论我国开展环境审计的必要性
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篇1：论我国开展环境审计的必要性
论我国开展环境审计的必要性
当今世界,环境问题已成为关系到地球上每个国家人民前途和命运的大问题,保护环境、保护地球已成为世界上所有国家义不容辞的责任.环境审计作为环境管理的`现代方法之一,是就当今环境问题的严峻性而提出的.开展环境审计,对于节约和有效利用资源,加快产业结构调整步伐,合理配置各种生产要素,促进经济可持续发展具有重要的作用和意义.
作 者：周占文 闫晓红 作者单位：周占文(太原大学财经系)闫晓红(山西省审计厅)
刊 名：中国审计 PKU英文刊名：CHINA AUDIT 年，卷(期)： “”(9) 分类号：F2 关键词：篇2：企业内部环境审计开展情况
企业内部环境审计开展情况
全球经济飞速发展的同时是全球自然资源的日益枯竭和人类生存环境的急据恶化，长年累积的环境污染已不断显示出对人类的危害，人类意识到工业文明的进步不能以环境为代价。企业的生产经营活动是导致环境污染最重要的原因，其对环境承担不可推卸的责任。一波又一波的绿色浪潮席卷全球，环保企业和环保产品日益受到人们的青睐，在环境方面有负面影响的企业逐渐失去市场，各国法律法规也对企业的环境责任做出明确规定，企业基于自身的生存和发展的压力，开始注重环境问题。要全面有效的解决环境问题，企业必须建立环境管理体系，而实施环境管理体系又需要环境审计予以监督和评价，企业实施内部环境审计势在必行。企业内部环境审计是环境管理系统的主要组成部分，用以保证企业的运作符合法律法规的环境标准和公司内部政策。我国企业内部环境审计理论和实务的研究处于落后状态，笔者现就国内外已有的环境审计研究成果的基础上，就企业内部环境审计展开研究，从实际操作层面探讨企业内部环境审计，试图为开展企业环境审计提供有效的借鉴。
一、 企业内部环境审计内涵
企业内部环境审计诞生于20世纪60年代，国外有关企业内部环境审计的定义较多，主要观点如下：
国际内部审计师协会在《内部审计师在环境问题中的作用》中提出:“环境审计是环境管理系统的一个组成部分，借此，管理部门可确定组织的环境管理系统在确保组织的经营活动符合有关规章和内部政策的要求上是否充分”。
国际商业协会(ICC)把环境审计定义为:“环境审计是环境管理的工具，它是对环境有关的组织、管理和设备等业绩进行系统、有说服力、客观的估价，并通过有助于对公司有关环境规范方面的政策鉴证等手段，来达到保护环境的目标。”
格兰特·莱杰伍德在其所著的《环境审计与企业战略》书中提出:“环境审计是企业战略的重要组成部分，它不仅涉及到企业的技术改造、产品创新能力，而且涉及到企业的生产、储存、营销等各个方面。”
最高审计机关国际组织第十五届大会在《开罗宣言》中制定了一个框架，认为环境审计的主要内容应包括财务审计、合规性审计和绩效审计。
我国学术界有关内部环境审计的主要观点有:
王德升、杨树滋把内部环境审计定义为:“为达到促进与影响企业环境的各项活动有关的经营管理和评价该企业环境政策遵守情况这两个目标，对该企业有关环境保护的组织、管理系统及程序的状况系统地、成文地、定期地和客观地进行评价的管理手段”。
陈正兴提出:内部环境审计由企业内部审计人员进行，主要是对企业有关环境保护的组织、管理系统及程序的状况进行客观地评价，以达到促进与影响企业的各项经营管理评价企业环境政策情况这两个目标是一种环境管理手段。
汤亚莉、刘星认为，企业内部的环境审计应该是:“对企业在执行国家的环境保护法规、在生产经营过程的同时不破坏自然与社会环境方面的行为和成效的评价”。
企业的内部环境审计应同时站在企业和公众利益的角度，以企业的经济利益和社会效益为依据，客观公正地监督评价企业的经济活动和经营业绩并向相关利益群体提交审计结果，报告它同样是企业管理的一个重要组成部分，是维持、监督环境管理系统正常运行的基础工作，为环境管理系统的运作提供有力的支持。国际上多数组织、学者所讲的企业内部环境审计事实上是环境管理的一个分支。只是因其在方法和程序上(如取证、报告等)与传统意义的审计非常接近，才将这些内容统称为“环境审计”。而我国企业内部审计的实务开展几乎空白。
二、 企业内部环境审计产生和发展
人类在发展的过程中，环境不断被破坏，人类社会由低级到高级发展的同时，环境的发展却是由高级走向低级，环境带来的威胁随处可见，气候变化及全球变暖、生态破坏加剧、生物物种减少、森林锐减、沙漠扩大、土壤流失、危险废物与有毒化学品猛增、臭氧耗竭等。可见从宏观角度来说，我国的环境问题已经到了必须解决的地步。从企业微观角度来看，传统观念认为人类所需的自然资源是取之不尽、用之不竭的，对环保投资会增加生产经营成本，加重企业负担，因而不少企业只注重短期经济效益而不顾环境效益。企业环保意识薄弱，绿色经济观念缺乏，认证意识不强。ISO14000环境管理体系成为世界各国企业跨越“绿色壁垒”的重要跳板，而我国企业对此所做的反应迟钝，因而在国际贸易活动屡屡受阻。我国农副产品中的农药残量等有害物质严重超标，进而影响到海产品、畜产品、纺织品、食品等国际营销，它们不是被禁入，就是被退货或索赔。工业产品的国际市场也越来越小。我国工业整体技术标准偏低，加上未重视产品的绿色标准，在越来越高的绿色标准面前，我国传统国际贸易产品中的机电、纺织、建材、清洁用品受到了更多的限制。对机电产品，欧盟近年制定了“技术协调和标准新方案”，实行EC标志认证制度，规定其成员国有权拒绝未贴EC标志的产品入关。