市知识产权保护现状问题及发展对策思考
“chenggongbook”通过精心收集,向本站投稿了11篇市知识产权保护现状问题及发展对策思考,今天小编在这给大家整理后的市知识产权保护现状问题及发展对策思考,我们一起来看看吧!
篇1:市知识产权保护现状问题及发展对策思考
二、目前知识产权工作存在的问题
一是知识产权管理体制还不顺,执法力量难以有效整合。知识产权涵盖面广,管理部门较多,无形中削弱了执法力量,增加了执法难度。
二是知识产权执法侧重于流通领域,对生产领域的侵权行为触及不多,因此侵权产品总是层出不穷。
三是知识产权高级管理人才和专业人员缺乏,知识产权管理制度滞后,运用水平较低。
四是知识产权管理经费难以得到足够保证,对管理人员工作积极性有一定影响。
五是知识产权执法法律强制力不够,导致执法不力,不足以震慑违法犯罪分子。
三、今年发展对策
一是应加快知识产权管理体系建设,有效整合行政资源,提高知识产权管理部门的权威性。目前,管理知识产权的部门多达上10家,而各部门对知识产权的管理单一,使得知识产权管理部门名不符实,因此,国家应从宏观考虑,整合现有行政资源,建立知识产权综合管理机构,既有利于统筹知识产权事宜,又有利于各项知识产权工作的顺利开展。进一步加强部门联合,改变过去多头执法的现象,并继续搞好行政保护与司法保护的`衔接工作,加大知识产权执法保护力度。
二是进一步加强培训教育,提高基层县?市?知识产权管理水平。要加强县?市?的试点工作,将管理范围扩大到各县?市?城区及乡镇,要搞好各县?市?知识管理机构的设置工作,提高基层管理人员的管理水平和执法水平。在全面培训教育的基础上,有重点的培养一批精通国际规则,熟悉知识产权业务的高级人才。
三是进一步强化企业服务,切实维护企业合法权益。企业是知识产权创造与实施的主体。要把为企业服务作为一个重头戏,特别对于一些高新技术企业,将逐一上门服务,在知识产权管理、创造、实施与保护上为其指导和服务,有针对性地帮助企业解决一些实际困难和问题。
四是进一步加强知识产权宣传、提高社会公众的知识产权意识。知识产权保护现状还不容乐观,主要原因还在于广大企业、个人知识产权意识还不强,还不懂得如何利用知识产权法律武器来保护自己。今后工作中,我们要加强知识产权执法查处行为的新闻报道,把一些典型案例公之于众,将组织更多知识产权方面的专家、律师、代理人深入厂矿企业,深入高校、科研单位,开展知识产权保护宣传活动,多为基层群众提供知识产权指导和咨询服务,营造一个重视知识产权、发展知识产权的浓厚社会氛围。
五是应淡化成果意识,强化专利保护。目前我国科技界仍十分注重成果而忽视专利保护,各类科技进步奖均可不必获得专利即可取得,这既不利于专利申请量的提高,也不利于保护智力成果、抢占技术市场、推动再创新。国家应从走知识产权强国之路、与国际接轨的高度出发、引导科技工作者将成果转化为专利。
篇2:启东市远洋渔业发展的现状、问题及对策
启东市远洋渔业发展的现状、问题及对策
一、启东远洋渔业发展的基本情况从启东市远洋渔业发展史来看,先后曾作过三次尝试,既有取得成功的喜悦,也有遭遇挫折的.苦恼.总体状况是:起步时间较早,发展速度不快,振兴之志不减.
作 者:张一平 作者单位:江苏省启东市海洋与渔业局,江苏,启东,226241 刊 名:海洋渔业 ISTIC PKU英文刊名:MARINE FISHERIES 年,卷(期): 24(2) 分类号:F307 关键词:篇3:县农村消费品市场发展现状难点及对策思考
一、**县农村消费品市场发展现状
,**县社会消费品零售总额为41728.4万元,按常住人口(30.22万人)计算,人均消费1380元。**是农业县,农村人口占总人口的86%,农村居民消费占主导地位。
从发展消费品市场的几个必要因素来看,全县农村消费品市场,还有很大的发展空间。一是从农民收入情况来看。农民收入呈逐年增加态势,让农民具备了一定的购买力。20,全县农民人均纯收入1624元,比上年增长了3.5%,比增加长了4.9%,呈逐年上升趋势。目前,国家加大了对农村地区的投入力度,如减免中小学费用,取消农业税,实现粮食直补、良种补贴等等,都对农民起到增收减负的作用。
二是从基础设施建设来看。 “十五”以来,**县借助扶贫开发、整村推进等项目,使全县农村基础设施建设得到改善发展:全县公路通车里程达到1447公里,78%的村通公路,53%的行政村已通油路。路网密度0.53公里/平方公里,比20增加0.2公里;通讯网络从无到有,发展相当迅速。年,全县通信网络覆盖率达到70%。已建成沼气池2.3万口。这些,都为发展全县农村消费品市场打下了良好的基础。
