论医院固定资产管理的对策论文
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篇1:论医院固定资产管理的对策论文
[摘要]固定资产的管理在财务管理中一直备受关注,其在医疗行业中的重要性更不容忽视。医院固定资产存在种类多、金额跨度较大、专业性较强、涉及科室与部门较多等特点,其管理的难度与重要性不言而喻。如何管理好固定资产,发挥其资源配置的作用,提升医院的生产力与竞争力一直备受理论界与学术界关注。文章结合财务理论知识与现实工作经验,浅议医院固定资产管理过程中存在的问题,并提出自己的见解。
[关键词]固定资产;医院固定资产;财务管理
1前言
新《医院财务制度》指出,医院固定资产是指单位价值在1000元以上(其中专业设备单位价值在1500元及以上),使用期限在一年以上(不含一年),并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。若单位价值未达到规定标准,耐用时间在一年以上(不含一年)的大批同类物资,同样可作为固定资产管理。随着我国医药卫生体制改革不断深入,管理体制改革与创新已逐渐提到了议事日程,如何管理好现行医院固定资产,并充分利用现有资产,合理使用和实现再利用现有闲置资产,提高固定资产综合使用效率,防止盲目、重复购置,对于降低医院运行成本、节约卫生资源、减少财政支出、支持卫生事业的发展和工作任务的完成具有十分重要的意义。文章通过在实际工作中的经验积累,结合固定资产管理理论知识,发现固定资产管理在实际工作中存在以下问题。
篇2:论医院固定资产管理的对策论文
2.1部分资产类别不统一
随着信息化的发展,医院固定资产的管理大多已实现信息化管理,逐步取代以往的卡片管理,比如标签的粘贴、扫码枪的打印等。现阶段,部门三甲医院已逐步开展单个固定资产的信息化管理。但是由于资产种类繁多、个别资产的型号、厂家不同、同样的资产由于用途不同以致名称不同等原因导致固定资产的名称较为混乱,加重固定资产管理的工作。比如柜子,名称有:三门更衣柜、二明斗玻璃文件柜、药柜、文件柜等。在名称的选取上没有统一的标准,存在较大的随意性,一方面不利于资产的归类,另一方面不利于资产的清查管理工作。
2.2部门资产管理人员缺位
固定资产会计管理专员一般仅负责常规的资产账务处理,并不关注资产的日常维护。而现行资产的管理与维护情况一般由医疗科室的护士长或主任指定科室其他人员兼任,存在较大的随意性,其职责并不明确,资产管理的观念也极为落后,没有相关的专业知识或者培训指导,对于科室内部的资产情况难以全盘掌握。在医院这种科室较多、资产分布较广的环境下,管理部门若想及时获取固定资产的实物信息十分困难。
2.3资产购入使用与入账程序脱节
由于医疗行业的特殊性,某些大型医疗设备在购入过程中与其他行业存在较大的差异,一般固定资产管理理论方法难以涉及。比如:器械供应商为推销自己产品,先进行免费投放,若适用满意,则再由主任提出申请进入购入环节,但器械的适用时间一般较长,医疗科室与财务部门缺乏沟通,导致使用与入账的脱节。另外,账务处理过程中一般是见发票入账,一部分供应商为延迟纳税,延迟递交发票,导致固定资产的开始使用与初始入账脱节,不利于固定资产的管理与成本归集。
2.4固定资产报废审批滞后
作为国有资产的重要组成部分,医院固定资产的报废审批手续极为严格,如此导致日常账务处理中,固定资产的报废审批流程较长,严重滞后。部门资产虽然存放于科室,但是已无使用价值,部分资产虽然挂在账上,但是已经不能为医院发展做出贡献。另外作为资产管理的基础环节,大多科室对于资产的报废审批观念落后,缺乏重视,延误报废审批入账的程序,加重固定资产管理的'难度。
篇3:论医院固定资产管理的对策论文
由于国内大中型医院固定资产规模一般较大,且医院的生存周期较长,若固定资产管理的任何一个环节出现松懈,必然会堆积出更多问题,预期通过全盘细查固定资产情况更是难上加难。因此,在日常的固定资产工作中辅以以下措施,方可更为精准地进行固定资产管理。
3.1统一固定资产类别
为严格区分固定资产类别,应对固定资产管理中区分医疗设备与后勤办公设备。医疗设备由于其专业性较容易区分,后勤办公设备中存在大量价值不高,种类繁多的低值固定资产,应统一名称类别,结合信息化的发展,尽可能为每一件固定资产记录详细信息,若可行的情况下,添加图片,以便容易区分。选择资产贴标签或者扫码枪进行登记身份,按照资产类别标记相应的资产编码。
3.2设置部门资产管理岗位
各科室设置专门的资产管理专员,负责本科室的资产管理。财务部制定专门的固定资产管理办法,下发给资产管理专员进行学习,日常的账务处理工作固定资产管理会计可直接与各科室资产管理专员进行沟通。每月底资产管理专员可将本科室资产变动情况向财务部汇报,保证资产流向与财务入账的一致性。如此一来,医院的固定资产管理实现由定期抽查向每月全面检查的转变,一方面减少财务工作量,另一方面保证固定资产管理的准确性,更为重要的是无须进行全院资产清查,财务部每年仅需抽查部分科室的固定资产使用情况即可,另外,从成本管理的角度,各科室能够更为精确的清楚科室成本发生情况。
3.3规范固定资产入账程序
在设置科室资产管理专员的基础上,当月新增固定资产,无论是正常手续购入或者是赠送、投放,均及时向固定资产管理会计人员汇报,固定资产管理会计人员按照会计准则规范,结合医院发展情况进行会计处理。原则上当月购入固定资产下月入账,对于无法获取具体金额的固定资产可暂估入账。对于先投放后购入的固定资产,可按照确定购买日的剩余使用年限进行摊销处理,考虑到科室成本核算的需要,不可将已免费使用的折旧费用一次性计入科室成本。
3.4加强固定资产报废审批
在报废审批方面,应制定严格的审批流程,特别是在审批的时间环节要严格把关,保证固定资产报废审批的及时性,避免账实不符。医疗行业中大型高值专业设备较多,为防止国有资产流失,应配备专门的管理人员对固定资产的报废手续监督,并对各科室资产管理人员进行报废审批程序的培训,提升科室对资产管理观念、成本核算观念。
4结论
总之,作为医院资产的重要组成部分,固定资产管理的重要性不容忽视。由于固定资产管理的难度与特殊性,在实际工作中,可在遵守医院会计准则的基础上,灵活创新,找寻符合自己医院特色的固定资产管理之路。
参考文献:
[1]田惠香,浅谈如何应对医院固定资产管理中存在的问题[J].会计师,(11):62-63.
[2]毛梅芳,内部控制机制在公立医院固定资产管理中的应用与创新[J].行政事业资产与财务,(18):103.
[3]蔡红秀,新制度下加强医院固定资产管理的措施[J].行政事业资产与财务,2013(10):
篇4:浅议医院固定资产管理论文
浅议医院固定资产管理论文
摘要:固定资产是医院资产的重要组成部分,如何加强固定资产管理,提高资产使用效率,是医院资产管理一项重要内容。本文分析了医院固定资产管理现状,并提出相应的完善措施。
关键词:医院固定资产管理;现状;完善措施
医院固定资产管理是医院持有的一些单位价值较高,使用期较长的有形资产。具有高价值,移动较多,损耗大,更新快、品种繁杂、各部门共享的特点。单位价值虽然不能达到规定的标准时间一年以上,但大量的同类物资,也作为固定资产管理。固定资产作为医院资产的重要组成部分,如果管理不善,还将成为阻碍医院稳定、健康、可持续发展的障碍,容易导致国有资产流失。医院固定资产的价值的真实性,形态完整和资产安全,业务活动直接影响医院的评价和财务分析。加强医院固定资产管理,提高医院的发展,使医院资产科学化,规范化,信息化。增强固定资产管理的生命力,已成为医院管理者日益重要的一个问题。
一、医院的固定资产管理现状
(一)固定资产管理系统不健全,责任不明确
医院固定资产管理制度不健全是问题的根源。资产使用部门与资产管理职能,权限不明确,管理制度,相互制约的缺乏,导致购买、领用、资产的保管等各个方面的脱节问题。对医院项目的购买和效益分析不够重视使一些设备造成闲置和使用低效低,之前没有重视可行性分析。医院核算方法难以准确、客观地反映医院的运行成本和固定资产的现状。由于医院日益突出的社会性质,医院会出现接受社会捐赠的现象,医院将收到的社会捐款,其中有些资产是特定时期内固定资产的捐赠,但医院并没有列入固定资产,使这些资产的利用率和社会性无法得到发挥,容易造成浪费的资产。在医院的管理上不及时报销,而不是长期对账,财务部门和科室很难做到定期检查库存,甚至不设立二级明细账。这些现象将导致账帐不相符和帐实不符,而且还逐年增加,使账面价值与实际价值背离,形成失真的财务报表。
(二)固定资产报废不严格
部分个别医院的财务部门实施固定资产折旧和减值准备,固定资产年末库存未进行核实,不按照总分类账,明细账,相互对照,这影响了固定资产价值的真实性。发生有些固定资产处置不应该??被报废、一些房屋等基础设施项目已被拆除,但医院内的固定资产帐面仍然包含购买时的原始值,报废不及时处理,使账面价值固定的资产大于实际总资产,夸大医院的总资产规模和经营业绩。有些固定资产无人保管,使财产损失或视为丢弃废物,盘亏了部分固定资产。
(三)存在在购置固定资产的盲目性,财务处理不规范
医院为了适应市场经济,提高竞争力,也有缺乏有责任感和利益驱使,在市场研究和可行性研究缺少的情况下,购买固定资产不断扩大自身规模。高投入,低回报,购买的设备使用率偏低,导致没有回报,后而忽视管理的现象时有发生。占有大量资金的同时,它们不能产生任何经济效益,使医院的固定资产资源没有充分利用。还有的大量固定资产未年检而不能投入使用,造成大量的浪费,导致无法真正控制固定资产,致使传递给管理决策信息的使用不准确。有的医院固定资产分布空间更为分散,长期使用状况和资产的整体价值是未知,对管理人员和决策产生巨大影响。许多医院的老房屋装修或翻新的建筑物,在房屋装修费用中不计入固定资产账户,根据财务制度,变价收入重新固定资产定价,但许多单位将被直接列支维修费。上下级之间的调整,转出转移手续的缺乏,也有挪用严重现象,对这种随意处置管理影响固定资产的真实性。
(四)固定资产减值时不能合理地反映
随着与国际的会计准则接轨,固定资产计提减值准备的方法在企业中已被广泛使用。目前,国有医院运作有福利、生产和两重属性,既作为计划经济为人民承担一半,又提供低成本的福利的医疗服务,并被动的面对在市场调节的材料,设备采购市场承担减值风险,医疗服务是政府指导价格,药品定价是企业市场的调控。各部门内部实行企业全成本核算,工资和奖金都按收支结余提取,根据预算会计核算方法组织医疗收入,进行会计核算,财务报表的编制。因此,在医院购买了各种用品和资产减值,不能引用到企业核算计方法计提减值准备,仍然按照历史成本的核算,不能反映会计谨慎性和客观性原则,而且提交的财务报表财务信息不具有真实性,降低了财务报表在经济决策中的作用主要参考作用。
二、医院固定资产管理措施改进
(一)加强固定资产管理意识,建立和完善资产管理制度
固定资产也是一个医院的经济实力的重要指标,通过制度的完善,转变观念,提高认识。提高设备利用率,延长固定资产的使用寿命,消除了管理漏洞,防止国有资产流失。在实践中,明确了管理的责任和权限,建立固定资产卡片,登记固定资产维护、维修情况。每个部门都要有一个专门的管理人员应定期检查。提供固定资产的'价值变动,增设的“折旧”科目作为备抵固定资产科目反映在资产负债表中,增设的“固定资产减值准备”账户,以反映资产减值的价值。同时通过计算机网络建设建立固定资产网络管理系统,固定资产的验收、入库,各管理部门都能通过网络转入资产使用部门,两个部门定期核对。资产使用部门定期盘点,使账帐相符,也可以配条码扫描仪,在固定资产入库时贴条形码,清查时,只需要扫描下就行了。帐实相符同时在资产管理所有员工中推广,增值保值固定资产的任务真正落实到个人,加强对医院固定资产管理的重要性和必要性的大众化教育。
(二)加强对固定资产报废的管理
加强固定资产管理的报废,使资产存量与实际价值值一致。人员变动或装修、库存搬迁时部门及时盘点,使帐实相符,固定资产盘盈、盘亏的账务处理要及时,对利用率低的闲置固定资产进行内部调拨。固定资产报废办理手续要提前鉴定,定期清理报废的固定资产,向上级主管部门批示后在对固定资产进行处理,从而降低了存放成。同时,会计部门的帐务进行调整,以确保医院资产的真实性。
(三)固定资产的核算方法要科学运用
医院的固定资产占了医院的总资产比例较大,医院应借鉴企业对固定资产的会计核算方法,在购置固定资产,医院应借鉴企业对固定资产的核算方法直接进入费用类科目,而不是通过购买基金---维修基金,该基金为净资产科目,提高固定资产折旧的核算方法,可以参考企业计提固定资产折旧方法计提折旧,医院对高科技医疗设备固定资产折旧,采用加速折旧方法可以用来满足价值的高的科技医疗设备更新较快的特点,而在年底对固定资产计提减值准备,有利于对医院的固定资产价值的真实反映。
(四)财务管理选择最优方案运用机会成本
设备采购入库后,使用部门应注意设备的维修保养,应考虑建立包括设备修理、收入和支出在内的台账,按时登记设备维修次数和费用,使设备保修卡和收支台账各一本,清楚地反映了设备维护使用,成本效益,即累计实现收入、总支出、维修、保养费用和预期收入。重新购置固定资产时投资决策进行机会成本分析和收支效益对比分析,放弃的次优方案可能提供的利益作为最优方案的机会成本, 及时向医院部门提供的数据和分析结论,不做无效益维修。
随着我国市场经济的快速发展,市场经济在中国的经营模式的改变,我们的医疗卫生事业向着现代化企业管理模式积极前进。加强固定资产管理,提高资产利用率是保证医院持续发展的有效途径,确保医院在高速走可持续发展道路上不断前进。
参考文献:
[1] 吕喜龙.清理固定资产的做法[J].中华医院管理杂志,(12).