澳大利亚、美国、加拿大和德国也相继对电子、机械和电器产品实行认证制度，这对我国电视机、收音机、灯具等出口造成了极大困难。面对高高筑起的贸易“绿色壁垒”，我国企业必须改变经营战略，按照公认环保标准来组织生产，树立安全、健康的环保形象，相应的，企业必须进行环境管理。环境审计通过开展对企业环境管理体系需要进行监督和评价，成为企业环境管理的重要组成部分。如同国际内部审计师协会在其《内部审计师在环境问题中的作用》课题中所指出的：“环境审计是环境管理系统的一个组成部分，借此，管理部门可确定组织的环境管理系统在保证组织的经营活动符合有关规章和内部政策的要求上是否充分。”此外，企业在生产、交易或管理等过程中，都有可能遭遇环境风险，蒙受巨大的损失，因此他们迫切需要对可能遭受的环境风险进行评估。所以在一些大企业、大机构，内部环境审计就随着企业、机构自己的需要而发展起来。内部环境审计的产生，不仅能使企业、机构大大降低聘请外部环境审计师的审计成本，又能终年为自己提供环境审计服务。如今，企业对内部环境审计，不仅要求能及时发现企业环境管理上的问题，还需要为企业提供控制或合理规避环境风险的意见和建议。
西方国家企业内部环境审计的发展是在比较宽松的空间中进行的，企业自身较强的环境念识使其成为环境审计发展的主导者，企业内部环境审计最初是作为企业内部应对日益严峻的环境风险而自发进行的一种环境检查和评价活动出现的，此后作为一种重要的环境管理手段在各种类型的组织中得以推广。我国环境治理工作起步较晚，因此，环境审计工作的开展也较迟，环境审计实践最初是从国家审计机关对环保资金的审计开始的，国家审计机关在其力所能及的.范围内，逐步推动了环境审计实践在政府和企事业单位的开展。但由于其职责、权限等方面的限制，这种实践和推动始终没有超出传统审计框架的范围。目前我国环境审计仅限于理论探讨的初级阶段，而且侧重于政府审计，环境审计研究及实务工作远远落后于西方各国，进行的与环境审计相关的审计主要是合规性审计，即鉴证企业的经济活动是否遵守了现有的环境保护法律和地方颁布的环保法规，如污染物的排放是否超过了规定标准，是否按照规定的要求及时上交了各种费用等，环境审计的作用仅限于消极的防范，未达到审计的促进作用，就如何进行企业内部环境管理，发现和揭示影响环境效益的问题，帮助企业寻找解决环境问题的途径和办法等企业内部环境审计方面的实践开展很少，理论界缺乏对企业环境保护审计的系统研究，特别是缺乏真正具有可操作性的研究。
三、企业内部环境审计发展的阻碍及解决思路
内部环境审计具有的监督作用正使其逐渐成为企业环境的重要保护手段，内部环境审计的开展会大大增加企业的环境管理成本，如企业在开展和维护环境审计计划时对现有的内部审计人员进行培训的花费、聘请外部专家协助审计的花费、审计过程中所需各类资源的成本、内部环境审计影响企业正常生产经营而产生的成本等。此外，纠正内部环境审计发现的问题，并对问题进行反馈控制的过程亦要增加成本。企业开展内部环境审计工作，所发生的审计成本阻碍了企业内部环境审计的开展，也就是说，环境审计成本与企业利润最大化之间的矛盾是阻碍企业内部环境审计发展的根源所在。
在市场经济环境中，企业作为独立的经济利益主体，追求自身利润的最大化是其主要目标。由于环境审计引起环境管理成本增加而给企业利润最大化目标造成的损害，会在一定程度上打击企业开展内部环境审计的积极性。但是，企业环境管理系统又需要必要的监督，否则再完善的系统也将失去作用。因此，如何解决企业追求利润最大化的目标与环境审计成本之间的矛盾，就成为促进我国企业内部实施环境审计首先需要思考和解决的一个问题。
我国由于经济体制等各方面的原因，环境审计的发展大大落后于西方国家，并且由于受到经济发展水平的限制，我国企业的环境保护意识仍比较差，内部审计力度薄弱。政府通过环境审计法律使内部环境审计成为企业的日常行为，促进企业内部环境审计的开展。以立法的形式促进内部环境审计的开展，确实能够在较短时间内取得比较好的效果，但此时企业完全处于被动地位，若企业仅仅是迫于国家法律法规的压力而实施内部环境审计，那么这种行为是不会长久的，并且还会出现各种各样的弊端。因此，只有从根本上转变企业观念，使内部环境审计成为企业自愿、主动的行为，才真正有助于内部环境审计在我国更快更好的发展。变被动为主动，一是要对企业进行环保宣传，使企业改变观念，自觉地实施环境保护、开展环境治理的措施;另外，更为重要的，要使企业认识到内部环境审计在增加企业成本的同时，也能够给企业带来利益。这能使企业更快、更主动地去接受内部环境审计，使其顺利地在我国企业中全面展开。内部环境审计能够给企业带来的利益归纳如下：
1、有助于企业进行环境风险管理。企业一旦出现环境问题，就可能使企业无法继续经营下去，运用内部环境审计评价企业潜在的环境风险，识别或发现给企业持续经营带来风险的环境问题。如企业生产过程中产生的废弃物不符合相关法律法规的要求，使产品生产受到限制，会影响企业的持续经营。企业在做重大的资本支出决策时，也需要对环境风险进行评估，如企业为了将废弃物的排放量降至允许的水平需要购买新装置和设备，这种由环境问题引起的大量资本支出如果决策不当就会影响企业的持续经营，在这此情况中我们都可以利用环境审计来发现并评价引起经营风险的环境问题，以提高企业的风险预知能力。
2、提高企业经济效益。实施内部环境审计的主要目标之一就是要改进企业的环境管理，降低环境管理成本。通过对现有的产品设计、原料来源、生产流程和废弃物处理等进行评估，节约企业环境成本，最终增加企业收益。如通过节能降耗降低产品成本，减少储存和处理成本。
