3、废弃物转移进口
近年来,发达国家和地区以直接贸易形式向中国大陆转移废弃物的事件相当严重,20从美国、日本和香港入境的占进口总量的21。3%、7。8%和11。3%。另据报道,仅英国在20就向中国出口有毒废弃物36。2吨,价值约1155万英磅。这些有毒废弃物种类繁多,主要是有色金属废渣、电池、旧衣物,甚至含放射性废物,其再生过程已对使用地环境造成了极大的污染。
此外,有些外国企业将国外淘汰的、严重污染环境的、禁止使用的产品及技术和设备以旧顶新、以次充好,通过投资方式转移进口至中国,这类投资实质上是有毒废弃物越境转移的另一种隐蔽方式,同样严重破坏了我国生态环境。
三、我国贸易科学发展的环境策略
实现我国贸易发展的可持续性,必须恰当地引入环境变量,将环境因素纳入政府贸易政策规划的视域范围。在当代全球贸易环境经历深刻变化,“绿色浪潮”汹涌之际,环境效应对促进我国对外贸易可持续发展显得尤为紧迫。
(一)、确立环境出口导向、全面推行环境标准制度
出口的规模、速度及质量关系到一国国际收支和产业竞争力,在当前我国出口面临持续性“刚性”顺差但总体附加值不高,频频遭受“绿色壁垒”及倾销诉讼的现实条件下,企业必须彻底扭转传统环境规避的贸易观,确立环境出口导向,将出口产品导入更多的环境质量因子,使之成为产品核心竞争力之一。政府及相关质检部门应积极引导各类企业将环保作为生产经营的重要价值取向,促使环境指标和其它质量指标一起构成优质产品的内涵,大力宣传彰显优质品牌中的环境优势,通过树立若干环境“标杆”型贸易产品带动相关产业部门的转型提升;此外,努力改善出口贸易商品结构,将环保产品提升为国家出口产业结构的重要组成部分,借助财政、税收、金融等优惠政策培植环境型规模经济,对出口型绿色产业的孵化发展尤其要给予特殊的政策扶持,努力形成企业与社会收集绿色信息、制定绿色计划、开发绿色产品、从事绿色营销、开辟绿色渠道、发展绿色消费的风尚。鉴于当代国际贸易中突显的环境标准效应,我国必须全面加强与国际环境标准管理制度相衔接的标准认证。首先,要积极推行ISO14000国际标准认证制度,完整对出口产品从设计、生产到回收过程中绿色方案的施行步骤;其次,积极实施环境标准制,使出口产品在环境认证基础上扩大对环境标准的`适应能力;再次,大力拓展与我国主要贸易伙伴国之间在标识认证领域的合作,推进环境标识的多边认可,同时努力扩大标准制订层面的国际发言权,减少不合理的环境壁垒。
(二)、坚定可持续型进口观、规范贸易类投资准入
进口是一国对外贸易体系中不容忽视的重要一极。受历史产业结构和传统贸易政策影响,我国贸易活动中一度存在“重出口轻进口”的倾向,对进口的战略性地位和发展层次的认识相对薄弱,进口中的环境观念更是鲜有涉及。20,针对贸易持续性顺差导致的一系列问题,国家商务部明确提出了“扩大进口、优化结构”的口号,同时将环境因素置于政策调整的视域范围,这对于全面理性地开展国际贸易具有重要意义。可持续性进口要求立足国家环境安全的战略高度,根据国家产业政策和生物健康标准积极引进环境友好型的产品、技术与设备,尤其要积极引进有利于改善生态环境质量的环境产品如污染防治技术及设施,使之成为促进我国环境良性发展的重要驱动力;建立有利于环境保护的进口商品结构,坚决禁止有害废物的进口,对拆船业和废钢、废纸进口要实行专营;严格禁止有害于世界生物多样性的野生动植物的进口;严格管制有害于生态环境的商品进口;加快禁止消耗臭氧层的受控物质及其制品的进口。
贸易类投资是我国吸引国外投资结构中重要组成部门,其主要用于以进出口为目标贸易产品的开发、生产、加工外销,受发达国家和地区产业结构的调整,我国在该领域吸纳的外资量近年来不断呈快速增长之势。着眼于国内现实,在今后的贸易类引资过程中,我国应将环境要素置于更为突出的位置,严把引资关口,鼓励引导外资投入到有利于环境效益提升的产业和产品生产中,如清洁能源、交通、农业、有机食品、生态林业、绿色包装等,大力加强企业环境成本的核算,更加关注环境与外资的协调,更加着力提高外资使用的环境效益,、促使我国贸易类引资向内涵型、集约型、环境友好型方向转变。
