公共管理模式研究论文
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篇1:公共管理模式研究论文
公共管理模式研究论文
前言
公共管理出现在中国的时间并不长,但是在中国却成为了具有广阔发展前景的科学管理模式。这主要得益于中国经济飞速的发展以及改革开放的不断深入。公共管理模式在其应用过程中,主要经历了两个发展阶段即干预模式与市场模式,通过对其演变模式的探究与我国国情的分析发现,在中国实行的公共管理模式应采用处在干预模式与市场模式之间的,并且具备二者优点的,通过政府的引导实行的公共管理模式。
一、公共管理模式概述
公共管理模式的主体主要指的是政府以及社会上的非营利组织,其所管理的对象主要指的是社会上所有的社会公共事务,如社会需求问题、公共资源配置、公共项目建设等等。实行公共管理模式的主要目的是为了实现社会公共资源可以充分的被社会成员所利用,最终实现公共利益的目标[1]。目前的公共管理模式的实施主要表现在公共设施如铁路、公路以及交通管理设施等,公共场所如医院、车站、社区服务社等和社会保障、教育、医疗制度的建立方面。随着社会发展不断加快,人类社会的生产生活中的矛盾冲突越来越突出。为了加强人们对政府的信任度,各国均对公共管理模式进行了极大的调整。由最初的等级、官僚、传统的模式转型为市场性、变化性、灵活性以及具有较大弹性的管理模式。
二、公共管理主要模式分析
(一)公共管理的干预模式。
公共管理的干预模式,是公共管理最初形成的状态。主要表现为官僚性、层级性,由于这种模式中对社会形成的公共管理是以政府的名义,依赖于官僚组织进行的垄断式的公共管理干预过程[2]。因此市场无法实现直接参与到公共管理活动中来,使该模式在社会中形成的公共效益并不大因此被逐渐替代。公共管理的干预模式的发展是与政府的行政环境息息相关的,随着社会的不断发展,政府的服务职能越来越明显。因此在此社会环境下运行的干预模式就逐渐显露缺点[3]。第一,从公共管理干预模式对政府组织的干预管理情况来看。通过对政府组织进行干预管理使政府各部门之间的等级制度及其严格,因此在实际职能的发挥中,就会表现为行动迟缓、行为僵化。而社会的发展是瞬息变化的,信息的多元化、活跃的市场竞争以及公众的多元利益期望形式,都是处在此种管理形式下的政府难以应对的。除此之外,由于对政府部门分工的干预管理,使政府中的机构众多,有的部门甚至根本无从发挥效用。这就使政府部门之间的沟通协作变得困难并且管理成本也会上升,进而影响政府部门的行政效率的提升。并且政府中的工作人员都终身在机关中工作的,因此在行事风格上多循规蹈矩、缺乏创新,不利于他们的社会责任意识的养成。第二,在公共管理干预模式下,使社会与政府的关系出现一定的问题。首先实行公共管理干预模式,要求政府对社会中的公共事务实行垄断式的管理。社会上过多的公共服务项目,是需要大量的资金进行支撑的,因此就会导致政府负担过重,进而降低了其服务供给能力,无法向社会提供更加全面的公共利益。其次政府的垄断式管理也使的社会上的其他公益组织机构,如社会保障、法律援助、信息咨询等的发展陷入停滞,甚至倒退的地步。由于公共管理干预模式的弊端不断显露,因此针对此种情况,各国也对自身的公共管理模式进行不断的调整。政府的组织结构、官员任命制度以及行政方法等方面也进行了全面的改革,大大提高了政府的工作效率,实现了政府服务职能的有效发挥。与此同时也对社会上的.私有化、民营化的公共行业企业进行大力的政策以及资金支持,社会与政府之间的关系得到了良好的改善,公共管理模式正在向着市场模式转变。
(二)公共管理的市场模式。
公共管理的市场模式是通过对原有的干预模式进行不断调整发展而来的。是一种政府与市场可以共同参与对社会公共事务进行管理的模式[4]。通过对此种管理模式的实行,政府对于公共服务的供给能力得到不断提升,市场的参与形式也从间接向直接转变,社会公共利益达到最大化。公共管理市场模式又被称为新公共管理模式,该模式实施使政府的职能更加有效地发挥,并且公共事务管理效率也得到较大的进步。使政府在管理、信任以及财政等方面的问题得以解决。该模式下政府通过对自身职能、机构以及规制等方面的精简,使政府的公共管理事业,开始向公共管理社会化以及政策化方向转变。目前在市场模式的管理下,社会出现了服从型、政策型以及服务提供型等类型的公共服务组织。而在这之中只有政策型的组织完全由政府支配,其它的组织则被归类为政府外组织。政府将自身的公共管理职能中的一部分转移到政府外组织中,就会实现政府与社会共同实行公共管理职能的目标。
三、公共管理模式的多样化设计
随着社会的不断发展以及人类精神文明素质的不断提高,对于社会上的公共事务服务管理模式的要求越来越高。因此可以根据当前的市场经济状况以及其未来发展趋势,进行公共管理模式的多样化设计,以此不断促进公共管理模式的发展。
(一)企业化政府模式。
企业化政府模式的设计,主要是从公共行政以及私人行政之间的关系出发进行的。尽管政府在进行组织管理时,由于其具有强大的权威性等特点,在实行公共管理的方式方法上会与社会企业有所不同[5]。但是随着市场化经济的发展,这种方式方法也可以通过对企业管理模式进行借鉴,从而使政府公共管理更加充满活力。政府可以通过对公共服务政策进行制定,来促进社会化公共管理组织的作用发挥,而不是直接进行服务的提供,可以大大提高管理效率。与此同时政府应该效仿企业的管理模式,直接走进社区与广大人民群众进行沟通,了解人民的真正需求。这会使人民群众深深的感受到来自政府的关怀,增加政府信任度。
(二)参与政府模式。
参与政府模式的设计,主要是从政府层级结构方面进行考量的。政府机关的组织构成,大致为高、中以及基层三方面构成,尽管基层处在组织结构的底部,但是在进行公共管理时是具有重要作用的。这主要是由于基层组织中是人员数目最多的,并且与公共管理的直接受益者即广大人民群众接触最为密切的组织。因此在进行公共管理事务时,他们是拥有绝对的发言权的。但是以往的层级关系,使基层人员多数选择听从上级命令,而不能从实际出发从事管理事业。因此通过参与政府公共管理模式的实施,可以对政府中的层级结构进行改进,积极调动基层人员的工作热情,保证公共管理事业的顺利实施。
结语:
通过对公共管理模式的分析,再结合我国实际发展状况发现,我国的公共管理模式应选择一种”引导政府模式”的中间型公共管理模式。对政府职能结构做出调整,将公共管理职能作为首要职能并予以充分发挥。实现我国社会效益最大化,满足人民对社会公共建设的需求,逐步实现我国公共管理模式的社会化目标。
篇2:公共管理模式论文
公共管理模式论文
公共管理模式论文【1】
摘 要:本文主要对公共管理模式进行研究,从我国公共管理模式的发展入手来进行分析,总结出我国公共管理事业存在的问题,进而对公共管理模式进行对比研究,最后对我国公共管理模式的选择做出预测与指导。
关键词:公共管理;模式;选择
前言
我国的市场经济起步较晚,但是已经取得了很好的成果。
随着全球一体化的发展,我国在公共管理事业上的选择则变得尤为重要。
公共事业管理直接关系到政府公共管理功能的定位以及政府对公共管理的参与程度和参与方法。
下面让我们来进行研究。
1 我国公共管理模式的发展及现状
1.1 计划经济下政府主导的公共管理模式。
新中国成立后,与当时高度集中的计划经济体制相对应,在公共管理领域里,政府是绝对的统治者,所有的公共服务都由政府统一计划安排,是绝对的一元化管理模式,这种绝对在实践过程中造成了公共管理参与意识淡漠、公共服务效率低下、公共管理目标实现偏差进而导致整个公共管理模式僵化,无法实现公共利益共享,严重阻碍经济发展和社会进步。
1.2 市场经济下多元主体的公共管理。
自改革开放以来,我国进入市场经济体制建设阶段,但传统计划经济的影响依然存在,根据市场经济发展程度、政治体制及公共事务本身的层次性、复杂性,我国开始了多元主体参与公共管理的尝试[1]。
形成了我国特有的多元公共管理主体系统。
在这种模式中,政府的公共管理职能得到强化,政府与社会、政府与市场的关系得到调整,政府不再垄断公共服务的供给过程,而是通过政府与市场的分权,充分发挥市场的作用和力量为公众提供公共服务,使政府的公共服务供给能力大大提高。
这种模式下共有四类主体组成:第一类是人民群众,第二类是直接掌握公共权力处理公共事务的国家机关(广义的政府),也可称为权力组织;第三类是执政党,它在权力组织的形成和运行过程中有着正式的、合法的、重要的地位与作用;第四类是非政府公共管理机构(包括各类政治团体、依靠法律和政府授权来处理公共事务的公共部门、自治组织和民间组织)。
其中人民群众是基础主体、共产党是关键主体、政府是核心主体、非政府公共机构是新兴主体。
这个相对丰富的多元系统大大促进了我国公共管理的发展。
但是随着社会发展进步它的不足依然明显。
1.3 我国公共管理现存的问题。
尽管我国的公共管理改革已经取得了较大的成绩,但是仍然存在一些不能让人满意的问题,我国政府受传统行政管理思想影响,官僚制思想严重,一直以来,我国政府的公共管理都以采取“政府干预”的模式为主,这就存在着一些问题。
就公共管理的发展而言,传统行政管理理念中,官就是为老百姓做主这种想法仍然存在于公共管理事业中。
在这样思想的潜移默化下,在政府公共部门任职当官的人往往把自己当作权利的所有者和社会的主人,而把公共权力的真正所有者-公民当作公共权力指向的对象,从而强调公民对政府公共管理的服从义务。
长此以往,公民也习惯于服从政府的“管理”,以致依赖政府和官员们替自己做主[2]。
在这样扭曲的理念下,作为公共管理主体的政府和公共权力所有者-公民之间就产生了实际的距离。
2 对公共管理模式的分析
2.1 干预模式。
公共管理的干预模式又称官僚模式、科层模式,是一种政府依靠庞大的官僚组织对社会生活进行全面干预并垄断公共管理过程的公共管理模式。
在这种公共管理模式下,市场对公共管理的参与是间接的。
公共管理干预模式的理论基础是20世纪代德国学者马克斯・韦伯设计的“官僚模型”。
2.2 市场模式。
公共管理的市场模式是一种政府与市场分权、政府与市场共同参与公共管理过程的公共管理模式。
在这种公共管理模式下,政府不再垄断公共服务的供给过程,市场对公共管理的参与是直接而非间接的[3]。
公共管理市场模式的理论基础是公共选择理论和新公共管理理论。
公共选择即非市场的集体选择,亦即政府选择。
公共选择理论的代表人物,美国著名经济学家詹姆斯・M・布坎南提出:政治制度中的政府行为与市场制度中的交易行为大体遵循着同一种模式,即“经济人”模式。
经济人模式的共性在于追求个人利益,使个人利益得到最大限度的满足,因此公共选择并不具有永远正确的天赋。
由于一些政府纯粹是为官僚机构的自身利益而不是为公共利益而存在的,对社会只能产生负效应而不是正效应,因而也就遭遇着失败的危险。
那么,政府失败的主要表现形式是什么,原因又在哪里呢?对此布坎南从经济学的视角进行了深入的分析。
他认为,政府失败的主要表现形式是政府政策与工作的低效率,其原因在于政府组织间缺乏竞争,政府部门缺乏降低活动成本的激励机制,政府机构的自我膨胀以及政府监督信息不完备等。
为了补救失败,布坎南提出必须重新界定政府与市场、政府与社会的关系,打破政府对公共服务的垄断;在公共部门引入竞争机制,改善官僚制的运转效率;改革赋税制度,通过限制政府税收收入而限制政府权力;创立新的政治技术以约束政府权力,使公共选择最大限度地接近公众的实际价值偏好。
3 对公共管理模式的而正确选择
随着世界政治、经济一体化的到来,我国社会主义市场经济的发展,中国的行政环境会随之改变。
我国政府公共管理究竟采取何种模式更能适应经济的快速发展、社会大众的切身需要,是值得我们深思的。
因此,我们有必要分析今后我国政府公共管理模式取向问题。
借鉴西方发达国家的市场化模式和充分发挥我国政府公共管理的优良传统,我认为可以关注四种公共管理模式取向,即企业化模式取向、公民参与模式取向、放松规制模式取向、社区政府模式取向。
对于现实中国而言,选择适合的公共管理模式的时机已经成熟,但是,这种选择必须建立在对公共管理各种模式(尤其是干预模式和市场模式)进行理性评价和对现行行政体制进行客观认识的基础之上。
企业化模式,是在充分借鉴西方发达国家新公共管理模式的基础上形成的一种市场化的公共管理模式。
在企业化模式下,政府公共管理部门学习借鉴企业管理中先进的管理技术、方法、手段于公共管理事务中,以提高政府管理的行政效率,做到事半功倍。
随着市场经济的蓬勃发展,科学技术的日新月异,企业化模式对提高我国政府绩效、增强我国政府的竞争性、培养我国政府真正地以顾客为导向的思想等方面,都将起到举足轻重的作用。
公民参与模式,是指政府进行公共管理的过程中,能充分了解民情、反映民意、发挥民智的一种公共管理模式。
这里的公民参与,不仅仅是指社会大众的参与,还包括在政府组织层级关系中,位于中层和基层组织中的公务人员的参与放松规制模式,是指政府在进行公共管理过程中要适度去除一些繁琐的规章制度和繁杂的行政程序,使行政公务人员能够依靠自己的能力和责任心来从事新的创造性的工作,以使政府成为一个具有创造性的政府的公共管理新途径。
如果说以上的三种公共管理模式取向,是主要借鉴于西方发达国家新公共管理模式的话,那么社区政府模式就是主要来源于我国政府公共管理的优良传统。
社区政府模式,主要是指发扬民主革命时期边区政府和建国初期城市街道居委会的亲民模式。
社区政府模式,对发扬我国优良传统、建立我国和谐社会、构建我国亲民政府、坚持群众路线等方面将起到更为积极的作用。
结束语
以上文字对我国公共管理模式进行了研究,通过研究可以看出,我们应该借鉴别国的先进经验,结合我国的国情,创造有我国特色的公共管理模式。
应继续发扬我国政府的优良传统,建设和谐的政民关系,促进社会和谐发展。
参考文献
[1]康晓光.权力的转移-转型时期中国权力格局的变迁[M].杭州:浙江人民出版社,,21(4):12-13.