3、避免触犯环境法律法规所带来的处罚。内部环境审计能有效监督企业遵循应遵守的各类环境法律法规，避免违规所带来的经济惩罚或其他制裁。不管是专门的内部环境合规性审计，还是全面的内部环境审计，都能使企业保持对合规性问题的警惕，严格遵循有关的环境法律法规，并有助于企业及时采取补救措施来纠正错误的企业行为。如内部环境审计可以帮助企业发现废弃物的排放是否超标，若有超标迹象，及时采取措施对其进行改进，就可以免于罚款或其他惩罚。
4、塑造企业环保形象。实施内部环境审计并公布企业的环境绩效信息能够提升企业形象、提高企业声誉。随着消费者、投资者、贷款人和各种商业债权人及广大社会观众环保意识的提高，环保产品日益得到人们的青睐，而对环境有负面影响的企业则会逐渐失去市场，企业基于自身的生存和发展，不得不注重自身的环保形象。如果企业进行内部环境审计，就能够向社会公众表明企业提高环境绩效的承诺，从而塑造良好的企业形象，还可以抵制对企业环境态度的负面宣传。企业的这种报告和鉴定行为可以被转换为更加实际的利益，因为当它被认为是“环境友好型”，就会被众多的关注环境问题的顾客或投资者所青睐。另外，内部环境审计使企业能够自己发现并纠正环境违法问题，也避免了由于环境问题而被提起诉讼导致的不利宣传以及声誉受损。
5、有助于企业制定管理决策。企业管理层需要以可利用的信息及其他可利用资料为基础做出决策，信息越全面、越有效，企业的决策就会越合理。内部环境审计过程中所收集到的大量资料，能增加管理部门做出决策时使用的信息量，使企业做出更加有效的管理决策。而这此决策又会对公司的财务以及非财务绩效产生直接影响，因此，企业自愿进行内部环境审计既能形成良好环境管理系统，又能改进企业管理决策、提高财务绩效和环境绩效。
6、提高企业环保意识并加强环境管理。企业进行内部环境审计，就代表企业的董事以及高级管理人员做出了环保的承诺。同时也表示董事及高级管理人员将重视环境审计结果，并履行审计人员提出改善环境管理和环境绩效的建议。此外，内部环境审计本身就能够在某种程度上提高公司内部的环境意识。而且审计人员的反馈和建议有助于促进整个企业进行最佳的环境保护实践。由上述意义来讲，环境审计有助于改善公司的环境管理并因此加强对环境的保护。
7、能为企业带来更多的机会。当今社会，消费者、投资者、贷款人和各种商业债权人及广大社会观众的环保意识与日俱增，他们在消费、投资、贷款时都会更多的考虑环境保护因素，一个拥有良好环保声誉的企业能获得更多的消费市场，以及投资和借款的机会。
如果在促进企业内部环境审计发展的过程中，我们能够使企业充分了解内部环境审计带来的利益，使企业认识到在付出内部环境审计成本的同时也扩大了企业收益，就能使企业对内部环境审计的被动执行转变为自愿主动实施，进而更好地推广内部环境审计工作。
四、企业内部环境审计的开展
作为企业环境管理的重要工具，企业内部环境审计主要开展合规性及绩效性审计，本文试按照产品生产周期，即从产品的设计、生产到废弃物回收处理开展内部环境审计。
篇3：企业内部环境审计开展情况
全球经济飞速发展的同时是全球自然资源的日益枯竭和人类生存环境的急据恶化，长年累积的环境污染已不断显示出对人类的危害，人类意识到工业文明的进步不能以环境为代价。企业的生产经营活动是导致环境污染最重要的原因，其对环境承担不可推卸的责任。一波又一波的绿色浪潮席卷全球，环保企业和环保产品日益受到人们的青睐，在环境方面有负面影响的企业逐渐失去市场，各国法律法规也对企业的环境责任做出明确规定，企业基于自身的生存和发展的压力，开始注重环境问题。要全面有效的解决环境问题，企业必须建立环境管理体系，而实施环境管理体系又需要环境审计予以监督和评价，企业实施内部环境审计势在必行。企业内部环境审计是环境管理系统的主要组成部分，用以保证企业的运作符合法律法规的环境标准和公司内部政策。我国企业内部环境审计理论和实务的研究处于落后状态，笔者现就国内外已有的环境审计研究成果的基础上，就企业内部环境审计展开研究，从实际操作层面探讨企业内部环境审计，试图为开展企业环境审计提供有效的借鉴。
一、 企业内部环境审计内涵
企业内部环境审计诞生于20世纪60年代，国外有关企业内部环境审计的定义较多，主要观点如下：
国际内部审计师协会在《内部审计师在环境问题中的作用》中提出:“环境审计是环境管理系统的一个组成部分，借此，管理部门可确定组织的环境管理系统在确保组织的经营活动符合有关规章和内部政策的要求上是否充分”。
国际商业协会(ICC)把环境审计定义为:“环境审计是环境管理的工具，它是对环境有关的组织、管理和设备等业绩进行系统、有说服力、客观的估价，并通过有助于对公司有关环境规范方面的政策鉴证等手段，来达到保护环境的目标。”
格兰特·莱杰伍德在其所著的《环境审计与企业战略》书中提出:“环境审计是企业战略的重要组成部分，它不仅涉及到企业的技术改造、产品创新能力，而且涉及到企业的生产、储存、营销等各个方面。”
最高审计机关国际组织第十五届大会在《开罗宣言》中制定了一个框架，认为环境审计的主要内容应包括财务审计、合规性审计和绩效审计。
我国学术界有关内部环境审计的主要观点有:
王德升、杨树滋把内部环境审计定义为:“为达到促进与影响企业环境的各项活动有关的经营管理和评价该企业环境政策遵守情况这两个目标，对该企业有关环境保护的组织、管理系统及程序的状况系统地、成文地、定期地和客观地进行评价的管理手段”。
陈正兴提出:内部环境审计由企业内部审计人员进行，主要是对企业有关环境保护的组织、管理系统及程序的状况进行客观地评价，以达到促进与影响企业的各项经营管理评价企业环境政策情况这两个目标是一种环境管理手段。