(三)、建立环境税收制、培育环境贸易示范区
国际贸易活动中对环境的漠视并引发的诸多环境问题很大一部分源于环境的公共性特征、企业没有将环境成本置于其生产经营总成本框架中,缺乏环境成本内部化的激励和动机,导致高消耗高污染、私人成本较低而社会成本较高的产品在高额利润刺激下盲目发展,现代税收制能够一定程度上弥补这一缺失。经济学理论及西方实践表明,市场经济下税收具有有效的杠杆调节效应,环境税是纠正市场失灵,消除外部性,促进环境良性发展、引导企业从事环境标的生产和经营的有益税种。着眼于科学发展的时代要求,我国应尽早启动环境税收制,从重点污染源和易于征管的课征对象入手,按照产业特点分门别类征收级差性税收,对不利于环境贸易产品的生产、经营尤其要加强环税调控功能,以促使环境成本内部化,鼓励企业大力发展“清洁生产”和“绿色贸易”。
据经济预测,20全球环境贸易将达6000—10000亿美元。面对这一趋势和现今我国环境贸易现状,若有重点地选择基础条件好的地区发展环境产业,建立环境贸易基地,则可以创造成果,积累经验,辐射国内外,从战略上推动环境贸易发展的大局。鉴于各类经济开发区日益成为我国进出口贸易生产企业大量聚集的现实,政府应积极加快区内产业结构的调整优化进程,推动环境贸易示范区建设。要建立开发区贸易条例法规,制定绿色—有机产品贸易管理法,全面推广ISO14000环境管理体系认证,取消限制类污染密集型产业和项目的优惠政策,鼓励可持续型贸易企业落户并给予特殊优惠,如退税扶持、保证优先进出口经营权、为出口信贷和产品认证设立“绿色通道”等;要建立贸易与环境信息反馈中心和数据库,收集、跟踪国际及我国主要贸易对象国相关有影响的环境措施,整合职能部门、行业协会、专家学者对区内环保体系进行研究评议,逐步形成开发区资源与环境商品化、价格合理化、消耗资源与破坏环境有偿化的良性机制,推动企业对外贸易经营的可持续之路。
(四)、拓展国际合作空间、增强环境贸易主动性
贸易的可持续发展是当今国际社会共同关注的问题,亦是建立国际经济新秩序的重要组成部分。鉴于可持续发展已上升为国家战略,我国应积极加入贸易与环境问题的双边及多边谈判,利用WTO舞台努力促成相关贸易与环境协议的达成;在环境检测方面,力争使部分资质佳的专业检验机构通过国际认证并获取可直接颁发国际绿色通行证的权威授权,成为有关国际组织的正式成员。作为世界上最大的发展中国家,我国有责任推进国际有效合作,防止任何严重退化或有害人类及生态环境的活动迁移转让至第三国,尤其严防发达国家通过贸易渠道向发展中国家转移污染密集型产业和产品,维护发展中国家合法权益。
特别需要指出的是,面对国际贸易的环境因素,我国既要适应绿色条款,积极调整产业政策,提高产品国际竞争力,也要联合广大发展中国家抵制发达国家制定的不符合相关国际规范、借环境之名搞事实上的贸易保护主义行为,坚持为环境目的而采取的贸易措施不应当成为国际贸易中一种任意性歧视手段,绿色壁垒应遵循客观理性化原则和实施路径。这有助于推动国际社会充分考虑发展中国家现有发展阶段的实际情况,客观认识环境标准及其应有的补偿机制,更好的促进发展中国家对外贸易的稳步发展。
篇10:试析我国服务贸易的现状及发展对策论文
试析我国服务贸易的现状及发展对策论文
一、我国服务贸易的现状分析
过去10年中,我国服务出口年增长速度均保持在9%以上,超过世界平均水平。相比于全球服务贸易的停滞不前,我国的服务贸易出口仍攀升9%;而我国服务贸易出口更是增长20%,居世界服务贸易各国各地区之首。我国服务贸易的世界排名以及占世界贸易的比重稳步上升,比重达2.5%,出口排名上升为世界第九位,进口上升至第八位。
