党建学习心得基层民主必须依法“集中”
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篇1：党建学习心得基层民主必须依法“集中”
【党建学习心得】基层民主必须依法“集中”
原创： 宋儒孝南
毫无疑问，任何形式的基层民主构建，如果缺失了集中制的体制约束，便是一盘散沙。
基层民主制度构建所形成的实践成果，如果没有了集中领导的统筹、协调，甚至没有了对集中领导及民主制度这两个层面的有效监管；则所谓合理化的落实构建，也便无从谈起。
基层民主制度建设，其所需要的，是被监管的民主，而非无序的民主。不是任何人都可以借助所谓基层民主制度，以达到各种各样的目的；也不是任何人都可以利用基层民主制度，以达成各种各样的利益。
基层民主必须是被强力监管的。基层民主是为党和国家及人民利益说话，还是为别有用心之徒张目？能说什么、不能说什么，能做什么、不能做什么？这些都必须要有严格的规范。譬如各级工会、职代会等基层组织构建，其在民主性之上，所首要体现的，必须是合法性、合规性；只有民主监管机制落到实处，基层民主才能真实的反应基层人民群众的“真声音”，而不是成为各种别有用心之徒的“歌舞场”。
对基层民主制度的监管，首要的是对基层选举制度的监管。这个选举过程，是否符合我国关于基层民主制度建设有关法律法规的相关要求？选出来的人，是否能够不折不扣的'服从监管制度，并如实反映基层的“真声音”？这些都是充分保障基层民主制度能够顺利建构并有效落实的充要条件。
民主不意味着无限制的自由，不受限的自由及所谓“民意”也并非真正的民主；相反，民主应当对自由主义作以坚决的约制，且民主本身也应当得到最强有力的监管、监督。民主更不意味着可以不负责任地说任何话，民主意味着说话要慎重、谨慎且实事求是。任何形式的民主话语，都应当为其言论所造成的后果承担必要的责任，这个责任包括规定、政策甚至法律层面的相关要件。因此，有效监管下的民主，才能真正的成为决策、监管体制的“好参谋”；监管缺位的民主，不论在什么时候，都会成为全面协调可持续之科学向好发展的最大阻碍。
无休止而喋喋不休的争论，且过于屈从所谓“民意”，永远不可能带来切实的行政效能，更不可能及时而有效的激活符合事务客观发展规律之必需的发展动力。只有学会监管民主，并对民主的声音进行有效的统筹、协调，进而有针对性的对之进行合理化的分步落实；则民主才是有用的，或说才有可能被用于实务。
因此，以工会、职代会为代表的基层民主制度建设，其核心要义及根本前提，便是“集中”，更是“依法监管”。我国是坚定不移的探索并实践中国特色社会主义法治理论体系的社会主义法治国家，任何事物，都不应也不能成为法外之地；基层民主制度及其相关构建，事关基层广大人民群众的“最后一公里”，故尤其不应更不能成为法外之地。任何不受制约的权力都是危险的，民主权力如果不受制约，程序正义缺位，组织形式公平、公开、公正缺位，其危险性或将大于其他各种缺位，其危险性很可能是颠覆性的。
篇2：基层党建民主评价
XX街道地处XX区城市中心，幅员面积2.34平方公里，辖 9个社区，10860户、3.5万余居民，下辖12个直属党组织、950名党员。以来，XX街道党工委根据区委组织部《关于实施“党建先锋工程”深入开展基层党建工作示范点创建活动的意见》(X委组〔〕274号)文件精神，大力加强班子自身建设、狠抓党员教育管理、着力完善工作机制、全力推动各项工作，取得了较好成效，已符合全区街道党建工作示范点创建标准。现将示范点创建工作自查报告如下：
一、抓关键，强力打造精诚团结善抓党建的好班子
(一)领导班子结构更加合理
近年来，区委十分重视街道的工作，多次对街道领导班子成员进行调整和充实。现有班子7名成员中全部具有大学本科以上文化程度，平均年龄39.7岁，在年龄、文化等结构上进一步优化。去年街道领导班子调整以后，街道党工委根据班子每位成员的特点，及时合理地确定了工作分工，明确了职责，落实了责任，充分发挥了班子成员的积极性和主动性。注重加强思想政治建设，坚持党工委中心组学习，不断提高政策理论水平;狠抓班子作风建设，高唱团结之歌，搞好正职与副职领导之间的团结、科室与科室之间的团结、一般人员与一般人员之间的团结以及领导与一般人员的团结，以团结凝聚人心，坚持民主集中制原则，做到重大事项集体研究，重大开支集体决策，杜绝个人说了算、“一言堂”等家长制作风，营造了风清、气正、心齐、劲足的良好的氛围，使街道上下一班人成为一个精诚团结的坚强集体。
(二)高度重视基层党的建设
一是在领导力量上，街道安排了一名政治素质较高、党务工作较熟悉、热爱基层党建工作的领导具体分管党建工作。为了进一步加强示范点创建工作的领导，街道成立了示范点创建工作领导小组，以街道党工委书记为组长，街道所有副书记为副组长，科室负责人、社区党组织负责人为成员。同时，街道还建立了领导定点联系制度，副处级以上领导干部，每人定点联系1-2个社区或企业，定期或不定期上门开展工作，解决基层组织面临的各种突出问题。
二是在工作力量上，街道安排了一名熟悉党务工作的同志担任组工干部，配齐配强了街道各直属党组织负责人，通过公招、定向培养等方式，选拔优秀人才，现已培养储备了一支10多人的社区党务工作者队伍和50多人的基层党务工作人才库。
三是在工作经费上，街道在财力比较紧张的情况，确保了基层党组织工作经费、确保了每名基层党务工作者的待遇和报酬。仅，街道财政就预算了20万元用于开展党建工作，其中：街道按每名党员30元的标准，下拔工作经费到社区;对两新党组织街道还给予特别支持，从20起，每个规模以上和规模以下非公企业党组织，每年分别拔付1000元、500元工作经费。
(三)党建工作思路清晰措施有力
一是工作计划统筹性强。为了抓好每年的党建工作，年初，街道党工委要组织相关领导到社区进行专项调研，针对党建工作出现的新情况新问题，提出工作思路，形成年度工作要点下发到各直属党组织。
二是解决问题针对性强。2007年，为了解决社区换届选举干部人才缺乏的问题，街道及时面向社会公招了一批社区专职工作者;针对两新组织党的建设薄弱的问题，及时采取措施狠抓了组织组建工作，实现了两新组织党的工作“两个100%”的目标;针对街道申报的三个社区党建示范点和一个镇街党建示范点创建工作，分别指导相关社区拟定了具体的创建工作方案，从经费、人力、工作上予以大力支持。
三是善于整合党建资源。街道充分加强对群团组织的领导，支持其按照各自职责发挥作用，整合利用辖区人力、物质、工作资源，创造性地开展了“六携手”活动，有力地推动了城市党建的开展。如街道积极指导工青妇开展丰富多彩的文体活动，以“多读书、读好书、创建学习型机关”为主题，广泛开展了读书评书活动;以办实事为核心扎实开展双拥共建工作，在“八一”和“春节”等重大节目上门看望慰问消防官兵，加强了群团的工作联动性。
2007年，街道党工委被区委评为镇街领导班子“好等次”，街道党建在年度考核中工作被评为“优秀”等次。
二、强基础，着力建设发挥党员模范作用的好队伍
(一)基层组织建设取得较大突破
我们按照“社区有党委(总支)、楼幢(院落)有支部、楼道有党小组”工作模式，进一步提高社区党组织的承载能力。结合城市特点，在纯社区，积极推行社区党组织领导下的社区居委会、业主委员会、物业管理机构以及驻区各类组织共同参与、各司其职“多位一体”的运行模式，科学设置党组织;在非公企业中对符合条件的采取单独建、联合建、挂靠建等方式设置党组织，不符合条件的设立工会、团组织，去年共新建两新党组织11个，新建工会10个，覆盖了辖区42家非公企业，全面实现了规模以上非公经济组织党组织单建率和党的工作覆盖率两个100%的目标，有效地扩大了党组织的影响力。
(二)党员年龄文化结构有了初步改善
街道十分重视和加强党员发展工作，在发展党员时严把“四关”。
一是严把 “人选关”。突出年轻化、知识化和技能化，注重在青年、一线党员和新社会阶层中发展党员，发展中把非公经济中成绩突出、政治思想素质较高的能人确定为培养对象，努力为改善党员队伍年龄、文化结构等创造条件。
二是严把 “学习关”。采取集中培训和定期辅导的方式，对入党积极分子集中培训和指定两名思想政治素质高、责任心强的党员作为培养联系人，开展定期辅导和谈心，进行党的基本知识、理想信念和党纪法规教育，确保入党对象真正在思想上入党。