汤亚莉、刘星认为，企业内部的环境审计应该是:“对企业在执行国家的环境保护法规、在生产经营过程的同时不破坏自然与社会环境方面的行为和成效的评价”。
企业的内部环境审计应同时站在企业和公众利益的角度，以企业的经济利益和社会效益为依据，客观公正地监督评价企业的经济活动和经营业绩并向相关利益群体提交审计结果，报告它同样是企业管理的一个重要组成部分，是维持、监督环境管理系统正常运行的基础工作，为环境管理系统的运作提供有力的支持。国际上多数组织、学者所讲的企业内部环境审计事实上是环境管理的一个分支。只是因其在方法和程序上(如取证、报告等)与传统意义的审计非常接近，才将这些内容统称为“环境审计”。而我国企业内部审计的实务开展几乎空白。
二、 企业内部环境审计产生和发展
人类在发展的过程中，环境不断被破坏，人类社会由低级到高级发展的同时，环境的发展却是由高级走向低级，环境带来的威胁随处可见，气候变化及全球变暖、生态破坏加剧、生物物种减少、森林锐减、沙漠扩大、土壤流失、危险废物与有毒化学品猛增、臭氧耗竭等。可见从宏观角度来说，我国的环境问题已经到了必须解决的地步。从企业微观角度来看，传统观念认为人类所需的自然资源是取之不尽、用之不竭的，对环保投资会增加生产经营成本，加重企业负担，因而不少企业只注重短期经济效益而不顾环境效益。企业环保意识薄弱，绿色经济观念缺乏，认证意识不强。ISO14000环境管理体系成为世界各国企业跨越“绿色壁垒”的重要跳板，而我国企业对此所做的反应迟钝，因而在国际贸易活动屡屡受阻。我国农副产品中的农药残量等有害物质严重超标，进而影响到海产品、畜产品、纺织品、食品等国际营销，它们不是被禁入，就是被退货或索赔。工业产品的国际市场也越来越小。我国工业整体技术标准偏低，加上未重视产品的绿色标准，在越来越高的绿色标准面前，我国传统国际贸易产品中的机电、纺织、建材、清洁用品受到了更多的限制。对机电产品，欧盟近年制定了“技术协调和标准新方案”，实行EC标志认证制度，规定其成员国有权拒绝未贴EC标志的产品入关。澳大利亚、美国、加拿大和德国也相继对电子、机械和电器产品实行认证制度，这对我国电视机、收音机、灯具等出口造成了极大困难。面对高高筑起的贸易“绿色壁垒”，我国企业必须改变经营战略，按照公认环保标准来组织生产，树立安全、健康的环保形象，相应的，企业必须进行环境管理。环境审计通过开展对企业环境管理体系需要进行监督和评价，成为企业环境管理的重要组成部分。如同国际内部审计师协会在其《内部审计师在环境问题中的作用》课题中所指出的：“环境审计是环境管理系统的一个组成部分，借此，管理部门可确定组织的环境管理系统在保证组织的经营活动符合有关规章和内部政策的要求上是否充分。”此外，企业在生产、交易或管理等过程中，都有可能遭遇环境风险，蒙受巨大的损失，因此他们迫切需要对可能遭受的环境风险进行评估。所以在一些大企业、大机构，内部环境审计就随着企业、机构自己的需要而发展起来。内部环境审计的产生，不仅能使企业、机构大大降低聘请外部环境审计师的审计成本，又能终年为自己提供环境审计服务。如今，企业对内部环境审计，不仅要求能及时发现企业环境管理上的问题，还需要为企业提供控制或合理规避环境风险的意见和建议。
篇4：我国开展的环境会计必要性毕业论文
我国开展的环境会计必要性毕业论文
环境会计是以环境资产、环境用度、环境效益等会计要素为核算内容的一门专业会计。又称绿色会计,是会计学科新兴的一个分支,以货币为主要计量标准。按照《现代会计百科辞典》收录的词条,环境会计是“从社会利益角度计量和报导企业、事业机关等单位的社会活动对环境的影响及治理情况的一项治理活动。它旨在指导经济资源作最有效运用及最佳调配,以进步社会整体效益”。
一、传统会计面临的挑战
资源、环境是人类生存和发展的基本条件。进进20世纪40年代以后,科学技术迅猛发展,客观上把发展生产力建立在过度索取自然的基础上,对自然资源补偿普遍不足,造玉成球性自然资源存量锐减,生态平衡被破坏,环境污染恶化。在环境题目并不突出的过往,传统会计的职能得到很好的发挥,但事实上环境资源并不是取之不尽的,由于环境题目造成的损失越来越大,将环境因素拒尽在外的传统会计已无法正确衡量企业经营成果和财务状况。
二、环境会计产生的背景
生产力和科学技术快速发展使得人类改造自然界的空间和规模越来越大,从自然界获得的资源越来越多,但排放的废弃物也与日俱增,给环境带来沉重负担,环境污染日趋严重。严重的环境题目已引起全球性关注。这些活动既对自然环境产生影响,同时又与企业的财务状况和经营成果相联系,企业会计就不能熟视无睹。环境会计是货币为主要计量单位,以自然资源耗费应如何补偿为中心而展开的会计,它试图将会计学与环境经济学相结合,通过有效地价值治理,达到协调经济发展和环境保护的目的。
三、我国建立环境会计的必要性
1.我国严重的环境状况需要环境会计予以反映和监视
我国企事业单位废水排放量为373亿吨,比增长5.4%;废气排放量20为123407亿立方米,比20增长44.5%;产业固体废物排放量年为0.22亿吨,比年下降了53%排放的固体废物不仅占用进地,而且污染地下水及水源地,开释有害的气体。我国3496个矿山资源的总回收率只有30%,比世界水平低20%;我国每年水上流失面积为15000万公顷,草原退化面积达130公顷。我国黄河面临着污染和断流的两重压力,监测的66.7%的河段为四类水质;海洋河水系和大运河水系污染严重,总体水质较差,监测的50%的河段为五类和超五类水质。占有关部分测算,我国每年因环境污染造成的损失达360亿元,生态破坏损失为500亿元以上情况表明,我国环境面临的题目还是十分严重,加强会计核算落实污染单位责任,有效利用资源已经十分必要。