[2] 何福林,周云.高级会计实务.中国财政经济出版社,.
[4] 刘颖,史桂环.浅谈医院固定资产管理[J].卫生经济研究,2004(6).
[5] 医院财务制度[M]北京财政出版社,.
篇5:论高校固定资产管理论文
根据《高校会计制度》和《高等学校财务制度》的规定,高校固定资产的概念是指一般设备单位价值在500元以上,专用设备单位价值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。高等学校固定资产的管理就是对高等学校固定资产的购置和使用等进行科学合理的统筹安排,以尽可能少的经费投资来保证或满足高校教学、科研和后勤的需要。高校的固定资产不仅是各高校维持日常办学秩序和不断发展所必不可少的物质基础,还是衡量高校办学规模的重要指标之一。但是由于近年来,随着各高校发展规模的不断壮大,特别是各个高校都大力发展新校区建设,高校固定资产管理中所面临的新的情况和新的问题也日益突出。
所以加强高校固定资产管理具有重要的意义,它不仅有利于高校自身教学科研的工作的顺利开展,还有利于提高固定资产的使用效率,节约了高校的资产购置经费,同时也是提高高校师生员工物质文化生活水平的重要保证。本文就从高校固定资产管理中所存在的问题开始讨论如何加强高校固定资产管理的对策。
一、高校固定资产管理中存在的主要问题
(一)观念落后,管理意识淡薄
长期以来在国家计划经济体制下,高校的固定资产主要是通过国家财政拨款形成,长期无偿地使用固定资产,不计提固定资产折旧,也不进行成本核算,因此高校对国家拨款投入的固定资产的重要性认识不足。把主要精力集中在本科教学、扩招及科研工作上,导致高校固定资产管理机制滞后,管理方式落后,规章制度不规范,管理工作落实不到位,从而造成重钱轻物、重使用轻维护,重复购置、浪费资源、资产流失现象较为普遍,使固定资产难以在高校日常的教学、科研中充分发挥其应有的作用。
(二)管理制度不完善,配置不合理首先在购置环节上就缺乏计划性,盲目购置和重复购置,甚至存在攀比心理,许多大型仪器购置回来以后使用效率很低,在一定程度上造成了高校一方面资金紧张,另一方面资源又浪费的现象时有发生。
由于高校经费主要依靠国家财政拨款,使得各学院和各部门把固定资产的所有权和使用权混为一谈,认为是自己科研经费购置的就是自己的,在资产管理过程中,除少数大型精密仪器设备在部分地区实行共享外,绝大部分设备都属于各学院和各部门内部所有。有些部门怕自己使用起来不方便,即使自己平时使用频率不高的设备也不愿意与其他部门共享,有些部门则怕把设备用坏了,影响自己使用而不愿意与其他部门共享,导致有些固定资产经常或长期闲置。随着时间的推移,这些设备逐渐被淘汰或放坏,又不得不报废。而未拥有者则因为教学科研工作的需要,又不得不想方设法到处筹措资金用来购置新的设备,从而在一定程度上造成了资产的重复购置及资源的极大浪费。
(三)职责不清,体系不全
高校实行的主体多元化管理体制存在管理职责不明确,固定资产管理混乱的问题,例如财务部门管账不管物,设备部门管当年固定资产的采购和进仓,后勤部门又管固定资产的总账,数据的上报和报废等管理,所以导致在有些设备的管理上存在多头管理或盲点管理。这样,对固定资产的多部门管理就容易导致管理职责不明确,造成资产重复购置或互相推诿的事件发生。
(四)固定资产日常管理环节薄弱
固定资产在日常验收环节中,由于许多固定资产体积大、分量重,不易携带,在客观上给实物验收带来不便,加之没有完善的管理体制,责任不明确,到货时往往仅凭购买者带着购物发票到设备部门验收,而不是由验收部门派人进行实地实物验收,甚至有虚开发票的现象发生。特别是新校区建设以来,需要投入大量的仪器设备,许多仪器设备已经投入使用了很长时间,甚至有超过一年以上,但是没有进行及时的仪器设备验收工作,导致仪器设备都出现故障了,但是还没有入账,这就导致了一些纠纷的产生。
有些部门报废的固定资产没有及时向资产部门申报,申报以后上一级主管部门又没能及时审批,导致资产部门不能及时销账,使得账面上固定资产值远远大于实际使用中的固定资产值,账实不符现象普遍存在。又如有些固定资产已调拨到其他部门,但未及时办理相关调拨手续,也未进行变更登记,造成内部固定资产账、卡、物不一致,固定资产管理出现混乱局面。甚至有些人员已经调离本部门很长时间,但未及时变更他手中固定资产领用人的信息,导致今后很长一段时间,这些固定资产都处在一种无人管理的状态之下。
新校区建设以来,成立了多个新的部门或者原来有的几个部门合并成立新部门,部门之间分分合合太过频繁,又没有及时到资产设备部门进行变更登记,造成管理上的混乱。
因为学院或部门领导对固定资产管理这块工作不重视,在人员的配置上经常使用聘任制人员,这样的人员往往素质不高,责任心不强,使得各学院的固定资产的管理员不能在日常管理中充分发挥作用,甚至相互推诿,没人愿意做这项工作,频繁换人,造成了固定资产管理上的漏洞。
二、加大高校固定资产管理的对策
(一)从思想上,观念上转变
作为高等学校,转变的关键在于观念的转变,首先,要在头脑中形成市场经济意识。其次要改革原有管理体制以适应市场经济新的运行规律,建立新型的市场经济管理方式,以促进高等学校的改革和发展,促进学校的经济增长。打破以往部门所有的管理方式,建立价值分类的管理方式,使固定资产在校内能流动起来,实行资源共享,在充分满足需要的前提下,实现经济价值的快速增长。
(二)完善制度,明确责任
高等学校的职能管理部门要制定和完善固定资产使用和日常管理制度,从固定资产的申请购置开始,到验收报账,到日常保管使用等,要制定出一系列科学合理的流程制度。在资产购置时,首先做出预算,对需要购置的仪器设备从经济、技术性能指标等各方面进行可行性论证,严格执行政府采购制度,从而强化购置环节的管理。在验收报账环节,要派专人实地验收合格之后,才予以进仓报账。资产职能部门要加强与各学院各部门之间的日常联系,加强学校内部资产清查制度,定期有目的地开展财产清查,发现问题及时上报处理,对盘盈和账外固定资产全部估价入账,对盘亏和报废的固定资产,按规定的报批手续进行处理和相应的账务处理,以做到账、卡、物相符。
建立固定资产归口分级管理制度,明确学校固定资产管理部门、财会部门和各个使用部门的职责权限。把固定资产管理提高到关系高校教学、科研等工作的顺利开展及高校改革制度是否成功的高度来认识,为理顺各部门之间固定资产管理关系、建立科学合理有效的固定资产管理体制创造条件,从而实现资产部门统一领导,各部门通力合作、各尽其责,有效克服各自为政的管理弊端,逐步形成既有分类归口又有集中统一的管理新模式,使固定资产管理逐步走向规范化、制度化、科学化。
建立闲置的固定资产调剂管理规定,将某些单位长期闲置不用即将报废,而某些单位刚好又用得上的固定资产,先由设备部门收回,集中管理,再合理调剂到有需要的单位,这就有效地避免了重复购置,使得闲置资产在全校内得到有效利用,充分提高固定资产使用效率。
(三)加强固定资产管理队伍的建设
因为历史原因,目前高校固定资产具体的管理人员普遍学历不高,能力不强,而要做好高校固定资产管理工作,管理人员的`自身能力素质一定要高。首先要具有崇高的思想品德和职业道德,认真负责的工作态度,其次要具备一定的业务知识和计算机基础知识。学校的资产职能部门人员自身首先要非常熟悉固定资产管理的各种规章制度和规范化流程,其次要定期通过各种形式对学院的二级管理人员进行理论培训和上机实践,努力培养出一批坚持原则、廉洁奉公、精通业务、有较高政治思想觉悟的管理队伍,以满足高校固定资产管理工作的实际需要。
(四)充分运用现代信息技术手段管理固定资产由于各高校发展新校区速度非常快,固定资产投入巨大,固定资产管理工作量大、涉及面广,与各学院、各部门联系密切,统计数据多,变化频繁,准确性要求高,极易出现差错。以往人工记账方式下,工作强度大,准确率低。已经完全不能满足现代资产管理信息处理的需要。而计算机作为现代管理的一种工具和手段,普遍用于学校的资产理中,它将资产管理人员从大量的数据处理中解放出来,大大提高了资产的核算、统计工作的速度和准确性。还可以充分利用现代网络技术,运用成熟的管理软件,在校园网内建立起一套全校固定资产数据库系统。实现资产的二级管理,各学院部门依托校园网,在学院实时输入固定资产入库信息,学院的设备管理员及时地确认签字,设备管理部门及时进行网上审核确认,这样一方面减少了办事人员来回奔波的情况,提高了效率。各学院各部门又能通过系统以各种查询组合条件随时查询、统计、打印本单位固定资产信息,从而实现了对固定资产全程、实时的多维监控管理。各学院各部门可根据本单位固定资产使用现状,及时地提出调剂、报废申请,减少帐、卡、物不相符情况的发生。利用这套网络系统,还可以可以查询到全校固定资产的公共信息,如果是本学院需要,但价格较高,但其他学院已经购置过的大型专用仪器,可以互相之间协调沟通,实现资源的共享。逐步实现与高校财务部门的网络相连,实现实时对账,减少未达账现象的发生,实现实时账账相符。
总之,高校固定资产管理既是一项日常性的工作,又是一项长期而艰巨的工作,各高校应根据本校自身的情况和特点,建立健全内部科学的管理制度,规范固定资产管理环节,提高固定资产管理人员业务素质,管好固定资产,用好固定资产,提高固定资产使用效率,运用科学化的手段使高校固定资产管理工作逐步迈向成熟。使得固定资产能够更好地为学校的发展做出其应有的贡献。
篇6:医院固定资产管理的探讨的论文
医院固定资产管理的探讨的论文
一、引言
我国新的《医院财务制度》、《医院会计制度》于1月1日正式颁布实施,新制度之下,最显著的变化之一则是进一步规范并强化了对医院固定资产的管理,主要体现在固定资产标准设定、折旧核算、资产处置等方面,主要目的是实现医院对自身固定资产的全过程管理,充分提高对固定资产的使用效率。固定资产对医院的日常经营运作将产生直接而深远的影响,是一家医院管理水平高低的重要体现。面对新的发展环境,医院需要认识清楚新旧财务会计制度中对固定资产管理工作的调整和变化,高度重视固定资产管理过程中存在的问题,积极寻求解决办法,不断改进固定资产管理模式,促进医院更好更快发展。
二、新制度下医院固定资产管理工作的主要变化
1、提高了医院固定资产的单位价值确认标准
新制度中,对医院固定资产的确认标准有所提高,从500元提升到1000元,其中专业设备标准的提升幅度更大一些,从800元提升到1500元。这一举措,能够更加接近实际情况,与我国当下的经济发展与物价水平接轨,避免医院将一些单价过低的简易办公设备也列入到固定资产的管理范围,从而导致固定资产核算范围过于庞大,降低管理效率和效果。在更大程度上将固定资产的经济价值进行体现,有助于医院降低对低值资产进行管理的实际成本。除此之外,新制度下还将单位价值低于固定资产标准,但是预计能够使用1年以上的大批量、同类型物资,统一划归到了固定资产的管理范围。这一举措主要是考虑到这类物资往往具备固定资产的使用标准,在使用过程中能够很好地保持原有的物质形态。为何会将大批量、同类型的物资作为固定资产来管理呢?这是因为在实际情况中,医院的绝大部分科室的资产都属于同一国标固定资产分类代码,不属于特殊的零星购买,并且将来也不太可能会采用大规模购买的模式,根据固定资产管理的谨慎性原则,于是采用了这样的方式。