三是从农村居民消费观念的变化上看。随着农村居民的文化程度不断提高,以及人口流动性的增加,让农民接触到许多新的消费理念。让他们不再满足于基本的生活需求,转向更高一层的消费需求。
二、发展农村消费品市场的难点
诚然,**县的农村消费品市场有很大的发展空间,但同时应该清醒的看到,其间还有一定的难度。
1.农村经济基础薄弱,农民收入增长趋缓。近年来,**县农村经济取得了长足的发展。2005年,全县农民人均纯收入为1624元,但应该看到,与全国全省相比,差距还较大:仅为全国3255元的49.9%,为全省3099元的52.4%。特别是近年来,由于受农产品价格起伏较大,生产资料价格不断上扬以及农民非农产业收入减缓等因素影响,使农民收入增长减缓,影响了农民进一步扩大消费。因此,若不能千方百计抓好农民增收问题,发展农村消费品市场只能是“无源之水,无本之木”。
2.农村消费品的配套基础设施滞后。**是山区县,农村居民居住分散,交通、能源、通讯等基础设施发展相对滞后,阻碍了家电产品进入农家。虽然近两年,随着国家基础设施建设投资力度的加强,如电网改造、通村油路、沼气池建设等项目的实施,农村消费环境已有了很大的改善,但仍然是启动农村市场的瓶颈之一。
3. 农村商品流通市场体系不健全。目前,全县农村流通市场以私营个体小店、小铺为主,体系不健全,进货渠道比较混乱,商品流通不畅,流通成本较高。并且,时有一些造假者利用农民识别真假商品的能力弱,将一些假冒伪劣商品投向农村,严重侵犯了农民的利益,坑蒙拐骗现象也时有发生。这些都限制了农村居民的消费热情,从而使广大农村消费者对市场信息的获取渠道产生了非常大的偏差。
4.农民长久以来形成的消费习惯影响消费增长。从古至今,我国的农民都有着勤俭节约的传统美德。改革开放以来,虽然农民的生活已有了长足的发展,部分已解决温饱问题甚至已迈向了小康,但广大农民仍然没有改变“小块攒钱,大块用钱”的习惯。
5.农村社会保障事业发展缓慢。农业生产既有自然风险,又有市场风险,参加保险是抵御和转移风险的有效方法。但是,全县农村社会保障工作尚处在起步阶段,了解、参加的农民屈指可数。目前,在烟叶生产方面,由上级有关部门投入了烟叶生产风险资金,少量的农户参加了房屋保险、人身意外险等商业保险。但其他方面如养老问题、医疗问题、子女上学、住房等都时刻困扰着农民,使农村居民未来消费支出预期增加,限制了农村居民的即期消费。
6.教育支出不断增加影响农村居民消费。随着农村生产水平的提高,特别是与外界信息交流的日益频繁,许多农民都认识到了知识的重要性,特别是大、中专院校一再扩招,使农家孩子接受中、高等教育不再那么可望而不可及。许多农民已将其子女的教育支出列为了其重要消费途径之一。并不是说上学是一件坏事,相反,这是利国利民的大事。但是,在我国,目前高中,大、中专并非是义务教育,这对于广大经济并不富裕的农民而言,无疑是一大负担,这在一定程度上增大了农民的支出预期。
7.对农村投入相对不足,农业产业化进程缓慢。近几年,农业产业化虽然取得了一定发展,但从总体上看,种植、养殖、加工、运输、贸易及农业服务等环节产业化、社会化、规模化经营程度仍然十分低下。既制约了农民购买力的提高,也抑制了农村建材、机电、农机、农贸等产品的市场需求。
二、发展农村消费品市场的对策建议
俗话说得好“明知山有虎,偏向虎山行”。只有直面问题,解决好这些问题,发展全县农村消费品市场,才不是一句空话。因此,有如下建议:
1.进一步提高农民的收入。一是在农村推广新技术、新品种工,念好全县“烟、茶、果、药、畜、菜”这几本经,不断增加农民收入;二是要有计划地指导农业走产业化发展道路,坚持发展多种经营,将农民增收与城市化进程结合起来;三是要有组织地组织农村富余劳力外出务工。当前,外出务工收入仍然是全县农民的主要收入来源之一。,中央一号文件明确提出了“进一步清理和取消各种针对务工农民流动和进城就业的歧视性规定和不合理限制。严格执行最低工资制度,建立工资保障金等制度,切实解决务工农民工资偏低和拖欠问题……”等,对于外出务工人员是一个福音。同时,当地政府要充当好“娘家人”的角色,搞好外出务工人员的培训,提高他们的综合素质。只有农民收入实实在在地增加了,发展农村消费品市场才不是空中楼阁。
2.加快有利于促进农村消费的基础设施建设。充分把握当前国家全力支农的大好时机,从实际出发制定村庄建设和人居环境治理的指导性目录,重点解决农民在饮水、行路等方面的困难。