三是严把 “入口关”。通过建立档案、跟踪管理、定期考察、优选劣汰的方法，对入党积极分子进行动态管理，了解他们的基本情况和现实表现，严格把好“入口关”。四是严把“质量关”。遵循成熟一个、发展一个的原则，确保发展党员质量，在整个发展党员工作过程中坚持做到“三个必须”。通过审查，听取意见，对条件不成熟的由集体研究做出暂缓或不予讨论该发展对象入党的决定，维护发展党员工作的严肃性。
去年以来，街道共发展新党员8名。街道党工委从有较高思想觉悟和综合素质的业主入手，努力把业主培养成党员，影响和带动非公企业普通员工。近三年来，辖区共发展非公企业业主党员4名。在这些党员业主、入党积极分子、发展对象的带动下，辖区非公企业的部分中层干部纷纷向街道或社区党组织表达入党意愿，目前共收到入党申请书20多份。通过坚持不懈的努力，街道管理的党员结构出现改善的良好势头，去年底，街道管理的950名党员中，女党员占38.9%，年龄在59岁以下的占55.7%，高中及以上文化程度的占51.8%，退休党员首次下降到59%以下，在岗职工和新的社会阶层党员占到30.2%，党员结构出现了可喜的变化，党员年龄老化、文化程度偏低的势头得到初步扭转。
(三)党员教育管理得到切实加强
一是认真落实“三会一课”。街道各基层党组织，切实按照党章的要求，每三月召开1次支部党员大会，每个月召开1次党支部委员会议，每个月召开1-2次党小组会，每半年上一次党课。
二是切实加强思想理论武装。街道各直属党组织定期开展党员培训、街道间周五上午组织机关、社区党员干部进行政治理论学习，主动邀请区委宣传部及党校教师上党课、组织专题讨论、开展读书活动和知识竞赛、评选表彰学习标兵等方式，学习传达贯彻党的十七大、市第三次党代会、区第十次党代会精神，用马克思主义中国化的最新成果武装广大党员的头脑。严格教育广大党员自觉履行义务，按照党费收缴标准自觉缴纳党费，去年，街道各级党组织共收缴党费22158元。
三是切实加强党员特别是流动党员的教育管理。针对城市内的流动党员具有流动性强、流入和流出之间缺乏有效的接转手续、流动党员对社区归属感参差不齐等特点，街道党工委积极实践和探索，用新思路去解决新问题，街道9个社区全部建立了流动党员动态档案及管理台帐，建立了流动党员定期摸排、双向教育管理和反馈机制，流动党员证发放率达到100%。
四是积极开展“创先争优”活动。街道围绕贯彻落实锦涛“314”总体部署和“一极两区”战略，开展“执政为民、服务发展”标兵评选和以“创学习型科室、做学习型干部”、“我为XX献一策”、“六双”(双学双强、双查双改、双创双促活)活动、“贯彻党代会、迎接十七大、再创新佳绩”主题实践等特色鲜明的活动等。组织党员立足本职岗位，学理论强素质，学业务强能力、查作风改进服务、查薄弱改进工作、创和谐党建促基层组织建设上新台阶、创一流工作业绩促经济发展取得新成效，多种途径提高党员素质;通过党员责任区、党员先锋岗、党员示范户、党员承诺、设岗定责、结对帮扶和志愿者服务等多种方式，为党员服务群众、加强党性锻炼搭建平台。
五是加强基层党组织阵地建设。去年筹资40余万元，完成了新房子社区办公用房改造，今年，为该社区配备了必要的办公设施和设备，为芦沟桥社区配备了电教设备。到目前为止，辖区9个社区有8个社区阵地面积均达到区级以上示范点的标准，其中有3个社区达到了230平方米以上，龙岗社区和河嘉村社区达350平方米，新房子社区超过1000平方米。各社区均配置有电脑、打印机等现代办公设备和电视机、VCD等电教设备，并建立了老年学校、党员活动室、会议室、图书室等活动场所，社区硬件建设日趋完善。目前，社区已经成为社区党员教育管理的阵地、群众性精神文明创建活动的舞台和先进文化传播的窗口。
(四)党员带头作用得到充分发挥
街道十分注重培养党员群众身边的先进典型，充分发挥榜样的示范和带动作用。以来，天津路社区退休党员郑思安自办爱心超市，每月免费定额救助困难群众和低保对象，在街道广大干部群众中引起强烈反响，-2007年，郑思安老人先后被评为XX区优秀共产党员和重庆市优秀共产党员。郑老的先进事迹，得到媒体的关注，《重庆日报》、重庆电视台等多家媒体多次对其宣传报道。在郑思安同志的带动下，广大党员立足本职、积极参加设岗定责和党员志愿者活动，发挥先锋模范作用。去年底，非公企业党员业主渝高公司经理岳杰、千都公司业主张世英、印龙公司巫印龙等许多党员纷纷捐款捐物，慰问辖区困难群众，树立了共产党员良好的形象。
(五)党内和谐得到明显增进
积极开展党内关怀，认真落实和保障党员的政治、民主等法律法规赋予的权利。建立党务公开制度，做到重大事项向党员先公开、重要决策向党员先征求意见，保障广大党员的知情权、监督权、参与权。对困难党员建立台帐，分区、街道、社区三个层面进行帮扶。筹集资金2万余元，设立了党员关爱基金，建立了党员服务中心，开展党内爱心捐助活动，去年共有72名党员共捐款5250元。除重大节日对困难党员进行看望慰问，还建立了社区日常关爱上门问候制度，开展经常性慰问和帮助，定期开展学习技能培训，组织党员参加电脑培训，帮助78名党员解决实际困难和问题89次，增强了党员对党的归属感和认同感。20春节，街道筹集10余万元对辖区9个社区的重点优抚对象、孤老孤儿、残疾人、贫困户、独生子女特困户等进行了看望慰问，其中看望慰问困难党员83名。
三、建平台，努力建设永葆长效推动党建的好机制
(一)机关管理机制进一步健全
今年年初，街道立足自身实际，新建、修订、完善了街道党工委议事规则、书记办公会议事规则、党政联席会议事规则、财经领导小组议事规则、机关财务审批制度、中心组学习制度、机关社区干部集中政治学习制度、机关工作人员值班及考勤制度、机关临时工管理办法、街道国有资产管理办法、固定资产管理办法、社区财务收支管理办法等一批议事决策、内部管理、资产管理、财务管理等方面的一整套科学规范的工作、管理、监督制度，使街道领导、机关干部、社区工作人员行为有规，处事有矩，真正把心思放在服务群众、推动工作、干事创业上。
(二)党建协调机制进一步完善
一是街道党工委定期或不定期召开会议，分析研究解决街道党建工作中存在的主要问题，去年以来，街道党工委共研究街道党建工作40多次。
二是街道建立了党建协调会制度。每半年组织辖区主要企事业和社会单位党组织负责人召开一次党建协调会，广泛听取各方面的意见，聚积各方面的力量，形成党建工作合力，研究解决社区党建和共建工作中的重大问题。
三是建立了党建工作例会制度。每月，街道组织各直属党组织负责人召开会议，听取工作汇报，分析研究部署各个时期各阶段党建工作中的重要问题。通过这三种形式，有效地推动了党建工作的顺利推进。
(三)民主监督机制进一步落实
一是认真落实民主生活会制度。街道党工委坚持每半年召开1次民主生活会，对一段时期内班子成员的工作、思想和生活情况进行回顾，查找不足，理清认识，增添措施。
二是认真开展民主评议。街道各基层党组织，认真按照党章的要求，组织广大党员开展民主评议，对优秀的党员进行表彰，对出现问题的党员予以批评，帮助改正直至作出处理。
三是认真搞好班子述职述廉。每年年终，街道领导班子都严格按照区委的要求，集体向全体机关干部、社区工作者和上级组织、纪检部门述职述廉，汇报工作，接受群众测评。
(四)先进性长效机制进一步巩固
一是不断完善社区干部作风建设长效机制。20以来，街道党工委提出了“六不让”要求，在机关、社区班子成员中牢固树立起了“不比条件比贡献”、“不比待遇比工作”、“只为成功想办法、不为失败找借口”的观念。
二是不断完善社区干部联系群众长效机制。去年，街道党工委提出，领导干部、机关干部、社区干部、普通党员必须要做到联系群众的“四必联”要求，在深化“联三户”活动的基础上，深入开展了“家访”活动，机关干部、社区两委班子成员定期深入党员、干部、群众家中实地家访，了解情况，征求意见，解决困难。
三是不断完善党员发挥作用的长效机制。街道大力开展向市级优秀党员郑思安同志学习活动，积极引导社区党员服务群众、奉献社区;不断充实、壮大社区党员志愿者队伍，组织开展经常性的义务服务群众活动;探索推行社区党员责任区、社区党员奉献积分卡等做法，充分发挥社区广大党员的先锋模范作用。