2、进一步明晰了固定资产的属性
在新会计准则中,明确了固定资产的基本属性,最显著的特点是医院可以通过固定资产的有效使用年限进行折旧,并凭借分摊制度来掌握各项固定资产的真实价值,以确保固定资产核算的科学性与客观性。面对新的发展环境,如何提高医院固定资产的使用效率是固定资产管理中的核心问题,提高固定资产核算的准确性,可以通过科学计提折旧的办法对固定资产进行合理的资源结算,这在最新的医院会计准则中都做出了明确的规范。医院的固定资产具有严格的使用寿命,如果管理不善,不但会影响固定资产的正常使用,甚至还会带来业务风险。因此,必须通过合理的办法进行折旧,以便更好地对固定资产进行综合性管理,稳步提升医院固定资产管理的规范性。
3、固定资产折旧计提办法转换
在过去很长一段时间里,医院的固定资产是不涉及折旧的,只需要按月根据一定比例来提取修购基金。长期以往,固定资产的真实损耗难以得到客观反映,一方面会导致固定资产在使用期间的成本被低估,直接使得医院经营业绩虚增,财务会计报告质量下降,信息真实性、客观性、准确性难以得到保障;另一方面也会导致固定资产账面价值不合理虚增。如果固定资产不能科学折旧,那么资产负债率、资产周转率等财务指标都将失去参考意义,计算出来的结果也难以指导实际业务的发展,导致医院管理层作出不恰当的财务决策。新制度下,要求医院根据固定资产的性质计提折旧,规定在预计的使用年限内,只能选择工作量法、平均年限法累计提折旧,并且不考虑固定资产的残值。同企业一样,当月新增的固定资产不用计提折旧,从下月开始计提,当月减少的固定资产,当月仍然计提折旧,下月停止计提。针对提足折旧的固定资产,也就不再需要计提。以上一系列的变化,主旨仍然在于帮助医院强化财务制度中的权责发生制和配比原则,力争提升医院的固定资产管理水平。
4、固定资产科目的变化
在过去的财务制度中,医院针对固定资产处置、减值等内容没有特定的核算科目,在一定程度上给固定资产的管理工作带来了不便。固定资产由于各种原因需要进行报废、出售时,过去的做法都是直接冲抵固定资产科目,对于变卖固定资产的收入和相关清理费用都直接计入基金科目中的修购部分,难以真实反映固定资产清理过程中的支出、收入和净损益。在新会计制度中,首先增加了固定资产清理科目,医院报废、出售的固定资产损益等内容的核算都直接通过该科目进行集中核算,余额转入其他业务收入、支出中,能够在很大程度上真实反映固定资产清理过程中所发生的收益或者损失。这样一来,医院将有条件对固定资产的报废、出售环节进行科学控制,提高了固定资产处置流程的'规范性和透明性,深化了固定资产管理的管理意识,对杜绝国有资产流失有着积极意义。
三、新制度下提高医院固定资产管理水平的途径
1、完善成本核算,提高固定资产使用效率
医院需要对固定资产的使用部门提出要求,按照固定资产的折旧费用列支成本,并统一划归到使用部门所属科室进行核算。通过已有的固定资产折旧年限表,编制固定资产卡片后,为固定资产完成会计分类,从而确定折旧年限、折旧方法、资金来源等问题,通常每月计提的折旧,与人员经费支出、医疗管理费用、医药卫生费等各类支出一并构成科室的直接成本。这样的核算方式清晰明了,能够为固定资产管理工作的绩效评价提供完备的数据基础。不同部门、科室可以将固定资产累计折旧金额进行比较,促进各科室在确保医疗业务顺利进行时优化固定资产配置。针对一部分超期资产医院可以停止计提折旧,让科室重视对固定资产的日常维护和保养,节省固定资产购置支出。如果医院的固定资产难以继续满足医疗等需求时,各科室按照规定进行固定资产的申报、购置。通过对固定资产的精细化管理,可以提高各科室对固定资产的管理水平和重视程度,逐步建立成本意识和投资概念,对于已经出现闲置的固定资产,需要及时进行调拨,利用经济杠杆对医院资产运作进行合理调节,尽可能避免固定资产重复购置和浪费,提高固定资产的经济转化效率。
2、摒弃多头管理,成立固定资产管理部门
从现有情况来看,很多医院在固定资产管理方面都采用“多头管理”,专业医疗设备、器械由药械部门管理,而其他设备则由后勤等部门管理。这样的管理方式不仅容易出现盘点混乱、管理失序等问题,而且也不符合固定资产整体化管理的大趋势。新会计制度中,要求对固定资产的折旧支出进行精细化管理,按照使用科室、资金来源的等因素划分,以避免多头管理所带来的重复劳动。鉴于此,医院应该尽快设立专门的固定资产管理部门,从而真正实现固定资产的统一管理、核算,让科室从固定资产采购、使用、报修、处置等各个环节都能切实担责,通过专人管理固定资产清单。资产管理部门需要对划归的固定资产进行分类明细核算,根据类别、名称、规格等因素分别设置账户,将固定资产的金额和数量进行完整准确地记录。固定资产的管理需要分工清晰,职责明确,固定资产采购、维修、核算都需要专人管理,其中财务部门需要负责对固定资产完成核算与监督,包括建立固定资产折旧总账、建立固定资产总账,以便对医院整体的固定资产管理工作进行把握,对固定资产数量、金额进行严格管控,完善固定资产卡片标签的粘贴,定期对全员固定资产的账目价值和折旧费用进行核对,分析是否有反常现象,及时发现问题、解决问题。
3、规范固定资产清查环节,做好基础管理工作
新会计制度中对医院固定资产管理工作提出了若干要求:首先,医院必须彻底清查各项固定资产的资金来源;其次,必须了解各类固定资产的使用年限,以便对固定资产的折旧环节实现追溯调整,对未能计提足额折旧费用的固定资产进行补提折旧。按照新会计制度给固定资产订立的标准,原有固定资产在进行报废、盘亏、盘盈时,都需要严格比对我国有关固定资产管理的措施规定,在清查彻底的基础上,获得固定资产真实的账目价值,有利于维护国有资产的安全与完整。不少医院通过较为系统、彻底的清查,发现低于最新固定资产标准的资产数量和种类有很多,这些固定资产价值占比很低,但却需要耗费大量的人力、物力来进行管理,按照新标准进行管理之后,固定资产的数量将大大减少,管理成本也随之降低。目前,很多医院正在推广固定资产管理软件,能够帮助固定资产管理人员提高管理效率和效果,在此基础上通过定期不定期的固定资产清理来盘点数量,将盘点结果和存在的问题形成具体的书面报告,并针对问题采取有效措施。对固定资产进行清理的制度应该依照严格的内部控制实施,不能仅仅停留在形式上,要切实落实,做到账实相符、账账相符,实现医院对固定资产的全生命周期的完善管理,逐步形成一种长效的管理机制。如果采用统一软件系统对固定资产进行管理,可以充分借助网络平台,将固定资产信息进行详细录入,便于查询固定资产的变动、使用、处置情况,真正做到动态管理,让管理者对医院固定资产情况有一个全面清晰的了解。
四、结语
随着我国新会计准则、新医院财务会计准则的相继颁布与实施,医院固定资产的确认标准得到了进一步明确,固定资产管理模式也更加规范,将对医院固定资产的管理工作产生十分积极的影响。综上所述,医院的固定资产管理工作是一项系统性很强的长期工作,需要在日常经营管理中不断实践,积累经验,才能逐步提高固定资产管理水平,实现医院社会效益和经济效益的双丰收,确保医院平稳健康发展。
篇7:县级医院固定资产管理研究论文
县级医院固定资产管理研究论文
摘要:随着我国医疗卫生等相关制度的不断完善与变革,县级医院财务会计等管理工作逐渐系统化和规范化。在县级医院的管理工作中,固定资产管理在财务管理中的重要性与地位不可小觑,它对于提升医院整体的管理水平、提升组织绩效等产生显著的影响。尤其是在新会计制度的实施过程中,县级医院应该对固定资产管理保持足够的重视。基于此,本文在通过对新会计制度下县级医院固定资产管理进行深入剖析,探究如何通过高效率的管理方式,提升院方固定资产管理的水平与效能,以求能够使得县级医院在新会计制度的冲击下保持稳定、持续、高效地发展。
关键词:县级医院;固定资产管理;新会计制度
县级医院的固定资产对于院方开展和实施各项工作、服务起着至关重要的作用。医院的固定资产是医院经营的载体,医院进行发展研究、疾病治疗、临床医学诊断等活动都和固定资产是息息相关的,尤其是医疗设备的专业性、功能、质量等在一定程度上代表着医院的诊断与治疗水平,而院内基础设施在一定程度上影响着就诊率与病床位的使用率。因此,县级医院要想保持稳定发展规模、先进的医疗救治水平以及提供优质的医疗服务,固定资产的高效管理是不可或缺的。同时,县级医院的固定资产在总资产中的占比较高,因此固定资产的管理也是财务会计等相关管理人员进行资产管理的重点。基于此,本文从以下几个方面,对新会计制度下县级医院的固定资产管理模式进行深入的探讨与分析。
一、规范县级医院固定资产的购入程序
当下,大多数县级医院对于固定资产购置的管理不够系统完善。院方未能进行系统化、全方位地对固定资产的购置进行统筹规划。尤其是对于固定资产的购置方案,院方通常无法做到对其进行专业地评估,关于购置方案的可行性与收益性未能准确的界定,从而容易出现资产购置数量、时间、质量等不合理现象。基于此,县级医院应该从以下几个方面进行着手,对固定资产的购置进行有效得管理,以求能够尽可能在保证医疗服务、研究水平的同时减少成本的浪费。第一,县级医院应该成立专门进行资产管理的部门,主要对院方固定资产的评估、购置、分布、应用、检修、清理等进行全面管理。财务管理部门对总的固定资产账目进行管理,资产管理部门则主要对固定资产的一级明细账目进行管理,而相应的固定资产应用部门对资产的二级明细账目进行管理。同时,医院固定资产的购入及其入账等工作需要在实施之前取得固定资产管理部门的书面同意。第二,县级管理医院应建立健全、系统、规范的固定资产评估体系。首先,院内有购置固定资产需求的部门提出资产购置申请,资产管理部门组织相关的人员对当先的医疗设备市场进行调查,并形成购置方案;然后,由固定资产管理部门对购置方案进行初步审核,审核通过后交由上级领导小组进行在审核;最后,院方组织相关的医疗专家成立评估下组,对固定资产购置方案的可行性进行专业性评估,并根据评估结果对现有的购置方案进行修正。
二、注重县级医院固定资产的折旧管理
我国县级医院在资产管理的过程中,经常出现过度重视资产采购而忽视资产管理的现象。这就导致县级医院资产管理低效、混乱等问题滋生,比如在固定资产折旧、盘查等环节无法做到账实相符。根据之前的医院会计制度,固定资产是不计提折旧的,折旧只在净资产中反映,并不作为固定资产的抵减项目,这就导致县级医院固定资产账面上所反映的固定资产原值不断提高,但现实中院内固定资产的折损程度不断加重,出现严重账实不一致的现象。这种这就方式不但不能反映出固定资产的真实价值,不利于固定资产的保值增值,而且不能及时的对固定资产残值、转让价值的评估提供依据与参考。为此,我国相关部门对医院会计制度进行了修改和完善,并主要对累计折旧这一会计科目进行完善,建立医院固定资产折旧制度,参照企业内对资产进行计提折旧的方法对医院的固定资产进行计提折旧。固定资产的折旧是指根据固定资产的使用年限,采用新会计制度的相关要求,对其折旧额度进行计提,同时对折旧的数量进行分摊,进而能够使得会计报表如实反映出固定资产的原值与净值,使得医院对院内固定资产的规模、折损程度、现有价值等有准确的评估,有利于与资产管理相关部门的监督与控制,对固定资产的报废、折损以及外调变价进行及时审核与批示。