虽然我国服务贸易的增长速度快,但整体出口规模与我国经济实力相比仍较少,与货物贸易相比也处于劣势。从20中国服务贸易出口占出口总额比例表(见表1)可以看出,年服务贸易的出口在全国出口总额中的比例只占10.3%,低于世界平均19.8的水平;中国货物贸易出口占世界出口的5.1%,而服务出口仅占2.4%,不及货物贸易的一半。很明显,从技术角度来看,我国服务贸易出口处于劣势,服务贸易出口的比较优势不如货物贸易出口。需要引起注意的是,我国从20世纪90年代初开始就是服务贸易净进口国,服务贸易逆差逐年增大(见表2)。服务项下逆差呈扩大趋势正说明了我国出口能力相对较弱及其他国家对中国服务出口存在限制。同时也看到目前我国服务贸易还处于相对落后水平,尚未达到理想状态。
二、我国在发展服务贸易过程中主要存在的问题
(一)我国服务贸易内部结构不合理
随着科学技术的发展,特别是服务技术的进步,国际服务贸易发展结构发生深刻变化。世界服务结构朝着技术、知识密集型方向发展,与科技有关的服务业和以高科技为手段的服务贸易在世界服务贸易中所占的比重呈上升趋势。而我国在现代服务贸易领域起步较晚,尚处于较不发达的发展阶段。目前,我国服务贸易主要集中于远洋运输、劳务工程承包和旅游等劳动密集型部门和资源禀赋优越的部门。,我国服务贸易出口中,运输服务出口的比重为19.3%,旅游服务出口比重占41.2%,而其他商业服务出口(包括金融、保险、计算机、咨询、电信和邮电等现代服务贸易)仅占39.4%。而同期,全球范围的金融服务、计算机和信息服务,以及其他专业服务等现代服务的贸易占整个服务贸易的一半。
(二)服务业发展落后,整体竞争力较差
我国是一个服务业发展相对落后的国家,就GDP产业构成百分比来看,我国的服务业发展远远地落后于许多发达国家和中等收入国家。据世界银行统计,发达国家服务业占GDP的比重一般为60%~80%,中等收入国家平均达到50%左右,而我国仅为GDP的1/3。我国服务业发展不仅表现为规模小,同时表现为档次低,服务产品的出口竞争力较差。近几年来,我国服务业的国际竞争力没有太大的提高,服务贸易从整体上看一直处于逆差状态,且呈不断扩大趋势。这从一个侧面反映了我国服务业的发展任务是相当迫切的。我国服务业发展相对滞后,比重低,很大程度上影响服务贸易总体国际竞争力的提升。制约我国服务业发展的主要原因主要有:一是商品和企业的市场化程度低,服务业的垄断经营现象严重,公共服务、运输邮电、金融保险、房地产等领域政府定价的成分大,缺乏合理的市场竞争,行业发展缺乏活力;二是服务的社会化程度不高,服务行业与农业、工业和建筑业之间的专业分工协作关系尚未形成;三是服务基础设施落后,从业人员素质低,技术落后。
(三)服务贸易管理体制滞后
目前,我国对外服务贸易管理方面仍有许多缺陷。中央和地方在服务业国际贸易存在政策和规章存在差异性,缺乏统一的促进服务贸易发展的协调管理部门。服务贸易发展政策缺乏透明度,各有关职能部门在服务贸易方面上实行多头管理,容易造成责任不明确、交叉和条块分割、经营秩序混乱以及行业垄断。
(四)服务贸易立法不够健全
近年来,我国服务贸易立法有较大改观,现已颁布了一批涉及国际服务贸易领域的重要法律法规(如《海商法》、《保险法》、《中央银行法》、《商业银行法》、《广告法》、《建筑法》和《律师法》等),这些法律法规对构建真正适应我国市场经济和国际通行规则需要的.统一开放、有序竞争、规范管理的服务贸易体制起了重要作用。但是,同服务贸易广泛的内涵和国际服务贸易发展要求相比仍存在较大差距。目前我国尚未形成一个关于服务业的一般性法律,相当一部分领域法律仍处于空白状态,已有的规定主要表现为各职能部门的规章和内部文件,不符合国际运作惯例,不仅立法层次低,而且缺乏协调,从而影响我国服务贸易立法的统一性和透明度。
(五)服务贸易专业人才缺乏