[2]张德信、薄贵利、李军鹏中国政府改革的方向[M]北京:人民出版社,,6(2):15.
[3]汪玉凯.中国行政体制改革20年[M].郑州:中州古籍出版社,2012,20(4):28.
公共管理的新范式【2】
摘 要:强调“以问题解决”作为一切活动的逻辑,使得整体性治理必须充分利用包括政府在内的各利益相关者的专有资源和比较优势,自发生成多变的网络治理结构。
在此网络结构中,协调、整合和信任机制是整体性运作的关键性功能要素。
在数字化时代即将来临的21世纪,整体性治理的思想正在产生越来越大的影响力,公共管理的整体性治理范式日益凸显。
关键词:整体性治理;网络结构;协调;整合
在长达二十年之久的新公共管理改革之后,从20世纪90年代中后期开始,西方国家开始了一场新的寻找“公共部门协调与整合机制”的改革运动。
这一趋势不仅在英国、澳大利亚和新西兰这些被称为新公共管理改革先锋的盎格鲁一撒克逊国家非常明显,而且在其它并没有致力于推行新公共管理改革的国家也日益显现。
一、整体性治理兴起的背景
篇3:公共管理模式
前言
我国的市场经济起步较晚,但是已经取得了很好的成果。
随着全球一体化的发展,我国在公共管理事业上的选择则变得尤为重要。
公共事业管理直接关系到政府公共管理功能的定位以及政府对公共管理的参与程度和参与方法。
下面让我们来进行研究。
1 我国公共管理模式的发展及现状
1.1 计划经济下政府主导的公共管理模式。
新中国成立后,与当时高度集中的计划经济体制相对应,在公共管理领域里,政府是绝对的统治者,所有的公共服务都由政府统一计划安排,是绝对的一元化管理模式,这种绝对在实践过程中造成了公共管理参与意识淡漠、公共服务效率低下、公共管理目标实现偏差进而导致整个公共管理模式僵化,无法实现公共利益共享,严重阻碍经济发展和社会进步。
1.2 市场经济下多元主体的公共管理。
自改革开放以来,我国进入市场经济体制建设阶段,但传统计划经济的影响依然存在,根据市场经济发展程度、政治体制及公共事务本身的层次性、复杂性,我国开始了多元主体参与公共管理的尝试[1]。
形成了我国特有的多元公共管理主体系统。
在这种模式中,政府的公共管理职能得到强化,政府与社会、政府与市场的关系得到调整,政府不再垄断公共服务的供给过程,而是通过政府与市场的分权,充分发挥市场的作用和力量为公众提供公共服务,使政府的公共服务供给能力大大提高。
这种模式下共有四类主体组成:第一类是人民群众,第二类是直接掌握公共权力处理公共事务的国家机关(广义的政府),也可称为权力组织;第三类是执政党,它在权力组织的形成和运行过程中有着正式的、合法的、重要的地位与作用;第四类是非政府公共管理机构(包括各类政治团体、依靠法律和政府授权来处理公共事务的公共部门、自治组织和民间组织)。
其中人民群众是基础主体、共产党是关键主体、政府是核心主体、非政府公共机构是新兴主体。
这个相对丰富的多元系统大大促进了我国公共管理的发展。
但是随着社会发展进步它的不足依然明显。
1.3 我国公共管理现存的问题。
尽管我国的公共管理改革已经取得了较大的成绩,但是仍然存在一些不能让人满意的问题,我国政府受传统行政管理思想影响,官僚制思想严重,一直以来,我国政府的公共管理都以采取“政府干预”的模式为主,这就存在着一些问题。
就公共管理的发展而言,传统行政管理理念中,官就是为老百姓做主这种想法仍然存在于公共管理事业中。
在这样思想的潜移默化下,在政府公共部门任职当官的人往往把自己当作权利的所有者和社会的主人,而把公共权力的真正所有者-公民当作公共权力指向的对象,从而强调公民对政府公共管理的服从义务。
长此以往,公民也习惯于服从政府的“管理”,以致依赖政府和官员们替自己做主[2]。
在这样扭曲的理念下,作为公共管理主体的政府和公共权力所有者-公民之间就产生了实际的距离。
篇4:公共管理模式
2.1 干预模式。
公共管理的干预模式又称官僚模式、科层模式,是一种政府依靠庞大的官僚组织对社会生活进行全面干预并垄断公共管理过程的公共管理模式。
在这种公共管理模式下,市场对公共管理的参与是间接的。
公共管理干预模式的理论基础是20世纪代德国学者马克斯韦伯设计的“官僚模型”。
2.2 市场模式。
公共管理的市场模式是一种政府与市场分权、政府与市场共同参与公共管理过程的公共管理模式。
在这种公共管理模式下,政府不再垄断公共服务的供给过程,市场对公共管理的参与是直接而非间接的[3]。
公共管理市场模式的理论基础是公共选择理论和新公共管理理论。
公共选择即非市场的集体选择,亦即政府选择。
公共选择理论的代表人物,美国著名经济学家詹姆斯M布坎南提出:政治制度中的政府行为与市场制度中的交易行为大体遵循着同一种模式,即“经济人”模式。
经济人模式的共性在于追求个人利益,使个人利益得到最大限度的满足,因此公共选择并不具有永远正确的天赋。
由于一些政府纯粹是为官僚机构的自身利益而不是为公共利益而存在的,对社会只能产生负效应而不是正效应,因而也就遭遇着失败的危险。
那么,政府失败的主要表现形式是什么,原因又在哪里呢?对此布坎南从经济学的视角进行了深入的分析。
他认为,政府失败的主要表现形式是政府政策与工作的低效率,其原因在于政府组织间缺乏竞争,政府部门缺乏降低活动成本的激励机制,政府机构的自我膨胀以及政府监督信息不完备等。
为了补救失败,布坎南提出必须重新界定政府与市场、政府与社会的关系,打破政府对公共服务的垄断;在公共部门引入竞争机制,改善官僚制的运转效率;改革赋税制度,通过限制政府税收收入而限制政府权力;创立新的政治技术以约束政府权力,使公共选择最大限度地接近公众的实际价值偏好。
3 对公共管理模式的而正确选择
随着世界政治、经济一体化的到来,我国社会主义市场经济的发展,中国的行政环境会随之改变。
我国政府公共管理究竟采取何种模式更能适应经济的快速发展、社会大众的切身需要,是值得我们深思的。
因此,我们有必要分析今后我国政府公共管理模式取向问题。
借鉴西方发达国家的市场化模式和充分发挥我国政府公共管理的优良传统,我认为可以关注四种公共管理模式取向,即企业化模式取向、公民参与模式取向、放松规制模式取向、社区政府模式取向。
对于现实中国而言,选择适合的公共管理模式的时机已经成熟,但是,这种选择必须建立在对公共管理各种模式(尤其是干预模式和市场模式)进行理性评价和对现行行政体制进行客观认识的基础之上。
企业化模式,是在充分借鉴西方发达国家新公共管理模式的基础上形成的一种市场化的公共管理模式。
在企业化模式下,政府公共管理部门学习借鉴企业管理中先进的管理技术、方法、手段于公共管理事务中,以提高政府管理的行政效率,做到事半功倍。
随着市场经济的蓬勃发展,科学技术的日新月异,企业化模式对提高我国政府绩效、增强我国政府的竞争性、培养我国政府真正地以顾客为导向的思想等方面,都将起到举足轻重的作用。
公民参与模式,是指政府进行公共管理的过程中,能充分了解民情、反映民意、发挥民智的一种公共管理模式。
这里的公民参与,不仅仅是指社会大众的参与,还包括在政府组织层级关系中,位于中层和基层组织中的公务人员的参与放松规制模式,是指政府在进行公共管理过程中要适度去除一些繁琐的规章制度和繁杂的行政程序,使行政公务人员能够依靠自己的能力和责任心来从事新的创造性的工作,以使政府成为一个具有创造性的政府的公共管理新途径。
如果说以上的三种公共管理模式取向,是主要借鉴于西方发达国家新公共管理模式的话,那么社区政府模式就是主要来源于我国政府公共管理的优良传统。
社区政府模式,主要是指发扬民主革命时期边区政府和建国初期城市街道居委会的亲民模式。
社区政府模式,对发扬我国优良传统、建立我国和谐社会、构建我国亲民政府、坚持群众路线等方面将起到更为积极的作用。
结束语
以上文字对我国公共管理模式进行了研究,通过研究可以看出,我们应该借鉴别国的先进经验,结合我国的国情,创造有我国特色的公共管理模式。
应继续发扬我国政府的优良传统,建设和谐的政民关系,促进社会和谐发展。
参考文献
[1]康晓光.权力的转移-转型时期中国权力格局的变迁[M].杭州:浙江人民出版社,,21(4):12-13.
[2]张德信、薄贵利、李j鹏 政府改革的方向[M]北京:人民出版社,,6(2):15.
[3]汪玉凯.中国行政体制改革20年[M].郑州:中州古籍出版社,2012,20(4):28.