三、加强县级医院固定资产的评估考核
当下,我国县级医院对于固定资产的增值保值意识不够强,缺乏对固定资产指标的考核。基于此,县级医院应及时采取相应的有效措施,建立健全的固定资产指标考核制度,可以从一下几个方面进行着手。首先,县级医院可以将科室使用设备及设施的.折旧值计入科室的成本科目。针对医院设备折损、淘汰速度较高,设备被长时间搁置,造成成本浪费等问题,院方应将科室的设备、设施等按照相应的折旧率计算折旧,并将其计入科室的成本,进而能够有效解决科室资产闲置、报废不处理等问题。其次,科室内的每一项设备,应由科室的相关核算人员对固定资产进行核算,由设备管理部门对资产进行定期的考核、保养与维修,进而促进科室内设备的保值与增值。再次,县级医院应该将设备资源是否合理配置作为固定资产管理的考核指标之一。这一考核指标的设定,能够有效地督促院方对各科室之间的闲置器材与设备进行合理调配。即打破原有的科室壁垒,将现有的设备进行重新整合,统一配置,使设备能够在需要的科室发挥价值,进而减少管理成本。
四、强化县级医院固定资产的监督管理
首先,院方应该提升各科室对固定资产进行监督管理的意识,相关的固定资产管理部门能够定期地检查监督与管理制度的实施现状,并能及时对现有固定资产的配置和使用状况进行调查,进而采取合理的资产配置手段,将闲置资产进行合理配置,提高现有设备与设施的使用率,防止不合理采购和资源的浪费。其次,县级医院对于固定资产的保管,应该做到全程管理,即在资产的购置环节进行验收,各个科室设备的领用要进行如实登记,对账实相符进行严格把关。同时,通过建立健全的固定资产核算制度,完善固定资产总账、一级与二级明细分类账以及资产管理卡片等会计资料的管理制度,做到帐帐一致、帐卡一致。财务管理部门与各科室设置固定资产登记卡,一式两份,分别放在财务管理部门与使用资产的科室,之后,科室每进一项设备,登记卡增加一张,调出或报废一项设备,登记卡减少一张。院方也可以通过定期的全面清查和不定期的部分抽查等方式,对院内固定资产的盘盈与盘亏现状进行检查,进而有利于进行相应的财务处理。资产的管理要做到权利与责任相对等,倘若资产有所损失,能够及时找到相应的负责人,进而对其追究相应责任。尤其是对资产的违法挪用、侵占、窃取等行为,进行严格处理。再次,关于院内固定资产的核销进行严格监管,通过建立完善的报批与审批流程,对资产进行核销处理和缴纳存留,严禁出现该部分资金的不合理使用及其它违法乱纪现象。
五、实现县级医院固定资产的管理信息化
在互联网普及的时代,县级医院在进行资产管理的过程中用将管理流程与信息化技术相结合,充分利用信息的共享功能。具体来讲,首先,县级医院对于固定资产的购入、入库、使用、配置、调用、报废等处理信息进行精准记录,保证信息载入的及时性和详尽性,并将该资产处理信息进行有效保存,进而实现院内有关固定资产信息的共享,有效防止设备及相关设施出现闲置等资源浪费现象,提升设备的使用频率与效率。其次,院方可以通过互联网渠道,实现固定资产信息的及时更新与同步,协助财务管理部门与固定资产管理部门财务信息核对,进而为医院快速高效地对固定资产进行动态化地全程监督与管理提供了便利。同时,院方可以进行电子信息化监督,严格研究科室对固定资产使用权限的获取,需通过扫描条形码或者二维码来确认。由此可以看出一套完善的固定资产信息管理系统,能够实现资产管理的信息化、共享化,同时能够协助院方对设备进行有效地监督与控制。
参考文献:
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[2]王若.浅析县级公立医院固定资产管理[J].河北企业,,01:37.
[3]王英,刘贵书.浅谈县级医院固定资产的管理[J].财经界(学术版),2014,12:52+63.
[4]黄彩群.关于县级公立医院固定资产管理存在的问题及对策[J].财经界(学术版),,06:86+246.
篇8:医院加强固定资产管理体会论文
1新会计制度下的变化
1.1医院固定资产的确认
将一般的设备从500元以上调至1000元以上,将专用的设备从800元以上调至1500元以上,提高固定资产的单位价值,缩小固定资产的管理范围,并减少医院对固定资产管理的难度。
1.2医院固定资产的分类
(1)将此前的“图书”类更改为“图书、档案”;
(2)将此前的“一般设备”更改为“通用设备”;
(3)将此前的“其他固定资产”更改为“家具、用具、装具和动植物”。
1.3医院固定资产的折旧
医院在固定资产的管理过程中,需根据资产的不同性质对其折旧年限进行合理的确定,使之能正确地计算固定资产的折旧,准确地反映出医院固定资产由于磨损和耗损而转移到医疗服务价值中去的那部分固定资产价值,真实反映医院的资产和净资产,揭示医院固定资产的实际价值,对国有资产的保值增值提供客观评价依据。
1.4单位财务管理绩效评价
通过增加“单位财务管理绩效评价”的项目,为医院的固定资产管理提供了依据,使固定资产的管理与医院相关工作人员的绩效评价相挂钩,实行奖惩制度,促进员工的积极性,提高工作效率及准确性。
2医院固定资产管理中存在的问题
2.1管理意识淡薄
部分医院对固定资产缺乏专门的管理机构或专人负责,管理责任、权限不明。设备科、医疗器械采购办、总务科、设备使用科室等没有严格的权限界定,部门之间缺乏沟通,一旦出现问题时,责任不清,相互推诿,无从追偿。
2.2制度不完善
医院固定资产从申购、验收、领用、调拨到报废、处置等各个环节,没有执行严格的审批约束机制,缺乏对固定资产实物形态有效监管,导致固定资产利用效率不高,管理混乱造成固定资产的闲置、损耗和流失问题严重。
2.3购置不合理
在购置固定资产前,部分医院缺乏统筹规划,没有充分的可行性分析、效益评估、市场调研等。没有执行规范的采购审批程序,导致固定资产的购置往往取决于个人的意志,盲目购买所谓价高质优且功能复杂的产品,然而在实际工作中利用率低,长期闲置造成资源和财力的浪费。2.4处置不合理在对固定资产的处置环节上,部分医院对报废、调出、捐赠等固定资产未按规定组织有关部门进行技术鉴定和正确估价,甚至未经审核、审批程序即自行处置,滋生私下交易,低价转让、出售等现象,造成国有资产流失。
2.5账实不符
(1)大型医疗设备购置程序复杂,若信息不畅又没有发票,容易造成错记、漏记。
(2)固定资产报废时间跨度很大,并且科室申请销账时间、市卫计局和财政局审核报废设备时间、实物资产处理时间,均不在同一时点。
(3)医院科室迁移、改造装修,没有及时进行清点工作。改造后,导致国有资产大量丢失。没有实物,无法鉴定,资产核销审批手续难以通过,资产账面悬置。
(4)资产管理人员由于轮岗需要,更换频率较快,造成资产责任人对资产的认识和管理概念难以建立,加上病房往往追逐利益,仪器设备等资产透支使用,保养意识淡薄,移交、监交制度执行不严,一旦出现资产损坏、遗失等问题,相互推诿,责任不清,无法追偿。
篇9:医院加强固定资产管理体会论文
3.1增强固定资产管理的意识
领导要起到带头的作用,加大宣传,促使员工重视对医院固定资产的管理,从思想上认识到固定资产的地位和作用,树立资产效益的意识,树立节约的意识,防止盲目投资,让资产真正发挥应有的作用,实现资产的保值与增值。
3.2建立固定资产的管理制度
财务部门负责总账和一级明细分类账,固定资产管理部门负责二级明细分类账,使用部门负责建卡(台账)。对大型医疗设备实行责任制,指定专人管理,制定操作规程,建立设备技术档案和使用情况报告制度,并根据各科室每月报来贵重仪器使用情况、收入等数据,进行“贵重仪器效益分析”,提高固定资产利用率,并为领导决策提供科学依据。设置“固定资产登记簿”和“固定资产卡片”,按固定资产类别、使用部门和每项固定资产设置明细账,进行明细核算,并在固定资产明细账中登记每项固定资产入账成本中财政补助资金、科教项目资金、其他资金的金额及其所占有的比例。对出租、出借的固定资产设置备查簿进行登记。建立固定资产日常保养、维护和维修制度,建立岗位责任制,确保固定资产的正常使用,发挥其最大效用。
3.3建立固定资产管理部门,规范固定资产管理工作
(1)设立财务部门、固定资产管理部门、固定资产使用部门。将固定资产管理的职责和分工划分明确,责任落实到部门和负责人的头上,合理配置和科学使用医院固定资产。
(2)在设备的入库、验收、保管、使用、调拨、维修、报废、核销、处置等各个环节中,加强管理人员与相关部门的沟通,相互之间及时核对资产的进、销、存,确保账账相符。
(3)建立清查盘点制度,每年至少进行一次全面固定资产清查盘点,对于盘盈、盘亏的固定资产,及时查明原因,根据规定的管理权限报经批准后及时进行账务处理,保证固定资产账实相符。
(4)处理所有历史遗留问题,一次性的理清账实不符的现象,使之后的固定资产管理工作能够规范地操作和进行。
3.4医院固定资产的购建
(1)购买10万元以上属于政府采购规定的医疗设备,购置计划应上报财政局、卫计局和当地政府采购部门,批准后,进行政府委托公开招投标。
(2)购买10万元以下的设备,在采购活动开始前必须获得政府采购监督管理部门的批准才能进行医院内部议标,要求必须有3个以上具有资质的公司参加公开招投标,并由院领导、监察科、财务科、设备科、设备使用科室成立议标小组,作详细记录,做到公开、公平、公正。
3.5医院固定资产的报废
(1)对于达到报废年限的固定资产,由设备维修部门技术鉴定,能维修正常使用的`,可继续投入使用,不再计提折旧,另册管理。对于没有修复价值的固定资产不再进行维修。
(2)医院固定资产的报废必须经过有关技术部门鉴定,达到报废标准才能申请报废,并将报废资料上报财政局。经财政局审查、审核通过后,才能正式报废。避免报废工作的不合理、不严谨导致的资产流失,有效地保护国有资产。
3.6固定资产管理的信息化
利用计算机技术和信息化技术的管理软件,对固定资产的购置、入库、使用、报废等情况及时、准确、高效地作详细记录,并将固定资产的信息全部保存在云端。将固定资产的数据资源在院内进行共享、共用,使相关人员能够实时查看和掌握固定资产数据,防止资产闲置浪费,提高资产利用率。同时将所有资产数据上传到财政网,通过专人专网的方式,将两者进行同步。实行计算机网络条码管理系统,实现财务部门与资产管理部门实时核对账目,对固定资产进行全面监控,随时动态掌握其资产状况。
4结论
医院的固定资产是医院开展医疗工作,持续发展的重要基础。在新会计制度下,建立健全的固定资产管理制度、加强管理人员的专业素质、实行固定资产管理信息化等方式,提高对医院固定资产管理的重视,进而提高医院固定资产的利用率,确保固定资产的保值、增值,提高医院的医疗服务水平和经济效益。
