农村公共文化设施标准化建设的意义的论文
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篇1：农村公共文化设施标准化建设的意义的论文
1.1农村各项公共文化基础设施总量仍不足
据最新资料统计，全国40858个农村乡镇中，有文化站的乡镇34101个，覆盖率达到83.46%，但仍还有6757个乡镇无文化站，占乡镇总数的16.54％。可见，公共文化基础设施的数量根本未能满足农民群众的文化需求。
1.2农村公共文化基础设施状况有待进一步改善
总体而言，我国农村公共文化基础设施的状况不容乐观，存在设施陈旧，建设面积小，利用率低下等问题。比如很多地方的图书馆文献数量少且陈旧，破损严重，因财力原因，极少添置新书，不少还存在安全隐患，降低了农民群众对文化活动的兴趣。
1.3受区域经济发展不平衡的影响显著
农村公共文化基础设施状况因地区经济发展不平衡而存在明显的地区差异。在经费比较充足的发达地区，基础设施建设较全，面积较大；而落后地区，文化设施建设非常简陋。如以我国文化站建设面积情况为例，东部地区平均每站面积为1146平方米，西部为263平方米，东西差距明显；东部地区平均每年每站的业务活动专项经费为6.61万元，中部0.4万元，中部严重落后于东部，西部的情况更差。
篇2：农村公共文化设施标准化建设的意义的论文
2.1标准化建设可以有效促进城乡公共文化服务发展均等化
城乡公共文化服务均等化是指政府公平地为城乡所有社会成员提供均等的公共文化产品和服务。标准化技术可以对标准化对象的结构、型式、规格或其他性能进行筛选提炼，使之各种性能组合达到最优，避免资源浪费。长期以来，我国城乡二元结构突出，城乡公共文化设施建设参差不齐，存在巨大差异，农村文化设施建设严重滞后。改善农村文化设施，规范农村文化设施建设，都可以通过城乡文化设施标准化建设来解决，让农民享受现代文化成果，进而改善城乡文化资源分布不平衡的现象，促进城乡公共文化服务均等化，缩小城乡文化发展差距，加快城乡文化一体化发展进程。
2.2标准化建设是保障农村公共文化设施建设质量的关键
农村公共文化设施的规范化建设离不开标准化的支持和保障。农村公共文化设施的建设要以标准化为手段，根据地区的差异，集合区域实际情况，制定有利于地区村级公共文化设施建设的标准技术体系，统一规范同一地区的建设要求，上级政府统筹引领，使同一地区的不同村寨能享受同一标准质量的文化设施。如安徽省试点村按照“一场（综合文体广场）、两堂（讲堂、礼堂）、三室（文化活动室、图书阅览室、文化信息资源共享工程室）、四墙（村史村情、乡风民俗、崇德尚贤、美好家园）”的硬件设施建设标准统一新建，改扩建文化设施。
2.3标准化建设是有利于农村公共文化设施的'科学管理
长期以来，农村公共文化设施一直存在着重建设轻管理的问题，致使广大农民群众不能有效享受到国家建设公共文化设施所带来的权益。主要原因之一是农村公共文化设施没有按照统一的标准建设，导致各村的文化设施都不相同，相关公共文化设施的管理制度也不相同，致使管理不方便，管理难度较大。而如果农村公共文化设施按照一定的标准统一建设，统一管理就可以解决建设规模、质量参差不齐及较多地方“重建设，轻管理”等导致管理混乱，使很多文化公共设施建成之后无法充分发挥其功效，广大农民群众不能享受到文化设施的权利。
3结语
总之，建设标准化农村公共文化设施是一项长期的任务，我们要在普遍提高全体人民特别是低收入群体社会保障水平的前提下，在加大农村公共文化设施标准化建设的力度、切实解决公共文化设施建设城乡失衡问题的背景下，统筹规划，从宏观的政策、法律制定到微观的标准化制度建设上采取创新的措施，保护农民合法的文化享受权益，促进和谐社会的建设。
篇3：农村公共文化服务体系建设思考论文
农村公共文化服务体系建设思考论文
一、马克思主义文化观是农村公共文化服务体系建设的理论基础
（一）马克思主义文化观坚持人的主体性