篇5:我国公共管理模式创新论文
摘 要:当前,我国正处于社会转型加快发展阶段,对我国公共管理模式创新是必然的要求。本文分析公共管理模式创新的动力及推动我国今后公共管理创新的理想模式,从体制、利益、理念三个层面对公共管理模式创新提出了合理的思路和方向。
关键词:公共管理 模式创新 构建思考
为求得政府组织的有效运转和社会良好的治理状态,公共管理也应坚持创新,以回应复杂环境和社会变革的挑战。公共管理模式的选择,直接关系到政府公共管理功能的定位以及政府对公共管理的参与程度。只有公共管理模式不断创新,方能调整和优化公共管理主体间的地位和关系,为其他层面的创新提供框架性指导。
1.我国公共管理模式创新的动力
推动我国公共管理模式创新的因素很多,既有来自公共管理外部环境变化所带来的压力,也有源自公共管理本身的运行困境。
1.1全球化和信息化的高度发展
整个国际社会在一个相互联系的信息网络状态下,要保证我国在国际社会中获得更多的话语权,保持我国经济快速发展和社会和谐稳定,公共管理创新不可或缺。否则,所创新的公共管理成果不仅跟不上我国社会变革的步伐,而且也难以符合国际社会的运行规则。
1.2第三部门的迅速兴起
西方经历了两种危机即所谓“市场失灵”与“政府失灵”,他们促使人们去探索一种新的公共管理机制。在国家--政治领域出现了“既不是自由市场、又不是福利国家”的“第三条道路”取向。
在我国,由于现代民主政治和市场体制尚不发达,往往出现公共权力不用于提供公共产品,市场交易不通过自由交易而通过钱权交易完成,这就产生了以公共权力谋取私人利益的问题,这是第三部门发展的巨大阻力。因此,构建公共管理模式创新,第三部门才有真正发展的社会基础。
1.3官僚制与公民民主化诉求的客观存在
官僚制将“理性无知”的社会民众排斥在政府行政之外,从而使行政失去了民主政治角色的公共特质,而对于公共生活的根本价值、目的、伦理,均缺乏反省,因而忽视了公共行政对民主政治价值的捍卫与公民道德生活的提升。
随着我国政治民主化进程的向前推进,公民的权利意识、参与意识逐渐增强,其要求参与社会公共事务治理的愿望也随之高涨。对此,我们必须对官僚制进行重新审视,积极推动公共管理创新,建立政府与公民之间的合作关系,才能满足公民的参与夙愿。
2.我国公共管理模式创新的构建
个人认为,我国公共管理创新平台最理想的模式应是:以政府和非政府公共组织所拥有的公共管理创新资源,与其他非公共组织所拥有的资源通过整合所形成的一个统一的、且具有一定“独立属性”的'综合性协作网络。
整个社会分为政府组织、非政府公共组织和非公共组织。公共管理创新平台离不开三大组织的合力支撑。因为构成公共管理创新平台所需的人力资源平台、信息平台、教育平台、知识平台等,都源自于这三大社会组织所拥有的人力、物力和财力等的有机整合。这有如三条腿的板凳需要三者紧密联系在一起才能保持它的坚实与平稳。
对于三大组织来说,如果把它们比作支撑“板凳式”公共管理创新平台的三条“腿”,那么拆除其中的任一腿都会导致公共管理创新平台失去应有的平衡与稳定。
对于其它平台来说,如果把它们比作“板凳式”公共管理创新平台的“面”,那么只有通过社会各组织资源的有机整合,才能使坐在这个坚实的“面”上的人排除一切杂念去全面思考有关社会公共问题的良策。由此可见,只有各子平台之间形成一个相互交叉、相互渗透的统一体,或所说的“面”,才能充分发挥各子平台的功能与作用。
3.对我国公共管理模式创新的思考
在社会主义市场机制还不十分完善的情况下,以什么来维系我国社会各组织的紧密联系。如果从政治、经济、文化三个维度来加以分析,改革官僚制、协调利益分配和转变管理理念是解决这些问题的本质、核心和首要因素。为此,我们应采取如下对策:
第一,改革官僚制,构建多元复合的协作网络。“在行为方式上,公共管理更多采取的是多元化和复合型的集体行动,以共同的目标基础,通过协商的方式达成”。官僚制的组织体系,面对公共问题的挑战,已经显得力不从心。
一方面,僵化的层级节制体系阻碍信息的纵向传播,使组织对纷繁复杂的社会变化缺乏有效的回应;另一方面“条块分割”、“各自为政”的部门格局所形成的信息“壁垒”,阻碍信息的横向联系。因此社会各组织在内部应突破严格的等级层次,在外部应加强横向的交流与合作,才能使支撑公共管理创新平台的社会各组织形成一个高效合理的组织网络。
第二,协调利益分配,建立综合平衡的利益均衡机制。公共管理的各行为主体之间,实质是种多元利益主体之间的关系。政府组织作为国家的“代言人”,其目的是实现社会公共利益的最大化。然而,政府组织本身作为一个利益主体,由于受自身利益的驱使,可能会导致“寻租”行为的发生。
因此,政府组织应通过经济性分权,将部分利益适当让度给非政府公共组织和非公共组织,从而使自身从某些领域退出,避免发生“与民争利”的现象。通过协调利益分配培育并完善市场主体和第三部门,它们才有可能为构建公共管理创新平台提供真实的信息、人力、财力和物力资本,也才有可能和政府组织一起形成紧密而高效的综合性协作网络。
第三,转变管理理念,构建公共管理创新的制度基础。由于适应公共问题管理需要的制度体系并不完善,因而某些政府组织对公共问题的管理仍然沿袭国家简单化的管理理念。
在这种制度逻辑下,政策具有随意性,制度设计严重脱离实际而不具有可操作性和问题的针对性,常常所制定的方案因缺乏科学性、合理性和前瞻性等而失去应有的绩效性。因此,必须借鉴发达国家那种国家精密化的管理制度。
公共管理模式创新,需要我们从传统的管理理念中走出来,向着科学化、现代化、专业化的管理理念转变建构公共管理创新的制度基础,才能使所建构的公共管理创新平台更具理性化、科学化和绩效性。
参考文献:
[1]杨冠琼.政府管理体系创新[M].北京:经济管理出版社 .24.
[2]张慧萍.我国公共管理模式创新的行政生态学分析.河南工业大学学报(社会科学版)第04
[3]马成详.新公共管理视角下我国政府管理模式的创新——《改革与开放》.
篇6:企业经营管理模式规范化研究论文
从根本上来说,同传统企业经营管理模式所不同的是,现代企业经营管理的模式慢慢从生产型管理,转变成经营型管理,其主要是一种以经营为核心的决策性管理模式。现代企业经营管理模式将企业管理范围扩大至整个经济领域中,通过各项经营管理决策的制定,来促进企业经济效益的提升,并运用市场经营思想,实现企业经营管理的可持续发展。
一、企业经营管理的基本概述
就针对于企业的管理工作而言,经营管理是其中一项非常重要的组成部分,简单来说,企业的经营管理的根本目的,指的就是企业通过内部资源的优化与整合,来实现经营价值与经济效益的提升。企业经营管理贯穿于企业经济活动的始终,把企业效益的提升当做企业经营的总目标,在尊重企业自身生产规律的同事,来实现经济效益的最大化。从本质上来说,企业的经营管理有着显著的综合性与关联性以及指导性特征。在这里面,企业经营管理的综合性是指规范企业的经营管理模式,最主要的目的就是为了提高企业的综合竞争能力,并以此来为企业带来更高的经济效益,也就是说,经营管理活动始终贯穿在企业的'管理过程中,能够对企业的经营与生产环节产生有效的管理控制。而指导性则主要值得是,在实际的经营管理中,通过制定相关的制度与目标,来对企业的未来发展方向加以完善。最后,关联性指的是经营管理与企业管理水平之间的关联,这两者之间并不只是单纯的局部与整体的关系,其往往能够直接决定企业管理水平的高低。
二、目前现代企业经营管理的问题
1.组织机构不够健全。在企业的经营管理过程中,组织机构的建立,是确保企业经营模式有效性与功能性的重要基础。现阶段,在部分企业的经营管理过程中,其所重视的往往更多的是对于企业经济效益的追求,而对于企业管理机构的建设与管理还比较欠缺,导致企业的经营管理方式过于简单,这样一来,也会在很大程度上影响企业的经营管理效率,进而使得企业的发展难以满足市场经济的发展需要。
2.管理制度不够完善。现阶段,就针对于大部分的企业而言,虽然其已经初步完成了传统生产模式到现代化生产模式的转变,但是因为受到计划经济的负面影响作用,导致其自身的经营管理还比较粗放,质量与效率也比较落后,再加上其缺乏品牌意识等,严重影响了企业的经济发展与效益提升。此外,尽管部分企业已经建立起了经营管理制度,不过制度本身还缺乏足够的针对性与有效性,使得其难以顺应企业发展的实际需要。
3.管理人才素质欠缺。目前,多数企业在实际的经营过程中,都存在着人才的缺乏问题。再加上企业本身不愿意在这方面投入过多的精力与财力,使得其呈现出管理人员整体素质底下的现状。此外,目前企业并没有真正形成一个有效而又完善的激励机制,来对员工进行绩效考核,导致员工的工作热情与积极性得不到充分的发挥,在一定程度上阻碍了企业现代化发展。
三、现代企业经营管理模式的规范化策略
1.创新企业经营管理理念。我国现代企业经营管理水平相对来说好比较低下,究其原因,主要还是因为企业自身经营管理理念的落后所导致的。但是,品质的高度主要是由思想理念所决定的,在这样的情况下,要想实现企业经营管理模式的规范化,就必须要进行管理理念的创新。并且,要求相关的管理者必须要树立起先进的管理理念,强化自身对于企业经营活动的指导作用,以此来为企业的经营与发展营造出一种良好的经济氛围,增强企业的发展动力。此外,就针对于目前的现代企业而言,要求我们应当强化战略管理理念的运用。就针对于企业的战略管理来说,创新管理是其根本,因此,我们应当从根本上来实现经营管理模式的转变,确保其能够合理分散到企业的各个管理层面当中,树立起企业的危机管理意识,有效地提升企业经营管理水平。
2.完善企业经营管理制度。第一,要求我们及时转变经营管理模式,并依据企业的实际情况与市场经济现状,来制定出符合企业发展需要的经营管理模式,以此来推动整个企业经营管理水平的提升。第二,要求企业进行经营管理制度的规范与创新。从某种意义上来讲,企业的管理制度,是确保企业管理规范化的一个重要的基础与保障,良好的管理制度能够从根本上帮助企业提高生产经营效率,整合企业的内部资源。因此,企业应当及时更新管理制度,并充分重视人的主观能动性,来进行人性化的管理,并提供一个良好的发展空间与发展平台,促进企业员工的发展进步。此外,企业还要多加研究,并及时汲取外国发达企业的成功管理经验,来结合自身的实际情况,进行企业经营管理制度的修订与完善,确保企业经营管理系列文件的规范与落实。
3.建立企业人才管理模式。现阶段,随着企业人才管理理念的不断发展与创新,其已经逐渐从原先的以“管”为主,变成现阶段对于双赢与合作的关注。与此同时,人才管理模式也要向着“人性化”与“柔性化”的方向发展进步。在这种新型的人才管理模式当中,企业将更加注重员工的人格培养,并为其营造良好的发展空间,让员工可以在无形中形成一种归属感与依从感,并以此来凝聚企业的向心力。此外,在进行实际的管理工作时候,企业应当尽量减少对于员工的机械化控制,加强引导,提高员工的自我管理能力,促使员工能够在和谐的企业环境中,来实现自我价值的创造,并为企业带来更高的经济效益。
四、结语
总而言之,作为现代企业管理中的一项重要组成部分,规范化的经营管理模式,能够帮助企业在日益激烈的市场竞争环境中获得更加快速的发展进步。也就是说,就针对于现代企业而言,其只有建立起一整套规范化的经营管理模式,才能真正从根本上来确保企业的快速发展与稳定进步。因此,企业应当及时进行经营管理理念的转变,并在此基础上,来进行经营管理模式的优化与创新,推动企业经营管理的规范化。
参考文献:
[1]郑裕正.儒家思想在企业经营管理中之运用[J].管理世界,,03:184-185.