篇10:新形势下医院固定资产管理论文
新形势下医院固定资产管理论文
摘要:随着现代医疗体制不断发展,固定资产种类越来越多、规模日趋扩大,新形势下如何加强医院固定资产的管理,用好固定资产,确保资产的安全、完整,实现资产的保值增值,具有重大意义。文章通过对医院后勤固定资产管理的现状分析,提出管理中存在的问题,并着重介绍目前医院后勤固定资产管理的经验。
关键词:固定资产;问题;建议
一、南京市江宁医院固定资产管理的现状
医院固定资产是指医院为维持日常治病救人、护理病人而特有的、使用期限较长、单位价值较高,在使用过程中保持原有的实物形态的非货币性资产。其范围包括病床、电视、空调等,医院固定资产是维持医院正常运转和提供服务保障的基本物质基础,对医院的核心竞争力有着直接的影响,是医院赖以生存和发展的重要资源,因此它的重要性非常值得我们重视,它所面临的问题需要我们认真分析并提出新方案来解决。当前,大部分医院主要采用归口分级的管理模式进行固定资产管理,院计财处负责全院固定资产价值与产权管理,各归口部门负责具体的业务管理,即设备科负责管理医疗设备,信息科负责管理电子网络设备,后勤处负责管理家具,房屋建筑物,办公室负责交通工具,统一入账标准,统一账卡管理模式。
二、南京市江宁医院后勤固定资产管理中存在的问题
(一)多部门管理,权责不分
固定资产管理部门和使用部门职责、权限不明确。小到固定资产表格、卡片的制定,大到固定资产归属管理部门的明确,整个医院缺乏统一的固定资产管理机构,存在多头管理问题,使固定资产管理职能分散,财务、设备、信息、后勤等部门权责界分不清,容易出现管理上的盲区,造成固定资产购置、领用、保管等环节出现脱节问题。
(二)固定资产利用率较低
固定资产管理薄弱,内部控制不够严格,造成有些固定资产闲置、浪费和损失,利用率低。尤其是后勤固定资产的价值低、可移动,所以普遍对后勤固定资产的重视程度不足,这就导致部分固定资产处于闲置状态,没有发挥特定的作用的同时又占用了医院的大量资金,造成医院的资源浪费,也妨碍了医院的更好发展。产生这种现象的原因首先在固定资产购买时没有考虑过它的实用性,盲目购买的后果就会导致固定资产的后期利用率降低;其次是因为是在后勤固定资产管理的时候没有有效的使用计划安排,有效统一的固定资产管理体系的缺乏使得固定资产在购买后的.利用达不到预想的效果,造成了医院的资源浪费。
(三)清查、盘点制度执行不到位
管理部门和使用科室不能定期进行固定资产的清查、盘点。盘点前没有安排熟悉的相关人员进行,盘点时常发生错盘、漏盘的现象发生,盘点后没能及时生成盘点报表,有的生成盘点表对盘亏、盘盈未附文字说明原因。
(四)报废过程、手续不完善
在医院的具体工作中,有些科室认为后勤固定资产价值较低,在不能使用时自行报废处理,报废后又没有及时上报财务和管理部门核销的情况,有些固定资产报废时未经主要领导同意即发生报废事实。同时,有些固定资产由于资产使用部门无专人保管财产,造成财产损失或丢弃,从而导致固定资产亏损,以上几种情况发生均会导致固定资产账面数和财务不符现象。
(五)管理方法落后虽然现在
多数医院已经实施信息化管理,但只是简单的数据录入,有的未及时录入,有的录入时发生差错,时常发生固定资产调剂给其它部门使用,但未更改使用部门,造成固定资产管理混乱,远远不能满足现代医院管理模式的要求。
三、做好医院固定资产管理的对策
(一)明确职责权限主体
财务部门统一制定固定资产管理卡片,管理部门负责登记且一式三份,一份交财务、一份交使用科室、一份管理部门留存。卡片详细记录资产名称、规格、型号、财产编码和使用变动等具体情况。固定资产采购管理部门负责所属部门固定资产的管理,定期前往使用部门进行固定资产盘点,并与账务进行核对。固定资产使用部门负责本科室固定资产的管理,建立本科室固定资产台账,对固定资产的具体存放地点、使用人员进行详细登记。
(二)制定合理的程序
PDCA循环是我所认同的一种可参考的模板,即Plan计划、Do执行、Check检查、Act修正。将其借鉴到医院固定资产管理上则可将此程序细分为初审申请、交由领导审批、采购、入库、科室领用、调剂等各个环节全方位进行管理,减少固定资产毁损和流失,确保账实相符,提高固定资产使用效率。
(三)规范操作流程
固定资产管理涉及到物品的出入库等方面工作,用科学的视角看即使是入库一个小小的步骤也有非常严格的要求:物资是否合格,入库后库存时间定为多少合适、科室领用手续是否完备、对于弃置物品处理是否得当等,因此将每个环节都考虑到并做到细致严谨即可使流程更加符合规范。
(四)定期进行固定资产的清查、盘点
定期由固定资产管理部门组织对固定资产进行清查、盘点,对盘盈、盘亏,以及在盘点过程中发现的具体问题,由财务部门与使用科室一起协同查明原因,形成书面报告,报医院主管领导批准后,按照会计制度规定进行处理。财务和管理部门会同使用科室定期进行账、卡、物核对工作,完善固定资产档案,确保账账相符、账卡相符、账物相符。
(五)加强固定资产报废环节处理
加强固定资产报废的管理,使资产与账实保持一致。人员变动或装修、改造、搬迁时,及时通知归口管理部门,办理相关手续,并进行账务处理,对利用率低的闲置固定资产进行内部调拨。固定资产报废应首先由使用科室提出申请,经维修部门检查审核,确实没有维修价值后,协同归口管理部门到现场核对实物的名称、型号是否一致,核实无误后,使用科室将废旧财产交给管理部门,废旧资产回收管理人员在报废单上签字,会同财务部门对账务进行调整,以确保医院资产的真实性。
四、结语
总之,医院固定资产管理是一种既繁锁又不容易做好的工作,只有明确权限主体,制定合理的程序,定期进行固定资产的清查、盘点,加强固定资产报废环节管理,提高固定资产使用效率,从意识上重视,在管理环节上严格把关,双管齐下,以期能促进医院固定资产管理更加科学合理。
参考文献:
[1]甘丽云.试论新时期医院资产管理问题与对策[J].中国卫生产业,(08).
[2]毕晓华.加强医院固定资产管理,提高设备利用率[J].中国外资,(01).
篇11:浅论医院固定资产管理
浅论医院固定资产管理
固定资产是衡量一个单位综合实力的重要指标,是开展各项工作的重要物质保证。医院固定资产能否充分有效的利用,直接关系着医院的运营效率。随着医院固定资产种类的扩大,专业性的增强,加强固定资产管理已经成为医院财务工作的重要部分,也是当前卫生主管部门和医院管理者不容忽视的重要问题。 1.医院固定资产管理存在的问题 1.1固定资产管理意识淡薄 公立医院尤其是大部分基层医院,长期以来普遍存在重购置、轻管理现象。忽视现有固定资产的管理和使用,使资产没有得到充分利用,造成一定程度的浪费。在购买资产时严把资金关,但资产购买回来后,对谁来管理,管什么,怎么管却概念模糊。单位向各部门安排配置了固定资产以后,对使用情况不闻不问。正是由于资产管理意识淡薄,内部控制不健全,没有严格的财产管理制度,导致一些资产早已不存在,单位却不知道。 1.2固定资产管理制度不健全,缺乏责任追究 医院固定资产管理中存在的问题,往往在于没有一个完善的管理制度。医院固定资产管理混乱,缺乏一个统一的管理部门,大多医院实行多头管理。财务部门管总账不管物,总务、设备、信息等资产管理部门管物管明细账却缺乏必要的财务知识,导致明细账不健全;各使用部门没有明确专门的资产管理人员,记录不完整。各部门相互之间沟通不够,缺乏制约,造成“有账无物、有物无账、账实不符”等普遍现象。同时,医院因没有相关的责任追究制度,致使固定资产管理人员责任心不强,工作敷衍了事,大大降低了固定资产的使用效率。 1.3医院固定资产账实不符 (1)表现在账面价值上的不符,会计信息不真实。医院资产负债表上固定资产项目的金额只反映原值,未能反映固定资产使用过程中的实际消耗,造成账面价值和实际价值的严重背离,1月1日以后,实行了新的医院财务制度和医院会计制度,对固定资产采用平均年限法计提折旧,但由于医疗专用设备大多是高新技术产品,具有价值高、技术更新快等特点,其使用年限可能会远少于国家规定的年限,更新淘汰周期快,并有可能发生资产减值的情况,按平均年限法计提折旧及没有计提资产减值准备就会导致资产失真。 (2)表现在账物不符。由于财务部门和管理使用部门沟通不够,管理意识不足,固定资产在初始登记时信息不全面,或者科室搬迁时没有及时办理固定资产的转移手续,导致实物和财务账面上的资产不能一一对应。 1.4固定资产购置存在盲目性,缺乏市场调查及可行性研究 有些单位对大型仪器设备的投资缺乏市场调查、可行性论证及效益分析,存在着较大的盲目性,忽视管理,结果导致购进的设备使用效率低下,甚至购买来以后闲置不用,造成资金的极大浪费,给医院带来了投资风险。 2.加强医院固定资产管理的.对策 2.1强化全员固定资产管理意识 领导干部对固定资产的重视程度,是固定资产管理的关键。医院管理层对固定资产的管理意识不足,相关的制度措施就难以执行实施。应先提高医院管理层的固定资产管理意识,确保固定资产制度的落实,再强化全员固定资产的管理意识,充分调动职工管理固定资产的积极性,将固定资产管理工作纳入科室的考核范围,定期检查、考核、评比,共同管理好固定资产,为固定资产管理走向制度化和规范化奠定基础。 2.2建立健全固定资产管理制度,加强内部控制 要想管理好固定资产,这就需要医院管理部门进一步建立健全各项资产管理制度。我院根据固定资产日常管理的需要,结合医院财产物资管理制度,制定了一系列详细的制度措施,如固定资产采购制度、资产出入库制度、资产日常维护制度、资产清查制度、固定资产处置制度、固定资产管理工作考核制度等,真正做到按制度管理资产。比如在固定资产的采购环节,我院成立了由院领导、设备科、总务科、信息科、财务科、监察室等人员组成的设备管理委员会,对使用科室提出的设备购买申请进行分析,对设备投资可行性进行分析论证,由专业技术人员通过了解市场行情,对同类设备技术指标进行对比分析,反复研究确定,保证资产购买的必要性、合理性、先进性。 2.3摸清家底,建账立册 要充分发挥固定资产使用效率,就要摸清家底,将固定资产详细登记入册。我院成立由财务科、设备科、总务科、信息科等有关人员组成的清查小组,在分管院长的领导下,借财政局开展清查核资的契机,切实有效和有步骤地开展清产核资,清查小组成员分成几小组深入科室清查,逐一核对,做好固定资产的产权界定和登记工作。清查完成后,把核实后的数据进行整理,再跟财务上固定资产资产备查簿进行核对,整理出缺少的资产,分析原因进行报损处理,同时将清查过程中发现的需要报废的资产,由设备、总务、信息等技术部门进行技术鉴定,整理成册,统一报卫生局财政局进行报废处理,通过报损报废后,将核实的固定资产输入设备管理软件,通过计算机网络管理系统,实现信息共享,使医院管理者准确掌握全院的固定资产的分布、使用情况。 