(五)党建考核制度进一步深化
为了切实加强基层党建工作，街道党工委把党建纳入了对机关、社区的考核。年初，街道党工委制定出台年度机关、社区目标考核办法，并对党建工作单独进行考核，和综合目标同步实施奖惩，建立起了层层抓落实的党建工作运行机制。去年年底，街道组织检查组对九个社区包括党建工作在内的重点工作进行了检查，评出了一等奖两个、二等奖五个、三等奖两个，分别给予了4500元、3000元、元的奖励，激发了社区干部的工作积极性和主动性。今年，街道新的考核办法即将出台，而重新修订过后的党建工作考核细则将更加有利于客观真实评价基层党组织的工作，对推动基层党建工作将起到积极的作用。
(六)党建基础工作进一步夯实
为了夯实各基层党组织基础工作，去年，街道党工委探索实施了 “两本记录薄”“十类资料盒”的“两薄十盒”的管理办法，为社区党建工作资料管理提供了较好的参考。今年，街道党工委又总结去年做法，向各社区党组织和基层党组织下发了《年社区党建工作材料归档参考意见》，将社区党建资料归为三大类、十八项，将有助于各基层党组织进一步规范社区党建资料管理，提高基层党务工作者业务水平，切实推动基层党建工作顺利开展。
四、重实干，全力创造群众满意组织满意的好业绩
(一)机关行政效能得到新加强
一是加强培训，不断提高机关和社区工作人员综合素质。去年以来，街道多次组织对全体机关干部、社区专职工作人员进行培训。今年三月，街道针对社区换届选举后的特点，组织了为期9天的机关暨社区工作人员培训。为了增强培训效果，街道还组织参训人员参加了军事训练和拓展训练，切实增强了机关社区工作人员的团队意识和执行力。
二是规范待遇，不断增强机关和社区工作人员的事业心、责任感。为了改变以往普遍存在的因占有国有或集体资产多少而造成的苦乐不均的情况，街道借全区规范公务员津补贴的契机，进一步规范了社区人员的各种待遇，减少了因利益分配问题造成的班子不团结问题，把他们关注的焦点吸引到如何进一步搞好工作上来。
三是加强管理，不断优化发展环境。继续深化行政效能建设和“执政为民、服务发展”成果，加强机关行政大厅和各科室人员的管理，对分管领导实施“一岗双责”制度，有效地监督机关工作人员的服务质量。今年初，街道出台新的规定，凡影响了出现行政效能的人和事，一律扣发公务员年终考核奖金，并给予处分，是聘用人员的，同时予以辞退。建立分管领导向党政联席会汇报工作制度和科室例会制度，推动街道各项工作落到实处。坚持领导干部联系企业制度、企业定期会议制度、重点企业绿色通道制度，开展机关“进企业门、知企业情、解企业难、帮企业困”服务活动，努力营造人人思发展、人人为发展的良好氛围，加强同企业的联系，为企业解决融资及影响企业生产经营的难题，帮助企业做大做强。
(二)街道党建工作迈上新台阶
长期以来，由于辖区历史遗留问题多、安全隐患多、基础设施欠帐多、困难群众多等突出问题，导致经济发展缓慢，干群关系紧张，社会不和谐因素较多。2006年以来，街道各级党组织从不断满足群众的物质文化生活需要出发，以建立管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区为目标，深入广泛地开展了以“爱在社区作奉献、学在社区长智慧、乐在社区添精神、美在社区展新貌、富在社区增收入、法在社区建和谐”为主要内容的“六在社区”创建活动，畅通民意表达渠道，通过开展爱心温暖行动、书香社区建设活动、迎奥运?乐万家活动、律师进社区活动、举办全民健身运动会和群众文化艺术节、深入开展“联三户”、“四必联”、“五个一家访”等多种形式的主题活动，大力整治社区环境卫生，深入基层切实解决群众关注的民生民计问题，努力化解各种复杂矛盾，逐步弥合了干群“裂痕”，促进了社会风气的有效好转，得到了广大市民群众的认可和各级的充分肯定。据统计，“六在社区”创建活动开展以来，街道和辖区单位党组织共为各社区举办法律、理财、卫生、就业等各类知识讲座240余场次，1万余人次接受了培训，极大了推动了和谐社会建设进程。“六在社区”的提出和不断深化，已经成为XX街道党建工作的一张新名片、一个新标志，推动了党的建设不断迈上新台阶，取得新进步。
(三)经济社会发展取得新成效
一是经济工作取得好成绩。去年，街道实现税收收入6529.2万元(其中增值税1541.2万元)，本级财力532.8万元，同比增长30.4%;实现社会消费品零售总额5.6亿元，同比增长19.8%，文星湾片区旧城改造正式启动。
二是社会秩序平安稳定。街道切实担负起保稳定保平安的政治责任，努力创造了和谐稳定发展的环境，实现了“两降四无”的目标。去年发生刑事案件512件，比上年同期下降20%，破获刑事案156件，比上年同期上升11%;发生三类可防案件174件，比上年同期下降20%;发生八类主要刑事案件45件，比上年同期下降49%;调解民间纠纷65件，调解率为100%，成功率为98%;无一例重特大安全事故发生，人民群众安全明显增强，街道信访稳定、法制建设、社会治安综合治理暨平安建设、司法行政、安全生产、消防安全等工作均荣获区先进集体称号。
三是社会保障体系不断完善。认真开展低保工作，做到了应保尽保，去年共新增低保户64户 89人;停发108户219人，停发金额24726元;积极促进就业和再就业，帮助574名下岗失业人员和210人名“4050”人员实现就业再就业，城镇新增就业人员644人。2007年街道民政、残疾人、老龄工作获得全区一等奖。
四是城市人居环境明显改善。一年来，街道投入10余万元，清洗城市建筑立面4万平方米，清掏了49个化粪池，整治环境突出问题等20余处。2007年党政一把手环保实绩考核街道名列一等奖第一名，城市管理获得全区一等奖。
五是社会事业得到全面推进。科普工作有声有色，成功创建科普工作示范街道;教育两基迎国检通过检查;继续保持低生育水平，2007计生统计年度共出生248人，符合政策生育率为97.92%，人口自然增长率为-5.681‰，人口与计划生育工作获区考核一等奖，连续多年保持A级街道目标;文化、工会、群团、妇联、精神文明建设等工作继续保持较好成绩。
篇3：基层党建民主评价
，学校党支部继续围绕“办好人民满意的教育”，加强党员先进性教育，积极开展创先争优活动，充分发挥学校党组织的战斗堡垒和广大党员教师的先锋模范作用，努力完成党建各项工作，为学校发展取得新的成绩。按照育才镇委关于《育才镇20党建工作巡回检查工作方案》的通知要求，认真结合支部实际，现将自查情况汇报如下：
一、基本情况
目前学校党支部设有中心校、台亚小学、那会小学、那受小学、龙塔希望小学等5个党小组，党员27人，其中正式党员26，预备党员1人。
二、主要成效
(一)继续做好党建各项工作。
1、加强思想理论学习。组织党员教师深入学习“三个代表”的重要思想、十七大精神和新《党章》、省市六次党代会和人大换届选举文件精神，严肃换届纪律宣传知识、省市领导同志在创先争优活动上的讲话等内容，在广泛党员中开展学习型活动，进一步学习教育政策法规及业务知识，提高工作能力，促进教育新发展。
2、加强党组织建设。围绕学校教学中心任务，支部严格按照“五个好”党支部标准开展党建工作。配强了支部班子，坚持集体领导、分工明确、各尽其职、团结协作，增强了班子的凝聚力和战斗力;还调整党小组，对党员实施年终总评，民主评议党员，评出优秀党员3名;定期召开民主生活会，每月1次组织生活会，每年一次民主评议党员会;本年度对党员承诺事项、代表选举和评先评优情况进行了公开，保障了党员干部的参与权、知情权和监督权;收看党性党风党纪教育宣传片等形式，努力使党员教师做到自重、自警、自省、自励。
3、深入开展党风廉政建设。(1)本年度对我校进行规范财务管理制度。(2)加强收费管理。中心学校与教育局、完小与中心学校签定学校收费管理责任书，落实领导责任制和责任追究制度。组织完小校长召开全镇治理小学乱收费工作会议和下发通知文件数次，通过向社会公示学校收费情况和投诉电话、意见箱，积极宣传教育收费政策;本校实行“零”收费。(3) 学习中共中央国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，学校领导与市教育局、育才镇政府签订了《党风廉政责任书》，把党风廉政建设纳入了我校党政领导班子目标管理。学校教师评聘、收支、评优、人事变动等坚持公开、公平、公正。目前学校秩序稳定，教师爱岗敬业，学校呈现蒸蒸日上。