现代服务业的产业属性是一种人力资本密集型。在全世界范围内,服务产业的发展正处于由劳动密集型向技术人力密集型转变过程。产业性质决定贸易性质,新兴服务贸易在贸易总额的相对份额不断在扩大。而作为决定国际服务贸易比较优势的人力资本状况,目前在我国并不理想。服务贸易方面的人才奇缺,尤其是新兴服务业和知识型服务业所需的外向型高级人才更是缺乏。以教育程度在全国处于较高水平的上海为例,上海每万名人口拥有的专业技术人员不足600名,其中26.9%为工程技术人员,36.4%是教育、科研和卫生系统人员,12.5%是商业技术人员,金融保险专业技术人员不足10%;经过专门训练和培养的服务业人才中,涉外人才所占比重偏低。发展服务贸易不仅需要一般的金融、保险、运输、旅游等方面的人才,更需要一批精通国际金融、国际运输、国际商法等业务的人才。我国与发达国家在服务贸易方面的差距,归根到底是人才方面的差距。
三、发展我国服务贸易的主要对策
(一)大力发展服务业,提升我国服务贸易的国际竞争力
我国服务贸易的出口在20世纪80年代后取得了长足的发展。我国服务供给者也以商品存在形式逐步进入世界市场,提供相关的服务。然而与服务贸易的进口和国内服务市场的开放度相比,我国服务贸易的出口仍有较大的差距,服务贸易的发展空间仍然巨大。从我国目前情况来看,应充分发挥比较优势,采取各种有效措施,大力发展国内服务业,进一步扩大服务贸易出口,以此带动国民经济的发展。当前应重点和扶持一下几个行业:一是投资少、见效快、效益好、就业容量大、与经济社会发展和人民生活息息相关的行业,如商贸、运输、金融、保险、旅游、房地产等;二是发展与科技创新相关的新兴行业,如咨询、信息、中介等各类专业服务;三是发展农村服务业,为农业产前、产中、产后提供专业化服务;四是发展对国民经济发展具有基础性作用的行业,如教育事业、公共服务等。
(二)有步骤、分层次地放开国内服务贸易市场
鉴于我国的服务贸易规模还比较小,处于成长阶段,服务贸易的发展对于整个对外贸易和国民经济增长意义重大,渐进式的开放策略有助于服务贸易的规范健康发展。根据我国服务业的发展状况和GATS的规定,统筹规划并协调各行业市场准入政策。稳妥、慎重、有重点、分阶段地开放国内服务贸易市场。在既考虑国际惯例、又考虑本土国情的基础上来确定服务业的开放度和保留度。一是分行业有选择地进行开放。积极推进旅游、水上运输等领域利用外资试点;扩大国内商业、外贸、会计、法律咨询的开放试点范围;有步骤、有控制地进行开放金融和通讯领域的试点。二是分地区有选择地开放。我国各地服务业发展并不均衡,东南沿海
地区尤其上海、深圳,服务业占GDP的比重比其他地区较大,应在开放服务贸易市场方面先行一步;在后进地区,可通过试点试验,减少开放服务贸易市场的风险。
(三)充分发挥政府对服务贸易的管理优势
我国服务业和服务贸易发展都相对滞后,应充分发挥政府在服务贸易的管理优势以带动整个服务业的发展,要从以下几方面着手:一是顺应国内产业调整和服务业发展的需要,在优势服务项目上充分利用GATS的规则,制定服务业出口市场战略和服务业出口部门战略;二是顺应国际服务贸易自由化的趋势,放松对服务业的管制,引入竞争,鼓励创新。三是采取有效的服务贸易政策,确立服务业公平竞争规则,维护市场秩序。四是充分利用和改造原有服务企业,发挥其竞争优势,积极参与服务贸易市场竞争。
(四)加快服务贸易立法,建立完善的服务贸易法规体系
结合我国现行的服务立法缺点,未来服务贸易立法必须进一步明确立法原则,解决立法形式与可操作性之间的矛盾,加快立法速度和执行度。一是维护国家主权原则。服务贸易由于内容复杂、监管难度大有相当一部分涉及国内市场稳定和国家经济、政治安全,因此在服务贸易开放和立法上必须坚持维护国家主权原则,尤其在邮电通讯、新闻出版、交通运输、广播电视服务等敏感行业,在选择开放的范围、程度上要坚持原则,谨慎从事。二是与国际接轨原则。GATS确定了当今规范国际服务贸易的基本法律框架和原则制度。中国加入WTO之后,应以GATS的原则制度为基础,制定与其相衔接的服务贸易法律制度。在此,我们应加强对多边服务贸易规则研究基础上,借鉴服务业和服务贸易发达国家的经验,加强利法。三是坚持发展