2.4完善机构设置及人员配备 固定资产实行统一领导、对口管理、分级核算、责任到人的管理原则。我院由财务部门负责固定资产总账和明细帐,实行综合管理和监督;财产管理部门负责固定资产明细帐,掌握财产分布和使用的详细情况,设备科负责专业医疗设备,总务科负责房屋、汽车、家具、空调等资产,信息科负责打印机、传真机、计算机及信息网络等,充分发挥各自科室的专业知识对资产进行分类管理;使用部门负责财产卡片帐,由专人保管固定资产卡片,并建立固定资产台账,登记部门资产情况,同时做好资产的日常维修保养管理。 2.5加强对医院固定资产软件的开发利用 医院固定资产品种多、专业性强,人工管理费时费力,难以做到准确、及时,通过固定资产软件来管理是必然趋势。我院积极投入资金,引进了固定资产管理软件,做好初始数据的录入工作,充分利用固定资产软件功能,一方面可以及时登记和掌握固定资产的增减变动、库存情况、分布情况,避免重复购置,另一方面可以详细提供科室固定资产的使用情况,为医院科室成本核算和分析提过准确的财务数据。同时,由专人负责软件日常维护管理,为固定资产软件的充分运用,为固定资产的有效管理提供了技术保障。 2.6提高固定资产管理人员的整体素质 加强医院资产管理人员的素质培养,提高管理人员的专业知识水平和业务能力,端正资产管理人员的工作态度,增强资产管理人员的高度责任感,是保障医院固定资产管理良性循环的基础。因此,医院要重视固定资产管理队伍的建设,充分调动资产管理人员的积极性,加强交流学习,丰富自身的专业知识,提高自身的业务技能和管理能力。 总之,医院固定资产的管理,必须人人参与,要增强全员管理的意识,采取有效措施,加强运行管理,提高资产使用效率,使医院固定资产形成良好的管理模式,以促进医疗卫生事业的健康持续发展。 参考文献: [1]李左峰.《浅谈医院固定资产管理》.财会通讯 .第6期 [2]郑廉.《医院固定资产管理存在的问题与对策》.行政事业资产与财务 .20第2期 [3]李果.《浅谈医院固定资产管理》.中华现代医院管理杂志. 5月8卷5期 (作者单位:乐清市第二人民医院;浙江 乐清 325608)
篇12:高校固定资产管理问题及对策初探论文
高校固定资产管理问题及对策初探论文
一、高校固定资产管理中存在的常见问题
(一)管理观念落后,造成管理水平低下
由于高校的资产来源主要依赖于国家拨款,我国的高校固定资产管理长期存在着“注重资产采购而忽略资产管理”“重视有形资产而忽视无形资产”的管理观念,固定资产保值增值意识淡薄。在落后管理观念的指导下,高校固定资产的管理水平整体较低,资产配置不合理,固定资产浪费、流失现象严重。
(二)管理制度不健全,导致资产管理混乱
目前,高校的固定资产制度不健全,很多时候甚至无章可循,部分固定资产管理工作制度的执行力较低,缺乏有效的制约机制,造成管理效率低下。例如资产清查制度不完善,导致许多高校长期未对固定资产进行清查盘点,资产管理部门与财务部门缺乏沟通,没有定期核对资产账务,导致固定资产存量不明,有帐无物、有物无账等账实不符现象普遍。另外,不同部门的固定资产管理相互分离,缺乏有效的综合管理。固定资产购置以后经常处于动态变化中,领用人、使用人、使用单位、存放地点等等随时可能变化,但高校往往缺乏应对这些变化的后续跟踪管理制度。
(三)管理手段滞后,严重影响管理效率
高校固定资产管理软件不完善,缺乏动态管理。近年来,虽然大部分高校都已经使用计算机专业资产管理软件,但仅限于基本的数据录入和查询,购入的网络版管理系统也只是网上上传数据,而不能实现固定资产的动态管理,无法实现各部门之间的实时对账和信息共享,更谈不上合理组织闲置资产的流动和调剂使用,严重影响了高校固定资产的管理效率。
(四)会计核算不合理,无形增加资产风险
在固定资产的使用过程中必然会发生有形和无形损耗,因此,随着使用年限的增加其价值在不断贬值。而高校固定资产是不计提折旧的会计核算,固定资产的账面价值必然虚增,从而其账面价值一直反映的都是历史成本,无法准确地反映固定资产的实际价值,导致账面资产价值与实际价值存在较大出入,使固定资产账实严重不符。在某种程度上影响了高校对其更新资金需求的测算,同时财务信息反应失真也不能满足新形势下国家财政拨款部门对高校财务报表的实际需求,容易出现固定资产的价值流失现象,加大了高校固定资产的风险性。
(五)管理队伍力量薄弱,制约资产管理健康发展
当前,高校固定资产管理任务日益繁重,而管理队伍建设却远远跟不上发展需要。许多高校资产管理部门只是作为最基层的部门,管理队伍素质不高,缺少资产管理方面的专业知识,使得管理人员疲于应付日常资产管理工作,无法适应不断复杂变化的国有资产管理工作要求。另外,固定资产使用单位,特别是院系基层使用部门的资产管理员一般由教学秘书或辅导员兼任,流动性较大,而且面对数量庞大、种类复杂的资产,缺乏固定资产管理业务的知识,影响了高校资产管理的规范化。此外,资产管理员岗位变动时,资产账目交接不及时,使得后续资产管理员对自己职责管辖的资产账目不清,进一步影响了高校固定资产管理的健康发展。
二、提升高校固定资产管理水平的几点建议
(一)转变管理观念,提高管理意识
首先,高校管理者要充分认识到国有资产管理的重要性,积极转变高校固定资产管理意识,摒弃传统的“重购置轻管理”的管理观念,像抓教学、科研工作一样抓好学校的国有资产的管理。其次,建立专门的资产管理机构,将“多头分散管理”变为“统一领导、分级管理”,对每个资产使用单位配备资产管理人员,形成层次清晰、职责明确、方便监督管理的资产管理体系。要逐步完善资产管理部门职能,使其适应新形势下不断复杂变化的国有资产管理工作要求,做好资源整合,提高资源使用效率。
(二)完善资产管理制度,建立长效管理机制
结合本校实际,制定一套符合高校实情,方便操作的一系列固定资产管理制度,真正做到有据可查,有章可循。第一,完善固定资产的报账验收制度。资产购置以后,使用部门要及时上帐,资产的入库、调拨等都要有验收环节。第二,完善资产的清查制度。高校要根据自身的实际情况定期开展严格的、可操作的资产清查,及时掌握资产损盈情况,并按规定程序进行处理,弄清资产来源去向和管理使用情况,及时发现问题,防止资产流失。第三,完善报废处置制度。成立固定资产报废审查小组,对上报的报废的固定资产进行定期鉴定,呈报学校主管领导批准后核销。对报废、调出的固定资产要严格履行审核程序,如实地进行固定资产核销的账务处理,做到入账要及时,销账要同步,准确反映固定资产实际情况,并与财务部门及时核对账目,真正做到固定资产的家底清、账实符。
(三)利用现代手段,加强资产管理的网络化和信息化
高校固定资产数量大、种类多、存放分散、年度跨度大,实行网络化和信息化管理势在必行。利用校园网络平台实现资产管理网络化、跨校区管理,各部门之间实现信息共享,便于资产管理部门、财务部门和资产使用部门之间沟通和协调,对资产进行动态管理,可避免账实不符、信息不对称的现象发生;同时可实现决策的科学化,从而实现资源有效配置,避免资产重复购置和资产浪费现象;最后网络化管理可减少人工核算与管理的工作量,增加透明度,提高固定资产管理的.工作效率。
(四)计提折旧核算成本,准确反映资产状况
在固定资产的会计核算工作中,通过计提固定资产折旧,明确固定资产使用成本,能够准确地了解固定资产在使用过程中发生的价值损耗情况,使管理者能够实时掌握固定资产的现有价值。这将有利于改变长期以来部门无偿占用固定资产,使用者不注意保养和维护,导致固定资产闲置、浪费甚至流失的现象,有利于提高资产的使用效益,减少固定资产的重复购置,做到资源共享、物尽其用,在一定程度上缓解固定资产更新、改造的资金压力,节约有限的教育经费。
(五)提高资产管理人员综合素质,规范资产管理工作流程
固定资产管理人员的业务素质是影响资产管理水平的重要因素。要加强资产管理人员队伍的建设,通过多种形式对资产管理人员进行业务培训。资产管理工作专业性、政策性较强,因此高校的固定资产管理人员除了要加强自身学习外,还要及时掌握资产管理的新政策、新知识、新技能,不断增强资产管理人员的业务素质和能力,同时建立一支责任心强、综合素质过硬的高校资产管理监督队伍,强化对高校固定资产管理工作的日常监督和指导,使固定资产管理工作实现常态化和规范化。
三、总结
总之,高校固定资产的管理工作涉及到学校的方方面面,是一项复杂的系统工程,做好高校固定资产管理工作对提升资产使用效率、促进国有资产的保值增值进而提升高校的综合实力、促进高校长远发展具有十分重要的意义。
篇13:港口企业固定资产管理对策论文
港口企业固定资产管理对策论文
一、港口企业固定资产的特点和类别
港口企业属于重资产型企业,具有一次性投资大、资产回报周期长、后续保养维护成本高、场地内频繁移动等显著特征。根据以上特征,表1是对一个年产能约150万TEU集装箱港口,固定资产的基本配置和分类。根据各类资产特征和所占比重,可看到港口企业固定资产管理的核心在于码头主体工程和机械设备两类。港口企业为一年365天,一天24小时作业,固定资产利用率高;同时港口连续生产的特点,决定对固定资产完好率要求更高,这就意味着保养维护成本的高昂和管理难度加大。
二、港口企业固定资产管理中的若干问题
(一)固定资产前期管理规划不强,导致后续运营成本增大
固定资产前期管理,指港口的码头或设备等资产,从规划开始,经过选型、招标、设计、安装(建造)等均要符合规划要求和生产需要。一旦投资规划等前期管理过程缺乏市场调研,没能购置到最新最好的资产,固定资产很可能达不到使用要求、不能预期投产或不符合生产需要,将导致使用资产无法给企业带来预期的经济效益,资产后期管理工作祸患无穷,大大增加后期的运行成本。
(二)固定资产账实不相符现象严重,实物管理缺失
资产账簿设置不健全,仅凭资产财务账管理实物,没有建立明细实物台账和卡片;维修、调拨、报废等审批流程不清晰;固定资产未统一编号和粘贴标识;对于堆场、库场、隔离网、道路等地点或面积不断变化的资产,缺乏跟踪管理,无法核实现有状态,与财务账一一核对;没有建立资产定期盘点制度,资产出现损坏或丢失,没有及时更新资产管理台账和进行账务处理。
(三)日常管理仍为手工方式,缺乏计划性和针对性“,以养代修”意识不强
1.虽然有“以养代修”意识,实际上难以操作和执行。现代科技高速发展带来了设备维护思路的改变,港口企业基本形成“预防为主,以养代修”的意识,但是由于行业高度竞争性、缺乏有利管理工具、意识未得到全面贯彻,设备管理往往忙于作业,无暇顾及原定的保养维修计划。
2.设备管理,诸如库存管理、保养管理、跟踪管理等仍使用传统手工工具,或单个功能实现信息化,未对接所有设备管理功能,导致有计划无法时时跟进、实施,较难实现固定资产全面信息化管理。
(四)没有建立有效的固定资产使用效率和效益评价考核体系
虽然部分港口企业开始重视基础数据采集和分析,并建立了单机核算体系。但是这一核算方式仅建立初步雏形,不成体系,例如不同公司有不同核算方式,港口行业统一的标准和规范还未形成;成本单机核算是对历史成本的平均分摊,仅为事后统计分析,对设备运行效率和效益的诊断结果不具有太大指导意义;资产效益评价指标以定性评价为主,指标单一,无法全方位衡量固定资产的利用率、效果和效率。