目前,全县有78%的通公路,但有部分村级公路是“通路不通车”,而且,由于居住分散,组级公路同样相当重要。在发展组级公路时,以积极向上级争取资金为主,村民“一事一议”筹资相结合;发展乡村通讯线路,使电话等通讯工具能方便地进入农民家中;在有条件的地方建水塔和相应的管道设施,让农民用上自来水等等。引导和帮助农民切实解决住宅与畜禽圈舍混杂问题。总之,有一个好的消费环境,发展农村消费品市场才不是水中捞月。
3.建设和完善农村市场体系,鼓励和支持生产企业和工商企业走进农村市场。建设和完善农村市场体系,是发展农村消费品市场的必要条件。农村消费品市场具有范围大、容量大、分布广的`特点,存在着巨大的开发潜力。要形成以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村消费经营网络。鼓励有实力的零售企业运用特许经营、销售代理等方式,改造“夫妻店”、“代销店”。 通过示范引导、自愿进入的方式,逐步以连锁经营、统一配送等经营方式改造农村传统的集贸市场。一是要在政策上支持大中型工商企业在农村开设连锁店、加盟店,设置售后服务网点,将资金技术和先进的管理方式向农村转移,提高农村商业水平。不要把发展农村消费品市场的商品框为“冰箱、彩电、洗衣机”等家庭耐用消费品,而应该将眼光盯在农民的需求上;二是要积极培育、发展农村小商品市场,鼓励企业采取多种方式,向农民提供价廉物美的商品,同时引导农民直接进入流通领域,搞活商品流通;三是要规范农村市场,整顿市场秩序。要加大城乡打假力度,让货真价实的商品占领农村市场,切实维护农民的合法权益和消费热情。四是加强售后服务,提高面向农民的服务质量。
4.积极推行农村信贷消费。目前,全县信贷消费在农村还是一片空白。那么,信贷消费是否就真的只适合于城镇居民呢?其实不然,农村居民同样有信贷消费的要求,甚至在某些方面还超过了城镇居民。如前所言,农民大都有“小块攒钱,大块用钱”的习惯,但这显然与农民扩大生产、建造(更新)住房的步伐不符。且随着国家对基础设施建设的日臻完善,运输车辆、加工、收割等农用机械、家庭耐用消费品等对农民的吸引力将越来越大。教育信贷也是农民减轻子女教育负担的重要途径。因此,农村的消费信贷市场广阔,大有发展前景。要根据农村的实际情况,鼓励农民的生产贷款、住房贷款,助学贷款的发放;最后,要大力宣传,改变农民使“现钱”的习惯,让他们用今天的钱圆明天的梦。
5.加快农村社会保障事业的发展加大宣传力度,强化农村生产的风险意识,同时应组织社保人员下乡,并在农村建立相关机构,使农民生活能够有所保障,能够放心消费。发展农村的社会保障事业,将使农民的生产活动有所保障,将提高农民的消费信心,扩大农村居民的即期消费。
6.瞄准市场,循序渐进搞好农村市场发展。据调查,农民的消费扩大趋向由大到小分别是:再生产、建房、子女教育、交通工具、电器和日用消费品。由此可见,再生产和建房依然是农村居民的主要消费途径。农民要想获得更多的收入,保持对未来收入预期的乐观,就只有增大对再生产的投入;已解决温饱的,则需要在副业上增加投资;居住条件较差的,需要改善居住环境;居住条件较好的,则希望更新换代,开始重视房屋的装修。所以,虽然农民在其他方面的消费上表现得热情不高,但在再生产和建房上却始终保持了较高的积极性。因此,应该重视农民在生产消费和住房消费的需求,发展适应广大山区的生产设备,发展副业所需的生产工具,满足不同档次需求的建材产品等。
篇4:我国技术市场的发展现状、问题及对策分析
我国技术市场的发展现状、问题及对策分析
摘要:技术市场是社会主义市场经济体制的重要组成部分,是科技成果转化成现实生产力、产生经济和社会效益的纽带和桥梁。通过对我国技术市场发展现状及存在问题的分析,探讨了发展和完善技术市场的相关对策。关键词:技术市场;问题分析;对策
改革开放以来,我国经济增速创造了世界奇迹,却以巨大的资源消耗和污染排放为代价。据统计,2008年我国gdp占世界比重为7.3%,而在全球一次能源消费市场中所占比重为17.7%,居于美国之后,位列全球第二①。高能耗、高污染的发展模式严重脱离了中国基本国情,中国经济发展模式的转型迫在眉睫。以实现科技成果转化为主要功能的技术市场,也日益引起社会的关注。
1 中国技术市场的发展现状
我国技术市场的形成与发展经历了4个阶段:1978~1984年为技术市场形成的萌芽阶段。在这个阶段,中国完成了技术市场的观念转变、初步尝试的工作。1985~1991年为技术市场的形成时期。