4、党建经费和规范管理及发展党员工作。每年两次按6个月期按比例收缴党员费，公开透明，全部上交育才镇党务;加强对入党积极分子的培养，注意对党员进行跟踪教育，使其早日成为党员骨干;本学期做好刘莉老师入党考察培养;董华、卢明贤、董世杰、董志平等5位同志按期转正，还确认董海舰、董健凯、罗丽燕、徐邦钰、李平等5位入党积极分子。
(二)积极开展党务各项活动。
1、深入开展创先争优活动。11月10日我支部立足教育岗位、服务学生中公开承诺，推进各项工作完成取得成效。(1)“五个好”党组织公开承诺：一是贯彻党的方针政策，深入学习实践科学发展观，出色完成党章规定的基本任务;二是围绕教育事业科学、均衡发展，办好人民满意的教育;三是围绕服务师生，为师生办实事、好事、解难事;四是建设学习型党组织，加强党员思想建设，提高党员政治素质和业务技能;五是完成党建规范化建设各项任务和本单位的中心工作。(2)“五带头”党员公开承诺：一是模范履行党章规定的义务，自觉遵守党纪政纪，廉洁自律，带头遵守国家法律法规，依法执教;二是积极投身学习型党组织建设活动，不断提高学习力，努力达到新形势、新任务对党员素质和业务能力提出奉献岗位，勇于承担急、难、险、重的工作任务;四是根据岗位特点和自身能力特长，为社会、学生办实事、做好事、解难事;五是自觉践行社会主义核心价值体系，忠诚党的教育事业，维护校园安全和社会稳定，坚决同不良行为做斗争。
2、文明大行动活动。按照省市镇“文明大行动”的要求，我校于11月25日实施“三亚文明大行动”工作方案，不断提高我镇小学教职工学生文明素质，促进我镇小学校园的文明、和谐，推动全镇小学教育事业全面快速发展。为推动民生育才、生态育才、和谐育才、平安育才、文化育才及国际旅游岛建设提供强大精神动力。
3、开展建设年活动。20xx年5月10日支部围绕“强组织、增活力，创先争优迎”为主题开展基层组织建设年活动，按照“抓落实、全覆盖、求实效, 受欢迎”的工作要求，认真做好让党支部动起来，让党员参与进来，引导教职工从思想上廉洁从教，勤政为生，促进校园和谐、服务师生能力增强，发挥战斗堡垒作用，以创先争优的成绩迎接党的胜利召开。
4、“重温红色”教育活动。我支部于年6月22日至24日，组织党员前往文昌市宋氏祖居、琼海市红色娘子军纪念馆参观，看望幸存王运梅老排长，重温誓词，接受革命传统教育，增强党员思想意识，活跃党组织生活。
(三)、规范党务公开，促进校务协调发展。
1、促进领导班子作风廉政建设。学校事务由校务会、公开栏、校博客等公开，教职工心堂亮了，信誉度高了。学校领导严于律已，积极深入了解教育教学工作情况，及时解决正确处理教师、学生家长来访，让师生感到满意。
2、推进师资队伍建设。学校实行校务公开，让教师们关心学校建设，参与到学校管理中来，每学期吸收教师的意见及时公开，如《绩效考评方案》、《优秀教师评选办法》、《教职工考勤管理制度》等顺利实施。制度真正贯彻了公开、公平、公正的原则，教职工们对学校的认同感增强了，让学生家长给予充分肯定。鼓励教师参加函授大专有3人，农村骨干教师培训20人，46人参加20国培培训，南京骨干教师跟班4人、校长培训1人，海口、陵水、三亚市语文、数学等观摩课达百人次;有3人获得市区英语教学比赛三等奖; 47人次评为年镇级优秀教师、教育工作者;3人次被评市级优秀教师、教育工作者、先进班主任。
3 、使校、家、社形成办学合力。学校及时向学生家长介绍和公开我校近期教育教学情况、学生素质报告书、收费等，通家长会传达上级有关精神及我校的实施意见，校园网信息台及时向家长公开、进行宣传项关信息，让学生家长积极建言献策。
4、创建平安校园。学校认真执行教育局各项创安工作，利用班队会等形式对学生进行宣传教育，落实“校长同家长、校长同班主任签订安全保卫责任书”的工作制度，强化校园日常值日导护，重点督促学生在早、午休及节假日、夜间、校门口的护校工作，开展警校共建，加强巡视，通过《给家长一封信》形式，会同家长做好学生假日里防火、电、毒、水和交通安全教育;学校创安工作良好，师生安全有保障，无发生重大事故，师生无违法违纪行为。
(四)、加强队团的领导、调动教职工参与度。
继续共建“教工之家”。加强对工会的领导，支持工会的工作，开展“温馨人生”活动，积极为教职工说话、办事。组织教职工外出学习考察，开展节假日给退休教师慰问活动。认真研究学校团、队工作，支持团队活动，注重“关工委”工作，配合学校“关工委”开展教育工作。
(五)、做好材料报送、活动记录、归档等工作。
做好党建工作的材料管理，科学分类，做到“及时入档，规范管理”，及时通过育才镇中心学校博客教育网宣传学校党建、学习、活动等，提高学校党建工作质量和效率。
三、存在问题
1、思想解放力度不够。个别党员教师对工作职能转换和认识不够到位，工作中循规蹈矩，按部就班，缺乏主动性和创造性。
2、部分教师专业知识和教育教学理论知识学习淡化，导致驾驭教学工作能力有限，工作相对被动。
3、教育服务意识有待增强。为教学一线、为师生服务工作的工作力度尚需加强。
4、个别党员教师精神状态差、工作热情不高，安于现状，工作不够积极主动，存在“不求有功，但求无过”思想。
5、个别党员教师的党员意识弱化，表现在缺乏党员的使命感、奉献精神，工作有推诿、混同一般群众的现象。
6、团队精神还要增强。民主集中制不够，表现在民主议事、工作上相互配合、齐心等方面还有欠缺。
7、党员教师争强当先意识不强。大胆工作的思想不牢固，工作中不善于创新，不能灵活开拓工作新局面，新的亮点不足。
8、目前没有党支部党员活动室，开展党建活动存在场地困难。
四、整改计划
1、加强理论学习，提高综合素质。在抓好政治思想理论和业务知识的培训和学习，提高教职工党性知识、党的方针、政策理论等政治业务素质学习，增强党性观念和修养，政治立场和方向，树牢宗旨观念和理想信念，从思想行动上与党保持高度民主一致。
2、坚持民主集中制，充分发扬民主。学校重大事项，班子集体决定，班子间相互沟通，加强交流，适时召开民主生活扩大会，广泛征求和听取群众代表的意见，增强民主决策的透明度，必须保证政令畅通，对有令不行、有禁不止的行为人和事，坚决从严处理，决不姑息，提高领导班子的集体威信。
3、加强支部建设，整顿学校秩序。加强教职工政治思想学习和教育，严肃工作岗位纪律、规范工作行为，强化服务，量化责任，从严整治群众反映不良工作作风，治理学校工作秩序，重塑学校良好形象。
4、加强与教职工的联系，了解职工思想动态，关心职工学习、工作、生活、遇事多做工作，增进和谐、团结的氛围。
5、建立党员教师与教师“一对一”帮扶活动，老行政帮扶新行政，老教师与新教师结对子既放又扶，成长提高。
6、加强师德建设。组织老师认真学习学校荣辱观教育专栏，校园网推荐相关的学习资料，践行社会主义荣辱观要与个人的专业成长、学校的发展联系起来。
7、拟建完善的党员活动室，让党员真正有了“家”，便于活动。
党员教师要牢固树立全心全意为人民服务的思想，正视困难，面对现实，逐步解决以上存在的问题，朝着既定的方向去努力拼搏、克难奋进、开拓创新，努力把学校教育工作做好，为推动建设国际旅游岛促进和谐社会作出新贡献。
篇4：基层党建学习心得
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，加强和改进党的基层组织建设特别是思想理论建设，是夯实党的执政基础、推动经济社会发展的根本，也是各级党组织长期探索实践的一个重要课题。当前，在基层党组织的思想理论建设中，还不同程度地存在大众化通俗化普及不够、理论结合实际不紧密、运用实证事例说明观点不生动等问题。
抓好基层党组织的思想理论建设，要根据基层实际采用实证的方法。我们要“反弹琵琶”，认真梳理上级安排的工作任务、本级单位自己制定的工作目标和实际工作中的经验和教训，追根溯源地去寻找理论依据，加深理解理论观点，在理论观点的指导下创新思维和工作方法。