马克思主义的文化观是什么呢？首先我们要清楚什么是文化观，简单地说就是人们对文化及其相关联问题的评价和看法的总和。因对哲学文化的理解观念不同，所以有多少哲学就有多少文化观。那么，马克思主义文化观的主要观点是以人的劳动实践出发，对文化发展普遍规律的深刻揭示，提倡的是以人为本的文化，也就是“人化的自然”，所以，马克思主义文化观———物质决定意识，经济基础决定上层建筑，能够推动实现社会主义先进文化建设的进程，人的主体性，就是指人的主体意识和倾向，以及人作为主体所具有的各种功能属性的总和。何谓主体性的活力呢，也就是指人旺盛的生命力。从经济活动的主体“人”的作用来看，人是影响经济发展的最重要的因素，经济本身具有旺盛的生命力，而生命力能够通过经济发展的兴旺与衰退得以实现，只有人才具有增长经济价值的能力。马克思主义文化观的理论前提就是人的生产实践，其本质就是人的实践活动。生产力要素中人是首要的生产力，在创造性的劳动过程中，能使潜在的本质力量转化为客观存在的生产力，人是经济活动过程中的经济资源，是发动者和调控者，经济的活力也就只有人的主体性才能得以发挥。
（二）马克思主义文化观坚持在意识形态中的贯穿性
马克思主义文化观在国际文化交流的过程中，文化的意识形态体现出重要地位。“文化”是相对于经济、政治而言，包括的范围特别广泛，只要是人的精神活动及其产品都属于文化。我们可以以马克思主义文化观为依据，阐述两种意识形态，一类是意识形态部分，如哲学，政治，艺术，宗教，道德，法律等观点，在一定经济基础上和社会存在的`意思中形成的思想理论。一类是非意识形态部分，认为意识形态是虚拟的不是现实存在的，是人对于世界和社会的各种看法或观点。在马克思主义文化理论中，道德、宗教等与其各种形式的意识形态都是没有历史发展过程的，就是说意识形态不是独立性地存在的，是人类物质生活实践的产物，是人类最求实践活动的思想观念。
（三）马克思主义文化观坚持文化的民族性
马克思主义文化观的主要观点是以人为本，坚持文化的民族性。民族性是先进文化的根基。一个国家民族的兴衰与文化密不可分，不同民族有着不同的文化，民族文化是一个国家民族团结统一的精神桥梁，文化具有强烈的民族特性，能将一个国家民族的生命力深深熔铸在凝聚力之中。在社会中交往中，不同的民族文化继承着本民族经济的发展，丰富、吸收、融合与外界交往的文化，激发民族性文化的活力和生命力。不同的民族有着不同的归属感和对社会的认同感，历史证明一个民族的复兴，起源于思想文化上的觉醒，一个民族的沉沦，往往始于文化上的沉沦。当代中华民族文化发展之所以在几千年的历史中长盛不衰，其重要的原因，能够创造出有个性的民族文化，它具有极大的包容性。中华民族文化实现了四次与外来文化的融合。（1）印度文化伴随着佛教的输入，与中国儒学、道家学说的逐步结合。（2）天主教、基督教的输入，与中国传统文化的结合。（3）马克思主义以民主和科学为主的西方文化的输入，使中国传统文化发生了很大的变革。（4）西方现代科学和文化的输入，使我国文化更为丰富多彩。马克思主义的传入，与我国民族文化相结合，与我国文化建设，理论实践相结合，逐步完善了我国文化特有的独立的民族观。正是有了与外来文化的结合，才能积极地融入世界文化潮流，增加中国的文化实力，增强中国文化的影响力，塑造中国文化特有的魅力，对世界文化做出应有的贡献。
二、我国农村公共文化服务体系建设的重要意义
（一）我国农村公共文化服务体系建设，是文化强国的客观需要
所谓公共文化和公共文化服务体系，公共文化就是文化活动和生活文化总称。公共文化服务体系就是面向大众的公益性的文化服务体系。主要概括有（1）文化理论研究服务体系（2）文艺精品创作服务体系（3）文化知识传授服务体系（4）文化娱乐服务体系（5）文化传承服务体系（6）文化传播服务体系（7）农村文化服务体系等七个方面。为什么要建立公共文化服务体系呢，公共文化是最基础、最核心的文化，它具有公益性、基本性、均等性和便利性等特点，是文化建设的重要组成部分，是我国经济发展的重要任务。公共文化服务体系的建设关系着我国社会的和谐与稳定，关系着我国民众基本文化权益的保障，关系着我国建设小康社会的早日实现，关系着我国广大民众的福祉，关系着我国和谐社会的可持续发展。建设先进的公共文化服务体系，是提高公共文化服务水平，建设文化强国的客观需要，对加快文化事业发展，建设和谐社，繁荣和发展社会主义先进文化具有重要的意义。
（二）我国农村公共文化服务体系的建立，是统筹城乡经济发展，建设和谐社会的必然要求
我国农村随着市场经济条件下快速地发展起来，农村的文化需求日益增强，因此加强农村建设要以满足精神文化的需求，提高人们的文化素质，促进民众的思想观念，给农村增添文化和产品市场气息，为实现文化育民搭建平台，只有加快建设农村公共文化服务体系，才能满足农民的文化需求，才能提升民众脱贫致富的本领，才能为统筹城乡经济发展，建设和谐社会，加速奔向小康生活。