在这一阶段,随着中央作出了“关于科技体制改革”的决定、《技术合同法》出台和党的十三大提出了技术市场是社会主义生产要素市场的论断,我国完成了技术市场从萌芽到形成的过程。1992~2001年为发展时期,社会主义市场经济体系的建设逐步由重点培育商品市场转移到重点培育要素市场,《科学技术进步法》出台,我国技术市场的法律体系框架基本建立,管理日益法制化。www.11665.Com加入wto以后,技术市场进入深入发展时期,这一时期的任务主要是把我国的科技水平从纯学术研究、技术引进过渡到以提高自主原始创新能力和加速科技成果转化为主的发展阶段。目前,技术市场已成为我国社会主义市场经济体系的重要组成部分,已成为科技研发与经济发展的纽带。
1.1 技术市场规模不断扩大
20多年来,我国技术交易日趋活跃,技术市场规模不断扩大。技术合同成交总额持续快速增长,从1988年的72.5亿元提高到2008年的2 665.23亿元,年均增长率达13.0%。其中,1992年增长率为历年来最高(38.1%)②,这与当年我国步入市场经济的大背景是分不开的,此后技术市场增速减缓,尤其是1994年技术合同交易额出现负增长(-8.6%);1998年又有较大的增长,这与科研机构的市场意识加强、企业和技术中介日益活跃有关;
“十五”时期,技术合同交易额增速逐渐稳定,年均增速为15.2%,超出同期gdp增长率(9.6%)近6个百分点。同时,技术市场成交额与gdp的比值总体保持稳定增长态势,1991年为0.44%,1993年上升至极值点0.59%,1996年由于经济形势变动降至最低点0.42%,随后逐年提高,2008年达到最高值0.89%。
1.2 技术市场管理服务体系日趋完善
目前,我国已初步形成了结构合理、管理科学、运行有序的技术市场管理体系。一是管理监督体系。据统计,截止到2007年底,已建立国家、省、市(地)、县四级1 000多家技术市场管理机构,管理人员3 000名左右;共有技术合同认定登记机构1 200家左右,从业人员2 000多名,形成了较完整的技术市场管理监督体系。二是信息网络服务体系。据调查统计,全国网上技术市场主要有两类:一类是由国家有关部门主办的技术交易网站,如“国家科技成果信息网”、“中国技术联播”、“中国技术交易网”等;另一类是由省市政府部门主办的技术交易网站,如“北京技术市场”、“江苏省科技成果网”、“浙江网上技术市场”、“中国海峡技术交易网(福建)”、“创业网(重庆)”、“安徽省技术市场”等。2006年6月14日,科技部技术市场管理办公室正式发布启动全国技术合同网上认定登记系统。
1.3 技术市场运作规范化、法制化
市场经济需要用法律来规范和调整,技术市场也不例外,相关政策法规的陆续出台,促进了技术市场运作的规范化和法制化。目前,我国已形成以《科学技术进步法》、《促进科技成果转化法》和《合同法》为主要框架的法律体系。为保持技术市场法律政策的稳定性我国又重新发布了《技术合同认定登记管理办法》、《技术合同认定规则》和《技术合同示范文本》。2008年7月起施行的修订后的《科技进步法》将新时期国家发展科学技术的目标、方针、战略上升为法律,对技术市场有了更多更全面的描述,将使技术市场的管理有法可依、工作更加有序。另外,各省(市、区)陆续出台地方性的技术市场(管理)条例,一个比较完整的市场法规体系已初步形成。
1.4 技术市场的国际化趋势加强
近几年来,中国技术市场管理促进中心和地方技术市场管理机构,多次组织人员赴国外考察技术市场和中介机构发展状况,引进了先进的管理经验和理念。与此同时,《科技兴贸“十五”计划纲要》、《软件出口管理和统计办法》、《禁止出口限制出口技术管理办法》及《中国禁止出口限制出口技术目录》的发布,促使国际技术贸易不断增多,技术出口额连年增加。到2008年,我国高新技术产品出口额达4 156.11亿美元,占商品出口总额比重达29.1%。
此外,技术市场的国际化发展推动技术引进。
技术市场为国际技术转移提供了有效的途径,技术相对落后的国家可以通过大力引进技术发展本国经济,缩小与发达国家的差距。2008年我国从国外引进技术合同10 170项,金额为271亿美元;同时,技术引进主要涉及机械、电子、能源、交通、信息和化工等领域,而这些行业都是促进我国产业结构升级的关键。
2 中国技术市场发展存在的问题
2.1 技术市场的发展滞后于我国市场经济的发展
十四大以来,党中央一再强调建设好技术、土地、劳动力和资本等生产要素市场。20多年来,技术市场在市场体系的法律、法规、政策监管等方面有了不少进步,但比技术市场起步晚的土地、劳动力和资本市场,在市场体系建设方面可谓后来者居上。
相比之下,技术市场有些滞后了。据测算,2006年我国技术市场的发展程度仅为57%③。而根据国家商务部认可的测算结果④,我国市场经济发展程度2003年为73.8%⑤。可以看出,我国技术市场的发展远落后于整个市场体系的发展步伐,因此,虽然我国技术市场已经形成,但发展尚需完善、水平亟待提高。可以说,技术市场的发展在很大程度上依赖我国市场经济大环境的形成与发展,技术市场的发展不是自觉的,而是不规范的,属于跟进型和被动型。