抓好基层党组织的思想理论建设，要培养骨干，寻找大众化、通俗化、普及化的路径。目前，基层缺少既精通党的创新理论，又掌握基层党员干部思想、工作实际的理论宣传员。同时缺少像这几年中共中央宣传部理论局组织编写的《理论热点面对面》这样的生动教材。基层单位可以效仿“面对面”的做法，培养自己的乡村理论宣传专家，编写自己的
“面对面”乡土通俗教材，把理论观点和我们生动丰富的工作实践进行实际对接。抓基层党组织的思想理论建设，须与基层民族文化工作紧密结合。可把党的创新理论成果运用民族文化的说唱、演艺方式进行通俗易懂的传达。在寓教于乐、寓理于事的生动阐释中，发挥民族文化宣传发动、凝心聚力、陶冶性情、审美育人、营造环境、促进发展等方面的作用。
篇5：基层党建民主评价表
20xx年在县委和市工商局的正确领导下，在县创先争优领导小组具体指导下，xx县工商局紧紧围绕全县基层组织建设年的目标任务，全面认真落实《中共xx县委关于在创先争优中开展基层组织建设年活动的实施意见》(商发[20xx]4号)精神，认真履行职责，加强领导，创新举措，扎实开展党建工作，较好地完成了党组织赋予的各项工作任务，为推进机关党的思想，组织和队伍建设及全局各项工作的圆满完成做出了积极努力，现将我局党建工作开展情况汇报如下：
一、扎实开展“创先争优”和“双学双提”活动，深入实践科学发展观，进一步增强党员干部科学发展意识，提升党组织的凝聚力和战斗力。
根据县委安排，20xx年xx县工商局把深入开展“创先争优”和“双学双提”活动作为党建工作重点，围绕服务经济发展大局，将学习实践活动与提高机关效能，加强党性教育，推进机关党建工作，推动工商行政管理工作相结合，取得了明显成效，此次活动紧扣“一个目标”，抓好了“三项服务”，营造了“三个环境”，落实了“四个统一”，加强了“五项建设”，期间召开动员会、座谈会，学习讨论会10余次，开展全员大走访活动，共计走访企业100余户，个体工商户1000余户，农民专业合作社20余家，征询意见建议20余条，结合实际开展“红盾护农”、“商标兴农”战略，帮扶个私企业、工商户、消费者解决难题265个。通过此次活动，提升了党员干部科学发展观念，完善了科学发展的机制，实现了工商职能的重大转变，做到了监管与发展、服务、维权、执法的统一，推进了工商行政管理制度化、规范化、程序化、法制化建设。
二、加强基层党组织建设，机关党建工作水平进一步提高。
(一)履职尽责，扎实开展基层组织建设年活动。
1、成立组织，落实责任。成立了以党组书记为组长，其它班子成员为副组长的领导小组，建立了党组书记为党建第一责任人制度，健全了书记亲自抓，一级抓一级，层层抓落实的责任体系。
2、制定了方案。制定了《xx县工商系统关于在创先争优中开展基层组织建设年的实施方案》，明确了目标、任务和开展活动的方法步骤及保障措施。
3、调查摸底，分类定级。重点调查组织设置是否合理，领导班子是否健全，组织制度是否完善，经费场所保障是否落实，作用发挥是否充分，摸清底数，掌握情况，找准问题，在此基础上按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好，工作业绩好，群众反映好”的标准，结合本单位实际，制定详细的操作性强的分类定级具体指标，即：“党组织带头人，工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”七项分类定级指标，通过和党员座谈，党员投票等方式，对局直属6个支部进行分类定级，级别均为好。
4、健全组织，理顺关系。对局直属6个支部的支部书记本着“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的原则，进行了部分调整，对支部委员进行调整和充实，对没有设立独立支部的3个中心工商所，协调了相关乡镇党委设置了独立支部。
(二)“联、帮、促、创”，扎实开展“牵手共建”活动
按照县委要求，扎实做好联系村帮扶工作，提高联系村党组织的发展能力，我局在帮扶伏山余子店村二年中，先后为该村解决资金2万余元，为该村办理农民专业合作社2家，结合该村山多田少的实际，为该村搞活产业出谋划策，并制定了三年发展规划。在今年与上石桥镇月塘村的帮扶中，发现该村村部破旧不堪，我局就和该村支书一起协调该村外出务工成功人士赵某等为家乡建设捐资，通过多方努力，已达成捐资意向30万元，其中10万元已到位，捐资款全部用于该村村部建设，现村部基础已打好，预计明年可投入使用，帮助该村收回承包竹林承包费的工作在进行中。
(三)擦亮窗口，扎实开展承诺践诺活动。
各个党支部和党员按照所从事的岗位不同开展承诺践诺活动，按程序公开承诺，对承诺书的内容进行公示，结合工商系统行业特点开展了“一个窗口”、“两标兵”、“三满意”、“四能手”的践诺活动。即擦亮一个服务窗口;争当爱岗敬业标兵、优质服务标兵;争人民满意公务员、人民满意工商所、人民满意工商局;争做监管能手、维权能手、注册能手、办案能手。一年一评，一年一创，建立长效竞争激励机制，今年我局有2名同志被省工商局评为维权能手、监管能手，达权店中心工商所支部被省政府评为党务公开先进单位，被省工商局评为人民满意工商所，有4名同志被市工商局评为爱岗敬业标兵、优秀服务标兵，注册能手，办案能手，汪桥工商所被市局评为人民满意工商所，有16名同志被县局评为各类标兵和能手。
(四)规范提升，进一步完善基层党建工作运行机制。
按照党章和中央、省委的有关要求，结合本单位实际，健全完善党务公开制度，“三会一课”学习制度，党员发展制度，党内关怀帮扶制度，重大决策征求意见制度，党员干部个人重大事项报告制度，进一步形成工商机关党建工作制度体系。
三、紧贴中心服务大局，努力实践科学发展观，服务地方经济发展
1、完善规章制度，规范行政执法。建立健全了科学发展的新机制，制定出台行政执法、食品监管、网上办案、12315投诉工作、信用分类监管等规范化文件，加强党务建设，强化组织领导，促进行政执法工作程序化、规范化、制度化。
2、创新监管模式，推行和谐执法。率先在全县推行了行政约谈行政指导、权利义务告知，限期提供证据等制度，全面实行阳光执法，20xx年元——九月共办结各类案件164件，所办案件没有一件申请复议或提起诉讼。
3、充分履行职能，规范食品经营行为。一年来，xx县工商局紧密配合县委政府工作严格履行职能，加强食品安全监督，严格依据相关法律法规，严格审查食品经营主体，规范食品经营行为，查处食品类违法经营案件22起，有效遏制食品安全责任事故案件的发生，维护很好的经济秩序。
4、创新服务举措，努力促进经济发展，推出了产业转移7条新举措，实行个体经营上门年检等便民措施，极大地方便个体私营经济的发展，促进地方经济又好又快发展。
5、加大执法力度，营造公平竞争市场环境。20xx年查办假冒伪劣商品、农贸、商标侵权、商业贿赂等各类案件164起，案值300余万元，捣毁制售假冒窝点6个，打假治劣成效显著，行政执法效能明显高于往年同期水平。
6、坚持以人为本，树立大局意识，完成县委各项工作任务。加大宣传，落实责任，积极开展“创先争优”活动，建立党建工作长效机制，围绕全县基层组织建设年的目标任务，不断提升党建工作科学化、制度化、规范化水平。
四、存在的问题下步打算
一年来，在县委的正确领导下，xx县工商局在党建工作上虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，但还存在着一些问题和不足，与县委的要求还有一定差距，主要是制度坚持上还不够经常，个别基层支部战斗力不够强，有些党员干部的理论水平，政策水平不够高，个人学习抓得不够紧，自身知识结构、领导水平和能力与新时期工商大发展要求还有一定差距。
针对上述问题，我局将以这次年度述职为契机，认真分析工作中存在的问题和不足，积极开展改进措施，不断提升我局党建工作水平。一是加大培训力度，进一步提高基层党员干部对党建工作的认识，提高基层党员干部理论水平和政策水平;二是加强自身学习，努力提高自身修养，坚持不懈的抓好党建工作。让上级放心，让群众满意;三是进一步加强党务的民主管理和民主监督，努力提高全系统党员干部的政治本质，为基层经济发展作出更大的贡献。
篇6：基层党建民主评价表