[2]朱飞,张相林,邢文祥.我国企业经营管理人才职业化建设:关键要素与政府角色[J].中国行政管理,,09:59-62.
篇7:换流站专业培训及管理模式研究论文
换流站专业培训及管理模式研究论文
一、找到培训管理现存薄弱环节和问题是项目关键
第一,层层定位的调研问卷设计。调研问卷遵循“项目――调研点――具体问题”的发展分解过程,根据调研项目的定位确定调研的内容点,再根据调研内容点分解出具体问题,在尽量保障调研内容系统性和完备性的情况下,加强调研指向内容的统一性和聚焦性,切实提高调研的效度和信度,为后续培训现状和管理模式的分析提供可靠的依据。第二,全盘角度的调研对象涵盖。为全面掌握大理局培训及管理现状,研究和探索电力行业培训管理特点,本次项目从学员对象和教培管理人员双重角度进行调研,且针对不同对象群体,有侧重点、有目的性的设计不同调研问卷,尽量保障调研内容与对象的切合程度,提高调研的信度。对象一:大理局近三年入企员工调研侧重点:培训内容、培训收获、个人感想等调研出发点:企业培训归根结底是为学员创造心态、知识、技能等方面的提升机会和平台,学员的认可是对培训工作最大的肯定,因此可以把学员看成是服务对象,从服务的角度出发,全面了解学员对培训的感知、评价和建议,并着重了解学员的感想,尽量以学员的视角去发现和看待问题,帮助后续站在学员的角度解决问题,即通过提升学员培训感知来提高培训工作的实效。对象二:行业内教培管理人员调研侧重点:培训规划、培训考核等调研出发点:管人靠制度,管事靠流程,要想切实优化现有培训管理模式,仅仅了解培训对象的感知和评价显然是片面的、不理智的,因此项目还从制度、流程的角度出发,对行业内的教培管理人员进行了调研,在一定范围内全面了解电力行业在培训方面的现有管理模式的同时还可取长补短,促进行业内的优秀培训经验吸收与应用。第三,高效便捷的调研渠道使用。为提高调研实施效率,方便调研对象操作,项目调研采取了网络问卷的形式,调研对象通过调研链接可以在电脑、手机等网络设备上直接进行问卷答题,大大节约了调研的时间和成本,也方便了后台对调研数据的提取和分析。
二、科学性和规范性优化培训管理模式是项目抓手
第一,科学有效的调研数据分析。根据著名的素质冰山模型,员工“冰山以上部分”基本知识、基本技能等外在表现是由“冰山以下部分”的社会角色、自我形象、特质和动机等内在部分决定的,而前者容易通过调研问卷了解,后者需要累积一定的专业经验深入分析得出。因此,项目调研分析秉持的基本原理是“透过现象看本质”,即根据问卷中简单易懂的语句描述和选择结果,分析学员群众内心深处的培训需求和期望,再在对比教培管理现状的情况下得出培训现存问题,最后根据实际需要采用结构分析法、鱼骨图分析法等常用分析工具来直观深入地发现问题根本原因。第二,聚焦有针对性的问题优化方案。根据前一步骤,项目聚焦各个问题及其产生的根本原因,着眼于源头上的问题改善或解决,提出具体的优化策略及建议,联合实操流程建议,最终汇总成一整套项目研究报告和操作指南,这就保障了项目从实际现存问题出发的聚焦性,从而保障项目的实效性和落地性。第四,个性化的培训管理模式探讨。项目除了着眼于大理局内部的培训现状,同时有意识地借鉴行业内教培管理经验,并结合国内、外电力行业相关培训管理经验和超高压输电公司对培训和生产准备管理的需求,有参考地、并非空穴来风地梳理金中直流工程培训工作的优点和薄弱环节,从而优化和完善适用生产准备特殊环境的系统性的员工培训管理体系,提出与环境相适应的员工心理干预措施,为后续新建换流站的人员培养方案的制定和培训过程管理提供指导性意见,保障了项目在行业、公司、学员等多个层面的个性化需求契合。
三、形成精细化和差异化的培训实施建议是项目最终落脚点
第一,培训内容上要求细分专业和对象。为提高培训的针对性和实效性,项目建议对培训内容进行优化,实施精细化和差异化培训,培养各专业技术骨干和拔尖人才。在其他电力公司的实践证明,基于工作任务的`精细化培训内容能够真正帮助学员提升岗位胜任能力。第二,培训形式上要求工学结合注重实战。基于生产准备特殊环境的系统性,建议优化内容从培训形式转型尝试,推陈出新统筹利用各种资源,开创结合运行设备及检修工作现场开展实操培训的实战学习模式,对技能人员的培养突出设备实操能力的提升,主要考虑以下几个方面:其一,干中学:知行合一,带着问题在工作现场以实践的形式开展培训,利用身体力行的机会来学习,既解决培训问题,又解决工作问题;其二,走出去:到设备厂家培训,“亲密”接触设备。针对一些高难度的高专业度操作类培训,可以到设备厂家开展实操培训,通过生产线上的实操加深学员对设备的认识和掌握;其三,树标杆:即先强“精兵”,再强团队。选择岗位技能能手参训,训后组织结合本单位实际工作的分享会、实操培训或牵头完成培训内容所涉及的工作,一方面通过二次分享巩固“精兵”自身所学的知识技能,一方面以标杆效应带动团队其他人靠拢学习;其四,搭平台:即带着疑问交流,分享宝贵经验。充分利用公司内外部人才的宝贵经验和技术,在公司技能人员之间,技能人员与厂家技术人员之间形成隐形的技术交流平台,解困惑,促分享;其五,多样化:积极推广新型培训形式。例如理论内容采用网络培训,作为传统学习的有效补充;一线技术工作推广移动学习,缓解工学矛盾;可以机械化化、流程化但又具有难操作性的内容采取视频形式培训,提高效率,降低成本。第三,培训实施上要求统一标准精细管理。针对培训实施,项目建议制作统一标准的《操作手册》,针对所有培训项目规范操作,包括了需求分析、计划制订、项目实施、评估管理以及培训资源管理等内容,对项目开展提供指导;《项目指导书》是依据“一训一册”的指导方针,针对典型项目或某一类内容培训项目的具体实施指导,包括适用范围、培训班操作流程、流程说明以及前、中、后期的细节指引等内容,确保不同负责人组织实施效果无偏差。第四,培训评估上要求试点三级探索四级。柯氏四级评估是目前培训界公认的评估模型,如图所示,从培训评估的深度和难度来看,柯氏培训评估模型依次包括反应层、学习层、行为层和绩效层四个层次。从理论上讲,随着培训评估层次的提高,可以看到培训所带来的更深层次的影响,能够发现培训项目的价值。但是由于多种因素的影响以及评估的难度,很多培训无法做到四个层级的评估,之前大部分培训都停留在第一层和第二层评估上,第三层和第四层评估难涉足。经过研究人们发现,传统的以训后调查问卷和考试等来进行一、二级反应层和学习层评估的方式应得到进一步固化外,还应积极在三级评估上做文章,比如采用行为评价量表法,对操作类、技能类培训进行行为层的评估,重点关注学员是否可以独立或在指导下安全完成相关作业,也就是行为层面的转变。四级评估建议可以在员工个人绩效的改善上进行探索,比如设计“学员绩效改进评估表”,通过对学员培训前后的绩效对比来评估,前期主要以定性评估为主,通过绩效因素分析等方法来进一步细化和量化,排除其他干扰因素。后续可考虑通过将设备故障率、设备缺陷及时消缺率、误操作发生率等量化指标与培训相结合,探索寻求组织绩效改进的相关量化指标。第五,培训资源上加强整合与统筹完善。培训及评价工作的精细化、差异化必然要求培训资源的精细化、差异化支撑,没有培训资源的充分支撑,精细化、差异化的培训与评价模式只能是纸上谈兵,很难落地实施。项目建议在培训资源方面重点可在培训课程、培训师资、培训基地和网络平台四个方面进行精细化、差异化的建设和管理工作,全力支撑培训和评价工作的深入研究和开展。其一,培训课程方面:建立、完善课程开发相关机制和流程,优化主题性课程布局;推进现有课程评审,建立分层分级评审认证机制,对通过认证的课程统一纳入公司课程资源库共享;优化课程资源结构,将课程资源分类由原来的一维分类(按技能分类)转变为多维分类(按技能、经验年限、班组等分类),使培训资源精细化分类,更好地服务差异化培训。其二,培训师资方面:主要在两方面提升管理水平,一是健全培训师档案,完善相关信息;二是加强师资队伍的动态考核及管理,根据授课效果实行能上能下的淘汰制度,规范内训师管理和激励,以保证对不同培训对象和不同培训内容差异化内部师资需求的快速匹配。其三,基地管理方面:充分利用南网公司共享培训基地资源和统一的管理平台,整合各基地之间的课程、师资等资源,进行共享、优势互补及合作共赢。其四,网络平台方面:借助互联网趋势,立足现有资源开展“大数据”集约化管理与分析,并探索建立公司远程考评平台。
篇8:集团公司资金管理模式研究论文
集团公司资金管理模式研究论文
1.目前集团公司资金管理模式存在的问题
1.1内控弱化,外部监管不完善
资金管理是每个集团和公司开展经济业务的根基础,同时也是集团公司运营的必要过程,但是目前普遍存在的现状却是很多集团公司都存在着资金管理的内控弱化和外部资金管理不到位的现状。因为现在很多的集团公司都处于两权分离的现状,这样尽管能够保证公司的资金的安全性和管理的有效性,但是有一个缺点就是:企业内部很多的管理者或过多的地注重自己的利益而忽略了集团公司本身的利益,这对于企业长久的可持续发展有很大的影响,是企业运营和管理的大忌。在这样的情况下企业的财务和资金风险也会随之增加,因此这个问题必须得到集团公司管理者和财务工作者的重视和关注。
1.2集团公司的资金管理缺乏详细的管理规划
集团公司的资金管理缺乏详细可靠的管理规划,最终导致了集团内部资金的分散,详细的规划和设置是集团公司管理自身资金的最基本保障和依据,没有资金管理的规划集团公司的财务管理就失去了其存在的意义。资金管理规划的实际目的就是为了保证集团资金的规划,保证企业资金的合理、有效运用,以及提升企业的经济效益等,但是从当前的实际情况看来这一点做得并不好,主要表现为集团的内部资金的集中调控的需求和实际的资金分散管理的现状之间存在着深刻的矛盾,很多公司有很多的`子公司和子账户,这样不仅给企业的资金监管和控制带来了困难,而且也给集团企业的财务管理带来了一定的风险。
1.3企业内部的财务资源处置不合理,财务资金管理的成本极高
资源的合理优化和配置也是提升企业经济效益的一个非常重要和有效的解决方法,但是很多的集团公司普遍存在企业的资金等财务资源的不合理应用和处置,主要表现为很多的企业和集团公司对于公司的资金的往来明细监管不到位,这一方面是由于很多的管理者忙于公司的业务处理等事务,另一方面就是有很多的管理者没有财务方面的知识,他们的公司管理完全依赖公司的强大的财务管理团队,最终导致的结果是集团公司的财务资源的不合理利用,或是滥用抑或是闲置,无论是哪一种都是资源的合理利用和配置,都会给企业的正常收益带来影响,而且还会提升企业的财务资金管理成本,总之这样的资金管理模式最终受到损害的仍然是企业本身。
2.集团公司的资金管理模式的优化途径
2.1强化企业内部资金控制和外部资金监管
强化企业内部资金控制和外部资金监管是企业完善自身的资金管理和控制的基本保障,也是个人认为很有效的一个措施,企业可以通过一些具体地方法实现:企业的所有财务资金和账户等由企业统一的财务核算部门掌控,这样不仅有利于企业资金的清查,而且还能够提升企业资金的业务往来效率,其次就是必须要做到企业的所有财务资源统一分配和使用,避免重复分配或者闲置时间过长给资源的使用者带来不便,最关键的一点就是很多的企业和集团公司必须要设置专门的资金和财务管理者,这样做最大的好处就是维护公司正当的经济效益、提升公司财务资金管控的效率。