(五)加快服务贸易人才培养
从本质上讲,人力资本与服务业之间存在着内在的有机联系。人力资本作为服务业比较优势的基础,相对于其他生产要素具有较大的流动性和不稳定性,其优势可以通过从业人员的教育、培训和人才流动获得。我国虽然拥有丰富的劳动力资源,但高素质的服务业涉外人才仍非常紧缺。今后我们在充分发挥劳动力密集型服务业竞争优势的同时,应多渠道、多层次培养服务业所需的各类人才,特别是能够适应现代服务业发展要求、精通国际金融、国际运输、国际商法等业务的复合型人才,加快发展技术人力资本密集型服务产业,使服务业发展真正建立在提高劳动生产率的基础之上,为我国服务贸易的发展奠定坚实的人力资本基础。
【参考文献】
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崔日明.加大开放力度——我国服务贸易面临的矛盾和问题[J].国际贸易,2005,(12).
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篇11:1~4月我国饲料与家禽产品贸易情况简析
1~4月我国饲料与家禽产品贸易情况简析
由于受金融危机的影响,全球经济出现下滑,我国农产品国际贸易也受到冲击.今年1~4月,我国农产品出口金额为115.0亿美元,同比下降9.4%.4月份出口农产品金额为31.5亿美元,环比增长3.6%,同比下降8.3%.1~4月农产品进口金额为145.3亿美元,同比下降20.0%.4月份进、口农产品金额为43.4亿美元,环比增长6.8%,同比下降16.3%.
作 者:王晓峰 作者单位: 刊 名:中国禽业导刊 英文刊名:GUIDE TO CHINESE POULTRY 年,卷(期): 26(11) 分类号: 关键词:篇12:简析服务贸易在我国的探索论文
只要世界贸易没有完全实现自由化,存在歧视性或差别待遇,那么原产地规则就会继续存在。原产地规则作为一项重要的政策工具在货物贸易中发挥了重要作用。随着服务贸易地位的不断提升,原产地规则逐渐被引入服务贸易领域。我国通过 CEPA 的先试先行机制以及与其他国家签署的双边自由贸易协定,对服务贸易原产地规则进行了初步探索和实践,但有关原产地规则在服务贸易领域的研究还应不断加深和拓展。我国服务贸易竞争力不强,结构不平衡,面对纷繁复杂的国际服务贸易市场秩序,在我国服务贸易难以接受全面自由竞争的情况下,我国服务市场的开放只能在适当的贸易保护条件下进行。制定和实施服务贸易原产地规则是一个可行的服务贸易保护政策途径。
一、国际服务贸易及其原产地规则。
国际服务贸易是指国际间服务的输入和输出的一种贸易方式。国际服务贸易作为建立在新技术革命和产业升级基础上的新兴产业,对提升各国产业结构有着巨大作用,它日益成为推动各国和世界经济增长的引擎。二战后,特别是二十世纪九十年代以后,国际服务贸易发展迅速,自由化程度加强,对国际经济的影响日益加深。它的强劲增长是经济全球化和资本国际化的必然结果。服务贸易自由化已成为当今世界经济全球化和区域经济一体化的.重要内容。
服务本质上是一种商品,与货物贸易一样也存在原产地。服务贸易原产地规则是指各国用以确定国际服务贸易中服务产品的原产国家或地区的具体法律、法规及行政决定。在 WTO框架下,服务贸易与货物贸易共同构成国际贸易的基石。服务贸易是世贸规则框架规范的主要内容之一。但在原产地规则的理论研究和实践中,各国往往把注意力更多地集中在货物贸易,对服务贸易领域没有足够的重视。WTO 的 《原产地规则协议》 也仅适用于货物贸易,对服务贸易原产地规则并未提及。