2.2 企业作为技术市场主体的作用发挥不充分
我国技术市场主体的作用没有充分发挥,企业既是技术供给方,又是技术需求方。但由于企业制度等原因,很多企业在技术市场中的行为有很大的短期性,追求的是短期受益,企业对国内技术需求的动力不足,对外技术依存度高达50%,而美国、日本仅为5%左右⑥。另外,据统计,我国企业的消化吸收强度(用消化吸收经费支出与技术引进经费支出的比值表示)2008年仅达0.242,而世界发达国家消化吸收与引进的经费投入一般为3∶1,韩国消化吸收与引进的费用比例更是达到5∶1⑦。在技术供给方面,由于企业投入的技术引进和研究开发的资金和力度不足,科技型的企业占的比例太少,制约了企业的技术供给,其技术创新能力较弱,虽然我国国内企业专利数量占国内申请总量的比重已由1991年的15.5%上升到2008年的41.2%,但仍低于发达国家70%~80%的水平。
2.3 技术市场价格机制不完善
价格是技术商品交易的核心,技术商品价格决定技术商品的供求关系。我国技术价格调控管理缺位,价格形成机制不健全,定价不规范。技术商品的特殊性和复杂性,给技术产品的价格评估带来了一定难度。而我国目前技术价格评估管理不规范,技术要素的价格评估、知识产权管理隶属不同部门,造成市场分割、价格信号失灵,导致技术市场效率低下。我国技术商品交易价格突出存在着“一低、一高”的问题,即:“一低”是国内技术商品的价格远低于国外引进技术,比如2008年前者为每份合同为117.75万人民币,而后者为每份合同266.80万美元,以2008年的平均汇率6.95人民币元/美元折算,技术引进合同的价格约为国内技术价格的16倍;“一高”是指我国技术交易的成本过高,由于我国技术市场基础设施建设滞后、技术中介机构的功能和服务水平较差,增加了技术交易信息获取的难度和成本。
2.4 技术市场政策法规与监管体系不完善
当前我国没有一部专门针对技术市场的法律规章,技术市场的政策法规在国家层面上缺位,导致各地的技术市场监管不统一、交易行为不规范,技术交易人的权益无法得到有效保护,增加了技术交易的风险成本,影响了技术市场的进一步规范与发展。
另外,我国技术市场的形成与发展,是伴随着经济体制由计划经济向市场经济的转变而进行的,在管理上依旧带有计划经济体制留下的烙印,如地区封锁、条块分割和部门所有等。与此同时,技术市场监管呈现弱化趋势,在国家层面上技术市场管理办公室仍然存在,但各地技术市场管理部门多数被精简或者合并,人员减少,并且多为兼职,致使技术市场监管不到位和不规范的交易行为普遍存在,使得技术市场的监督管理缺乏有效的宏观指导和规范。
2.5 技术市场缺乏与其他要素市场的深层次互动
我国要素市场发展不平衡,技术市场遇到了资本市场和劳动力市场的制约,尤其是资本市场。要实现科技成果产业化,首要任务是建立风险投资的金融体系,并创造有利于风险投资的政策环境。发达国家以发展多层次资本市场、鼓励风险投资的方式解决从技术开发到商品化过程中的`资金制约,而由于体制和观念上的原因,我国风险投资环境建设一开始就采用了政府主导型的运作模式,表现为风险投资机构多由各级政府出资设立,基本按照国有企业模式运营。这种政府主导模式在我国风险投资业发展初期,确实起到了一定的作用。但是,随着时间的推移,其不合理性逐渐暴露,非市场化的运作机制已经严重制约了风险投资对技术创新和高科技产业化的培育功能。因此,如何使技术市场、资本市场按照市场经济规律的要求有机结合在一起,最大程度地满足创业型高新技术与创业资本的对接,以及创业资本以转让超过收益权方式回收投资的现实需要,是技术市场面临的一大难题,解决好这一难题将促使技术市场得到深层次的发展和全面提升。
3 促进我国技术市场发展的政策建议
技术市场的发展仍需完善,水平亟待提高。如何有效地促进技术市场的发展,这是目前迫切需要解决的问题。我认为,应该本着“政府引导”与“市场主导”相结合的原则,按市场经济规律促进技术市场发展。具体而言,技术市场要依靠政府的支持,发展的动力以市场需求拉动为主;政府发挥其宏观指导的职能,依靠市场协调完成微观的技术经济活动。
3.1 完善技术市场价格机制
