城市精细化管理实施方案「精简版」
“秋天白雪”通过精心收集，向本站投稿了8篇城市精细化管理实施方案「精简版」，这次小编给大家整理后的城市精细化管理实施方案「精简版」，供大家阅读参考。
篇1：推进城市精细化管理实施方案
为夯实基层城市管理工作基础，创新城市管理模式，提高城市管理水平，积极探索和建立具有海盐特色的城市管理标准体系，提高执法管理水平，根据《嘉兴市加快中心城市品质提升打造国际化品质江南水乡名城的实施意见》（嘉委办发〔20_〕61号）和《海盐县20_年“十大战役”实施方案》（盐委办发〔20_〕7号）文件精神，特制定本行动方案：
一、指导思想
以_为指导，深入贯彻落实_，以文明创建和“三优海盐”建设为契机，按照“标准化、精细化、服务化”的工作思路，深化拓展网格化管理，加强城市常态化管理，狠抓城市管理顽症治理，探索建立用精细化、标准化的原理和方法管理城市的执法管理体系，促进城市管理科学、规范、高效、有序，打造“干净、有序、温馨、和谐”的城市环境。
二、行动目标
紧紧围绕让城市更安全有序、更洁净靓丽的总体目标，深化拓展网格化管理，狠抓城市乱象管理，加强城市常态化巡查。按照“宏观标准简单、微观管理精细”的理念，启动城市精细化管理工程，构建“大城管”格局，组织开展市容市貌、渣土扬尘、环境卫生等综合整治行动，进一步清理、细化相关管理标准和规范，明确管理职责，提升软、硬件设施，强化事前事中监管，加大执法力度，使城市管理每一项工作内容具体、流程清晰、标准统一、行为规范，不断提升城市服务功能，优化城市环境，提升市容环境整体形象。
三、工作原则
（一）问题导向原则。紧紧围绕城市精细化治理中的突出问题和差距短板，既要聚焦问题、更要深挖根源，既要研判现象、更要把握本质。要按照“治理跟着问题走”的原则，找准症结、开好药方、提实措施，在解决问题中实现城市治理精细化。
（二）效果导向原则。坚持把治理效果作为衡量工作的最高标准和唯一标准。紧盯目标、突出重点、围绕焦点、攻坚难点、打造亮点，推动各项举措落地见效，切切实实解决当前城市精细化管理中的顽疾和瓶颈，助推城市精细化治理水平的提档升级。
（三）共治导向原则。加强城市精细化治理制度、机制建设，完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的城市治理体制，提高城市精细化治理的社会化水平。充分动员社会参与，激发全社会活力，发挥社会组织积极作用，推动企业履行责任，促进驻地单位协同，扩大公众有序参与，实现共治格局。
四、工作任务
（一）城市管理体系标准化。树立标准化治理城市理念，结合本地实际，加快研究制定涉及城市管理方面的治理标准，以标准化助推城市精细化治理。坚持高标准、精细化、定量化、具体化原则，依据城市道路分级管理标准，分区分类制定主次干道基础设施、地面卫生、街面秩序、区域景观等方面市容市貌管理标准。坚持空间秩序靓丽、规范、有序原则，梳理现有空间秩序管理问题，对标先进地区管理标准，制定提升城市品质的空间秩序标准。制定立面、空间户外广告、招牌指示牌、城市景观雕塑等户外空间秩序管理标准，凸显城市景观风貌。
（二）城市管理责任明晰化。进一步理顺政府部门、属地街道、第三方主体责任，构建责任化共治体系。一是合理界定部门监管责任。梳理建立具有城市管理监管责任的部门清单，以权力责任的形式明确细化部门责任，分类建立部门责任清单库。合理界定部门监管责任，明晰监管责任边界，强化监管部门对属地基层的指导与监督作用。二是明确街道属地主体责任。以“四个平台”建设为载体，深化推进管理、执法重心下移，充分发挥属地街道“资源、管理、服务”下沉后的优势。梳理制定属地街道城市精细化管理主体责任，强化责任落实，切实有效解决属地精细化管理难点。三是落实多方共同参与责任。探索建立多方主体共同参与的激励机制，充分调动群众性自治组织、志愿者、市场主体、社会公众等多方主体参与积极性。以报纸、电视、广播、网络等宣传媒体为载体，开辟城市治理专栏、专题、热线等，拓宽多方参与渠道，广聚多方参与合力，在共治中实现共享。
（三）专项治理项目化。以专项整治推进促工作落实，加快形成与城市品质、城市文化、城市形象相得益彰的城市精细化专项治理工作格局。梳理城市精细化治理工作中存在的薄弱环节，按照“项目目标化、目标责任化、责任落实时序化”原则编制项目化治理工作手册，制定项目攻坚时间表和路线图。科学谋划，严格标准，盯紧重点难点，依法依规推进市容秩序提升工作。建立项目联系指导、跟进服务、定期督查等机制，采取召开专题例会、定期专项检查和召开现场会等形式，推进项目按照时间节点抓落实。实行项目督导和验收制，促进专项治理工作整体水平提升。
（四）日常管理长效化。夯实长效化基础，落实“整治开道，长效跟进”的思路，采取错时巡查、定点管理、机动突击等多种形式，不断探索巩固市容秩序整治成效的新举措。建立专题会议、联席会议等会议制度，定期或不定期召开现场会、推进会、会商会、协调会等会议，专题研究城市精细化管理中的重、难点，提高监管水平和监督水平。推进“五长制”网格化建设，统筹结合基层“四个平台”建设，合理划分网格单元，落实网格责任制，明确“五长制”（区长、路长、段长、楼长、店长）职责分工，建立“五长制”权责清单，整合基层各类辅助人员力量，强化业务培训和指导。层层落实网格责任，协调推进专属功能区或社区（村）网格调整优化，开展网格争先创优工作，发挥党员先锋引领作用，为城市建设发展提供整洁优美、舒适安宁的环境保障。