在现有的 WTO 框架下,对服务原产地的确定主要依赖于 GATS相关条文的理解。
1994 年 4 月 15 日签署的 《服务贸易总协定》 (英文简称GATS) 为服务贸易国际化、自由化及法制化奠定了基础。
GATS仅仅是框架协议,具体的原产地规则需要由 WTO 成员通过谈判制定。尽管服务发展迅速,但是服务贸易谈判速度却不尽如人意,到目前为止仍未达成统一明确的服务贸易原产地规则。
二、我国对服务贸易原产地规则的探索和实践。
迄今为止,我国也没有制定完整的服务贸易原产地规则,只是在区域贸易协定中进行了初步探索和实践。
我国区域服务贸易自由化的进展。
中国在区域贸易自由化方面起步较晚。步入 21 世纪,我国开始了研究、谈判和签署自由贸易协定的进程,积极参与各种形式和机制的区域经济合作,促进贸易自由化。截止 ,中国已经签订了 10 个自由贸易协定 (中国与东盟、新加坡、巴基斯坦、新西兰、智利、秘鲁、哥斯达黎加,内地与香港、澳门、台湾) 和 1 个优惠贸易协定 《亚太贸易协定》,涉及 22 个国家和地区,其贸易额约占中国贸易总额的 20%。在我国签订和实施的 11 个区域贸易协定(RTAS)中,除了亚太贸易协定外都涉及服务贸易自由化的内容。
只要世界贸易没有完全实现自由化,存在歧视性或差别待遇,那么原产地规则就会继续存在,编辑老师在此也特别为朋友们编辑整理了简析服务贸易在我国的探索。
篇13:我国与上合组织成员国贸易现状论文
上海合作组织由上海五国机制发展而来,正式成立于。详细内容请看下文我国与上合组织成员国贸易现状。
应该说SCO是在中国的倡议和主导下,得到俄罗斯和中亚国家的积极响应成立并发展起来的,是中国对外战略的重要举措之一。SCO在成立之初是从维护地区安全的角度出发的,而作为区域大国的俄罗斯也一直只想看到SCO的安全功能,对推动区域经济合作的态度一直比较冷淡。不过在中国这个大国的积极推动下,SCO近些年越来越聚焦在经济领域的合作上。
早在206月,《上海合作组织成立宣言》中明确提出开展区域经济合作,启动贸易投资便利化进程。,上海合作组织通过成员国多边经贸合作纲要,其首要目的就是在未来(到)组建新型的经济一体化区域,其中包括为贸易和投资创造良好的条件以逐步实现在上海合作组织区域内商品、资本、服务和技术的.自由流通。多边经贸合作纲要的主旨是在地区内最终建立自由贸易区。由此可见,区域内经济协作的扩大趋势已成为必然;区域内贸易的扩大升级亦成定势。
目前中国已经是各成员的非常重要出口国,并且从这两年的数据来看,每个成员国对我国出口占本国总出额比重有上升趋势,即成员国对我国的贸易依存度有所加强。
在本文中,作者在第二部分中首先大致地勾勒了我国与各成员国的贸易简况,总结了与各成员国的贸易特点;在第三部分中结合我国对外战略指出了贸易中目前存在的障碍和困难,最后,第四部分提出了解决困难的方法和措施,并顺带分析了其中可能遇到的风险。
我国与成员国贸易简况
从我国对上合组织出口的数据上看,如图2所示((俄在左轴,剩下四国在右轴)),我们可以发现,从1995年到目前,我国和上合组织各国的贸易的发展主要分为两个阶段:1995年~年,各国与我国的贸易较为停滞,主要是一方面上合组织还未成立;另外一方面我国还未加入WTO,一些基础性的贸易平台还为搭建起来。第二个阶段便是2001年之后到目前,与每个国家的贸易激增,并在经济鼎盛之时达到高潮。