2.正确衡量国民生产总值和企业生产本钱的需要
传统会计核算的办法未将环境资源列进资产核算,经济增长的指标不能如实反映经济发展速度,虚增了国家富有程度,夸大了人均收进和经济福利。企业本钱只计算人造本钱,而对“自然本钱”忽视不计,造成企业对自然资源的无偿战用和污染,以牺牲环境为代价虚增利润。环境会计通过企业的社会资源本钱,加放于产品本钱中,能较正确地核算国民生产总值和企业生产本钱,促进企业挖掘内部潜力,维护社会资源环境。
3.环境会计提供的信息对经济的`可持续发展十分重要
目前,我们按传统的国民经济和核算方法计算国民生产总值,包括计算个人消费支出,个人总投资、政府支出及净出口等未考虑环境因素,治理环境污染所发生的用度只作为国民生产总值的扣除项,而环境污染造成的破坏及环境收益未能得到充分反映。假如国家以此制定国家经济和社会发展规划及有关政策,则企业不清楚它们对社会的危害程度,没有压力在环保上进行多投资,则环境污染造成的损失将会导致生态平衡遭到破坏,从而影响国民经济可持续发展。此外,环境会计能为政府环保部分及其他部分、企业治理当局、投资者和债权人、社会公众提供环境活动和环境业绩等方面的资料,以利益他们做出出决策,更加协调地促进经济的持续发展。
4.是会计改革和发展的需要
在市场经济下,会计不仅要为微观经济服务,而且要有助于宏观经济调控;不仅要考虑到企业自身的利益,而且要兼顾社会利益。环境会计不仅只核算与企业直接有关的信息、资金与物质商品,而且对于企业有关的资源环境、废弃物以及与生态环境的关系等进行反映和控制。其所提供的信息不仅有经济性信息,也有社会性信息;不仅能为企业自身服务而且能为社会大众服务。它是一种微观自主、宏观顾及的“微观-宏观共振型”的会计模式,符合市场经济的要求,并有助于会计理论的发展。
四、对环境会计会计处理的几点建议
为了实现环境会计既核算企业耗损自然资源的用度,又保护自然环境的目标,开展环境会计可推行以下三个方面的会计处理。
1.企业的财务报告应充分表露企业对自然环境的影响
企业应在资产负债表上设置“环保负债”项目,该项目表露企业因生产耗用或损害自然资源应负担的社会责任。在损益表上,增列“环保支出”项目,以便正确地核算企业利润。除对上述两项信息进行表露外,财务情况说明书应专门说明企业环境的损害情况及治理措施。
2.计提环保负债,形成治污专用资金
自然资源属于全人类所有,保护好自然环境为子孙后代留下一个清净的世界是我们的责任。假如企业的生产活动较严重地污染了环境,就会触犯法律(环保法等),将要被罚款或被强行要求治理。这样,企业就产生清偿务。假如企业对环境的污染还不足以受到法律的制裁,或者有关法律还未出台,企业为了对社会负责,应主动储备一定的资金用于治理污染,使被损害的自然资源恢复到原有的品质。假如现有的科学水平还达不到这样的要求,则尽量减轻污染程度。以上说明,环保负债分为强制性负债与非强制性负债两种。本人以为,后一种环保负债的计提,是考核企业环保意识及其社会责任心的重要指标。当然,条件条件是企业确实存在环保负债。
3.环保资金不足使用时的会计处理
新建企业为了控制其生产活动对环境的污染,经常要投进大量资金兴建治污设施,其环保负债计提额很小,甚至没有,此时其会计处理可按现行的会计准则进行。假如其治污设备能达到治理污染的要求并无需追加支出,该企业不计提环保负债;假如治污设备达不到治污要求,该企业也要计提环保负债。
篇5：论述在我国开展内部控制审计的必要性
论述在我国开展内部控制审计的必要性
摘 要：审计工作并不陌生，简而言之就是对数据的收集分析核对和整理以及制作评估审计表格或者相关的报告，一般而言审计部门是与公证部门一起进行办公的，因此在我国市场经济的发展下诸多企业的发展迅速，因此审计工作进入到企业内部已经是企业得到信任的最好途径，通过企业内部信息的审核整理得出有说服力的数据资料可以帮助企业赢得更多项目开发的招标，赢得更多的利益。 关键词：内部控制审计 企业制度 程序方法 实施意义 企业内部审计的重要意义在于内外两方面，对内部而言审计工作的进行是需要企业账目、财务支出收入、项目投资盈利以及相应的硬件设施建设来衡量的，通过审计工作的正常进行审核企业内部数据得到企业运作是否完善的结果，从外部来说可以相继将参与企业投资、或为企业项目办理贷款的银行提供最好的数据凭证，增加企业可信度，税负外界相信企业的运作稳定资金流向明确， 一、开展内部控制审计的意义 随着社会经济建设的发展，以及经济建设的有序前进，企业内部的经济建设方面也需要有效安全的审计控制，所以相应的制度也在逐步完善，对于注册审计师的工作不仅要求工作质量，也要在科学合理的工作方法下促进工作量的合理化提升工作质量，保证工作效率。结合全文关于内部控制审计与资金审计统计两方面的工作程序以及审计计划的设计执行方面都做了非常详细的论述，两者的工作不仅在一定工作程序上有所关联，也在一定工作内容上有所重复，所以，对于内部控制审计与资金审计统计有效整合，不仅具有可行性，而且能够在保证工作质量的前提，提高工作效率，保证企业工作的有序发展。 二、在我国开展内部控制审计的作用 1.是有效实施内部控制的保证 审计师是在对于需要审计的部门内部，需要控制的情况，以及与报表内容有关系的数据，进行评定后。所需要评定的内容范围应该以能否对于报表的重大问题有所鉴别的基础上来确定的，基于这样的审定标准情况，注册审计师就可以有下面的程序工作了，对于审定情况是否全面以及是否具有可行性方面也要有具体评定，这样工作不仅可以缩小其他程序的工作也可以选择以后的审定工作形式的选择也有指导工作。