（三）我国农村公共文化服务体系的建立，是保障农村民众基本文化权利的需要
农村与城市相比是比较落后、贫困的地区，在物质生活和文化生活中，都与城市有着较大的差距。提高农民整体素质的关键就是文化，文化是公共文化服务的基础，是促进农村经济建设和文明建设的有效途径。加强农村公共文化理念的建设，可以正确地引导民众开展文化活动，丰富文化生活，在先进的文化理念指引下，是建设社会主义新农村，满足精神文化需求的重要因素。
三、农村公共文化服务体系建设存在的主要问题
（一）经费不足制约了农村公共文化服务体系建设
我国是农业大国，虽然国家用于农村公共文化建设的财政支出逐年稳步增长，但针对广大的农村，文化业务经费和文化设施经费出现严重不足，这种缺乏有效的资金投入和基本经费保障的状况，严重制约了农村公共文化服务体系的建设。又由于我国幅员广阔，城乡差距较大，存在着重城市、轻农村的客观现象，致使农村公共文化服务方式比较单一，造成公共文化事业单位的公益性得不到充分体现，无形中制约了文化服务工作的正常发展，导致公共文化阵地缺乏。
（二）农村公共文化服务体系建设的设施落后
农村的文化服务设施陈旧老化，加之各级财政对农村文化服务投入的资金不足，现有的文化设施又难以满足公共文化的需求。虽然农家书屋、乡镇文化站等硬件设施基本达标，但内部的软件设施还需要大量的投入，有的农村就将农家书屋、乡镇文化站等公益性场所推向市场，靠其创收，以减少财政开支，使原有的公共文化设施被市场经济化所代替，而导致农村文化设施更加欠缺和不完善。
（三）农村公共文化服务体系建设人才匮乏
多年来农村公共文化服务人员都是身兼数职，综合素质偏低，年龄偏大，接触新鲜事物的能力不足。造成专业人才缺乏的原因是，待遇偏低，职称晋升机会少，人员流动频繁，无法吸引和留住专业人才，一些优秀的民间艺人，也因后继无人而难以有所作为。这直接影响文化服务工作的正常进行，导致公共文化服务管理水平降低。
四、农村公共文化服务体系存在问题的破解思路
（一）建立科学规划管理体制，明确农村文化建设目标
统筹城乡经济发展，必须与城市化建设目标相一致，要针对农村的管理体制不断地发展创新，重点是构建公共文化体系的基础，明确公共文化发展的任务和要求。合理规划建设模式，要以人为本，实事求是地科学规划管理。使农村公共文化服务体系真正地服务于农民，提高农民的文化知识和参与欣赏文化活动的水平，缩小城乡文化差别。
（二）多渠道筹措资金，补充财政投入的不足
在国家大力投入资金的前提下，农村公共文化服务体系搭建基本完成，农家书屋、乡镇文化站等硬件设施基本达标，但内部的软件设施还需要大量的投入，这就需要各级政府广开渠道，鼓励社会资金投入农村公共文化服务体系的建设，同时各级财政依据国民经济发展的水平，有计划地增加对农村公共文化服务的资金投入。
（三）大力培养高素质的公共文化服务人才
只有建立高素质的公共文化服务人才队伍，发挥其服务作用、传播作用，才是繁荣农村群众精神文化生活的基本保障。可以采取多渠道人才培养的模式，招收相关专业的大学毕业生，充分发挥民间艺人活跃文化生活的作用，把优秀民间艺人送入专业文化队伍或高校进行业务培训，努力塑造一支乡村自办文化精英队伍，为农村公共文化服务方面做补充，充足的公共文化人才队伍是有效建设农村公共文化服务体系的前提保障。
篇4：农村公共文化服务体系建设探究论文
农村公共文化服务体系建设有利于促进基本公共服务均等化，形成和谐的文化氛围，把良好的文化基础设施提供给广大农民，使城乡在公共服务方面的差距逐渐缩小；对新农村文化建设有直接推动作用，促进农村落后文化面貌的改变，拓展了农民提高自身素质的途径，加快了农民思想观念的转变，形成健康向上积极的文化氛围；加快城乡一体化建设的进程，为我国农村文化发展提供有效载体，使农村的文化环境和设施得到改善和完善，使农民文化权利的实现得到有效保障；推动了我国和谐社会的建设，提高了农民的文化素质，减少了由文化引发的农民内部矛盾和利益冲突，实现了城乡文化的协调发展。使社会的公平正义通过文化的内化来实现。
篇5：农村公共文化服务体系建设探究论文
1.1对农村公共文化服务体系建设的财政投入较少
乡镇对于文化的投入，由于财政已收归县直管，财力薄弱，而普遍削减，常规文化活动预算几乎为零，基础设施不能满足农民群众的文化生活需要。对于公共财政投入的不足，政府没有补贴机制，不少基层广播电视公共服务保障没有纳入财政预算。