今年，我局党建工作，在市委、市直机关工委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，紧紧围绕“第一要务”，加快小康社会建设步伐，创新服务举措，加强思想作风纪律建设，加大改革力度，坚持民主集中制原则，强化党员教育，党委的核心地位、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥，工商队伍的依法行政意识明显增强，做到了围绕发展抓党建，抓好党建促发展。主要成绩一年来，由于局党委的高度重视，各党支部步调一致，全体党员和干部职工的共同努力，我局党建工作取得了显著的成绩。
1、核心地位明确增强。办好中国的事情，关键取决于我们党。为此，局党委践行“三个代表”，牢记“两个务必”，发挥党委总揽全局，协调各方面的作用，始终保持了党的先进性和纯洁性，党的创造力、凝聚力、战斗力和核心领导地位明显增强。
2、行政执法明显规范。一年来，局党委贯彻执法为民精神，全市系统执法水平显著提高，行政执法明显规范，“三乱”现象彻底绝迹，依法办事，秉公执法的良好氛围基本形成。
3、工作纪律明显加强。纪律是执法路线的保证。一年来，局党委一方面严格执行国家局“六条禁令”，省局“八条禁令”;一方面健全和完善了党内外规章制度，做到了用纪律来约束人，工作纪律明显加强。在思想上、行动上与上级组织保持高度一致，做到令行禁止，政令畅通。
4、服务质量明显提高。全体党员不断强化服务意识，冲破了一切妨碍影响发展的陈旧观念，改变束缚发展的作法，革除一切影响发展的体制弊端，通过招商引资，合同解忧，打假保优，商标创优等举措，牢固树立服务发展意识，服务质量明显提高。
5、党的形象明显提升。局党委高度重视形象建设，全体党员站在大局高度，为企业提供优质服务，为企业办实事排忧解难，保持了共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，共产党员在人民群众中的形象明显提升。具体做法局党委按照市委要求，结合自身实际，解放思想，实事求是，与时俱进，以党建为核心，团结党内外一切可以团结的力量，为服务经济发展，全面建设小康社会努力工作。
一、以人为本，提高队伍素质一年来，我局党委始终坚持以人为本，强化政治理论和业务知识的学习，提高党员、干部队伍素质。
1、坚持理论学习。为了提高党员、干部职工的政治理论素质，我们坚持“三会一课”制度，开展党员电教活动，并党组文、局文的形式，分别印发了关于印发《市工商局党组关于学习党的十六大会议精神的方案》的通知、《关于开展学习胡锦涛西柏坡重要讲话精神活动的方案》、关于印发《全市系统深刻领会胡锦涛同志“七一”重要讲话精神、兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮实施方案》的通知，关于印发《二OO四年全市系统政治学习计划安排》的通知，并采取集中学习和自学相结合，学习理论与撰写心得体会相结合，理论辅导与集中讨论交流相结合的方法，规定星期五为集中学习日。局党委班子成员，除按期开展中心学习小组活动外，还以普通党员的身份，参与机关党支部组织的学习活动。通过精学精读政治理论原著和开展学习交流活动，使全体党员、干部职工坚定了政治方向、政治立场、政治观念、政治纪律，增强了政治鉴别力、政治敏锐性和工作责任心，提高了政治素质，强化了公仆意识，奉献意识和依法行政意识，树立了全心全意为人民服务的宗旨观念，焕发了与时俱进、锐意创新的工作热情。
2、开展业务培训。局党委按照会办案、会写作、会微机操作等“三会”要求，加大教育培训力度，开展各类专业知识培训，提高了业务素质。一是法规知识培训。结合执法办案实际，注重理论与实践相结合，评审与授课相结合，考试与培训相结合方法，以考促学，每季度对分局(所)长、机关科室、直属分局负责人、法制人员开展1期培训，每月进行1次法规知识考试;二是公文写作培训。公文写作是法规知识等综合素质的具体体现，会干不会写，一些工作经验总结不出来，不能指导工作的开展。年初，党委请来写作能人，举办了为期3天的机关党员干部写作培训班，收到很好的培训效果;三是财务技能培训。结合财务工作的实际，定期和不定期地开展财务专业技能培训，提高了财务人员的专业素质。今年8月份，城区分局在机构整合中，通过在系统内公开招考的形式，择优录用了6名财务人员，做到“财务素质与综合素质”的统一;四是微机操作培训。一方面，定期派人到市人事局计算机培训中心培训，一方面，举办微机操作员培训班，提高了办公自动化水平。
3、开展学历教育。局党委注重党员、干部职工的在职学历教育，积极为他们创造条件，鼓励党员、干部职工采取函授、自学或脱产的形式取得大专以上学历。目前，45岁以下在职人员达到大专以上学历的人232名，占8%。
二、更新观念，加强“三项”建设局党委在推进党的建设新的伟大工程中，更新思想理念，加大思想建设、组织建设和作风建设力度，把制度建设贯穿其中，立足于做好党建经常性工作。
1、加强思想建设。局党委非常重视思想作风纪律建设，做到了常抓不懈。今年9―1月，根据省局、孝感市局的统一部署，我局开展一个月的思想作风纪律整顿，围绕党建抓“整顿”，抓好“整顿”促党建。一是宣传发动，开展“四警”教育。广大党员、干部通过阅读警世书籍，观看反腐案件的警世片、收集廉政勤政的警言警句、设立“禁令”警戒线，达到了思想上自省、纪律上自警、形象上自重、工作上自勉的效果;二是上下联动，念好“查、听、谈、比”四字诀。采取检查看落实，听汇报找问题，座谈定措施，比学习、比形象、比作风、比工作，形成“全局上下一盘棋”;三是典型带动，促进各项工作。在督查专报上开辟专栏，将好的经验和作法，进行推广，并于11月1日召开了总结交流大会，8个单位、2名先进个人在会上总结交流了先进经验与作法，促进了党建及各项工作的跨越性开展。通过“整顿”，全体党员干部树立了正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。
2、开展“整风肃纪”活动。今年4月，局党委为了贯彻落实孝感市工商局“五条禁令”，以高度的政治敏锐性，审时度势，用三个月的时间，开展了轰轰烈烈的整风肃纪活动。各单位和个人进行了认真深刻的对照检查和扎实有效的整改，解决了党员、干部作风纪律方面存在的问题，严肃了工作纪律，形成了雷厉风行、真抓实干、求真务实、高效热情的工作作风，振奋了党员、干部的精神，调动了队伍的工作积极性，重振了工商声威。
3、实施机构改革。机构改革是组织建设的重要组成部分，体现了党管干部的原则，是提高部门效能硬举措。一是体制改革。今年3月3日至1月，局党委集中领导、集中精力、分级负责、分片督办，采取“制定一个方案管总，人手一份资料管细，召开一个会议管用，公示一份名单管底，做到一个时间管死”，“五管”齐下的方法，超额完成了省局和上级主管局下达的体改任务，共分流党员、干部43名，获上级工商系统体制改革先进单位荣誉称号;二是机构整合。按照省局“三定”方案，在全市系统进行了机构整合和人员定岗，按照“一室两队”的模式，设置内设机构，既降低了行政成本，又优化了人力资源合理配置，基层单位由24个精减到15个，城区17人轮岗交流到了边远的分局(所)，解决了城区人员多，边远分局(所)人员相对少的矛盾，充实了边远分局(所)的执法力量;三是“逢进必考”。为了建设学习型、素质型机关，采取考试考核的办法，择优选拔了4名有一技之长，工作能力强的党员、干部充实到市局机关。
4、健全党的组织。局党委下设党支部3个，共有党员94名，其中在职党员54名，退休党员4名，在职党员中，新发展党员1名。今年5月，按照市委和市直机关工委的安排，经过党员大会选举，产生了首届中共市工商局委员会，同时成功的对机关党支部、夕阳红党支部和专业市场管理党支部进行换届选举，建立健全了党的组织机构。
5、开展学先活动。20XX年1月14日，省工商局发出了向徐锐同志学习活动的通知，结合全市系统在思想作风纪律建设中涌现出来先进典型×××，局党委以党委文件印发了《市工商局关于开展“外学徐锐、内学×××”活动的通知》，号召党员、干部向先进典型学习，通过“四比四学”，即同先进个人比执法，学他们严于律己、文明管理;比办案，学他们心系于民、不徇私情;比生活，学他们关心同志、艰苦奋斗;比奉献，学他们临危不惧、捍卫工商权威，推动了思想作风纪律建设深入持久开展，提高了党员、干部政治素质和业务素质。