2.2完善集团公司的资金管理模式和制度
集团公司的资金管理模式和制度是集团企业运行的根本,也是最主要的一个元素之一,在具体的操作过程中企业必须要避免出现:照搬自他企业的财务资金管理制度,或者是将企业的资金管理制度视为一种必要的形式,在实际的操作过程中并没有严格按照制度实施,这样制度和资金管理模式就失去了其存在的实际意义。因此在实际的集团资金管理模式设置过程中必须要做到:按照企业的实际运行和经济业务发展的需要设置科学合理的资金管理模式,这就需要集团公司的管理者和财务部门的负责人要充分了解公司的经济业务往来明细,其次就是要有基础的经济和财务管理的知识,这样才能保证设置的资金管理模式能够真实有用,最后就是要在设置的集团资金管理模式过程中把集团企业的实际效益放在首位,以维护企业的资金使用效率和提升企业的管理效率。
2.3提升企业的财务资源使用配置
资源的优化和配置一直以来都是经济学研究的关键,同时也是集团公司资金管理模式中很重要的一项。提升企业的资源管理效率和管理模式的创新必须要做到:加强对企业内部财务资金的控制和监管,这样不仅可以严格控制资金的使用,而且能够使得企业的所有资金往来都能够清晰明了;其次就是集团公司必须要对现有的资金进行清查,保证企业的财务管理负责人在对资金资源进行配置时能够将企业运营的实际需求和资源的实际情况相结合,充分实现资源的高效利用,这也是提升集团公司的资金管理模式的一个非常重要的措施;最后就是企业在配置自己的财务资源配置时必须要保证这些配置得到了管理者的执行许可才可以实施,这不仅是为了维护企业的运营正常,也是为了保证管理者的实际权力和职责。总之找到一些有效的措施、设定一些科学合理的资源配置政策提升企业的财务资源配置的效率,使之能够更好地为集团公司的运营和经济效益提高做贡献。
3.小结
集团公司的资源管理模式是保证其正常运营的关键,通过本文的分析和研究可以很明显地看出在实际的集团公司资金管理过程中确实存在着一些问题,相信在社会各界的广泛关注和重视下,在我们国家经济转型的大潮流下我们的集团公司能够抓住机遇,完善自身的资金管理模式,提升企业的核心竞争力,更好地适应社会竞争、更好地为大众的生活提供帮助和服务。
篇9:物流经济管理模式研究论文
物流经济管理模式研究论文
摘要:目前在我国的国民经济中,占有主要地位之一的就是物流经济的管理模式。物流经济管理的模式以及战略发展的决策作为企业信息化速度最快的部门之一,其决定着一个企业的成长高度,决定着一个企业的发展前景,可以体现一个企业的生命力的强大与否。当下的物流经济管理模式正朝着多样化的趋势发展。本文从企业的发展前景出发,迎合物流经济管理的发展趋势,就物流经济管理模式及其战略发展的决策开始研究,提出一些有效性的建议和看法,从而为我国物流经济管理体系的快速发展提供有力的保障。
关键词:物流经济;管理模式;战略发展;决策;建议
近年来,随着我国市场经济的快速发展,由于网络逐渐的普及到普通民众的家庭中,人们的生活方式、生活质量都得到了极大地提升。尤其是电子商务的发展,给人们的生活带来了极大的便利,不用出门,便可购物,并且送货上门,良好的服务,提高了人们的生活质量的同时,也促进了我国物流业的发展,电子商务的发展给传统的物流经济带来了新鲜的血液,促进了我国经济的繁荣,人民生活质量的普遍提升。我国物流管理的模式已经逐渐的趋于完善。但是与其他发展较为成熟的模式相比,物流管理还处于婴孩的状态,毕竟其进入中国市场的时间不如其他模式长,本身也正处于发展的阶段中。因此,物流经济还有巨大的提升空间,还可以取得巨大的进步,其战略发展的决策的重要性我们应该广泛的认识到。科学的物流经济管理模式是我们应该在实际中所追求、所完善的,因为科学的物流经济管理决定着当下我国的经济走向,占有着巨大的市场份额。
1、当下物流经济管理的模式
当下物流经济管理的主要模式主要包含电子商务管理模式和定额管理模式以及供应链式管理,下面本文就这两种方式进行具体的介绍和分析。
1.1电子商务管理模式
电子商务管理模式是随着网络技术的进步而发展的,随着网络购物这等模式在中国的盛行,人们的生活也越来越依赖于电子商务,因此电子商务管理模式目前的发展状态非常健康。而物流作为和电子商务相依托的经济体系之一,其地位也随之水涨船高,电子商务的迅猛发展不仅可以使我国物流的业务量得到明显的提升,对于物流体系的完善也会提供一定的有利条件。例如,我国电子商务交易额突破6万亿元,其中物流业务的收入高达1686.1亿元,其中只淘宝网的电子商务为全国的快递业务贡献了60%以上的力量。相信这些数字一定会让你眼花缭乱,然而这仅仅是一年的,更何况,近几年来电子商务在我国各地开花结果,电子商务的平台也如雨后春笋般纷纷建立,电子商务在我国的发展潜力是无穷的。电子商务管理模式作为物流经济的一种重要的管理模式对于物流经济的发展有着重要的意义。
1.2定额管理模式
定额管理模式在当下的管理模式中,是较为先进的一种管理模式。在我国的物流经济管理中,已经得到了较为广泛的应用。(1)定额管理的内涵所谓定额就是指当对生产材料和设备进行合理使用并付出了一定的劳动力时,从将单位产品提前进行生产,到当完工后检验产品合格的整个过程中消耗的人力物力财力的标准。定额可以反映一个国家在某一时间段内整体生产力水平的情况。企业在刚开始发展的时候,生产规模比较小而且产品相对单一,不仅不需要过多的生产资源,而且不需要进行周密的生产组织,只要职工具备一定的生产经营能力即可。但随着经济的日益发展,高科技大量应用到企业生产中,而且机器设备更新速度较快,传统落后的管理观念已经不能满足经济发展的需求,降低了生产的效率和质量。因此,企业就积极转变观念,使用定额管理理念来促进物流经济的发展。(2)定额管理如何在企业中发挥作用。定额管理要想在企业中正确有效地发挥作用,达到促进物流经济健康发展的目的,就必须通过以下几个方面努力才可以达到:第一,建立和健全定额管理体系。目前的定额管理体系仍然不够健全,存在着很多问题,限制和阻碍了物流经济的继续发展。因此,建立和健全定额管理体系就显得十分重要。在构建定额管理体系时,不仅要确定产品储配、送货的`定额,而且还要明确对产品的综合管理定额。所谓综合管理定额,主要就是指物流企业在送货服务以便产品能够不出现问题并及时送到消费者手中的情况下产生的消耗。同时,明确最小工作环节也是十分重要的。对最小工作环节进行预算,在确定定额的基础上再加以管理,可以极大地提高物流的效率,促进定额管理功能在企业物流经济中的有效发挥,为企业创造更多的财富。
1.3供应链式管理模式
上游、下游以及中游企业的协同合作,对于工作内容分工明确,从而使得运营的成本得到有效的控制、物流企业的整体实力得到综合提升的管理模式叫做供应链式管理模式。在这种管理模式中,物流公司因为其具有丰富的经验,往往在供应链中占据重要的地位。
2、新时期的战略发展决策
对于新时期的战略发展的决策决定着未来物流经济的发展状况,因此其占有重要的地位,下文笔者将对新时期战略发展的决策进行几点方法性的建议。
2.1网络化的组织
当下社会,信息化已经在社会的各行各业中得到了广泛的应用,网络化的组织也是未来物流经济管理模式发展的必然,我们借助信息化的技术,抓住契机,从而使得组织模式做到网络化。这就需要形成点、线、面之间有效结合的物流网络体系,各个单位之间都需要有特定的网络来连接。这种网络要依托于已建成的交通运输网络系统,通过这种有效的依托,可以将区域性和全球性做到有效的结合,从而使得物流的配送网络可以有效、安全、平稳的形成。这样网络化的组织,可以做到商品的买卖渠道得到拓宽,消费者的消费需求得到满足,商品的库存也可以得到科学的分析,这样可以制定出更为合理的销售计划,做到物流和销售的有效匹配。
2.2现代化的管理方法
管理方法要做到现代化,要做到与时俱进,因为这种现代化的管理方法体系是有利于实现物流经济的可持续发展的,可以使得物流经济适应当下激烈的市场竞争和巨大的市场压力。这种现代化的管理方法的物流经济,可以有效的规避在发展过程中遇到的各种各样的风险,甚至可以做到对不可预知的风险做到有效的评估,从而做出最为迅速和最为有效的解决方法。管理方式的现代化是当下市场经济对于物流管理的基本要求,也是物流经济能够实现可持续发展的根本的动力。
2.3集成化的功能
未来物流经济发展的重要决策之一就是功能的集成化,也是未来物流企业的发展中所推崇的基本理念之一。集成化的功能具体是指通过一系列的整合技术来简化生产、运输和销售等物流经济发展的具体环节,集成化的功能要做到减小成本,做到物流企业的产业链条延长,生产流、销售物流、以及信息流都得到整合,做到全方位的处理,从而使得物流经济体系的发展得到提升,使得物流经济管理的效率得到提升。
3、总结
电子商务是一个朝阳企业,在当下可以为物流经济的迅猛发展带来一定的契机,可以使得我国的物流产业得到迅速的扩张。通过做到网络化的组织、现代化的管理方式、集成化的功能,使得物流行业中添加一股热流,注入新的发展活力。我国的物流经济的发展中,应该做到从我国的当下的物流具体情况出发,因地制宜,因公司而异,推动我国物流经济体系的快速发展,不断的推动物流经济体系的可持续发展。
参考文献:
[1]曾金盾.不同经济管理模式对快递物流行业的促进作用论析[J].通化师范学院学报,(5)
[2]李璇.物流经济的管理模式与意义探讨[J].商场现代化,2014(21)
[3]徐光辉.关于企业物流管理模式的探讨[J].中国商贸,(11)
[4]刘继学,范征空.我国现代物流经济发展研究[J].中国市场,(28)
篇10:研究中药房信息化管理模式论文
中药房管理是进行动态管理的过程,管理人员严格按照国家的法律法规以及医院的规章制度来进行药品的购买、验收、入库和出库等方面的工作,还要定期对中药房进行盘点。如果这些环节中的某一环节出现问题,就会影响到药品的质量,对患者造成伤害。因此为了避免人为的失误,医院决定采用信息化管理模式对中药房进行管理,在根据医嘱提取药物时,就可以进行无纸化传递,操作简单、快捷,不仅可以加强中药房与其他部门的信息流通工作,而且还能够加强对药物的使用情况的监督。应用信息化管理模式来进行中药房管理是大势所趋,也是最佳的管理方式。
2 信息化管理模式对中药房的管理
2.1 信息化管理模式对药品的管理:对药品进行信息化管理是加强医师之间联系的重要促进因素。中药在中国有几千年的历史,品种繁多,名称也比较复杂、难记,而且受到市场经济的影响,中药价格会出现变化。所以当医生在开药方的时候,就无法将药品与市场的差价计算进去,由此而导致了多起医疗纠纷。应用信息化管理模式对药品进行管理,可以对药品信息进行及时的更新和维护,让医师可以第一时间内就了解到药品的更新情况,不仅可以减少因药品差价而引发的医疗纠纷,还可以提高医师的开方速度。