1.2对于农村公共文化服务体系建设，有些政府认识还不到位
农村文化建设快慢、层次高低、成效大小，都和地方党政组织文化意识的强弱有直接关系。有些领导还存在着认识上的误区，轻视农村文化建设，一些基础领导干部看重经济的发展，而对农民文化生活的质量不闻不问，把农村公共文化建设视为发展的负担。在文化法律体系中，相应的法律减少，在经费保障、人才队伍建设、经济政策等方面缺乏具体的政策规定。由于思想认识上的不足，领导对文化工作的重视不够、支持不力，而出现了一系列困难和问题。
1.3农村公共文化服务体系建设的主导主体错位
政府缺乏对农村公共文化服务形式、内容多样性的研究，对于农民群众日益多样化的文化要求，其提供的产品与服务不能较好的满足。农村公共文化服务体系在制度设计方面较薄弱，在大部分地方都是领导替农民决定文化需求，使文化精品不能适应农民群众的需求。由于领导思想认识不足，财政投入欠缺，公共文化建设给农民带来的切实利益不明显，而一些不良文化进入农村，严重影响了农村公共文化服务体系建设。1.4公共文化服务体系建设的政策规范缺乏我国公共文化服务的相关政策法规体系不完善，制度化、系统化的法律法规欠缺，使有关农村公共文化服务体系建设政策的落实缺乏保障。农民工群体的基本文化权益得不到保障，这需要有关公共文化服务的保障法尽快立法解决。与公共文化服务体系建设相关的，鼓励社会组织和资金参与，政府职责及公共文化服务机构运行等一系统的法律法规、政策制度非常缺乏，对农村公共文化服务体系建设的有力支撑较难形成。
1.5农村公共文化服务体系建设的相关监管体制缺失
对于文化工作，部分乡镇党政领导没有足够的认识，把文化工作视为可有可无的.事情，在乡镇的目标考核体系中没有把农村文化工作纳入其中，相应的用人、管理和考核制度非常欠缺，浪费了农村公共文化资源。相应体制的不完善，导致优秀的专业人才匮乏，农村公共文化的建设发展受到严重制约。
篇6：农村公共文化服务体系建设探究论文
2.1政府要加大财政支持，对投入机制予以完善
农村公共文化服务水平和质量，需要有足够的资金作为保障，这需要来政府积极投入，建设、运行、维护农村公共文化设施，设立公共文化发展专项基金，且保持逐年增长。对于农村公共文化服务体系建设，在政府的财政支持的基础上，广泛吸纳社会力量和民间资金，使之成为农村公共文化服务体系的有效补充。
2.2政府的管理职能要得以凸显
农村公共文化服务和政府有着直接或间接的关系，影响着体系的建设和使用。政府要在乡镇政府组织中，把农村公共文化服务体系建设纳入重要的议事日程，作为领导干部目标责任考核指标，将其作为国民经济和社会发展的长期规划。农村文化建设要建立目标责任制，对文化事业单位的评价考核机制要建立健全，保证文化建设各项目标的实现。乡镇村政府要肩负起体系建设这项重要职责，保证农村公共文化服务体系建设的有效性。
2.3对先进文化进行弘扬，促进文化产业的发展
要加强对先进文化在农村地区的保护和发展，高度重视和保护农村特色文化，完善农村的文化阵地建设，对农村公共文化设施的使用情况进行监督管理，提高设施的使用率，满足农民群众的基本文化需求。农村文化产业是农村文化与经济的有机结合，要制定总体发展规划，打造浓郁地方特色的农村文化，使农村公共文化服务体系建设得以有效推动。
2.4人才的培养要得到强化
农村文化事业繁荣和发展的关键就是人才，要严把乡镇文化专干入口关，基层的文化岗位要选用真正有文化特长、组织才能的人才。加强农村文化管理队伍建设，强化人员的培训工作，提高文化队伍素质。充分发挥乡土文艺人才的作用，选用有一技之长的来担任乡镇村社的文化辅导员和社会体育指导员，并着力培养民间文艺传承人。
2.5对活动方式进行拓展，吸引农民参与
大力发展农村民办文化，实行政府引导和扶持下的市场化运作，简化农村个体、私营文化企业的登记审核程序。积极组织城市文化团体、文化企业送文化下乡活动，使三下乡活动真正发挥作用，有成效。让有特色的民间民族文化进城，通过乡土艺术展、民间艺术大赛、文化广场等形式展现农村文化。通过文化信息资源共享工程网络体系，使广大群众共享优秀文化信息资源。政府要贴近农村群众生活实际，符合农民文化欣赏水平的先进文化送入千家万户。
篇7：农村公共文化服务体系建设的思考论文
农村公共文化服务体系建设的思考论文
1.农村公共文化服务体系
