我国资源环境审计研究
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篇1:我国资源环境审计研究
我国资源环境审计研究
从分析我国全面开展资源环境审计的'重要性人手,进而剖析了我国资源环境审计的发展状况和存在的现实问题,最后对我国全面深入开展资源环境审计提出了建议.
作 者:李旭升 LI Xusheng 作者单位:审计署站兰州特派员办事处,甘肃,730000 刊 名:内蒙古环境科学 英文刊名:INNER MONGOLIA ENVIRONMENTAL SCIENCES 年,卷(期): 21(6) 分类号:X24 关键词:资源环境 审计篇2:我国环境审计基本问题的研究
我国环境审计基本问题的研究
考虑到环境审计的本质,环境审计的内容应包括审查环保法律和法规的'制定及执行情况、环保规划和环保资金、环境报告和经济活动的环境影响等;从实际工作需要看,应强调三个实施主体的工作重点、科学界定其职责范围;从审计目标看,应侧重合规性、资金使用的三性、企事业单位环境控制和治理情况等的审计.开展环境审计的前提条件包括提高公众的环保意识、加快环境审计立法、建立环境审计机构并提高审计人员素质等七个方面.
作 者:李雪 詹原瑞 作者单位:天津大学,管理学院,天津,300222 刊 名:北方交通大学学报(社会科学版) CSSCI英文刊名:JOURNAL OF NORTHERN JIAOTONG UNIVERSITY(SOCIAL SCIENCES EDITION) 年,卷(期): 2(4) 分类号:F239 关键词:环境审计 本质 审计重点篇3:资源环境的审计论文
资源环境的审计论文
资源环境审计在我国各大地区都有不同程度的发展,其发展的主要原因就是现今经济与环境资源之间的矛盾愈发激烈,对于我国综合国力的提升,经济的健康发展都是相对不利的,资源环境审计就是在这一环境下诞生的,本文主要通过详细探讨广东省资源环境审计的现状以及相应的改进措施来加以说明。
一、资源环境审计的现状探析
广东省是一个环境较为复杂多样,生态系统较为完善,资源储备量以及资源种类较充足的省份,对其进行资源环境审计的研究具有较大的意义,同时对其进行资源环境审计也是较为困难的。对广东省现今存在的资源环境审计的问题进行探究的主要步骤就是通过对广东省各个地区的资源环境审计的信息进行获取,对信息进行整合归纳,提炼出其中存在的误区和存在的问题,确定主要导致资源环境审计发展缓慢的因素进行详细的探析,确定改进的方向,研究改进的策略,进行策略的实施,确定该策略的运行效果,在此基础上进行进一步发展的探究,使得广东省各地区的环境审计发展统一化以及使得其的进步现实化。
(一)审计专业人才的缺乏
各大地区在资源环境审计的发展过程中遇到的首要问题就是该方面人才的短缺,广东省也不例外,造成这一问题的'主要原因就是资源环境审计人才的要求界限不清晰,在资源环境审计这一专业的授课中进行的授课内容以及授课教材存在偏重审计版块知识的现象,而对于资源环境方面的审计知识的传授较为忽略,主要就是广东省在资源环境审计方面的发展时间较短,对于其的定义作用以及意义的了解存在明显的不足,对于该方面人才的培养也就处于相应的探索阶段,因此,培养出的人才与所需的人才存在较大的差距。这一现象导致的问题就是广东省各地区的审计人员掌握的知识以及能力较为一致,广东省各个地区的环境条件差距较大,在审计人员审计过程中所采取的审计方式较为单一,导致审计的效果存在明显的差异,而资源环境审计在广东省所发挥的作用也就相对有限,该审计的发展也就相对缓慢制约。
(二)审计的计划性实地探究缺乏
资源环境审计的作用主要应用的方向就是已经发生较为严重的环境问题的地区,这一特征体现其存在明显的滞后性以及计划缺乏性。这一问题在广东省的资源环境审计发展过程中也体现出来,导致这一问题的主要原因就是审计观念的落后性、审计方式的传统性以及审计设备的不统一性。审计观念的落后主要体现在审计过程中没有相应的提前进行整体统一分析的意识,对于资源环境审计的重视程度不足,主要就是由于环境意识的缺乏,对于其会导致的后果严重性没有具体的认识;审计方式的传统性就是对于已经发生重大环境问题的地区进行审计,审计时所进行的审计内容和步骤极为固定以及进行实地的勘探内容以及勘探范围极为有限,大部分以之前经验为主进行审计结论的探讨;审计设备的不统一性就是各个系统之间没有一个统一的平台,导致数据的传输以及数据的相互借鉴较为复杂困难,数据在该过程中容易出现遗漏,损坏的现象,设备的落后性还会使得数据的储存出现各种问题[1]。
(三)审计进展中管理不妥当