从这两个阶段数字,我们可以观察到几个特点:首先,对俄罗斯的出口额在在不断上升的同时占比却在迅速的下降,近几年,由2001年约为85%的占比下降到(注,1-11月数据)55%;并且我们认为随着我国与中亚国家贸易进一步加深,这种趋势将会持续;其次,对成员国出口额具有层次性。虽然我国对俄罗斯出口额在占比在迅速的下降,但是俄罗斯仍然是上合组织成员国中对我国来说最大的进口国,拿来说,我国对俄罗斯出口额为158.3亿美元;对哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦出口额分别为47.5亿美元和21.1亿美元;对塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦出口额分别为3.06亿美元和4.06亿美元;分别在百亿美元,十亿美元和亿美元这样的数量级上;这些差别是源于各成员国经济体大小不同,贸易结构不同,以及对华贸易政策的不同。
与出口相似,从我国对上合组织进口也可分为两个阶段,如图3所示(哈俄在左轴,剩下三国在右轴),从2001年以后,我国和上合组织各国的贸易额不断快速增加,表现为以下几个特点:俄罗斯和哈萨克斯坦是对我国最大的出口国;中国主要从俄罗斯进口石油、木材、化肥等能源,从哈萨克斯坦进口石油和铜矿石等原材料。从开始,我国对乌兹别克斯坦进口额大幅提升,主要是是向我国出口能源及皮棉,得益于我国纺织业需用大量的皮棉。吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦,塔出口的商品主要是非贵重金属及其制品,也是我国需求量较大的商品;今年中国一跃成为塔的第二大贸易伙伴;中国已成为吉第二大贸易伙伴。双边贸易主项是农产品和纺织品。
篇14:我国野生森林产品开发研究的论文
摘要:世界森林认证发展迅速。目前认证体系可以分为全球、地区和国家三个层次。我国政府森林认证立法起步较晚,挑战和机遇并存。森林认证包括林场管理、产销供应链和非森林木材产品认证,其中后者对我国森林认证具有深远的意义。结合世界森林认证体系发展历程和我国具体国情,对我国开发非木材林产品提出了建议。
关键词:森林认证;非森林木材产品(NTFP);有机野生森林食品;野生家种
伴随着全球性的森森野生资源的过度砍伐所带来的环境恶化、资源利用不当和生物多样化减少等问题的日益突出,森林可持续经营观念逐步成为世界林业组织和许多国家所接受的用于指导森林经营实践活动的原则。在我国,森林不合理利用还体现在森林野生植物资源保护力度不够,野生植物生存正面临着极大的威胁。
“回归自然”、“呼唤绿色”是现代人生活的主题,森林食品开发作为21世纪最具有生命力的朝阳产业和绿色环保产业。
森林认证是由非政府的民间组织发起,旨在运用市场机制来促进企业可持续经营森林,改善环境。林产品具有环境友好型及社会效益良好的两大优点,因而,森林认证工作在国际上已引起越来越多人们的重视。
森林认证在全球范围内发展迅速,不同层次的认证体系逐步产生。目前国际上的森林认证体系主要有3个全球体系、2个地区体系以及30多个国家或地区体系。
1森林认证体系介绍
1.1全球层次森林认证体系
(1)森林管理委员会(FSC)。FSC成立于1993年,总部设在波恩。FSC认证体系是最成熟和完善的森林认证体系,该体系确立了10项森林管理原则和标准,对世界其他很多森林认证体系的建立具有积极的参考作用。该委员会为非盈利性机构,其任务是认可一些认证机构在世界范围内进行林产品的认证,获得认证的林产品就可被贴上FSC标识,以便以市场消费者确认产品来源于有良好管理体制的森林。目前,FSC已经认可的认证机构进行评估、监控,以保证其胜任度和信誉度。目前在全世界的82个国际进行森林认证。
(2)国际标准化组织(ISO)。国际标准化组织总部设在瑞士日内瓦。1993年,国际标准化组织出台了环境管理系统行业标准ISO14000系列标准。这个标准不具体针对具体产品,只是确立一个整体框架,以便有关机构能将环境问题与他们的实际情况相结合。因此,1997年11月,来自30个国家的代表就提议的技术报告达成协议,从此ISO14000被广泛应用在林业产业认证。