三、履行职能，服务经济建设一年来，局党委紧紧围绕“第一要务”，坚持依靠地方党委政府的领导不变，为地方经济发展服务的思想不变，与地方各部门长期协作密切配合的关系不变等“三个不变”，在创新服务举措上做文章，最大限度地服务了地方经济发展。
1、推行综合监管。一是市场巡查。我局打破旧的专管员管理模式，全面推行市场巡查制度，按照管辖区域设置巡查队，建立巡查考核机制，把巡查工作职责明确到人，实行局所联动，扩大了案源，提高了监管效能，加大了市场监管的力度;二是市场预警。对在市场巡查中发现情节较轻的违法违章行为，开具警示通知书，并与信用公示相结合，对一年内下达3次以上《市场预警警告通知书》的市场主体，载入信用平台“不良行为经营者”名录，予以公示;三是合同解忧。继续开展“重合同守信用”活动，积极参加全国“百万守信企业”创建活动，推进企业信用建设，为提升企业信誉开辟了“绿色通道”。一年来，共发放合同解忧卡12份，指导企业签订各类经济合同463起，规避合同风险1。3亿元，为企业办理抵押贷款126万多元;四是商标创忧。充分发挥商标广告监管职能，实施精品名牌战略，不断提升企业市场竞争能力。共办理注册商标8件。全市有5件商标荣获“湖北省著名商标”称号。
2、健全“经济户口”。我局以登记注册分局、基层分局(所)为单位建立经济户口，实行静态和动态管理，同时，建立局域网，在局域网上实行局所联网、资源共享，实行了“经济户口”联动管理。在此基础上，以“经济户口”联动管理为依托，在政府的支持下，实施企业信用公示制度，提高企业知名度。
3、健全12315网络。我局建立消费者申报、申诉三级联动网络，实行局、所联动，将12315申诉网络延伸到社区、街道、乡村，专人、专线、专簿受理投诉，做到了有诉必应，提升了部门的形象。同时，开展“三街创建”活动，即通过创建“管理规范一条街，消费者满意一条街，诚信一条街”，增强了经营者的诚信意识，优化了经济发展环境。
4、实行市场“整规”。通过“打假保节日、打假保春耕、打假保健康、打假保安全”，强化了集贸市场、毒鼠强、棉花市场整治，维护了正常的市场经济秩序。一是加强集贸市场管理。20XX年实办管脱钩后，集贸市场存在着“管理人员难进入、经营行为难监管、依法收费难展开”等“三难”问题，导致集贸市场监管不到位，人民群众利益难以保障，今年5月1日，我局针对这一现状，与防治“非典”相结合，通过政府协调，全面加强集贸市场管理，既维护了人民群众的切身利益，又履行了工商部门的神圣职责，周正了部门的形象;二是加强“毒鼠强”专项整治。我局以农贸市场、农资市场和城乡结合部为重点区域，坚决管住生产、经营、市场、标签标识各个环节，不断加大监管执法力度，有效地遏制了“毒鼠强”的危害;三是加强棉花市场监管。我市是产棉区，棉花市场关系着棉农的根本利益，我局把监管棉花作为一项重要工作来抓，严把棉花市场准入关，理顺了市场主体资格，规范了市场经营行为。
四、依托载体，培育良好风气局党委引导党员、干部用知识充实自己，用艺术陶冶自己，用运动健美自己，用活动培育自己，开展了丰富多彩、健康向上的文娱活动，陶冶了党员、干部的情操。
1、举办演讲比赛。“七一”即将来临之际，局党委决定以党支部为单位，在全系统开展召开一次民主生活会，举办一次有意义的文化娱乐活动，召开一次党员大会，进行党性、党纪、党规教育，举办一期宣传专栏等“四个一”纪念活动，用实际行动动员迎接建党八十二周年。7月1日，局党委在××宾馆举行市工商局庆“七一”演讲比赛，全市各单位参赛选手23名，分别用诗歌、散文的形式，讴歌了中国共产党建党82周年来的丰功伟绩。
2、开展“五个一”活动。1月1日，以党支部为单位开展“五个一”的活动，即开展一次“打假保节日”的专项整顿活动，开展一次有意义的文体活动，开展一次以迎“国庆”为主题的宣传专栏展示活动，组织一次卫生大扫除，开展一次“送温暖、献爱心”活动。9月3日局党委组织市局机关党支部与城区分局在市体育馆举行了篮球对抗赛，取得了文体健身的目的。
3、建立活动阵地。为了使离退休老干部老有所为，老有所乐，局党委投资近4万元，兴建老干部活动室、钓鱼基地，组建腰鼓队，并以夕阳红党支部为单位，组织离退休干部下象棋、钓鱼、打扑克、打腰鼓等，广泛地开展娱乐活动，丰富了离退休干部的文化生活，加强了精神文明建设。明年工作回顾一年来我局党建工作，由于局党委的高度重视，全体党员的共同努力，在政治、思想、组织建设方面都取得了一定成绩，但与上级党组织的要求，与兄弟单位相比，还有一定的差距，因此在20XX年工作中，要高兴邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，解放思想，实事求是，与时俱进，为建设小康社会，为汉川经济振兴，为工商事业长足发展而努力奋斗。
1、围绕发展，进一步加强思想建设。紧紧围绕“第一要务”，深入持久地开展思想作风纪律建设，切实做到执法为民，实现好、发展好、维护好最广大人民群众的根本利益。
2、围绕保证，进一步加强组织建设。继续理顺党的组织关系，健全党的组织和民主集中制，坚持党要管党，从严治党的方针，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力，使党组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为全面建设小康社会提供组织保证。
3、围绕根本，进一步加强作风建设。坚持以人为本，加强政治理论和业务知识的教育培训，努力提高队伍素质，进一步提高执法水平，着力打造一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、行为规范、举止文明，适应新形势下工商管理工作需要的队伍。
4、围绕改革，进一步创新服务举措。要深入开展监管方式改革，在创新中促落实，在创新中破难题，在创新中上水平。
篇7：学习心得：基层党建工作述职报告
按照省委、市委要求，我就履行基层党建第一责任人职责述职如下：
一、履职工作情况
**有 个基层党组织、名党员，党建工作任重道远。今年以来，作为第一责任人，我和县委一班同志，增强主业意识，顺应作风回归、纪律从严、唯实求真的党建新常态，努力在党的思想、组织、制度、党风廉政和先进性纯洁性建设“六位一体”大党建上求突破，对教育实践活动、换届等工作亲自推动，对阵地建设、软懒散班子整顿等问题集中解决，以基层党建新成效促进经济社会新发展。这里，重点汇报5件事：
1、落实党建责任。一是落实党委抓党建责任。健全了常委党建工作例会制度，常委会先后6次专题研究解决基层党建重点工作，开展了4次专项观摩推进会，推进党建重点工作落实。实行了常委联乡包村责任制，每位常委联系一个乡镇，分包1—2个后进村，帮助转化提高。二是落实书记抓党建责任。作为第一责任人，我坚持带头履职尽责，对一些党建重点工作亲自谋划，亲自部署，研究出台了健全农村基层党组织激励机制的意见，对加强农村基层组织建设，激发村党支部书记工作热情，具有一定的促进作用。三是把党建工作纳入年度党建考评。与班子考核同步安排、同时述职测评，增加党建观摩，提高党建权重，强化党建工作统领作用。
2、强化制度保障。一是健全科学决策机制。重点是深化拓展“四议两公开”工作法，进一步规范了阵地设置、决策程序、规章制度和档案资料，逐步向乡镇(街道)、城镇社区和村民小组延伸。二是建立便民服务工作机制。整合财政、民政、计生、劳动保障、国土资源等10余个部门工作力量，完善了县行政审批服务中心，在全县16个乡镇分别建立便民服务中心，在全县所有行政村建立了党群服务中心，在16个城市社区和60个行政村试行了村(居)民小组便民服务点。三是完善矛盾调解化解机制。广泛开展“转作风、下基层、解民忧、促发展”活动，落实“一村四警”责任制，把矛盾化解在最基层。四是健全党风政风监督检查机制。
3、夯实基层基础。严把村级组织换届选举“入口关”，审查村“两委”候选人2400多人，取消不合格人选600多人，取消不合格候选人70多人，实现了村级干部选优配强。