资源环境审计的应用过程中所需要考虑的就是审计的质量以及审计的效率,质量以及效率的保证需要通过资源环境审计管理的实施加以实现,广东省在资源环境审计管理发展过程中进行的研究以及进行的改进存在显著的不足之处,主要就是由于广东省对于资源环境审计发展的重点置于应用方面,而忽略管理对其的发展方向的影响以及应用质量效率。广东省资源环境管理中存在的不足之处就是管理制度的疏漏多,管理人员的质量低,管理对象的固定单一化以及管理的杂乱性。管理的质量低下导致的直接问题就是资源环境审计的进展存在各种阻碍因素,审计过程中出现的效率低下,成本支出增加,环境问题解决效率降低。
二、资源环境审计的发展对策
(一)专业人才的培养
广东省资源环境审计发展的首要条件就是进行人才的培养,补充市场中人才的缺口,主要操作方式就是对广东省的各地区地势、地貌、发展程度进行确定,对于该地区的大学的资环环境审计的教材以及教学内容进行改进修整,在进行较为全面的理论教学之后,确定学生对于理论知识的吸收达到一定水平之后,进行实践的学习,带领学生到相关单位或者实际的环境地点进行一段时间的考察,在进行全面的范围分析之后得到相应的资源环境审计的结论以及意见,教师根据学生的成果进行教学改进方向的确定。在具体工作过程中对于资源环境审计人员的能力提升的主要方式就是进行相应的培训,针对广东省特定地点的具体信息以及具体发展方向进行确定内容的培训。
(二)计划性实施
广东省资源环境审计发展需要建立在科学逻辑性的基础上,才能够保证其的发展更为长远更为快速顺利,因此,资源环境审计在广东省发展的一个重要对策就是进行计划性研究。所谓计划性研究就是对广东省分区进行环境考察,根据具体的资源信息以及具体的环境信息结合审计知识进行相应的分析,得出相应的结论,将所有地区的信息进行记录以及统一化传输至电脑,将所有信息进行整合,对广东省各个地区的环境问题进行确定,根据环境问题的严重程度不同进行不同颜色或者不同标记的在地图上圈定,根据圈定的结果进行相应的措施提出,该种审计方法的实施能够有效的避免环境问题的进一步恶化。
(三)优化资源环境审计管理
广东省资源环境审计管理的发展方向就是借鉴国外先进的管理模式,通过对现今广东省各地区的管理模式存在的不同问题进行改进,主要方向就是全面化,多样化,实际化以及灵活化,即各个地区的管理模式与各个地区相一致,通过灵活的管理方式的采用,使各地区之间的管理模式不存在相互影响相互排斥的现象。
三、结束语
对资源环境审计现状进行具体分析的主要原因就是为其的进一步发展奠定基础,进行对策的研究就是为其的进一步发展提出可能性。
篇4:企业内部环境审计研究
企业内部环境审计研究
一、现有内部环境审计定义综述
国际内部审计师协会在《内部审计师在环境问题中的作用》中提出:“环境审计是环境管理系统的一个组成部分,借此,管理部门可确定组织的环境管理系统在确保组织的经营活动符合有关规章和内部政策的要求上是否充分。”
格兰特·莱杰伍德在其所著的《环境审计与企业战略》一书中指出:“环境审计是企业战略的重要组成部分,它不仅涉及到企业的技术改造、产品创新能力,而且涉及到企业的生产、储存、营销等各个方面。”
上述定义中虽然都把“环境审计”作为被定义的对象,但都是从企业内部审计的角度出发,因此,本文将它们作为对内部环境审计的定义。
此外,我国学术界有关内部环境审计的主要观点有:王德升、杨树滋把内部环境审计定义为:“为达到促进与影响企业环境的各项活动有关的经营管理和评价该企业环境政策遵守情况这两个目标,对该企业有关环境保护的组织、管理系统及程序的状况系统地、成文地、定期地和客观地进行评价的管理手段。”
陈正兴提出:内部环境审计由企业内部审计人员进行,主要是对企业有关环境保护的组织、管理系统及程序的状况进行客观地评价,以达到促进与影响企业的各项经营管理,评价企业环境政策情况这两个目标,是一种环境管理手段。
汤亚莉、刘星认为,企业内部的环境审计应该是:“对企业在执行国家的环境保护法规、在生产经营过程的同时不破坏自然与社会环境方面的行为和成效的评价。”我们认为上述观点存在以下几个问题:(1)没有全面包括内部环境审计的种类。根据最高审计机关国际组织(INTD SAI)所属的环境审计工作小组(WGEA:Working Group on Environmental Audit)印发的《从环境视角进行审计活动的指南》,内部环境审计应包括财务审计、合规性审计和绩效审计。但现有的定义只反映了其中一个或两个类型。(2)上述几个定义没有准确界定内部环境审计的主体。(3)没有准确描述内部环境审计的对象。(4)上述定义中只有国际内部审计师协会的定义提到了依据问题,其他几个定义均没有对此问题做出说明。(5)有些定义没有指出内部环境审计的本质所在。
二、企业内部环境审计定义要素分析
我们认为,内部环境审计的定义应该包括内部环境审计的目标、主体、对象、依据及本质等要素。本文对各个要素分析如下:
(一)内部环境审计的目标