这就是资金审计统计风险评估程序。注册审计师根据企业全局情况以及全部总体情况、所存在的风险问题、消息和各种内部消息的流动等等五个方面进行内部控制，对于各种方面的控制情况是否能够拥有可运行性以及是否是一直在执行的情况都要加以评估和审定，这就是内部控制审计工作的风险评估所要执行的步骤和方法。 2.规避企业经营风险的要求 审计师对于内部财务情况所形成的的书面内容是否具有科学性的判断就是需要根据一系列针对于技术和实施方面的实验结果所得到的。为资金审计统计方面是否具有危险性，以及其危险情况作出判断和估计，所以内部控制审计与资金审计统计两者之间的工作是具有极大的相关性，所以在实际运作工作中就加大了整合的可能性。 第一，审计师在工作中针对于内部审计的计划以及实际操作过程中情况，以及经过一段时间的分析审核，对于可行性方面的综合评定，内部控制审计工作是需要一系列真实数值做为评定基础数值的。而审计师在做财务审计报表时候对于内部情况的掌控情况也是要根据可行性进行评定的，在综合两者工作时候，就会发现很多评定以及审核数据工作的产生，都是有相同的工作过程，如果单独进行两种分别工作，不仅在时间上有所浪费，并且也在人力资源以及时间等方面有所牺牲，如果能将两者的工作科学的结合在一起，不仅是提高的工作效率也在一定程度上加快两方面的工作效率。 第二，审计师在进行内部控制审计工作时候，如果要进行科学的论证以及数据处理工作时候，就会采用资金审计统计工作里面的一些数据，加以评定，在财务报表中出现数据上一定偏差时候，内部控制不能及时的纠错，就证明控制系统中存在的一定问题，资金审计统计中对于内部控制审计结果的也会有一定的应用，如果内部控制审计结果有错误情况，就会对控制情况的结果以及后来的测试中关于一些数据有所偏差，所以两者之间审计工作是可以相互影响的，如果以方面的数据出现问题都是可以对另一方面的审计工作造成影响的。 三、内部控制审计的程序和方法 1.审计准备阶段 （1）计划审计业务。审计师在审计工作进行中起到指定审计计划、监督审计、督促审计进度、保证审计数据真实有效等方面。 （2）评估管理层评估的流程。审计师必须获得对管理层关于公司内部控制有效性评估的过程的了解。主要包括：审计师决定应当对哪些控制实施测试，包括对财务报表中的所有重要会计科目和披露事项的相关认定的控制；评估控制失败导致错报的可能性、错报的程度以及在其他控制有效实施的情形下，实现同样的控制目标的`程度；评估控制设计的有效性；根据评估其实施有效性的程序是否充足，来评估控制实施的有效性；决定内部控制缺陷的程度和导致重要缺陷和实质性漏洞发生的可能性；对审计发现是否合理以及是否支持管理层的评估进行评价。 （3）评估管理层的文档记录。主要包括对与财务报表重要会计科目和披露事项相关的所有认定进行控制的设计；关于重要交易是如何被初始、授权、记录、处理和报告的信息；关于交易流向的足够信息，包括识别可能发生错误或舞弊而导致重大错报的关键点；已设计的防止或发现舞弊的控制，包括谁实施控制以及相关的职责划分；对期末财务报告过程的控制；对资产保护的控制以及管理层进行测试和评估结果。 （4）获得对内部控制的了解。审计师自身具备责任和资格询问企业管理人员、账目人员以及相关人员的工作细节以及其他与审计工作相关的问题，具备查阅文件资料、翻看检测账目明细、库房储存支出进货数据的权利。具备责任认真核对企业相关数据与实际应用物品、资金以及相关项目的真实情况确保数据与项目真实情况相符合，并且对一些不可准确确定的项目数据以及财务数据进行相对准确合理的预测评估，并且在总体审理数据上制定相关的尺度核算标准，确保审计数据的完整准确。 （5）识别重要会计科目。审计工作开展过程中要有主次关系重点审核企业财务报表、会计科项以及重要披露，对于企业财务的数据要格外留神，进行审核时要确保提供数据真实可靠，对于发现的财务问题与已及时的记录和发掘。 （6）识别重要的流程和主要的交易类别。审计师应当对每一类主要的影响重要会计科目或几组会计科目的交易的重要流程进行识别。主要的交易类型指的是对财务报表产生重要影响的交易类型。 （7）理解期末财务报告流程。作为了解和评估期末财务报告流程的一部分，审计师应当评估：公司使用编制年度和季度财务报表的输入和输出方法；期末财务报告过程中使用信息技术的程度；管理层的参与；涉及经营场所的数量；调整分录的类型（例如，标准、非标准、消除和合并）；以及包括管理层、董事会和审计委员会在内的适当的机构对流程进行监管的性质和程度。 2.审计实施阶段 （1）审计计划的综合制定，不仅是需要对于审计过程中，可能涉及的主要注意方面为讨论论点，也要分析这两种审计工作中需要整合在一起的内容，根据两者的区别和联系，在分析不同和共同点之后，制定出来具体可行的关于综合审计假话方面的审计计划。为了能够在审计计划中充分的结合内部控制审计和资金审计统计的理想整合情况，需要注意的是在人员选择上，要尽量选择同一注册审计师人员组成的工作小组。两种审计控制工作的工作计划，也要根据同一工作目标进行制定。审计计划的制定，在实施的过程需要面对随时变化的具体情况，这就要求在具体工作中，随着审计计划具体工作的不断进行，所真正负责具体工作的注册审计师能够运用专业的知识，以及敏锐的职业洞察力，及时针对于当时情况，对于审计计划加以修改和逐步变化，保证整体工作能够顺利进行，审计计划的持续修改不仅是对于计划实施可行性的保证，也是对于审计最终质量有所促进。 （2）识别控制以进行测试。