农村公共文化服务体系是政府公共服务的重要内容，是以政府组织、引导、投入为主，以社会力量参与为辅，以非营利性为目的，提高农村社会文明、提高农民素质，为农村社会提供公共文化产品与服务的制度和系统的总称。农村公共文化服务体系是社会公共文化服务体系的重要组成部分，是满足广大农村人口不断提高的生活水平的需要，是保障农村人口充分享受社会进步发展的权力。建立并进一步完善农村公共文化服务体系，是建设社会主义新农村的重要内容之一，是维护社会和谐、健康、繁荣发展的重要举措，对实现中国梦、强国梦具有重要的现实意义和历史意义。
2.存在的问题
2.1资金投入不足。
农村公共文化服务体系的建设和发展，离不开资金的支持，脱离资金的支持将无法发展。近年来，国家财政对农村公共文化服务体系建设的资金投入不断增加，但仍无法满足农村文化体系的建设和发展，尤其是一些地处偏远、经济发展较为落后的地区，乡镇财政底子薄、收入少，难以有充足的资金投入到农村公共文化事业的建设和发展，使本来就远远落后于城市的农村文化事业更加显现出明显的滞后现状。导致农民生产生活之余无所事事，滋生了一些不良现象，如黄、赌、毒及封建迷信活动，不仅严重危害着参与者的身心健康，更极大地威胁着农村社会的稳定和谐，阻碍着社会主义新农村的建设发展。
2.2基础设施的滞后。
发展资金的不足，造成了农村文化基础设施的缺乏与滞后，而且对于现有的一些农村文化基础设施，也因时间久远、缺少管护与维修，难以为农民群众提供有效的文化服务。随着农村经济的持续发展，各地农村文化事业也得到了发展，但仍存在着基础设施不足、设备老化、设施陈旧等现象。有的地区仍然停留在最初的活动室、文化站，不仅没有与时俱进、跟上时代发展的步伐，有线联网、数字卫星接收等现代网络技术仍未完全普及，缺少举办大型文化活动的场所，图书室缺少书籍来源，存在着“有室无书”现象，有的地区放映室形同虚设，缺少有组织有意义的文体活动，不仅无法满足农民群众对业余文化生活的需求，更严重阻碍着农村公共文化服务事业的发展。
2.3人员素质偏低，队伍不稳定。
因多种因素造成了农村基层文化工作人员年龄偏大、观念保守、文化水平较低，对农村公共文化工作重视不够。同时，有的乡镇因缺少编制，多由外招人员来负责文化站工作，但因工资待遇不高，难以吸引高素质的专业人才，导致其流动性很大，存在着工作不尽心、不努力，应付了事等现象，使农村公共文化活动难以有效开展。另外，多数学历较高的年轻人纷纷外出打工，对一些具有地方特色、民族特点的文化由于缺乏认识及重视，面临着后继无人，失传、消失的危险。
3.应对措施
3.1要加大投入力度。
农村公共文化服务体系的建设和发展，不仅需要国家财政的大力支持，还需要各级相关部门的支持，更需要社会力量的积极响应和广泛参与。吸纳社会各界资金，鼓励各界有识之士投入到该体系的建设中，为农村社会的发展出力献策。相关部门要加大宣传力度，不断提高人们对农村公共文化服务体系在社会主义新农村建设中的重要作用与意义，使人们真正意识到新农村的建设和发展必须要有文化作支撑，必须要有文明作基础。提高农村公共文化设施的'利用率和使用效益，提高农民群众参加各类文化活动的认识与积极性，降低农民群众参与文化活动的成本，使各种文化体育活动融入到农民群众的业余生活中，融入到农村社会的发展中，从而促进社会主义新农村文明、健康、良好的发展。
3.2要加强农村社会的文化基础设施建设。
要有计划、有步骤的进一步加强各村镇的公共文化基础设施建设，对现有的公共文化资源进行合理配置，充分挖掘具有地域特点、地方特色、独特民族气息的文化活动。结合本地实际情况及特点，因地制宜，改建和扩展各文化站的功能，形成融宣传教育、科学普及、文化娱乐、信息服务、体育活动等综合性的文化活动综合服务中心。定期举办一些积极向上、健康文明、寓教于乐的文化活动，不断丰富农民群众的业余文化生活，全面提高广大农民群众的文化生活质量。通过有组织、有计划的文化活动，使农民群众远离黄、赌、毒、封建迷信等不文明的行为，维护农村社会的稳定、和谐、良好的发展。
3.3要不断提高人员素质。