2.2 信息化管理模式对中药调剂的管理:在传统的中药调剂过程中容易出现很多问题,其中因为医师的.字迹潦草,药味多,有些药名还不太准确,使药房人员在进行配药时要花长时间去进行审方,而且还不一定审方准确,使得处方的合格率低;药房人员也容易将药品价格算错,导致医患关系紧张;有些医师会将一些药品名用别名代替,增加药师的调剂难度。而应用信息化管理模式对中药调剂进行管理,就可以很好的解决这些问题。医师可以开电子处方通过计算机传送到中药房中去,如果药师发现药方出现了问题,就立即打回到医师处进行修改。而对于收费问题就可以让患者直接到中药房刷卡收费并打印出来。这样就可以减少医患纠纷。
2.3 信息化管理模式对中药库存量的管理:中药充足的库存量是保证患者用药的前提,因此要加强对药品库存量的管理。但是在以往的管理中经常会出现药品中断、回潮、发霉等情况,在盘点的时候也会出现药物数目不对的情形。所以医院要摒弃传统的管理方式,采用信息化管理模式对中药库存量进行管理。药师可以通过计算机对库存量进行动态分析并进行量化管理,在计算机中设置一个低储量警报装置,当药品低于该储量值时,就对药师发出警报信号,通知药师及时补充药品。药师还要根据药品库存量来进行药品的流动,以免药品因时间过长而出现质量问题。
3 信息化管理模式对中药房进行管理的意义
3.1 加强临床医师之间的联系:可以有效地加强医师与药师之间的联系,而且药师将最新的药品信息传递给医师,让医师及时的了解药品信息,也可以对西医师在使用中成药时进行指导。应用信息化管理模式可以将患者的基本信息都存储到系统中去,就可以避免出现药方不正确而导致患者身体受到伤害的情况出现,也可以杜绝手工药方所出现的问题。不仅如此,医院也可以在系统中建立一个平台,药师在平台上将药品的信息进行更新,并将一些需要注意的问题在平台上显示出来,提醒医院所有人员注意。
3.2 让药学服务更加人性化:医院每天要收治的病人很多,病人需要等待很长的时间才能够就诊,又要花费长时间来买药,引起很多患者的不满,造成很多的医患纠纷。而通过应用信息化管理模式,实施门急诊医嘱传输系统(OCS),将药房与就诊部、收费处紧密的联系起来,当医师开好药方后,就将药方传送到药房,药师将药品配好后,并自动算好费用,让患者直接到药房缴清费用,就减少了患者等待的时间,让患者可以及时治疗,也减少了医患纠纷,提高了医院的信誉度。
4 结语
在当今科技发达的时代,仍然使用传统管理方式来对中药房进行管理是落后的,且容易出现管理上的漏洞。计算机技术的发展已经为中药房采取信息化管理模式奠定了基础,医院采取信息化管理模式对中药房进行管理,不仅解决了传统管理所产生的问题,并简化了中药房的工作流程,加强对药品、中药调剂以及中药库存量进行管理,通过信息化管理可以使临床医师之间的联系更加的紧密、药学服务更加的人性化,并以此减少了患者等待的时间,让患者可以及时治疗,也减少了医患纠纷,提高了医院的信誉度。
篇11:企业人力资源管理模式研究论文
企业人力资源管理模式研究论文
摘要:企业人力资源管理活动中的人力资源管理模式占着十分重要的角色。我国企业人力资源管理方式呈现着多种模式并存的现象,因此,寻找最佳人力资源管理模式实践的新走向是很重要的。
关键词:人力资源管理 企业 模式
一、人力资源管理发展的阶段
西方人力资源管理从上世纪六十年代的档案式管理,再到七八十年代的职能式管理,人力资源管理模式的发展经历了将近一个世纪。就目前来说,当前中国的企业进入市场竞争虽然只有几十年的时间,但是因为市场变化的速度很快,企业人力资源管理的发展转型也很快。因此,研究中国企业人力资源管理模式的发展趋势。这对于进一步改善企业的人力资源管理模式具有十分重要的意义。
在对于人力资源管理模式的研究当中,有两个模式。一个是操作层面和战略层面,另一个是主动型和反应型。我们把这两个模式结合起来进行考虑,这样就形成了一个人力资源管理模式分类的新框架。我们将四个模式放在时间序列当中,我们可以看到它们在实质上对应了人力资源管理发展的四个阶段。
第一,操作反应型。西方人力资源管理处在一个档案式的阶段。这一阶段的人力资源管理活动致力于基础的任务。它说明了依据企业的日常需求,人力资源部门应该如何做反应,才能保证这些基础任务实现。这些任务包括管理的福利保险,这样就可以维持市场的工资,雇佣初级的员工,和提供基础的技能训练。
第二,操作主动型。上个世纪七十年代到八十年代,这个时期的企业经历了大量的变革。他们经历了合并,重组,经营建设,人员压缩,还有破产等等,在混乱的环境当中,也给人力资源管理提供了一个很好地发展环境。这个时期的人力资源管理模式主要就是基础任务设计。这样的活动主要包括人力资源管理工作流程的再创造,在人力资源管理活动当中应该采用全面质量管理的原则,这样才能保证员工队伍的士气,体现出一个团队的合作力和凝聚力。
第三,战略反应型。人力资源管理在战略性思维的指导之下,迫切需要一种规划的方法来知道组织改革和企业发展的不断变化。因此,产生的战略反省型人力资源管理活动就会专注于企业战略。也就是在明确企业战略的情况之下,人力资源管理活动应该怎么做才能帮助企业战略的有效实施。这种活动包括确定和开发技术的只是,还有战术机能。建设和企业战略管理的需求一致的.企业文化,以促进变革管理和组织人力资源服务的中心。
第四,战略主动型。这个世纪开始,人力资源管理进入了战略主动型管理的阶段。这个阶段的人力资源管理活动致力于创造未来战略备选的方案。这种活动包括构建一种创新的而文化,确定并购的可能性,创建保持的产品,营销资本等符合市场一流标准的企业内部能力。
二、中国企业人力资源管理发展的特点
中国企业的人力资源管理发展经历了短短的几十年。这浓缩了西方企业一个世纪的历程。我国大多数企业的人力资源管理发展的层次较低,发展程度也不太相同。总体来说有以下的特点:
第一,从组织的发展方面来看,中国大部分的国内企业处在组织的结构化阶段。很多企业还没有形成一支具有专业知识的人力资源对于。但是在人力资源管理活动上,却处于档案行和事务性的工作,没有更多地和企业的战略和发展相互结合。但是值得高兴的是,中国大多数的企业集团都建立了一个规范的人力资源管理体系,工作评价成为了人力资源管理的重要手段。而且人力资源规划也成为了企业战略规划的重要组成部分。第二。从员工的安排来看,人力资源规划有限,对于人员的招聘和选拔几乎很少可以和企业战略或者组织的能力相结合。目前企业的招聘方式很多,这是一方面。但是另一方面,筛选的方式采用评估中心或者是心理测试的现代技术手段的却很少。特别是对于国有企业,干部任用的话,按照资格排辈的现象比较常见,管理层干部老龄化,有能力的年轻干部却不能很快的得到提拔,这样就造成了企业人才的缺失,从而影响了长远的发展。第三,从员工的长远能力看,很多企业只是重视中高级人才的管理,但是却忽视了对于普通员工的管理和开发。有的企业觉得高级的管理人才和高级的技术人才对于公司的贡献是很大的,但是一线的工人不是那么重要。许多企业为了降低成本的聘用文化程度不太高的人,但是却不对他们进行培训教育,这样就导致了员工的素质底下,给企业的生产和管理带来了很多的不方便。第四。从激励员工来看,很多国内企业的激励制度是不健全的,奖惩不分开。对于国有企业来说,激励工作没有做好也是目前存在的一个很大的问题。国企在工资,薪酬等物质刺激方面和外企或者民营的企业方面存在着很大的差距。尤其是中高层管理的人员和企业骨干人员的收入差距显得更加明显。第五,从员工的关系来看,国内的很多企业缺乏文化的凝聚力,在共享信息,员工交流,团队合作等方面做得不是很好。民营企业的劳资关系也出现了很多新的问题。
三、我国人力资源管理的现状
当前,我国总体人力资源竞争力薄弱。少数优秀的国有和民营企业在人力资源管理的标准化,系统化方面做得很不错,也有少数知名的外企进入到了人力资源管理的战略主动型阶段。总体上,我国企业的人力资源管理呈现着多种模式并存的局面:
第一,操作反应型的人力资源管理模式。这个问题比较突出的是对于员工能力和激励方面的问题,如薪酬结构不合理,没有有效地激励手段,这些问题都给企业的生存和发展造成了各种显性的或者隐性的困难。第二,操作主动型的人力资源管理模式。国内一些经营状况比较好的民营企业和许多的企业集团,在人力资源管理的规范化方面取得了不少的成绩。有的甚至也朝着战略反应型模式进行过渡。第三,战略反应型和战略主动型人才资源管理模式。少数在中国取得了好的成绩的外资企业,因为受到海外母公司的影响,人力资源管理早已经进入到了战略反应型模式,并且朝着战略主动型继续的发展。这些企业的人力资源管理在组织有机化的大环境下面,通过两种途径专注于企业战略的实现。
我国已经进入了一个将知识看做主要部分的全新竞技时代。在这样一个迅速变化的时代,人力资源的特殊性成为了企业过度的核心部分。人力资源的价值也成为了衡量企业整体竞争力强弱的标志。同时,我国人力资源管理面临着全球一体化的趋势,比如说网络信息化,组织变革的速度等知识的力量的挑战等等。为了适应新经济时代的游戏规则的基本要求,我国企业的人力资源管理要以更加积极地姿势出现,从而呈现出了新的特点。
结束语:
国内的环境竞争日益激励,因此对我国企业的人力资源管理提出了新的要求。目前来说,我国的大多数企业的人力资源管理变革来说,迫切需要根据企业发展的情况,然后在引进合适自己的人力资源管理模式,这样才能尽快适应市场竞争的需要。
篇12:浅谈现代企业管理模式研究论文
浅谈现代企业管理模式研究论文
摘要:近几年“一带一路”的兴起让国民经济各行各业纷纷掀起了改革浪潮。大部分企业都在“一带一路”的发展浪潮中,对原有的经济战略进行了逐步的调整,由最初将国际经济目标盯紧欧美市场,逐渐转向东盟国家。企业在积极响应国家经济号召的同时,也在改革中一步步谋求自身的发展。
关键词:“一带一路”;企业管理;经济环境;模式研究
21世纪初,中国面向世界发出共同建设“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路经济带”的号召,获得多个国家的积极响应。借此契机,越来越多的中国企业走向海外,面向国际,我们将他们称之为“建设者”。“一带一路”连接亚欧非三大洲,东连亚太经济圈,往西连接欧洲经济圈,超过65个国家和地区、44亿人口和全球过半的经济。
一、企业战略对公司发展的影响及意义
“一带一路”是一幅蓝图,规划着中国未来应如何更好地融入世界经济和增加地区影响力。很多企业想要在这幅蓝图上画上自己的脚印,想要参与到“一带一路”的建设中去,许多企业为了抓住这一机遇调整了相关的企业管理战略。这对企业的发展具有进步性意义,“一带一路”的发展让及时抓住机会的企业在获取更高利润的同时走出了中国,面向国际,提高了国际声誉,为企业以后的发展提供了一个很好的平台。
二、“一带一路”经济环境下企业在管理战略存在的问题
1.经济发展严重不对等对企业内部的影响
20世纪七八十年代,中国开始改革开放,而最初开放的只有沿海地区,例如深圳,广州等海上便利的地区。对内陆地区,大多数企业都不知道如何获取外面的经济信息,就算知道也不知道如何与外面的经济产生联系,紧紧抓住手中的信息为自己获取利益,所以就产生了中国经济发展的严重不对等。企业管理地区性分化严重是中国发展的一个很大的阻碍因素。最初“一带一路”倡议提出时,沿海地区就率先发现了机遇,对企业内部进行了改革,让企业内部来适应“一带一路”的经济环境,从而在获取更多的利润的同时提高了国际声誉。
2.企业战略改革遇到的阻碍