审计师应当对与财务报表的所有重要会计科目和披露事项的所有相关认定所进行的控制的有效性获得足够的证据。在识别重要会计科目、相关认定和重要流程之后，审计师应当对如下进行评估以识别出可以进行测试的控制：发生错误或舞弊的节点；管理层实施控制的性质；为实现控制标准目标而进行的控制的重要性和为实现某一特定目标，是否需要一个以上的控制，或者为实现某一特定目标，补入一个以上的控制是必要的；以及控制不能有效实施的风险。 （3）测试和评估设计、运行效果。当预期所实施的控制将防止或发现会导致财务报表重大错报的错误或舞弊时，内部控制的设计是有效的。审计师应当通过如下标准判断公司是否实施了达到控制目标的控制：识别公司每一领域的控制目标；识别满足每一目标的控制；判断如果有效地实施了控制，是否可以防止或发现会导致对财务报表重大错报的错误或舞弊。 （4）形成关于内部控制是否有效的意见。 审计时根据企业自身的审计结果综合审计数据以及相关财务资料和报表数据对企业下一阶段的发展提出意见和建议，其中包括审计师认为该企业审计结果存在数据问题或者不稳定数据异常不适合继续开发和此阶段的自由发展其意见必须由企业领导综合考虑不容忽视，对于存在少量有待修正问题但是问题不严重的财务资料或其他方面的审计问题审计师的意见建议给予保留和参考意义，对于审计资料无异常符合相关规定后审计师不需要提出过多意见，企业自身的决策也不需要考虑其意见而作阶段性策略的修改。 3.审计报告形成阶段 （1）审计师对管理层报告的评估。关于管理层对其内控有效性评估的报告，审计师应当评估下列事件：管理层对适当的内部控制制度的建立和维护是否已经声明了它的责任；由管理层用来执行评估的框架是否是适当的；到公司最近财年结束时，管理层内部控制有效性的评估，是否不包含重大的错报；管理层是否已经用一种可接受的形式表达了它的评估。 （2）审计师完成企业相关审核过程之后要对其数据进行分类别整理制作表格并且进行相关的汇报整理，对于企业自身的财务报表审计数据、企业会计科项上报数据、企业披露项目等方面制作一系列规范化、正确话、合理化的数据整理资料并且进行备份储存，以在未来阶段审核以及相关项目开发带框投资等方面提供完善准确的数据参考资料。 四、结语 通过企业内部审核我们不难发现企业自身存在的发展问题，因此不论是对企业自身的发展也好还是做第二方投资人也好审计的数据都能给双方一个相对直观可靠的数据参考，可以真实地反映企业经营的情况和发展潜力，因此随着社会经济向市场经济发展的过渡企业内部审核工作将会像以往评定一个企业发展能力以及投资价值的重要标尺一样成为衡量企业发展能力尺度，因此在我国的未来发展阶段企业自身的审计和内部控制审计制度是必须推行的，其必然性和必要性都是不可忽视的。 参考文献： [1]王景远.论内部控制制度在企业管理中的重要性.现代经济信息，，221～224 [2]朱光.试论内部控制制度审计[J].集团经济研究，2008（1） [3]李冬梅.企业集团内部控制研究[D].首都经济贸易大学，2008年 [4]亢中平.浅谈企业内部控制的审计[J].会计之友（下旬刊），2008年10期 [5]刘连香.论我国企业的内部控制[J].集团经济研究，2008（2） [6]林好月.内部控制在企业管理中的重要性[J].财经界（学术版），08期
篇6：浅谈如何开展投资审计
近年来，通过多次参加投资审计工作实践，我体会到：要想较好地完成一个具体的投资项目审计任务，应重点做好如下几个方面的工作：
一、完整掌握项目管理情况
项目管理分为投资管理和建设管理，掌握了项目管理情况，也就掌握了该项目的“纲”，纲举目张，我们占有这方面信息量的多少，对审计方案的拟定、审计重点的选择、审计事项的定性、发现问题的查处等审计的全过程都有直接的影响，所以我们要透彻掌握项目管理情况。有的情况在审前调查时就可了解，有的非得到审计实施过程中看到具体资料才知道，有的甚至在文字上没有反映，需要我们去判断、分析，因而我们更要处处当“有心人”，完整、透彻地掌握项目管理情况。
二、紧紧抓住建设资金的运动轨迹
对被审计单位（项目）的财务帐证进行审计，是目前审计实施过程中的“必修课”，投资审计当然无法“脱俗”。自从实行建设项目“业主制”后，我市业主单位大都采取了“指挥部”、“办公室”的管理模式，建设资金与单位的日常经费收支分开核算，极少数末分开的也在核算科目上进行了明确反映，这些为开展建设项目资金审计提供了成熟的条件。在对建设单位工程财务账证的审计过程中，须牢牢抓住建设资金在筹集、管理、拨付、使用等环节的运动情况，才能准确评价建设资金使用的真实性、合规性与效益性。
三、突出“工程价款审核”的审计特点
工程价款的审核是投资审计区别于财务收支审计的重要特点，《国家建设项目审计准则》第十五条要求“应当检查工程价款结算与实际完成投资的真实性、合法性及工程造价控制的有效性”。也有专家提出：工程价款审核是投资审计的永恒主题。这方面我虽无水平去研究，但我体会到：至少在进行投资项目竣工决算审计时，若不进行工程价款审核，等于放弃了竣工决算审计的 “半壁江山”。投资审计的内容大部分是事后监督，对存在问题只能“引以为戒”、“认真整改”、“依法处理”，但“价款结算”即将发生或正在发生，通过审计核定决算金额具有非常现实的作用；一个工程完工后到底需要多少钱，往往是领导关心、建设和施工单位“争议”的焦点，我们的投资审计之所以愈来愈受到各级领导关注、建设单位欢迎和施工单位的接受，与我们近年来客观公正地审定工程造价，为领导决策提供了详实的审计报告、有效地维护了国家、建设单位、施工单位的合法权益不无关系，因而，在投资审计作中应突出“价款审核”的审计特点。