要合理扭转农村地区缺少专职、专业的文化工作人员，切实提高基层文化工作人员的工资、待遇，吸引具有高素质的专职人才。农村地区从事文化工作的人员多是退休的文艺工作者，多数不具备公共文化活动组织能力、策划能力、管理能力，导致一些地方无法有效开展、举办公共文化活动，一定程度上影响并阻碍了农村文化事业的发展。因此，相关部门要根据实际情况逐步调整并安排好基层人员结构，提高工资待遇，吸引有文化、有素质、甘愿服务于农村社会发展的年轻人，充分调动农村公共文化工作人员的积极性和创造性。定期定时、有计划的组织村镇公共文化工作人员进行培训、学习，逐步提高相关人员的专业知识、专业技能，提高他们的组织能力、管理能力，以适应当前发展的需要，进一步提高农村公共文化活动的开展成效，促进社会主义新农村的持续发展。在新的历史时期下，加快农村公共文化服务体系的建设，提高农民群众的综合素质，满足农民生活、新农村发展的需要。建立并不断完善农村公共文化服务体系，缩小城乡间的差距，使城乡居民共享社会进步发展的成果，促进全社会共同繁荣、文明发展。
篇8：关于农村公共文化基础设施建设情况的调研报告
政府为促进农村文化建设，积极构建全面覆盖农村公共文化服务体系，不断满足广大农民群众日益增长的物质文化需求.全省安排6000万元农村文化事业专项资金，20安排1个亿，年将增加到1.2亿用于开展农村三项文化活动。为更好地配合社会主义新农村建设，使农村文化事业专项资金用好、用活，按照全市开展的“春节回乡见闻”调研活动的相关要求，我们通过集体座谈、征求意见等形式就农村公共文化基础设施建设情况进行了初步探讨和调研。
一、基本情况
我县现有建制乡(镇、场、区)16个，行政村104个，农业人口28.9万人。近年来，我县的农村文化事业在全省建设社会主义新农村发展大潮中，在上级部门的关心和支持下，尤其是省委为开展农村文化“三项”活动下拔了专项资金，为农村文化活动送来了“春风”和“及时雨”，改变了我县农村文化事业的“一穷二白”的面貌，取得了一些初步成效。主要表现在：
一是基础建设得到加强。2019年政府为开展我县农村文化“三项”活动下拔了51.6万元专项资金，用于加强基础建设、巩固文化阵地，全县16个乡镇均建立了文化服务站，配备了专(兼)职文化干部18名，建村级文化活动室或阵地96个。部分乡镇还添置了文化活动用品及体育健身器材，开办了图书室、电影院、文化茶园、文化娱乐室，全县已有10个乡镇68个行政村实现了广播电视“村村通”。二是文化活动蓬勃开展。自2019年12月份开始，已在全县各乡(镇、场、区)及行政自然村放映故事片、科教片630场次，观看人数达9.4万余人次。送戏下乡245场次，观看人数达23.5万余人次。举办村级文化培训班参加人数达1000余人，为农村文化站送书1200余册。三是群众文化显现生机。近年，我县不少集镇的群众自发组织起来，唱歌跳舞，健身娱乐。村级文化活动也开始发展，共成立业余演出团体24个，每年文艺演出124场，观众人数达到9.92万人次。一些村还成立了农村开心乐队、威风舞龙队，每逢节庆、假日文艺团体便自发组织到全乡、镇、村巡回演出，得到农村群众的好评和首肯。走进我县农村，唱歌跳舞的多了，打架斗殴的少了;看书读报的多了，打牌搓麻的少了;遵规守矩的多了，惹事生非的少了;移风易俗的多了，愚昧迷信的少了，文明新风随处可见。
二、存在问题及原因
我县农村文化事业虽然取得了一定成绩，但通过调研发现，农村文化“三项”活动存在着一些需要重视和解决的问题。一是认识不足，重视不够。一些基层干部思想上文化意识弱化，存在“经济是硬指标，文化是软指标”的模糊观念，对文化建设在农村经济、社会和人的全面和谐发展中的重要地位和作用认识不足，工作摆不上位置，往往“说起重要，做起次要，忙时不要”。甚至认为“唱唱跳跳，打打闹闹”对“城市生活不可少，乡村可搞可不搞”。这是农村文化发展缓、不平衡的重要原因。二是欠账太多，投入不足。虽然党委、政府对农村文化事业非常重视，政府的专项资金也能足额及时下拔，但由于我县在资金投入上底子太薄，一下子很难根本改变农村文化事业基础薄弱的现状。目前农村文化建设投入主要以乡镇为主，而乡镇由于捉襟见肘的财力和抓经济的压力。三是队伍建设不力，文化人才匮乏。我县文化事业单位缺乏担纲专才，对全县文化不能很好发挥引领作用，对农村文化发展也关注较少;乡镇文化干部经常变动，或长期“挪用”，业务难熟悉，能力提不高，工作应付的多;民间文化人才又相对集中城区，农村百难挑一。人才匮乏是制约农村文化发展的重要因素。管理职能未转变。近年，文化主管部门不少精力陷于举办活动等具体事务，从宏观上规划、指导、推进全县文化发展，尤其是农村文化建设着力较少，对业务单位工作管理督促不到位，常常是局里忙、馆里闲，未实现由“办”文化向“管”文化的职能转变，不利农村文化建设摆上位置和积极推进。
三、几点建议