内陆和西部的大多数企业在面向国际市场时,发展经验较少,受到传统管理理念的束缚较大,企业管理创新环境不浓厚,相对于沿海地区,缺乏管理创新的模式。很多企业管理者创新理念不浓厚,找不到企业的短板,在制定企业战略时严重阻碍了公司的发展。
3.企业资源分配的不平等
对于大多数企业来说,虽然资源丰富,但是这些资源不能及时转化为财富。为什么呢?因为资源是国家的,大部分“一带一路”的经济资源都由国有企业在垄断经营,很多企业得不到及时的资源,在经济上得不到及时的发展,造成了国内经济严重不对等,企业发展严重受到影响。
4.管理人才分配的不均等
现在的管理人才基本上属于高校毕业生,但是一般的高校毕业生出了社会之后都会选择自己创业,创建自己的公司来获取更高的利润,很少有专业的管理人才去企业上班,帮企业谋求利益,这一问题在内陆和沿海地区更为突出。专业的管理人才要不自己创业,要不到北上广这样的大城市就业帮国有企业或外企谋求发展,很少有人到内陆或者西部地区去。“一带一路”虽然是一个国家积极推崇的经济发展政策,但是最先受益的是沿海地区,内陆和西部地区都属于经济发展落后地区,人才分布不均等是阻碍其发展的一个重要因素。
三、“一带一路”经济环境下企业管理战略的对策
在当前“一带一路”经济环境下,企业在发展与经营的过程中,会不断对自身的制度以及发展方向进行优化与升级。并且,基于当前特殊的发展形势,企业要想在市场发展中保持其独特的竞争力,就必须不断创新发展。除此之外,企业不仅要在大的发展方向中进行改革创新,同时还需要相关部门以及龙头企业积极的进行引导,使我国的经济与社会发展在“一带一路”的经济环境下登上新台阶。[1]
1.协调沿海及内地的经济发展
在当前的社会发展中,由于沿海及内陆地区在地域以及文化方面存在着较大的差异,所以其在经济发展中也存在着较大的差异。沿海地区,由于其特殊且优越的地理环境,能够依靠其区位优势大力发展跨国经济合作,从而提升该地区的经济发展水平。而内陆城市,由于其交通以及对外交流相对于沿海地区较弱,所以部分基础设施薄弱的`城市,其经济发展水平落后于沿海城市。所以,为了最大程度的发挥“一带一路”倡仪对经济发展的积极影响,就必须协调好沿海及内陆地区的经济发展水平。这就需要,沿海地区在大力发展进出口经济的过程中,要充分利用“一带一路”对经济的拉动作用,与内地城市建立起经济互助关系,在发展的过程中,促使内地的经济同步发展,只有这样,才能够使得企业在竞争与发展的过程中,注入新的发展力量。
2.促进企业资源的合理化分配
企业在经营与管理的过程中,由于发展方向以及企业资本都存在着较大的差异性,所以在市场的发展过程中,总会出现竞争与发展。而在竞争与发展的过程中,优势企业往往会占据大量的企业资源,而其它竞争力较弱的企业则会由于市场占有率较小,不能够实现可持续发展。除此之外,企业在发展的过程中,其内部资源的分配与使用如果不合理的话,也会造成企业的发展压力。这就需要在当前“一带一路”的发展背景下,促进企业资源的合理化分配,使得企业在发展竞争的过程中,保持稳定的资源分配,使企业能够在不断的竞争中得到发展,保持良好的竞争力与资源共享。而在“一带一路”倡议的发展背景下,其本身就能为企业的竞争与发展带来便利条件。直接使企业在管理与发展的过程中,充分利用“一带一路”倡议的特殊性,促进企业资源的合理化分配。
3.合理分配人才
人才的合理化分配是能够保障企业正常发展的关键,在当前“一带一路”的经济发展背景下,由于地区间在经济发展中存在着较大的差异,使人才没有实现良好的分配与利用,所以为了更好的改善企业的经营环境,在“一带一路”经济发展的前提下,要合理分配人才,使人才都能够居其位、谋其事,使其能够在企业的管理过程中发挥最大的作用与影响,最终改善市场的经济发展形势,使企业在经营管理的过程中,能够不断的提升其管理水平,促进企业根本的创新与发展,最终推进企业的可持续发展,营造一个良好的市场发展的氛围,共同促进社会的进步与经济水平的提升。在“一带一路”背景下,企业要想实现良好的创新与发展,就应当充分把握当前的经济发展形势,使其在发展的过程中结合实际情况进行不断的创新与改革。在“一带一路”的影响下,企业能够充分利用“一带一路”特殊的传递性,来实现管理制度的创新与升级,使企业在发展的过程中能够不断注入新的发展力量,最终促进社会经济的共同发展。
参考文献:
[1]张才华.“一带一路”经济环境下的中国西部地区现代企业管理模式改革探析[J].商场现代化,(17):80-81.
篇13:公立医院资产管理模式研究论文
公立医院资产管理模式研究论文
伴随着社会的发展,公立医院也逐渐得到了迅速的发展,其资产也开始不断积累,有关资产管理的问题也引起了管理者的注意和思考,所以在公立医院开始建立相关的内部控制体制对医院的固定资产、货币资金、库存物资进行有效的管理,运用相对有效的措施与方法运用于医院的管理之中,从实处开始完善医院的资产管理,才能真正起到预防和降低风险的作用,使得公立医院的管理系统更加标准化和完善,继而能得到更好的发展。接下来本文将对基于内部控制的公立医院资产管理模式进行分析与研究。
1公立医院资产管理发展过程中存在的问题
目前来说,在我国的公立医院中引起管理者较为重视的问题就是医院内部的资产资金安全,他们不断采取措施进行管理,但从目前的具体状况来说那些措施成效不大,并没有真正地能取得一个让管理者满意的结果。医院目前依然存在很多问题,例如,管理体制不够完善;监督不到位;经常出现资产管理混乱、资产分配不均衡、资产利用率不高等的现象;账目不明,没有完善的固定资产明细账;还有内部控制环境急需完善、风险意识过低、控制力度不足、信息交流沟通不畅等问题[1],这些问题都对医院的资产产生了极大的影响,造成了医院资金流失以及浪费的现象。
2公立医院资产管理不善的原因分析
关于公立医院出现以上众多问题的原因的分析如下:首先是由于医院没有建立完善、细化的资产管理处理规章制度,公立医院在进行资产处理时没有做到公开透明化,并且他们并没有为此制定科学有效的制度流程,只是根据上级命令以及经验来处理资产,所以不难发生资产处理不当的情况,而且极有可能地出现因为互相勾结而造成国有资产无谓损失及浪费的情况。其次,公立医院在资产管理方面没有真正处理好其关键的关节工作,公立医院由于种种原因极容易忽略资产管理工作的关键关节,使得资产的分配及管理上没有明确的界限,难以清晰地发现错误,从而造成非常严重的后果。再者,国家行政干预过多,医院缺乏管理意识,根据目前的实际情况我们不难发现一个情况———公立医院的财政管理方式单一,而且主要靠国家的财政补助,所以不少公立医院在管理上责任不明、措施不当,医院为增强自身的竞争力、提高医院的知名度,会不按实际购置大量不必要的设备,造成医院的资源浪费。[2]另外,公立医院的信息沟通不足,医院内的各个部门之间没有充足的交流与沟通,相互之间的交集较少,难以达到很好的交流沟通,所以在预算、实物、价值等方面的管理过程中较少甚至没有进行统一的交流,因而出现资源的无谓损失和出现配置效率低的情况,造成资金浪费。还有公立医院内部的监督机制不健全,没有相关的监督问责机制,没有人对资产管理不善、资金流失负责,所以出现资产清查不全面、随意处理资产的情况。
3内部控制理论基础的简要分析
内部控制是一系列能使企业或单位能进行安全有效、合法合规经营的措施与方法。它包括以下五个方面:一是内部环境———企业或单位现存阶段的内部控制的主要情况,这是进行内部控制的前提;二是风险评估,这有利于管理者及时地发现并处理各种风险,对企业或单位未来的.发展战略的制定与执行有重要影响;三是控制活动,能有效地应对各式各样的财务及战略风险;四是信息与沟通,这是一个贯穿整个内部控制过程的重要方面;五是内部监督,内部监督为保证内部控制的执行有效通过内部的监督来控制内部控制。对于公立医院来说,进行内部控制是医院保证资金资产安全的有效手段,而以上的五个方面直接或间接地影响了内部控制的作用,而对与医院企图通过内部控制进行资产管理来说,它们更是不可忽略的五个要素,它们将直接地对医院管理资产的工作产生其独有且不可忽视的作用。
4公立医院在资产管理问题的解决对策
4.1建立完善的资产资金管理制度。从上述的原因分析中,我们不难发现医院出现资金浪费、无谓损失的很大部分的原因是缺乏健全的资产资金管理制度,所以医院为保证资产资金的安全务必健全资产资金管理制度,可以实施在统一的领导下进行分级管理的制度,落实每个环节的工作,明确每个人的具体责任,并且应该在资产资金清算方面实行定时或突击的检查,每个季度、年终前都进行适当的清算盘点以加强资产资金管理的内部审计工作。
4.2考虑资产、资金分配的合理性以及购置设备的可行性及经济效益。医院需要不断地对资产资金等进行分配以及不断引进先进设备,改善医疗环境,提高医疗水平,但医院在进行这些工作前需要根据医院的具体情况,重视分析资产、资金分配的合理性以及设备购置的可行性以及带来的经济效益,避免造成分配不均衡、资源浪费、得不偿失的情况,而要认真落实这一点可以通过收集数据采取科学的分析方法来分析、预测医院的发展及资金价值等的措施来实施,同时还要明确不同部门责任,在购置设备时尤其要“量力而行”、根据实际需要购买而杜绝盲目采购,避免造成浪费。
4.3完善会计核算工作。医院在进行资产管理时需要完善会计核算工作,及时地进行相关的会计核算,确保各项数据真实有效。医院应完善物资、设备的信息化管理流程,建立资产信息化管理平台,把各科室的终端连接起来,可以通过身份式的条码标识管理,建立永久电子档案,将资产的采购、入库、领用、调用、维修保养、处置等信息记录于系统中。信息化管理平台与医院其他信息系统建立连接,满足相关人员查询、统计、决策、管理的需求,对资产进行全信息、全过程、全方位管理监控,充分利用医院现有网络技术力量,全面整合资源,将医院资产管理工作提到一个新的高度。不断完善会计核算工作对于医院来说不仅大大地方便自身在资产、资金方面的管理,还可以将账目公开透明化,使得各方的责任更加明确。
4.4提高医院内部人员的个人素质,增强他们的责任心。要做好资产、资金的管理,必不可少的要素就是素质高的管理人员,所以需要通过职业培训等方式提高医院内部人员的素质,强化内部人员的责任意识,通过培训、讲座、实践等方式提高管理人员的管理水平,更好地为医院资产管理工作服务。
4.5加强医院内部无形资产的管理。对于公立医院来说,除了保证有形的资产资金安全外,还要对医院内的无形资产进行管理,医院的无形资产包括医院内的高素质的人才、医院的口碑名誉、服务态度等。公立医院在保证医疗技术水平提高的同时还要加大对医院的专科、专家等的宣传,并且坚持“顾客为向导”的经营理念,不断提高服务态度,增强服务意识,做到全心全意为病人服务,以增强医院在业内的竞争力。另外,医院还要“留住”人才、引进人才,这样才有利于医院的稳步发展。
总的来说,目前公立医院在资产、资金管理方面还存在许多不足,医院需要基于内部控制,建立健全管理制度、分析资产、资金分配的合理性以及设备购置的可行性和经济效益、完善会计核算工作、提高医院内部人员的素质及增强他们的责任意识、重视医院内部无形资产的管理才有利于公立医院在业内得到稳定的发展。
参考文献:
[1]李丽琼.内部控制机制在公立医院固定资产管理中的应用[J].财会学习,(7):220-222.