建立一个既适应市场需求、遵循国际惯例,又符合政府宏观调控政策取向的技术市场价格机制和服务体系,仍需要付出很大努力。一方面,针对大多数实行市场调节价的技术商品,要加强政府的引导和宏观调控,实行政府宏观调控下的市场调节价。为此,有必要出台与技术价格相关的管理办法,规范价格行为,逐渐完善技术价格形成机制,并最终通过市场机制来配置技术资源。另一方面,完善技术评估机制。一是健全技术评估政策和法规体系,促进技术评估机制的制度化、规范化。有必要加强立法促进技术评估工作规范化,为技术评估工作提供完善的法律保障。二是制定完善、科学的技术评估方法,有必要对经评估的技术商品的价格进行跟踪、监测,并对需要评估的技术成果所有者提供咨询服务与定价指导,以保证技术商品价格能灵敏地反映市场供求。三是完善监督机制,增加技术评估的公开性和透明度。既要对技术评估机构进行有效的管理,加强监督;又要建立完善的公示制度,充分发挥社会团52科 学 管 理 研 究 第28卷 体和公众的监督力量,提高我国技术评估的公开性和透明度。四是加强技术评估领域的基础设施建设。建设功能齐全的技术商品价格服务网络,为技术市场主体获取信息提供便利,也为技术评估提供良好的基础条件。
3.2 培养企业技术创新能力
要真正发挥企业的主体作用,必须培养企业技术创新能力。首先,完善企业产权和管理制度改革。
有必要加速建立现代企业制度,深化企业改革,培养企业按照市场机制运行的意识,促使企业行为长期化,从而激发企业对技术的内在需求。其次,设立研发机构,加大企业技术投入。企业的研发机构可以最大效率地将实验室的科研成果转化为生产力,企业不能仅限于被动地吸纳科技成果,必须积极主动地进行自主研发,强化主动意识和创新意识,加快自主创新步伐。再次,慎重选择需引进的技术,重视消化吸收再创新。我国当前从国外引进技术的数量和金额不少,但关键问题是要加快消化吸收的速度,以提升研发能力和生产能力,通过有效地利用外部资源,加强自身技术创新能力。最后,促进中小企业的发展。有必要加强对小企业,特别是小型技术创新型企业的支持,政府应在税收、审批和管理制度上进一步放宽限制;同时,拓宽融资渠道,为中小企业技术活动提供便利,促使其发挥巨大的创新动力和活力。
3.3 加强政府监管,完善法规政策环境政府的宏观调控、激励和保障机制,为技术市场发展提供必要的法律环境和政策环境,因此,要建立公平、公开、等价的交易原则,促进技术市场的法制化与规范化。
政府应按照“转变职能、理顺关系、提高效率”的原则,明确技术市场监管、行业管理部门职责,加强技术市场管理队伍建设,建立分工明确、办事高效、运转协调、行为规范、富有活力的技术市场管理体制和运行机制。一是加大技术市场监管力度,严厉打击技术市场中的违法违规行为,对以非法手段侵害知识产权、科技成果权和以假冒伪劣技术欺骗社会弱势群体的行为进行重点整治。二是进一步完善技术合同登记制度,强化监督机制,规范技术交易行为,加强技术市场运行中的知识产权保护,维护技术交易当事人的合法权益,维护国家技术安全。
有必要加快技术市场法制建设,健全和完善法律法规体系。完善的法律体系包括以下4个层面:国家法律、行政法规、部门规章和地方性法规。现有技术市场的法律法规,对于规范技术市场的活动远远不够,因此,有必要深入贯彻《科技进步法》、《科技成果转化法》、《合同法》、《专利法》等法律,健全促进技术市场发展的相关法律法规体系;研究制定并出台《全国技术市场条例》,形成系统配套的全国性技术市场法律、法规体系,为技术要素市场运作和司法运作提供依据,为建立公平、竞争、有序的技术要素市场提供进一步的法律保障,使我国技术要素市场步入法制化建设轨道。
3.4 加强技术市场与其它要素市场之间的互动
3.4.1 促进技术市场与资本市场的互动,完善风险投融资机制 一是进一步拓宽风险资金来源,除了加强政府和企业投入建立的风险基金外,还要积极吸引国外风险资本和国内民间闲置资金加入。二是完善风险投资资金的退出机制,建立或完善技术产权交易组织,加强对技术产权交易市场的立法与监督,为创业风险资本提供进入与退出的通道。三是在发展商业性创业基金的同时,建立政府风险投资基金,以协助商业性创业基金对企业的投资。四是完善政策支持,政府采取税收优惠、资金担保、财政补贴等措施引导资金流动,通过建立专项技术项目资金、产业发展基金等,调动投资者从事风险投资的积极性。
3.4.2 促进技术市场与劳动力市场的互动,吸纳高素质人才 技术商品的转移利用,要辅之以劳动力的流动,与各种形式的专业人才流动相结合,因此,技术市场的发展,必须以人才特别是高素质人才的流动为保证,这就必须有劳动力市场的支持与配合。
有必要不断创新人事人才工作机制,为劳动力特别是高科技人才的合理流动提供便利,有力推动技术流动与人才流动的结合,使劳动力市场的发展更好地服从服务于创新型国家建设的总体战略格局。
注释:
①数据来源于《bp世界能源统计2009》.