内部环境审计的目标是指企业开展内部环境审计所期望达到的或应当达到的目标,它是开展内部环境审计工作的指南。由于审计目标具有层次性的特点,因此,我们也可以将内部环境审计的目标分层次进行研究。内部环境审计的目标可以分为以下三个层次:
1.内部环境审计的最终目标
纵观国外环境审计的产生与发展过程,不难发现企业内部环境审计的产生是企业对日益增多的环境法律、法规以及社会公众日趋加强的环境意识所做出的必然反应。由于在这样的社会环境中,企业的环境风险不断增强,企业为了规避环境风险,寻找“绿色保护”才会把注意力转向内部环境审计。虽然进行内部环境审计在某种程度上会有损于企业短期内利润最大化目标的实现,但是却能为企业创造良好的长期发展环境,进行内部环境审计就成为维护企业自身可持续发展的一种途径。因此,我们认为内部环境审计的最终目标就是要协调企业与自然、社会之间的关系,实现企业自身的可持续发展。
2.内部环境审计的一般目标
内部环境审计的一般目标,是指适用于内部环境审计的所有类型(内部环境财务审计、内部环境合规性审计、内部环境绩效审计),且能反映内部环境审计本质的目标。我们认为内部环境审计的一般目标是监督企业受托环境责任的履行,并对履行的公允性、合法性和效益性进行评价。
戴维。弗林特教授认为:审计是以受托经济责任关系或公共受托经济责任环境的存在为首要前提。著名审计学家汤姆。李教授提出:要求人们的行为对他人负责是人类活动的一个共同特征,正是这一特征构成从古到今审计功能的基础。在此意义上,审计正是作为强化受托经济责任过程的手段而被运用的。上述观点说明,审计是以受托经济责任关系的存在为前提的,并以保证和促进受托经济责任的全面有效履行为目标。因此,我们也可以将监督和评价受托环境责任的履行情况作为内部环境审计的一般目标。
3.内部环境审计的具体目标
内部环境审计的具体目标是对公允性、合法性和效益性的一般目标的进一步细化,通常可以是:
(1)公允性即验证企业内部环境会计所记录的与环境有关的经济业务和经济事项是否真实;是否对发生的所有环境相关事项进行了完整、及时的记录;所记录的金额是否正确、适当;所记录环境相关事项的分类是否恰当;是否对环境相关事项做出恰当披露;记录和披露环境绩效、环境问题的财务影响的方法是否合理。
应当指出的是,公允性并不能保证记录、报告的事项与实际情况绝对相符。由于许多环境经济活动和事项尤其是环境成本和环境负债的发生及其发生额都具有不确定性,因此,我们只能要求相关记录的公允表达,而非真实表达。
(2)合法性即验证企业内部与环境有关的经济活动和经济事项是否遵循了有关国家有关环境法律法规、企业自身的环境规章和制度以及有关的环境标准。
(3)效益性即验证企业内部与环境有关的经济活动和经济事项是否能达到预定的绩效。
(二)内部环境审计的主体
企业内部环境审计的主体是指企业内部环境审计的执行者,即内部审计机构。国外内部环境审计最初是一些企业为满足规避环境风险的需要,而由内部审计人员定期检查和评价企业的环境问题;根据内部环境审计的性质和特点,审查企业相关环境事项记录的公允性以及环境活动的投资费用、成本和效益。评价企业对国家有关环境法律法规政策的遵循情况、企业环境管理的状况是企业内部环境审计的基本内容,也是内部审计机构构成内部环境审计主体的客观基础。因此,内部审计机构由于其服务内向性的特点,势必成为企业内部环境审计的主体。
环境审计横跨多学科的相关知识,因此现有的内部审计机构有时无法独立完成内部环境审计。为了实现内部环境审计这样一个庞大的系统工程,可能需要对现有的内部审计机构进行适当调整。我们可以选择如下两种调整方式:第一种方式,不设立专门的环境审计机构。仍然由常规的内部审计人员组成内部环境审计小组,并对原有审计人员进行适当的培训,必要时聘请相关学科的专家辅助审计。第二种方式,在内部审计机构中设立专门的环境审计小组。这个小组由各方面的专家组成,包括审计师、工程师、经济学家、环境学家等。
篇5:试析我国农业资源环境审计存在的问题及对策
试析我国农业资源环境审计存在的问题及对策
摘要:我国是一个农业大国,农业是我国国民经济的基础.农业资源的保护和可持续利用关系到新农村建设和社会的和谐发展,也是促进农业可持续发展的内在要求.农业资源环境审计是审计组织在社会经济可持续发展理论指导下,对被审计单位农业资源环境会计披露的`信息进行真实性、合法性的验证,是披露其农业资源环境状况及环境经济责任鉴证的特殊审计,是环境科学与审计实务交叉渗透而形成的一门审计工作实际应用学科.作 者:龚蕾 作者单位:苏州大学东吴商学院 期 刊:中国乡镇企业会计 PKU Journal:CHINESE ENTERPRISE ACCOUNTING OF VILLAGES AND TOWNS 年,卷(期):2010, “”(8) 分类号:【我国资源环境审计研究】相关文章:
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