(五)固定资产管理制度不完善,内控不到位
固定资产管理责任划分过于集中,由一个部门或岗位即担任实物管理又担任账务管理;或同时负责固定资产的采购、使用、管理、维修等多个职能,没有设定不相容岗位相互监督。另外,也存在固定资产管理责任划分过于分散,各部门各自为政,相互阻碍,固定资产整体产出效率偏低。
(六)对固定资产和运行成本核算没有考虑港口特殊性,未能正确反映当期经营损益,会计信息失真
资产使用多年前的历史成本计价,未能时时反映当期固定资产真实价值;资产减值准备计量难度较大,容易导致人为调节利润;折旧政策和年限没有行业统一标准,随意性较强;后续维修维护成本等计量随意资本化,导致资产叠加,虚增资产规模,不能正确反映真实损益水平。
三、加强港口企业固定资产管理的对策
由于港口企业固定资产的以上特征和存在的问题,港口企业对固定资产管理主要定义为:建立固定资产管理组织,通过一系列的管理手段,应用信息化管理工具,建立运行效率标杆,跟踪和管理固定资产的整个生命和生产周期,在保障固定资产有效运行前提下,降低资产运行成本。
(一)建立“1+3”固定资产管理体系,为固定资产的管理建立基础
“1+3”指通过建立一个健全的固定资产管理体系,明晰组织架构、职责分工和审批流程等三个管理基础,从而建立三层管理、交叉监督的固定资产管理组织架构。第一层:将固定资产实物和账务分开管理;第二层:对固定资产实物管理,分为公司整体固定资产管理和部门固定资产使用管理;第三层:对公司整体固定资产管理,按照港口企业不同种类的资产和技术专业性,分为设备资产管理、IT资产管理和其他资产管理。
(二)加强对固定资产的事前规范、事中控制环节及事后评估与分析
1.港口资产的前期管理是资产管理最重要的一环,决定了港口企业每年运营成本的高低。因此应建立固定资产投资管理控制制度。财务部门应参与固定资产投资的全过程管理,参与可行性研究报告会审,严格审查投资估算和经济评价。建立固定资产投资管理控制制度,首先要服从于港口企业的生产经营目标和长期发展规划,防止过高标准的投资采购;其次要充分考虑生产、技术、财务、安保等各方要求,统筹选取性价比高的采购,防止资源浪费;再次要全程严格监控规划、招标、设计、采购等每一个环节,防止不合理支出和利益输出行为,防止不合理增加固定资产投资规模。
2.通过建立固定资产管理制度,对资产增加、减少、维修、更新改造、盘点、投资资金等规定严格审批流程,监督相关费用发生,健全责任人奖惩制度,完善有效的事中管理机制,建立对固定资产定期进行清查盘点等基本管理制度。对于机械设备要在企业全面灌输“以养代修”日常管理理念,通过完善设备诊断技术和使用成熟的经验数据,提前预估和消灭设备隐患。
(三)实行固定资产投资的后评估和责任追踪制度,建立固定资产使用效率评价体系
1.固定资产投资项目全周期管理应包括前期研究、决策、建设、运营、后评价等各个环节。后评价方法为逻辑框架法,即通过投入、产出、直接目的、宏观影响4个层面对项目进行分析和总结的方法。对已经完成的投资项目所进行的一种系统而又客观的分析评价,通过与原科研报告的产能、效率、效益进行全方面的评估和比较,反映实际运营与科研决策的差距、问题,总结经验,并将后评估成果迅速反馈,加以运用。该成果既可用于调整投资计划和在建项目,完善已建成项目;还可直接复制到类似新项目;同时也是企业重大投资决策失误责任追究的重要依据。
2.从固定资产技术状态、成本效益及发展变动趋势等角度出发,建立有效的固定资产财务质量评价体系,以监督和考核各单位固定资产的营运能力、成本控制能力、收益能力和发展能力。
3.通过单机成本核算建立单机效率和运行成本标杆,以便设备之间的横向比较,从而发现设备使用和管理的问题,为设备使用及维修管理的规范化提供了依据和分析基础,提出了改善意见,提高设备的生产效率,降低成本,进而提高港口企业的效益。具体方法:(1)成本归集对象:岸桥、门机、场桥、正面吊、堆高机、拖车6类;(2)成本归集项目:直接成本,指可以全部或大部分直接归集到机械上的生产经营成本,包括人工、外判劳务、职工福利、材料、燃料、电费、维保费、折旧费8个成本项目;营运间接费用,是指全部或大部分不能直接归集到机械上的生产经营成本,包括保险费、劳保费、消防安全费、事故损失费、租赁费、疏浚费、物业管理费等7个成本项目。(3)成本归集方法:以直接归属于成本对象(装卸机械)的项目,按当月实际发生或承担的金额归集到具体成本对象中;不能直接归属于成本对象(装卸机械)的项目,按当月实际发生或承担的金额归集到具体成本项目中,再采取一定的方法按分摊系数分配到具体的成本对象中;间接费用按当月实际发生或承担的金额归集到具体成本项目中,再按分摊系数分配到具体的成本对象中。
(四)引入领先的资产管理工具,借鉴成功的.资产管理经验
目前世界上较为先进的资产管理系统为EAM系统(企业资产管理系统),我国的宁波港、上海SCT等港口企业已成功上线,该系统串联资产的维护计划和跟踪管理、备品备件管理、采购供应商管理、维护成本控制和资金占用管理、资产使用和运营成本深度钻取分析等各个功能,实现高度集成,并可时时展现动态数据和分析结果,通过标杆建立提供事前预警。
(五)建立规范的固定资产财务核算制度,谨慎合理使用公允价值理念,加强会计人员的专业判断能力
1.建立港口企业的后续支出资本化标准,防止随意资本化行为,真实反映资产价值,要求后续支出达到取得固定资产时的计税原值20%以上,同时修理后固定资产的使用年限延长2年以上,两个条件缺一不可,才能将后续支出资本化。账务处理上,应将替换掉的资产原值及已计提的累积折旧转入固定资产清理,然后将新替换资产的价值添加到固定资产成本中。
2.由于港口企业一般属于长期经营,原有历史成本计量基础已无法反映企业的真实价值,因此公允价值的规范运用,可以真实有效反映资产带给企业的真实利益。尤其在对于港口并购、非货币性交易等经营行为中,大胆谨慎使用公允价值,既要反映企业真实价值,又要防止任意使用公允价值调节利润。因此要着重于现在和未来,根据港口企业地理位置、作业装卸类别、合理确定资产评估价值,港口行业也要构建港口企业实施公允价值计量的良好环境,完善公允价值的信息披露制度,使用客观的第三方评估公司等。
3.港口行业要按照资产的不同类别,建立统一的固定资产折旧政策,在折旧年限、折旧方法、残值率等方面统一标准。
篇14:基层医院固定资产管理研究论文
加大基层医院中固定资产的管理力度,不仅可以达到基层医院各个部门合作配合的目的,同时还能将基层医院的各个部门的自身作用进行全面的发挥,进而提升基层医院的财务管理水平。总而言之,对基层医院的固定资产进行全面管理,不仅可以保证基层医院的财务安全,同时也能推动基层医院今后更好的发展。下面,我们将进一步对如何加强基层医院固定资产管理进行分析和探讨。
一、固定资产的基本概述
所谓的医院固定资产主要是指,一般设备单位价值高于1000元,专业设备单位价值高于1500元,应用时间大于12个月,同时在应用的过程中,资产基本物质形态不发生任何改变的资产,我们将其称之为固定资产。通常情况下,固定资产可分为五大类,分别是房屋及构筑物;专用设备;通用设备;图书、档案;家具、用具、装具及动植物。医院固定资产不仅是医院在实施各项医疗项目、医疗教学以及医疗专研所不能缺少的一项物质要素,同时也是推动医院今后更好发展的关键资源。医院固定资产具备的优势很多,其中包括应用价值高、移动资产多、损耗性强、更新效率快以及类型繁多等,由于管理工作总是会存在薄弱性和制约性,这也是当前医院在进行资产管理时所面临的首要问题。根据资产调查结果显示,医院在进行固定资产管理的过程中,总是会存在诸多问题。怎样做好基层医院固定资产管理工作,提升基层医院整体经济效益,推动基层医院稳定发展,是当前基层医院管理人员首要处理的问题。因此,要想实现基层医院固定资产管理的科学性和规范性,就要对“管人”、“管事”的行为进行合理的布局,将医院的固定资产管理和医院的预算管理进行融合,进而提升医院固定资产管理水平和质量。
二、当前基层医院固定资产管理存在的主要问题
(一)基础工作不规范
在进行固定资产管理的过程中,一部分医院没有按照相关的要求来进行固定资产管理工作,导致管理工作存在不规范的现象。例如,在购进固定值产的过程中,只列费用,却没有对其进行记账处理;在建设项目施工结束之后,没有按照相关流程来办理竣工结算,同时也没有将其在固定资产账目上进行记录;在获得赞助资金时,不但没有将其进行入账处理,同时也没有安排专业的人员进行统一管理,长期以往,就会存在私自使用的现象。
(二)固定资产管理制度不健全
建立完善的固定资产管理制度,不仅可以提升医院财务的安全性,同时也能提高医院财务管理水平。然而,结合当前的情况来看,我国大多数的基础医院位都没有建立完善的固定资产管理制度,进而导致固定资产管理工作存在薄弱的现象。即使有的医院建立了相关的的固定资产管理制度,但是在管理的过程中,疏于规范管理,导致财务内部管理缺乏有效性。另外,由于没有做好管理制度落实工作,使得医院固定资产管理制度空如其表,没有实质含义,这样会给医院的固定资产管理水平带来影响,进而阻碍医院今后稳定的发展。
(三)监督控制固定资产管理工作的力度不够
大多数的医院普遍认为,当固定资产使用年超出标准年限时,就会使得固定资产自身价值出现丧失的现象,如果要对已经丧失成本价值的固定资产进行统一管理,不仅要安排大量的人员进行管理,同时还要消耗大量的时间,进而给医院带来一定的'经济成本损失。所以,一些医院为了减少工作量,一般不会对已经丧失成本价值的固定资产进行统一管理。虽然这些丧失成本价值的固定资产对医院来说没有任何的意义和价值,但是,只要加大监督控制固定资产管理工作的力度,还是会给医院带来一定的经济价值。(四)固定资产管理缺乏信息化随着信息化时代的来临,有些企业已经将信息化技术运营到企业资产管理中,并取得了良好的效果,信息技术的运用,不仅可以提高企业的管理水平,同时还能实现各项资源的共享,从而保证提升企业管理效率。然而,有些医院由于资金问题,并没有将信息化技术运用到固定资产管理工作中,从而导致固定资产管理缺乏信息化。即使我国有些医院也开始将信息化技术运用到固定资产管理中,但是由于存在盲从的心理,并没有保证固定资产管理人员具备信息技术的了解和掌握能力,导致固定资产信息化管理工作无法顺利开展。
三、加强医院固定资产管理的对策
(一)全面加强固定资产管理的意识
要想保证医院固定资产工作的顺利开展,就要全面加强固定资产管理的意识,全面了解固定资产管理对医院今后发展的重要性,加大固定值产管理力度,建立完善的资产应用管理制度,并执行固定资产法人负责制,让每个固定资产管理人员全面了解自己的职责,改变传统的管理模式,进而提升医院固定资产管理水平。此外,在进行固定资产管理的过程中,为了保证管理工作的严谨性,要选择具备专业能力和丰富经验的管理人员,并按照相关标准对医院固定资产进行科学管理,进而保证医院固定资产的自身经济价值得到充分的发挥。