1、解决好认识和位置问题。当前，我们已进入城市与农村协调发展的重要时期。加快农村文化建设，一方面有利于解决当前农民群众基本温饱后激增的精神文化需求，有利于破除和抵御农村落后、愚昧、低俗的恶风陋习，提高群众文化素养和社会文明程度，促进农村持续协调发展。另一方面，我县是农业大县，只有农村的全面进步，只有农民的全面发展，才能真正实现我县的跨越式发展和社会的和谐稳定。从长远和发展看，加快农村文化建设，也是落实“三个代表”重要思想，贯彻科学发展观，建设全面小康，构建和谐社会的客观要求。将其提上日程，摆上位置，真抓、重抓、实抓，是当务，也是职责。
2、加大基础设施投入。从我县文化事业的现状看，农民文化需求自主性、参与性增强，已不满足有所“看”，更加追求有所“乐”。各级应把加强农村文化设施建设作为重点，切实加大投入，逐步改变群众文化活动场地、设备、器材和现代传媒、网络等硬件设施严重不足的状态。上层应变“蜻蜓点水”的“送”文化为实实在在的“建”基础，多给以物和资的投入。基层要将农村文化建设切实纳入经济社会发展总体规划，纳入财政预算，建立刚性、长效投入机制，改变投入“随意”，工作“应景”状况。同时，通过积极的政策措施鼓励、引导、扶持社会力量参与，形成多渠道投入，加快农村文化基础建设。
3、加强人才队伍建设。建立文化人才下乡制度，加强对农村文化队伍的培养。面向社会招贤纳才，解决文化事业单位青黄不接、人才奇缺问题。乡镇要建立健全文体服务中心，配齐专职人员，稳定工作队伍。要大力发掘社会人才，培养文化骨干，建立一支扎根基层、融于群众的农村文化指导员(文化义工)队伍。通过强化“软件”建设，保障各层面工作有人抓、有人管、有人做，保障农村文化积极健康发展。深化改革，转变职能。要坚持以民为本，确立群众文化是基层文化工作重点，并纳入各级工作目标考核，确保农村文化建设落实。文化部门要进一步转变职能，弱“办”强“管”，致力于县级文化事业发展的规划、指导和协调、服务，为满足群众文化需求构建良好环境。要进一步深化文化事业单位改革，引入市场机制、竞争机制，改变一些单位、一部分人懒散无为状态，强化职能，激发活力，切实发挥群众文化、农村文化建设“领头羊”作用。各事业单位可充分利用现有文化资源，积极开拓文化市场，开展有偿服务和文化产品经营活动，不断增强自我发展实力。
篇9：新农村公共文化设施建设的现状分析与战略思考
新农村公共文化设施建设的现状分析与战略思考
大力发展农村文化设施是社会主义新农村文化建设的重大任务,也是满足广大农民日益增长的文化需求的必然要求.公共文化设施匮乏是我国农村比较普遍的现象.加强农村公共文化设施建设,必须以满足农民参与公共文化生活的.需要为立足点,从农村经济社会发展的实际出发,构建文化设施建设的长效机制.
作 者：吴碧英 Wu Bi-ying 作者单位：福州市委党校,福建,福州,350014 刊 名：福建教育学院学报 英文刊名：JOURNAL OF FUJIAN INSTITUTE OF EDUCATION 年，卷(期)： 10(4) 分类号：G122 关键词：农村 文化设施 农民文化需求篇10：农村特色文化建设中公共文化服务的作用论文
农村特色文化建设中公共文化服务的作用论文
一、公共文化服务的具体内涵
所谓的公共文化服务指的是：以满足社会公众精神文化生活和文化生活为目的，仅仅依靠我国的市场不能够、不适合提供或者说市场不能够完全提供的，具有强大的外部效应的文化设施、文化产品或者是文化活动。我国的公共文化服务具体有：信息咨询、科技推广技术培训、公共基础设施建设等等。
二、新农村建设中文化建设的新要求
伴随着我国社会主义新农村建设的不断推进和发展，对我国新农村的政治、经济、文化、生态各个方面都有新的要求。尤其是在改变农村风貌，树立农村新观念，建设社会主义农村新风尚，加强社会主义农村精神文明建设，这要求大力发展我国农村的文化。然而，加快农村文化的发展，这又需要我国公共文化服务的不断推进。为了更好的统筹我国城乡发展和解决我国的三农问题，从而实现我国农村全面、持续的发展，党和国家提出了我国新农村建设的新规划。我国的新农村建设包括：经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。其中农村特色文化建设属于文化建设的内容，面对我国农村发展水平较为低下，农村文化贫乏落后的现状，但是，文化软实力的作用在我国社会发展中的作用与日俱增、日渐明显，我国公共文化服务的有效供给就变得尤为重要。这就需要我国农村在文化建设过程中，因地制宜，结合农村文化发展的具体实际，加快农村文化建设和发展。