四、合理利用社会审计力量和成果
开展价款决算审计涉及面较广，有土建、装饰、装璜、安装……，有工民建、城市公用、给排水、输变电、公路建设……，总之门类繁多，要求审计人员必须掌握一定的专业工程预算知识，但具体审计人员不可能做到各个专业都精通，审计人员知识结构与审计实际需要很难适应，无法“拓宽投资审计面”，这就要求我们“整合各方力量，充分利用社会审计资源”，我们正在进行尝试和探索。审计署印发的《政府投资项目审计管理办法》第九条也提出了明确要求。但利用中介力量参加投资审计一定要合理、适当，因为这种做法固然可以缓解国家审计力量不足的矛盾，但同时审计风险大大增加，所以我们一定要注意规避，可视利用中介成果的程度，在审计报告的文字表述中要认真推敲。
五、配合使用审计调查手段
建设项目的被审计对象不是仅限于建设单位，许多审计法规中都有规定，《安徽省审计监督条例》第二十一条也明确规定：与建设项目直接有关的建设、勘察、设计、施工、监理、采购等单位都应当接受审计监督。 “尚方宝剑”是有了，我们应适时“亮剑”，不能将眼光死盯在建设单位提供的几份工程预算、几本工程账证、一堆工程签证、图纸中，须拓宽思路，在审计实施过程中根据需要灵活运用审计调查手段，适时开展对勘察、设计、施工、监理、采购等单位的审计调查，实践证明，效果很好，这方面的例子我们可以列举很多。总之，：投资审计过程中配合使用审计调查手段尤为重要，不但可解决“疑难杂症”，更重要的是能将问题查深查透。投资审计与财政财务收支审计相比，并没有什么深奥之处，仅在审计内容和操作方法上稍有差别，必须严格按照《审计法》、《国家建设项目审计准则》的有关规定实施。同时，结合我市实际情况，将上述内容在工作中有机结合起来，往往能有事半功倍之效。
篇7：加强审计职业道德教育的必要性
加强审计职业道德教育的必要性
随着市场经济的完善与发展,我国已步入全面建设小康社会的关键时期,审计作为市场经济的卫士,对社会经济的.健康运行起着至关重要的作用.但是随着改革的深化,经济环境、社会环境日益复杂,审计工作要想更好地服务于我国的经济发展并有利于市场经济的完善,有许多工作需要进行,其中加强审计职业道德教育必须放在首位.
作 者：孙长新 SUN Chang-xin 作者单位：河南工业贸易职业学院,河南,郑州 刊 名：时代经贸（学术版） 英文刊名：ECONOMIC & TRADE UPDATE 年，卷(期)： 4(z1) 分类号：F2 关键词：篇8：工会经费审计的必要性
工会经费审计的必要性
虽然根据《工会法》，各级工会建立了经费审查委员会，对工会经费的资金安全和效益起到了一定的监管作用，但是经费审计委员会从某种意义上说只是工会组织的内审机构。
审计机关的审计是依照《宪法》和《审计法》的规定，代表国家行使财政经济监督权力，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉，具有国家强制力。而工会经费审查委员会是工会内部对工会经费收支情况进行审查、监督的机构，向同级工会会员大会、会员代表大会或工会委员会负责，不能替代国家审计机关对工会的审计监督。审计机关审计与工会经费审委员会审计有着本质不同。
实施监督要想真正有效，非常重要的条件就是监督者必须独立于被监督者，监督者对被监督者的任何形式和程度的.依附，都会使监督遭到削弱甚至名存实亡，因此工会的经费审查委员会并不能替代外部审计，脱离国家审计监督。只有通过外部审计监督才能有利于工会组织的自身建设。
一是外部审计监督更有利于工会组织自身的建设。
如果我们工会的各项管理特别是经费管理是依法办事的，是合乎有关政策规定的，那就不但不会拒绝，而且应该欢迎外部审计机构对工会经费管理工作进行监督。因为外部审计可以跳出工会组织的局限，从全局的高度来看问题，可以发现内部控制和风险管理中的薄弱环节，堵塞漏洞，完善管理，查找工会组织自身的不足，从而提高工会组织自身的建设。
二是外部审计监督有利于提高工会经费拨缴的执行力。
通过外部审计监督，可以有利于工会加强预算管理，促进工会组织的工会经费划拨和收缴任务，保证工会经费依法依规拨缴管理使用，从而提高工会经费拨缴的执行力。
三是外部审计监督有利于工会经费管理水平的提高。
通过外部审计监督，可以及时发现工会经费资产管理中存在的问题，帮助工会组织提高经费和资产管理水平，确保困难职工帮扶资金、送温暖资金、劳模“三金”等专项资金在管理使用上做到合法、合规、合理，保障工会经费和资产的安全、完整、效益和保值增值，从而提高工会经费管理水平。
四是外部审计监督有利于工会组织的廉政建设。
如何把有限的工会经费真正做到“取之于职工，用之于职工”，为工会事业的发展服务，这对于工会组织和工会干部都是一个考验。面对市场经济条件下物质利益的诱惑，少数工会干部的人生观、价值观扭曲变形，拜金主义、享乐主义和极端个人主义膨胀，出现了个人或集体贪腐、挪用工会经费的现象。引入外部审计有利于反腐倡廉和党风廉政建设，防止工会经费被挤占、挪用、截留和损失浪费，充分发挥工会经费的使用效能。
只有将工会组织自身的经费审查委员会与国家审计机关审计监督结合起来，才能有效促进工会经费审计工作上新台阶，才能有效保障工会经费依法收缴、管理、使用，工会经费只有依法接受国家监督，坚持内部审计与外部审计相结合，才能更好地推进工会经费管理工作。
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2.审计环境论文
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