4、强化经费保障。县财政每年拨出万元，用于基层组织的基础设施建设，足额拨付3899万元村级运转经费和15个村的基建资金，人均每年100元的党建专项经费、人均每年800元的乡村干部培训费和人均每年1000元的在职村干部养老保险费全部列入年度预算并足额拨付，对2038名建国初期老党员落实补贴135.984万元，落实困难党员补贴18万元。
5、强化载体推进。在教育实践活动中，立足**实际，深化“倡释之精神，扬正气清风”、“四深查四树立”“社会主义核心价值观教育”活动，教育引导党员干部坚定思想信念，强化宗旨意识，树立群众观念，涌现出了一大批先进典型。
二、存在的主要问题及原因
对照中央和省委要求，基层党建工作还存在以下问题和差距：
1、部分基层党组织的战斗堡垒作用和政治核心作用发挥不好，凝聚力和战斗力不强，在人们群众中的威信有所下降。村级集体经济薄弱，基层党组织无力为群众办实事、办好事，有的群众说“宁找有钱的万元户，不找无钱的党支部”。一些村级党组织不会用、用不好“四议两公开”工作法，怕群众评判，怕群众“挑刺”，无论政务、村务，总是遮遮掩掩。部分企业党组织参与重大问题决策不够，形式上参与实质上不参与。
2、部分基层干部自身素质不高，带领群众致富能力不强，不适应新形势下开展基层党建工作的需要。有的既当老板又当村干部，主要精力放在企业或个人经营的项目上，成了“维持会长”，不能用事业留人。村干部待遇不高，不能用待遇留人。有的不能适应新常态，方法简单粗暴，老办法不能用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不顶用，靠以前家长式、行政命令式的工作方法来处理问题，民怨很大，难以服众，带领群众致富成了一句空话。
3、党员教育管理面临新的挑战，党员队伍建设亟待加强。教育形式单一，内容枯燥，思想理论学习和组织生活就是读文件、念报纸、听领导讲话，基本上是照本宣科，主要采取我教你学、我讲你听、我念你记的灌输式方法，党员完全处于被动状态。流动党员增多，管理难度大，一些农村、街道、非公有制企业的流动党员，游离在党组织的有效管理之外。
分析产生以上问题的原因，我作为第一责任人，主要有以下几个方面：
一是思想认识有偏差。“抓党建、用准人”是县委书记的主要职责，但我平时对经济工作看的重，认为经济是实的，党建是虚的，经济发展变化明显，党建工作不容易抓出明显特色和亮点，把主要精力和心思用在了发展稳定上，抓党建工作不深、不细、不实。对全县经济社会发展已经提出了系统的思路、目标和战略举措，基层党建也出台了一系列具体措施和制度，但尚未形成有深度、有特色的战略谋划，在党建科学化水平建设方面缺乏科学探索。
二是思路创新不够。忽视了理论与实践的辨证关系，对党建理论的学习只满足于记住几条重要论断，缺乏系统全面的深入学习和及时有效的实践，不能用马列主义的立场和观点分析问题、解决问题，对基层基础建设出现的新情况研究不透、吃得不准，解决新问题的办法不多，致使一些基层党组织凝聚力、战斗力不强。
三是对党员干部教育监督不够严。全县党员队伍中70%以上都是改革开放以后入党的，35岁以下的党员占近30%，一些年轻党员缺乏严格的党内生活锻炼，少数党员干部在理想信念上出现了迷茫，甚至违法乱纪。例如，在新农合政策执行、国家良种补贴、农村低保等惠民政策执行中出现的违纪问题，都说明治党不严。
三、下步工作思路和主要措施
今后工作中，我县基层党建工作将按照市委、市政府“强基工程”的要求，落实第一责任人职责，加大投入，强化保障，夯实基础，创新基层，不断提升基层党建科学化水平。
1、强化党建工作责任。带头履行好“第一责任人”职责，要求各级党组织书记切实担负起管党治党的政治责任，用足够的时间、足够的精力抓党建工作。坚持“虚工实做”， 强化基层党建工作责任制，实行分级负责，一级抓一级，努力构建党组织的领导带头抓党建，行政领导重视支持抓党建，党务工作者自觉主动抓党建，从上到下层层抓党建的新局面。坚持把基层党建工作纳入领导干部绩效考评，对工作不力的要进行责任追究。
2、加大党建工作投入。围绕夯实基层基础，坚持把人力、物力、财力向基层一线倾斜。
3、加强党员干部队伍建设。建立绩效考核评价机制，区别县、乡、村三级党组织的不同特点，建立绩效考核评价机制，重点解决乡、村两级干部“出路”、“待遇”等焦点问题。坚持“三会一课”，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性。把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平，把党员的力量凝聚起来。探索不合格党员的处置机制，纯洁党员队伍。坚持“两弘扬、两深化”，巩固“一村四警” 活动，深入开展“学习型、服务型、创新型”党组织创建活动，把社会主义核心价值观融入到党建工作之中。
4、健全竞争激励机制。提高基层干部政治、经济待遇，对连续任职以上的乡镇(街道)党政正职给予工资待遇奖励，连续三年被县级以上表彰的双十或优秀乡镇(街道)党(工)委书记优先使用。对全县村党组织和村党组织书记进行绩效考评，从组织建设、社会稳定、全面发展三个方面确定12项内容，县委每年召开大会，命名表彰“十佳”先进村(社区)党支部、“十佳”优秀村(社区)党支部书记和100个“强基之星” 先进村(社区)党支部，分别给予5万元、5千元、3万元奖励，激励全县村级组织晋位升级和党组织书记干事创业。政策进一步向农村基层倾斜，进一步加大“包联共建”、驻村任职、定点扶贫工作力度，坚持以村为主、政府引导、社会参与，形成村级阵地建设的合力。
篇8：基层党支部民主评价
基层党支部民主评价篇一
20XX年，***党支部以党的、十八届三中、四中全会精神为指导，坚持以质量和效益为中心，以“***”主题活动为主线，深入开展“***”活动，认真贯彻落实党政工作精神，坚持以人为本，扎实工作，务求实效，为全面推进各项工作打牢思想基础，提供强大的精神动力，培育文明的道德风尚，努力创建“学习型、服务型、创新性”基层党支部。总结一年来的工作如下：
一、强化理论思想教育，提高党员干部整体素质。
党支部始终坚持组织党员学理论，学业务，学技术，学管理，不断增强广大党员驾驭工作的能力，始终坚持每月召开一次领导班子会议，坚持按时开展好党内组织生活，发扬党内民主，推进领导方法合理化和领导决策的科学化，从而提高党政班子的决策水平和工作效率。党员员工利用“三会一课”学习党的有关知识和职业道德，深入学习讲话精神、党的四中全会精神、《中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议公报》内容以及《中国共产党发展党员工作细则》、《***》并宣传贯彻落实上级下发的各项规章制度，严格执行《***》，通过学习不断更新和丰富党员思想理论，引导党员干部正确把握发展方向，全体党员在学习中找差距，改不足，相互帮助，相互促进，通过学习来提高党员的思想觉悟，并运用到实际工作当中。支部班子始终坚持民主集中制原则，按要求、按程序召开民主生活会，认真开展“双评”工作，认真开展党性分析，查摆存在问题，剖析缺点与不足，制定措施，明确努力方向，进一步统一了党员思想，转变了作风，以更加务实的工作作风，更加扎实的工作成效，坚定信心，切实做好我队各项工作。
二、紧紧围绕作业大队总体工作思路，深入贯彻落实上级下达的指示精神，为完成各项任务奠定了基础。
强化安全生产宣传教育，提升员工人员的安全意识。我队一直把安全工作放在首位，以“安全第一，预防为主”为宗旨。充分利用晨会和班前班后会组织员工学习***文件，并组织广大干部员工观看“安全警示教育片”，扎实推进“***”***年活动，组织广大干部员工进行安全知识试题的考试。根据实际，制定相应的安全措施，教育员工在工作中一定要严格按要求执行安全操作规程，夯实安全生产基础，大力营造“强化红线意识，促进安全发展”的舆论环境和工作氛围，促进安全生产形势持续、稳定、健康发展。为奠定坚实的安全基础和稳定健康的发展环境，我支部积极组织员工观
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