②技术合同交易额的增长率按其可比价格进行计算。由于《中国科技统计年鉴》中公布的技术合同交易额为当年价格,为了保证数据的可比性,本文根据gdp缩减指数对其进行缩减。
③张江雪从技术市场主体发展程度、技术市场运行的完善程度、技术市场法律政策环境的保障程度和技术市场的效益等四个角度出发,构建了4个一级指标,12个二级指标,32个三级指标对我国技术市场发展程度进行了衡量,该指标体系得到技术市场领域权威专家的认可。其相关论文《我国技术市场发展程度的测度》发表在2010年的《科研管理》杂志。(下转第63页)第4期我国技术市场的发展现状、问题及对策分析53势。上述现象表明,中国近年来在基础研究领域国际科技合作中的积极参与态度使其国际科技合作成果产出数量增长喜人,在发展速度上是一种快速奔跑的状态,而同期日本则维持了一种稳定中略增的态势。
5.2 中、日两国通过sci国际合著论文反映出的近年基础研究领域国际合作均是一种宽领域覆盖、学科力量分布广泛的格局两国各自sci国际合著论文所涉及的学科领域每年均在200个左右。但是,中、日两国国际科技合作的学科分布既有共性又有差异。sci国际合著论文数量排名前10位的学科中,两个国家相同的学科有7个,这说明两国在基础研究领域的国际合作中具有互为支撑的基础。sci国际合著论文的数量统计和学术影响力水平统计显示,目前两国在基础研究领域国际合作中均未形成绝对强势的学科。相对而言,多学科材料科学在中国国际科技合作是比较优势的学科,而生物化学及分子生物学则是日本国际科技合作中较为优势的学科。
5.3 中、日两国近年来均已在基础研究领域建立了全球合作网络,各自的合作国家/地区数量每年均已超过100个,分布遍及五大洲根据sci国际合著论文的数量表现,中、日两国在基础研究领域国际合作伙伴的选择上具有较多共性。两国各自的重要合作伙伴均包括美国、英国、德国、加拿大、法国等科技发达国家/地区。尤其是美国,在中、日两国基础研究领域的国际合作布局中均占有最为重要的地位。并且,中、日两国与美国合作最多的学科领域同为生物化学及分子生物学,这清楚反映了美国在生物化学及分子生物学领域研究中的科技竞争力。
5.4 根据5年来sci国际合著论文统计,可以清楚看到中、日两国在基础研究领域开展国际科技合作的科研主体均集中在高校和专业科研院所,尤其是具有科研能力的大学中国科学院是中国参与基础研究领域国际合作最多、成果最为突出的机构代表。但是,将中、日两国的大学相比较可以发现,日本的大学无论是在sci国际合著论文数量上还是在论文影响力指标上的表现,总体要好于中国的大学。尤其是将进入两个国家各自sci国际合著论文数量排名前5位机构的大学进行比较,这种差距就表现得更为明显。这表明我国的部分科研机构在sci国际合著论文的数量和质量方面仍然有待于进一步提高。
④中国商务部2003年曾委托北京师范大学经济与资源管理研究院承担“中国市场经济发展研究”重大项目研究,该项目的研究成果《2003中国市场经济发展报告》成为中国商务部向欧盟要求给予中国市场经济地位时所提交的重要材料。同时,该报告获第十一届孙冶方经济科学研究奖和北京市第八届哲学社会科学一等奖。因此,本文将该院的研究成果作为相对权威的测算结果。
⑤数据来源于:北京师范大学经济与资源管理研究院.2005中国市场经济发展报告〔m〕.中国商务出版社,2005.3.
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篇5:呼和浩特市农牧业产业化经营现状、问题及发展对策
呼和浩特市农牧业产业化经营现状、问题及发展对策
1农牧业产业化经营现状 1.1主要产业发展现状 1.1.1奶产业第一阶段(1968~1978年)可概括为“制约发展时期”.主要特征是制度和基础约束,投入不足和供应短缺.来奶牛头数一直徘徊在3000头左右,奶产量不足300t.
作 者:朱建国 苏志彪 胡丽英 张丽平 作者单位:呼和浩特市农业局,内蒙古,呼和浩特,010010 刊 名:内蒙古农业科技 英文刊名:INNER MONGOLIA AGRICULTURAL SCIENCE AND TECHNOLOGY 年,卷(期): “”(1) 分类号:F321 关键词:篇6:呼市奶业发展的现状、问题及对策
呼市奶业发展的现状、问题及对策
一、呼市奶业发展的`现状及做法 1.龙头企业发展情况 随着“奶业兴市”战略的深入实施,呼市奶牛业呈现着蓬勃发展的强劲势头,奶牛头数迅速增加,鲜奶产量大幅度提高.年度,全市奶牛存栏达到50.4万头,比上年同期增长41.4%;鲜奶产量达到159万吨,增长57.8%.全市人均鲜奶占有量达到了746千克(213万人口),在全国的省会城市和直辖市中呼市的奶牛存栏、鲜奶产量、鲜奶人均占有量均名列第一.