[2]李翠霞.公立医院内部控制运行模式探究[J].中国煤炭工业医学杂志,(1):157-162.
篇14:高校学生组织管理模式研究论文
高校学生组织管理模式研究论文
学生组织是高校教育系统的一个组成部分。是学生以一定目的、理想而自愿组成并接受学校监督和管理的学生群众性自治组织。它既是学生锻炼能力和提升素质的重要平台,也是学校开展各项工作的重要助手。它为学生民主参与学校各项教育管理工作提供了重要渠道,使得学生在实践中受锻炼,在奉献中得发展。因此做好高校的学生组织管理工作,对于学校的稳定、学生的成长具有重要的现实意义。
高校学生组织是一个多样化的组织系统,依据组织隶属关系、组织功能、组织成员构成等不同的分类标准,可以划分出多种类型。当前我国高校的学生组织粗略可以分为四大类:共青团组织、学生会组织、社团组织和青年志愿者组织。
从学生组织的体制层面分析,在当前的实践中暴露出其局限性,调查显示,目前在高校学生组织管理中主要存在以下几个问题组织结构僵化,岗位职责不明晰,工作效率低下;缺乏合理健全的管理制度,对组织成员的出入口管理随意性较大;缺乏激励和有效的绩效考核体系,难以培养学生的综合素质,成员满意度低。
从学生组织骨干的现实情况看,同样也存在着一些问题:1、学生干部多有依赖思想,开会记笔记,会后落实笔记,做得多,想得少,思维上懒散,依赖于管理教师或辅导员的安排,许多学生组织培养的是会办事的能力,而不是独立开展工作的能力;2、学生组织承担了大量学生活动的组织、筹划、落实,因此占用了学生干部不少宝贵的学习时间和休息时间,学业受到不小的影响。在学生组织中,不少优秀的学生干部甚至因此失去了更多的发展机会;3、作为学生的自发性组织,其最主要的宗旨就是为同学服务,但是在实践中,很多组织成员缺乏这种意识,官本位思想很严重,不能真实反映学生中间的思想动态,活动流于形式,没有生命力。
针对当前学生组织中存在的问题和缺陷,需从以下几个方面调整管理模式,创新运行机制,使学生组织良性发展。
一、明晰学生组织的职责定位
学生组织创建的基础就是有着明确的定位,学生组织既要是学校管理者的助手,又要是学生身边的朋友,因此开展工作不但需要执行力,更需要公信力。要提升学生组织的公信力,必须明确而深入地认识学生组织的职责定位。
学生组织是连接学校与学生的一条重要纽带,而并不是传达学校意图的扩音器。要勇于反映同学们的现状与要求,积极做好与学校的沟通,确实将学生的真实想法告知学校,以便学校及时发现工作中的欠缺与不足。
对于学校所制定的长期政策或即时的方案,学生组织应该积极响应。促进学校工作的开展;同时,也要及时收集整理工作过程中学生们的反响及要求,总结归纳,向学校相关部门汇报。只有这样,才能既有助于学校各项工作的顺利开展,又维护了学生们的切身利益。
二、重塑学生组织的管理理念
学生组织的.原动力多来源于大学生自我成长的需求而产生的激励力量,高校学生组织应该对自身进行重新定位,自我管理,通过这种身份的重新审视,使内外因素相互结合、相互激励,通过利用外部的资源来获取自身发展的机会同时,学生组织更为学生的自身发展提供了一个平台,让学生发挥自身的创造力,来满足自身发展的需要。在自主管理的过程中,指导教师应该通过把关审批,问责结果的方式进行管理,以便减少对学生组织运行过程中的直接干预,从根本上实现学生组织的自我管理。
三、重构学生组织的结构
当前高校学生组织中的成员一一学生干部,从选拔到任命,包括工作的考评等都是由辅导员或管理教师来确定的,于是学生干部自然产生了对学校的某种依赖性,在反映具体问题的时候就会有所顾忌。现实的情况是,一方面学生不把学生干部看做是自己的代表,学生干部便得不到学生的认可,并认为学生会是学校用来管理学生的工具;另一方面,学生干部因为自身的工作和评价都是由学校进行管理的,学生会干部对有些问题也不敢畅所欲言。此外,学生会的干部本身也缺乏直接向学校领导反映问题的渠道。针对此种情况,就要通过创建大学生联合会来重新构建学生组织。联合会是学生活动和社团的管理机构,总体负责学生组织,下设各种专门的委员会,成员由各个年级选出代表,并从中选出一位执行主席,每一年选举一次,所有同学都可以参加选举。联合会的建立保证了院系学生活动能够协调一致,且能够更加详细了解学生的情况;联合会还可以监督其他学生组织的活动情况,遇到问题予以协调解决。
四、激发学生组织的创新意识
高校学生组织的存在已有很长的历史,在发展过程中积累了大量的经验。但是,长时间的简单延续致使很多工作缺乏与时俱进的创新。当今社会日新月异,高校学生组织要想吸引广大学生积极参与,也应该在己有经验的基础上大胆创新,寻找更广阔的发展道路。创新是发展的不竭动力,高校学生组织的方方面面都需要以创新的意识来加以指导,只有改革才能摒除存在的不足,只有创新才能保持学生组织旺盛的生命力。
综上所述,作为学校与学生之间沟通桥梁的学生组织能够真正成为学校的助手和广大学生的知心朋友,就必须不断提高自身管理水平,改变传统的管理理念,完善组织结构,有效运用现代人力资源管理方法和技术,认真总结以往工作中的经验教训,不断进取,大胆创新,让学生工作在实践中不断焕发活力,使学生在实践中不断汲成长的动力。
篇15:小学教育管理模式研究论文
小学教育管理模式研究论文
当前随着教育体制的改革,各大中小学校为了贯彻落实国家教育政策,对自身的教学管理模式进行不断地优化与更新,意在提高整体的教学质量。人们为了推行更为行之有效地教学理念,逐渐对以人为本的教学理念加以重视,其中该教学理念,注重学生学习的主导地位与教师教学的引领地位,充分实现教学理念与教学目标的有效结合。
一、对以人为本教学理念的分析
以人为本教学理念是在心理学的基础上演变而来,是指在各项活动开展的前提下,对人主观意识的尊重、信任,而在小学教育中的概念为:在学生主观意愿得到认可的基础上,促进学生的个性化发展。在实际的小学教学工作中,应对教师的引领地位进行尊重,强调师生之间的互动与融合,将强制性教学转化为情感性教学,不仅能够对学生的行为进行规范化管理,还能促进学生自我管理目标的实现。
二、小学教育发展现状
第一,管理方式存在的问题。受到应试教育的影响,教学主体与客体之间发生着严重的转换,学校在开展教学工作时,往往只根据自身的意愿,忽视学生和教师在教学的作用。具体体现在以下方面:学生在学习与生活中的各项活动,仅能按照学校的规章制度执行,缺乏一定的主观意识,同样,教师也未能选择适应学生发展的教学模式进行教学,这种现象的存在,对以人为本教学理念的构建造成阻碍,不利于各项工作的开展。第二,教学目标不明确。在传统的小学教育过程中,只关注学生对理论知识的应用与学习,而忽视对学生思想理解能力、实践能力的促进;另外,在教学模式方面也较为落后,缺少创新意识,仅依据传统的教学经验,基于此,对学校的长期发展有着巨大的影响。除此之外,部分学校过于重视升学率问题,将考试成绩列为教学成果的首要目标,导致在实际的.教学中,学生出现死记硬背、教师刻板灌输的现象,不利于对学生价值观、人生观以及世界观的培养。
三、以人为本视角下的小学教育管理模式研究
1.优化教学理念。从小学教育的角度进行分析,由于是学生初次接受教育,利用正确、科学的教学理念能够为学生的全面发展做出重要贡献,进而为我国社会主义人才的构建注入新能量。因此在实际的小学教育过程中,应以素质教育为基础,为学生营造优质的教学环境,同时对学生的德育培养也应进行高度关注,强化其在学生发展中的重要性以及意义。从教师的角度进行分析,在小学教育中应实现教学目标与人本思想的全面融合,对学生的主观意愿进行尊重并认可,使学生能够保持轻松、健康的心态,以此作为学生独立学习能力培养的切入点,在调动学生学习积极性的同时,彰显学生的个性化优势。
2.实现刚柔并进的教学模式。为充分实现小学教育的以人为本思想,需结构刚柔并进的教学模式及原则,使教师能够在公平、公正的基础上开展教学工作,通过教师管理人员对教学目标和教学决策进行合理化分配,不仅对教师的工作进行认可,还能提高教师对学校的满意度,进而为学校的长远及稳定的发展贡献一份力量。除此之外对于教师管理人员而言,应深入教师内部,以人文主义关怀的思想,解决教师在授课中遇到的难点,从而使教师能够充分地融入教育事业中。在正式开展小学教育工作中,应对学生各自的特点进行详细了解,在促进学生身心健康发育的前提下,使学生能够积极地对待学习。以人为本教学理念的提出,主要以情感教学为主,对于学生的行为错误以及思想错误进行整改,在此过程中,教师作为“良师益友”,让学生敞开心扉,对自身的想法及意愿进行表达,进而为学生的健康发展奠定夯实基础。
3.贯彻落实民主政策。对于小学教师而言,民主化管理制度的建立,能够在不同程度对自身的工作积极性进行全面调动,不仅在教学中发挥自身的作用,还能为教学管理模式构建“献策”,从本质上来讲,教师、学校以及学生三者之间具有相辅相成、缺一不可的关系,同时教师又在学校和学生之间起着桥梁的作用,通过自身角色的扮演,结合人性化思维,对学生的内心世界进行关怀。针对此为实现教师的作用,学校管理人员可定期开展教师职工代表会议,使教师能够全面参与教育决策工作,并针对教育中提出的管理制度,进行掌握并将其落实到实处,才能促进小学教学质量的高效性。
四、结束语
总结上文,对于小学教育工作者而言,在教学中引入人本主义思想,不仅能够营造良好地教学环境,还能促进学生的全面发展,具有一定的现实价值与实用价值。另外,随着以人为本教学理念在小学教育管理工作中的施行,教师应不断地对自身专业水平进行充实,结合刚柔并进的教学原则,使学生在学习过程中体会生活的乐趣。
参考文献:
[1]曾国栋.以人为本视角下的小学教育管理模式研究[J].时代教育,(12):239-239.
[2]李心红.以人为本视角下的小学教育管理模式研究[J].新课程小学,(11):288-288.
[3]谷金宇.以人为本视角下的小学教育管理模式研究[J].课程教育研究,2016(16):150-151.
篇16:高校体育管理模式研究论文
管理是社会发展中人类文明进步的标志之一,有意识地进行优化资源,这种社会活动需要有更加专业的理论知识和实践经验积累,在高校体育管理中,同样需要有科学合理的管理模式对体育教育活动进行监督管理。随着全民健身运动的开展,对高校体育工作开展更为有利,高校在教育教学上有一定的自主性、多元性,发展空间更为广阔,同时在体育管理上也需要更多的重视。当前大学生体质健康水平发展不容乐观,教育改革发展和相关教育政策方针针对学生体育体质发展水平在高校体育教育工作中进行的改进调整,对提高学生体质健康水平有重要的指导意义。近年来,体育教育中体质健康的关注度越来越高,社会热点问题对大学生体育教育中体质健康的关注更多广泛,从高校教育管理、体育教学、体育管理等方面分析当下大学生对体育锻炼和体质健康的重视逐渐下降,体质水平呈下降趋势综合分析其影响因素,这一问题也反映出当下高校体育管理模式的滞后,在创新发展上的不足等问题需要得到及时有效的处理解决,不断适应社会发展中的高校体育教育要求,提高学生体质水平基础,引导学生积极参与体育锻炼,形成终身健身的运动理念和坚持体育锻炼的良好习惯。
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