三、在我国农村特色文化建设中提供公共文化服务的时代背景
首先，我国农村文化贫乏落后，然而，文化软实力在我国社会发展过程中具有重大的作用。受我国历史因素和当前的现实因素的影响，使得我国的农村文化变得很贫乏落后，最终造成我国农村文化一直滞后于我国城市文化的发展。众所周知，科学技术是第一生产力，是衡量国家发展水平的重要方面，是国家综合国力发展的主要标志。并且，科学技术是我国文化教育发展的前提，同时也是推动我国物质文明和精神文明发展的重要动力。所以，加强我国农村文化的建设是加快农村经济发展和协调农村精神文明建设和物质文明建设的重要因素。其次，我国政府职能的转变。我国政府已经实现由管理型的政府向服务型的政府转变，并且，我国政府的工作重心正在向农村转移。服务型理念已经在我国人民心中得到了广泛的认可，而且正在我国开始积极地实践，我国政府的统治性职能逐渐弱化，社会性的职能正在得到广泛的认可。随着我国社会的进步和对外交流的扩大，我国政府也正在由管理型向服务型的转变。然而，服务型政府的基本内涵就在于向社会积极有效地提供公共产品，从而满足社会公众的要求。现如今，我国政府的工作重心转移到农村中来，致力于解决三农问题，所以，中央政府和地方政府也应该向农村地区提供大量的转移性支付。最后，农村地区文化发展的困境以及公共文化建设具有强大的正外部效应。在我国大部分农村地区，尤其是中西部农村地区经济发展水平很低，没有能力进行投资大、回报时间长、效益衡量难度大的公共文化建设，并且因为我国农村居民区较为分散，各地文化差异很大，所以，我国农村地区的公共文化产品的提供更加需要统一的规划和差别的对待。也由于公共文化建设的功能在于提高社会文化发展水平和稳定社会，受众广泛，不可能通过收费等手段来排除受益人，所以具有很强的正外部效应。
四、在农村特色文化建设过程中加大提供公共文化服务的方法
首先，要坚持政府的.主导作用，同时要充分发挥社会的作用。我国政府必须要充分发挥农村公共文化产品提供中的主导作用。首先，政府要制定相关的政策和法律，为农村公共文化建设拥有政策的支持，这一政策和法律的制定必须和我国社会主义实际相结合与我国农村文化发展的实际相结合；其次，国家要加大对农村公共文化服务的财政支持；最后，在社会与市场参与农村公共文化产品的提供中给予引导和监管。其次，我国现在必须要尊重农民的意愿，为农村提供符合人民意愿的公共文化服务，改革现有的供给机制。在我国当前的自上而下的供给机制下，农村的公共文化产品的供给脱节而且效率较为低下。因此，政府在提供公共文化产品的过程中必须给予农民表达自己诉求和意愿的平台，充分了解人民的需要，从而，可以更好的为农村提供公共文化服务。最后，结合我国新农村建设进行公共文化基础设施的规划建设。公共文化服务的提供尤其是公共文化基础设施的建设必须要充分考虑到具体对象的布局情况和人口情况。要以村级的公共文化建设为重心，公共文化建设的公益性决定了其受众的广泛性，决定了其应该满足更多农民的精神文化需求。受到资金等因素的限制，农村地区的公共文化建设大多集中在乡镇一级，受农村布局分散影响受众较少。就目前大多数地区而言，加大村级的公共文化建设，要尽量做到细致全面。加大提供流动性的公共文化服务，比如普法教育、文艺演出。
五、建设农村特色文化的意义和重要性
首先，可以更好的构建社会农村新风尚，加强农村精神文明建设，建设社会主义新农村。文化具有凝聚、激励、导向的功能，优秀的文化可以更好的促进农民科学文化素质、精神文明修养的提高，从而可以整体的提高农村的精神文明风貌。其次，建设农村特色文化可以更好的加强农村村民的科学文化素质和道德素质。优秀文化的形成可以为培养人才提供基本的氛围，熏陶村民的精神文明素养，从而，为农村培养更多具有科学文化素质和道德素质的人才服务。最后，加强农村文化建设可以丰富农民的文化生活，提高农民科学文化素质，推动农村社会进步。大量的公共文化服务的提供，为人民的日常生活提供了更多的消遣方式。
六、结语
加强农村特色文化建设是社会主义新农村建设的基本要求，因此，加大对农村公共文化服务的提供是很有必要的，我国必须加大对农村的公共文化服务，从而更好的建设社会主义新农村的特色文化。
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