作 者:苏志彪 朱树国 胡丽英 作者单位:苏志彪(呼市农牧业局)朱树国(呼市种子管理站)
胡丽英(呼市土壤肥料工作站)
刊 名:现代农业 英文刊名:MODERN AGRICULTURE 年,卷(期): “”(8) 分类号:F3 关键词:篇7:兰州市青贮饲料生产的现状、问题及发展对策
兰州市青贮饲料生产的现状、问题及发展对策
青贮饲料是指在一定的密封条件下,把青绿饲草封存起来,经过乳酸菌的发酵,保持青绿多汁的特性,从而保存青绿饲料的营养成分(养分损失率小于5%)并能长期封存(存期可达之久)的'粗饲料.青贮饲料可以有效缓解青饲料因季节原因而形成的供求不平衡的矛盾,满足家畜冬春季节饲喂的需求,所以该项技术被誉为畜牧业生产中的一次革命,也称为家畜饲料的“绿色革命”.兰州市青贮饲料技术推广工作起步较早,进展较快,但是近年来新技术、新工艺的引进工作比较缓慢,需要进一步加强.
作 者:白香明 作者单位:兰州市畜牧兽医工作站,730050 刊 名:甘肃农业 英文刊名:GANSU NONGYE 年,卷(期): “”(12) 分类号: 关键词:青贮饲料 生产现状 存在问题 发展对策篇8:呼和浩特市农牧业产业化经营现状、问题及发展对策
呼和浩特市农牧业产业化经营现状、问题及发展对策
一、呼和浩特市农牧业产业化经营现状 (一)农畜产品加工、流通企业情况 现阶段,呼和浩特市的大部分农产品实现了就地加工,既降低了运输成本,又提高了资源的综合利用率,又缓解了农村剩余劳动力大量进城的压力.底,全市百万元以上农牧业产业化加工企业累计实现销售收入217.9亿元,增加值61.79亿元,其中规模以上农畜产品加工企业实现销售收入216.66亿元,工业增加值完成61.4亿元.全市销售收入百万元以上的农牧业产业化加工企业135个,其中销售收入500万元以上的`企业74个,销售收入亿元以上的企业11个;交易额500万元以上的农牧业产业化流通企业17个,年底累计交易额达到21亿元.全市农牧业产业化加工、流通企业共带动农牧户22.8万户,占全市农牧户总数64%.全市农民人均纯收入4005元,其中从农牧业产业化中得到的纯收入为2551元,占全市农牧民人均收入的63.7%.农村主导产业向集群化方向发展.
作 者:苏志彪 朱树国 胡丽英 作者单位:苏志彪(呼市农牧业局)朱树国(呼市种子管理站)
胡丽英(呼市土壤肥料工作站)
刊 名:现代农业 英文刊名:MODERN AGRICULTURE 年,卷(期): “”(10) 分类号:F3 关键词:篇9:桂林市竹产业的现状、问题和发展对策
桂林市竹产业的现状、问题和发展对策
结合目前广西桂林竹产业发展的现状,深刻剖析了制约桂林竹产业发展的.几大重要问题,并有针对性地提出了如何使桂林竹业走向良性循环轨道的对策.
作 者:易善成 作者单位:桂林市林业局,广西,桂林,541001 刊 名:竹子研究汇刊 ISTIC PKU英文刊名:JOURNAL OF BAMBOO RESEARCH 年,卷(期): 21(4) 分类号:F3 关键词:桂林市 竹产业 现状 问题 对策篇10:邯郸市、邢台市非公有制林业发展的现状、问题及对策
邯郸市、邢台市非公有制林业发展的现状、问题及对策
该文就邯郸、邢台两市非公有制林业发展的`现状、发展模式、存在问题及对策做简要论述.
作 者:刘常玲 王玉忠 马增旺 李雪凌 作者单位:刘常玲,王玉忠,马增旺(河北省林业科学研究院,石家庄,050061)李雪凌(河北省林业局资政处,石家庄,050081)
刊 名:河北林业科技 英文刊名:THE JOURNAL OF HEBEI FORESTRY SCIENCE AND TECHNOLOGY 年,卷(期): “”(5) 分类号:F326.22 关键词:非公有制林业 发展现状 模式 存在问题 对策篇11:台州市安全农产品生产现状、存在问题及发展对策
台州市安全农产品生产现状、存在问题及发展对策
1概述 据安全食品安全程度,可将其分为:放心食品、无公害食品、绿色食品、有机(天然)食品等.本文所指的安全农产品主要指无公害食品(农产品)和绿色食品(农产品).无公害食品是指严禁使用高毒高残留农药以及各种食品添加剂,且使用低毒、低残留农药有一定的间隔期限制,有毒物质含量低于人体安全食用标准.绿色食品是指遵守可持续发展原则,按照特定生产方式生产,经专门机构认定,许可使用绿色食品标志、无污染的`安全、优质、营养类食品.绿色食品一般分为AA级和A级,具备“安全和营养”双重质量保证,“环境与经济”双重效益,实行从田地到餐桌的全程质量控制.
作 者:何贤彪 项玉英 作者单位:浙江省台州市农业科学研究院,317000 刊 名:上海农业科技 英文刊名:SHANGHAI AGRICULTURAL SCIENCE AND TECHNOLOGY 年,卷(期):2005 “”(3) 分类号:F3 关键词:【市知识产权保护现状问题及发展对策思考】相关文章:
3.知识产权保护论文






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