(二)建立完善的管理制度
要想加强医院固定资产管理力度,建立完善的管理制度是非常必要的,建立完善的管理制度,不但可以提升固定资产管理水平,同时还能对于医院固定资产的配置、应用、维护和管理方面进行合理的管理,进而给医院的今后发展奠定扎实的基础。各个医院可以制定完善的固定资产采购、管理、应用等管理机制,来对医院的固定资产进行盘点和监管,从而保证固定资产的安全性。此外,为了实现医院固定资产管理的科学性和规范性,还要建立完善的医院固定资产监理体系,结合医院的实际情况以及固定资产监理体系的相关要求来进行医院固定资产管理,这样不仅可以实现医院固定资产管理风险的有效控制,同时还能提升医院固定资产管理的安全性。
(三)建立高水平的固定资产管理人员队伍
任何管理工作都离不开人的参与,因此,要想提升医院固定资产管理水平,就要建立高水平的固定资产管理人员队伍。首先,医院需要定期对固定资产管理人员进行专业知识和技能的培养,进而提升他们的专业管理水平。其次,医院还要聘请一些具备高能力、高素养的专业性人才,以此来建立高水平的固定资产管理人员队伍。除此之外,还可以建立完善的奖励机制,从根本上来调动管理人员的工作热情,这样不仅可以提升固定资产的管理水平,同时也能提升管理人员的综合素养。最后,还要组织管理人员进行新进技能和知识的学习,让医院管理工作实现转型,进而与国际化管理方式进行接轨。
(四)利用信息技术加强对固定资产资产的管理
随着我国科学技术的飞速发展,越来越多的领域开始将信息化技术运用到内部管理工作中来,这样不仅可以提升内部管理效率,同时还能保证管理质量。随着计算机技术的广泛应用,促使着信息化的时代来临,为了推动医院更好的发展,大多数的医院开始将信息化技术应用到固定资产管理中来,这也给固定资产管理提供了便利。将计算机技术应用到医院固定资产管理工作中来,它不仅可以完成固定资产的选购工作,同时也能将丧失成本价值的固定资产的各项数据进行核实和记录,进而实现固定资产的科学管理。
四、结束语
总而言之,加大医院固定资产的管理力度,不仅可以提升医院财物管理质量,同时提升医院的核心竞争力,进而推动医院今后稳定的发展。但是在实际进行固定资产管理的过程中,还是会存在一定的问题,这些问题的出现,严重阻碍了我国医院今后发展。因此,为了保证医院今后发展,就要通过采用全面加强固定资产管理的意识、建立完善的管理制度、建立高水平的固定资产管理人员队伍等措施,来提升医院的管理水平,进而给医院的未来发展奠定扎实的基础。
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[6]苏广玲,张进.浅议医院固定资产管理存在的问题及建议[J].财经界(学术版),,04:162
篇15:论商业企业固定资产管理
管理是企业永恒的主题,严格和科学的管理,可以降低消耗,减少浪费,获取最大效益,企业管理应包括多方面的内容,财务管理是一项最基础的管理,其它各项管理都有离不开财务管理工作,财务管理的本质决定了它在企业管理中的核心地位。所谓财务管理,通常被解释为:为企业组织资金运动,处理财务关系的管理工作,是经济管理的重要组织部分。
在企业财务管理中有一项重要内容是固定资产管理。在新的历史时期,如何加强企业固定资产管理,提高固定资产的使用效益,适应社会主义市场经济的需要,是我们财务管理部门的一项重大任务,新的商品流通企业财务制度也明确指出:企业财务部门应履行财务管理职责,有效利用企业的各项资产,努力提高经济效益,为使企业固定资产发挥最佳效能,我公司对固定资产进行了全面清理,现就如何加强企业固定资产管理,发挥其使用效益,谈谈本人看法,以抛砖引玉。
一、商业企业固定资产管理的特性现状和不足
商业企业的基本职能是组织商品流通,即通常所说的从事买卖活动,但是商业企业这种买卖活动,既不同于没有货币作媒介的物物交换,又不同于生产者和消费者之间的直接的商品流通。这是一种借助于货币,又借助于中介人(即商人或商业企业)媒介生产者和消费者之间交换的买卖活动,商业企业的固定资产的管理包括很多方面,主要有:固定资产的投资管理,固定资产的使用管理和固定资产的维修管理。
我公司是一个集批发与零售为一体的综合大中型医药商业企业,经营药品、中药材、医疗器械、化试玻仪、营养保健等六大类医药商品的供应工作,原来固定资产都分布在所属各单位使用及管理,按照固定资产所分的三大类,公司的房屋及建筑物类约占固定资产原值的80%,而且我公司经营是点多面广、固定资产又分散于市内各地,这样就带来了一系列管理上的问题。
(1)房屋建筑物类出现的问题是:经营用房分散于各所属核算单位管理,企业的房屋更新改造由公司统筹安排,公司只收取折旧费,那么由于经营用房建造时间的不同,以及座落地点不同,给经营者带来的效益和受益期也有所不同,如房屋座落地段好,建筑设备新,经济效益也相应会好,相反,房屋座落地段偏僻,房屋年久简陋的,效益也会相应不好,企业内部各经营者不能在一条起跑线上竞争。
(2)通用设备和专用设备类在我公司主要是运输车辆,柜台货架,也分布在各核算单位使用管理,购买汽车等设备由公司拔款解决,至于汽车如何加强保养延长使用寿命,这些都有欠考虑,由此产生各核算单位,纷纷向公司递报告要求拔款购买车辆,给公司财务管理工作带来了新问题。
二、新形势下企业固定资产管理的改革成果和发展前景
新的商品流通企业财会制度改进了专款专用的资金管理制度,企业可以自主决定预提或待摊大修理费,这都使企业可以更灵活地筹措和使用资金,但改革后并不是说企业可以任意使用资金了,除了要继续受国家的宏观控制外,还应受企业有关制度约束。商品流通企业的固定资产不同于工业企业,首先是三大类固定资产所占有的比重不同,商品流通企业房屋类占固定资产原值的大部分,我公司也是如此。工业企业机器设备比重较大,其次是企业生产方式不同,在固定资产磨损上差别很大,有些设备因技术进步产生的无形损耗,使得固定资产的价值应在较短期限内收回,这就牵涉到企业折旧政策的选用。对于这种情况,我公司对固定资产的管理制定了具体有关规定,对现有固定资产进行了清理,建立了内部固定资产管理制度。
(1)固定资产实行分类管理,以利于维修使用。将公司现有固定资产按经济性质划分为二大类分别管理。第一类是房屋建筑物类,包括经营生产性用房、营业网点、仓库、办公室、职工宿舍等土木建筑及其附属设备、土地、围墙等。第二大类是通用设备类和专用设备类,包括动力设备、传导、通讯、机器设备、检测仪器、交通运输工具、电梯、储存设备,以及管理用具等,
第一大类固定资产统一由公司按制度建账核算和管理,以利于集中资金,统筹安排,有计划地做好房产的购置和更新改造。第二大类固定资产由使用单位建账核算和管理,实行谁使用,谁购置,谁管理的原则,促使核算单位合理管理,购置和维护固定资产。
(2)严格审批程序,掌握资金使用界限。
新制定规定,企业计提折旧不再建立折旧基金(更新改造基金),取消专户存储,允许统筹使用,这不会影响企业的技术改造。企业提取的折旧不再形成更新改造基金,只是不再将更新改造基金从固定基金中转出而已,这部分固定资产的磨损价值计入成本费用后,还是要从企业的经营收入中得到补偿,这部分收回的补偿资金与企业的流动资金统一存放,统筹使用,并没有脱离企业的生产经营过程,更没有脱离企业。只是在未购置固定资产前,可以参加流动资金周转,在购置固定资产时,再退出流动资金周转,这样处理的结果,是给企业在更大范围内调度,使用资金的权力,同时也给企业经营者在资金管理上提出了更高要求,如何合理、有效地调度使用资金,提高资金使用效益,已成为企业经营决策者的重要任务,企业要进行正常的生产经营活动,要考虑流动资金的正常需要,不盲目购置并不急需的固定资产。
对于固定资产的购置,维修,转让,报废严格审批程序,按制度规定的管理权限逐级审批办理,所属批发单位和大型零售药店其固定资产的购置维修控制在5 000元以内,超过此额度上报公司及有关部门,其它单位控制在3 000元以内,并规定转让,报废在3 000元以内由使用部门自行处理,超过此权限上报公司有关部门审批在购置固定资产时,掌握资金使用界限,虽然企业的资金可以统筹使用,但是不能随意增加固定资产投资,购置时仍然要考虑资金使用是否合理,是否有更新改造的能力,这给企业经营者和财务部门在资金管理上提出了更高的要求。
(3)提高折旧率,加速企业更新改造。
折旧政策选用对企业财务影响的多面性,决定了企业应以自身的财务状况及其变动为基础,同时考虑预付资金的及时收回与成本的真实和均衡,固定资产折旧是指把固定资产的应计折旧额按有规则的,合理的方式系统地分摊配比到其预计使用年限的过程,对企业的经营状况与成果产生重大影响,因此,折旧政策的选用极为重要。
我公司已有四十多年历史的老企业,营业场所,仓库,设备等很多是多年前建造或购置,长期以来,固定资产折旧年限长,不利于企业更新改造,根据新制度规定折旧年限的弹性区间,结合企业实际,我们对固定资产折旧年限进行了分类规定,在企业内部得到统一,即房屋类,折旧年限为20年,通用设备类折旧年限8年,专用设备折旧年限为10年,这样就缩短了折旧年限,加速了企业折旧,增强了企业发展后劲,符合财会制度的谨慎,稳健原则。
(4)企业内部实行房屋租赁,提高使用效益。
公司对各经营单位所使用的经营生产用房,实行内部租赁有偿使用,公司除正常提取折旧外,按照座落地点,使用层次,房屋新旧程度,制定了经营用房租赁(有偿)使用办法,对20处不同的经营用房使用面积情况进行了落实,定面积、定价格、定地段,综合各种因素来定租赁价格,这样提高了房屋的使用效益,各单位都能在较公平的基础上经营,有利于提高企业的经济效益,并规定,使用单位应对所使用的房产负责,定期维修,维护财产安全,延长房产使用寿命,不准私自转租和移作它用,对于收取的各单位的租赁费,用在非经营用房维修保养改造,这部分资金的筹集,有利于公司统筹安排,逐步改善工作环境,达到以房养房目的。
(5)建立固定资产定期盘点制度,注重利用效果,为了保证固定资产的安全可靠,企业内部建立了固定资产的定期盘存制度,各使用单位对所使用的财产,按制度规定设置账户,进行明细核算,定期盘点和不定期抽查核对,对于新购置改造第二大类固定资产的资金由需要部门自行筹集,对购置有困难的单位可由公司按情况拨款解决,注重考核固定资产利用效果,主要考核固定资产利润率,固定资产利润率说明每百元固定资产所提供的利润,是企业一定时期内所实现的利润总额同固定资产平均占用额的比率。每百元固定资产提供的利润越多,说明固定资产利用效果越好。促使企业增加销售,降低成本,减少营业外损失和减少因定资产占用。
综上所述,企业加强固定资产管理势在必行,应作为财务管理的一项重要内容,在工作中把固定资产的管理制度逐步建立健全,形成一整套制度,并把它作为企业内部考核的一项内容。
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