(3)国际热带木材组织(ITTO)。1992年,ITTO通过了适用于国家及森林管理单位两级的7个标准和66个指标,并于1999年被编入国际热带森林组织文件《热带天然森林可持续管理量度标准及指标》。目前,ITTO具有31个生产国和26个消费国。ITTO仍在热带国家就森林管理单位级标准及指标进行实地试验。
1.2区域层次体系
目前,已经成型的区域体系有非洲木材组织(ATO)和欧洲森林认证体系(PEFC),这些区域体系是组织一个框架,在框架下各个国别认证体系相似,所以这些国家可以相互认可。
1.3国家或地区层次体系
目前世界共有30多个国家森林认证体系。其中著名的有国家体系中有美国林纸协会可持续林业倡议(SFI)加拿大标准协会(CSA)美国九大地区森林管理委员会标准、加拿大各省森林认证标准等。还有一些发达国家和森林资源丰富的国家出于对生态、经济和社会效益的综合考虑,在国际标准化环境管理体系的影响下,也正在制订了适合自己国家森林资源监控认证框架体系。
我国政府重视森林可持续经营工作,有利地推动了林业的可持续发展。2003年6月,中共中央、国务院发布了《关于加快林业发展的决定》,对我国森林可持续发展具有积极的促进作用;2001年7月国家林业局成立的中国森林认证工作领导小组在全国多次举办了森林可持续发展和认证研讨班,促进了森林认证概念和知识的普及,该工作领导小组还与国家认监委共同组成森林认证工作组,起草《中国森林认证标准》等法规文件。
森林认证主要是强调森林经营和木材产销监管链的认证。在实践中,森林非木材林产品(NTFP)的认证,如森林蔬菜、药用植物等的往往容易被忽视。NTFP因其在自然界中自生自长,不受任何农药、化肥等有害物质的污染,所以一般都认为这些植物是野生作物,在国外一般也被默认为有机产品。来自这些植物的产品不但营养丰富价值高,而且保健功能齐全,药效显著,顺应了人们崇高自然,亲近自然的心理,因此,这些产品将越来越受到从业人员的重视和高端食品消费市场的青睐。NTFP在20世纪90年代掀起国际研究热潮,联合国粮农组织(FAO)、联合国教科文组织(UNESCO)和联合国世界野生动物基金会(WWF)等重要国际组织和机构都参与了当时的NTFP研究和开发。
森林认证有效地把森林可持续经营与木材的销售市场联系在一起。环境意识强的消费者希望通过只购买源自经营良好森林的木材产品和NTFP的意识和行动来支持森林可持续经营,保护森林环境。现已也有结果显示:NTFP也已经在为发展中国家,尤其是贫困地区的农民提供较高的经济来源、就业机会和在保障食物质和量等方面具有重要意义。因此可以说,非木材林产品这一自然资源的利用与开发是与人类历史和文明同步的。
森林食品是指那些生长在森林中可供人类直接或间接食用的植物、动物以及它们的制成品。一般认为,森林食品可以划分为森林蔬菜、森林粮食、森林油料、森林饲料、森林药物、森林蜜源、森林香料以及其他等9大类。但按照1995年联合国粮农组织(FAO)的定义,其实NTFP除了包括以上所说的森林食品外,还包括其它16类非木质森林产品,这些产品也有很强的经济价值,在此不多赘述。
我国森林总面积已达到1125亿hm2,其中经济林面积已达到1600万hm2,尚有6700万hm2荒山和沙荒地可以因地制宜发展林业。当前我国所面临的农业耕地减少,人口数量增长和人们对安全食品需求增加等3个“不可逆转”造成人们对森林食品的消费量不断增加。因此,如果仅仅依靠大规模无序采集来增加市场供应量,满足人们不断增长的食物需要,这只能给农民们带来短期的经济效益,同时也必造成森林资源的极大的浪费、破坏森林环境和生物多样性。人类自出现之后就对森林具有依赖性,如原始人依靠森林中的果实和动物等为生,因此,森林最早养育了人类;时至今日,全球仍然至少有五分之一的粮、油、菜等食物要靠各类森林来提供。[
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