（五）管理平台智慧化。进一步完善智慧城管平台建设。推进智慧城管平台建设与沟通协作，加快推进城市部（事）件普查测绘及数据入库，健全城市管理动态数据库。完善闭环管理机制，形成信息收集、立案、派遣、处置、核查、结案、反馈全流程闭环管理，建立“信息化管理、量化为主、综合考评”的考核评价体系。发挥科技创新作用，依托大数据、云计算等互联网技术，整合利用公安交警、移动通讯、平安综治等城市天网设施资源，构建“实时动态、互联共享、全面详实”的基础信息共享体系。建立完善网格化信息管理、菜单式快速处置、非接触性执法等新型方式，实现路面视频全面监管、移动设备补充盲点、单兵装置全程记录、指挥中心全域指挥监督的智慧化管理模式，提高治理效能，提升服务水平。
五、工作要求
（一）落实组织领导。要提高站位，主动作为，把握城市管理工作方向，坚持建管并举，加大城市建设管理投入，培育和发展城市文化、城市精神。高度重视城市精细化治理工作，进一步明确县城市管理办公室的组织架构和工作职责，充分发挥其协调联络作用，理顺部门工作机制，定期研究协调城市管理工作中的难点、困难，制定符合本地实际的专项方案，建立每一项工作都有“一个实施主体、一名主管领导、一张时间表、一项推进机制、一套督查评估反馈制度、一抓到底有落实”的“六个一”工作机制。
（二）加强督导考核。要以督考过程化为抓手，推动城市精细化治理工作开展，构建“全过程、全时段、多领域、广覆盖”的督考格局，强化开展明查、暗查、抽查、督查、考查等多形式督考。建立健全督导反馈机制，对重点工作做到“及时更新进度、及时报送信息、及时反馈问题、及时协调解决”。开展定期督查、不定期抽查、重点督导，查找不足，总结经验。对工作卓有成效的予以表彰，对推进不力、效果滞后的予以通报和问责。督导考核结果要纳入城市治理工作年度绩效考核之中。完善部门监管机制，完善城市管理部门对公共服务承接主体的监督考核办法、量化指标评价体系，建立城市管理领域的诚信档案制度，科学制定专业化作业标准和服务外包管理办法，严格落实市场准入和退出机制，最大化发挥共治效能。
（三）强化综合治理。要提高城市管理的组合效益，发挥行业协会作用，推动社会诚信建设，完善“门前三包”制度。要依托互联网技术，进一步完善“城市啄木鸟”市民互动平台建设，打通市民参与城市管理的技术壁垒，健全完善“自治”建设体系，提升城市精细化治理“内生力”。通过组织学法、引导用法、带动守法等良性互动，强化法制保障，健全完善“法治”建设体系，提升城市精细化治理“硬实力”，实现共治共享新格局。
（四）增强示范引领。要以人民需要为中心，按照“示范引领、逐步推进、全面提升”的思路，找准突破口，实现增量空间的高水平治理和存量空间的精致化提升。开展“美丽示范道路”、“美丽示范街区”、“最美商户”、“最美志愿者”等系列创建评选活动，打造一批符合城市精细化治理标准的道路、社区、广场、商户，以点带面，全面推进，在共治共享中不断增强示范引领。
篇2：推进城市精细化管理实施方案
城市是人类文明的重要组成部分，城市的精细化管理水平代表着一个地方发展进步的水平。为了助推城市建设管理水平提升，让市民生活得更加美好，我局紧扣“四城联创”契机，按照“东进、西挺、南拓、北展”的城市空间战略和“新区开发、旧城改造、城乡兼顾、统筹发展”建设思路,着重集聚和提升行政、商务、居住、文化、休闲娱乐五大功能,不断完善城市基础设施建设，倾力建设生态园林之城、绿色宜居之城。针对当前我区城市精细化管理工作，我局进行了深入调查研究后，特制定本方案。
一、总体要求
深入学习贯彻_，严格贯彻落实中、省、市关于城市管理工作重大决策部署，以主次干道、背街小巷为重点，以创建整洁、优美、有序的城市环境为目标，采取统筹协调、分步推进的方法，结合城市创建工作的推进，通过实施高标准、大力度、连续性的精细化管理行动，切实解决一批影响市容景观的薄弱环节，确保在短时间内取得明显成效。
二、重点工作
（一）市政设施管理精细化
1．城区道路设施严管理、细养护。及时对破损街道路面进行修补，确保城区道路平整完好；及时更换主要街道两侧路牙石和人行道砖；加强对市政设施的巡查，对各类损坏市政设施在24小时内更换完毕，做到井盖、井箅无破损、无丢失、无污水外溢。（责任股室：公用事业股，责任单位：区市政处）
2．严格监管维护城区桥梁。对中心城区石马立交桥、汉江桥闸、天汉大桥、龙岗大桥4座桥梁做好桥头跳车、桥面破损、伸缩缝破损等病害整治工作，提高行车舒适度；二是按规定定期开展城市桥梁常规检测和结构检测，保障桥梁运行安全。（责任股室：公用事业股，责任单位：区市政处）
3．认真监管维护防洪排涝设施。对城区所有排水管道、雨水井、污水井、溢流井和排水管道汛前进行清掏、检修和维护，确保城区排水设施在汛期正常运行，对易发生冒溢地段的管道检查井，要加装安全防护措施，防止发生行人坠落伤亡事故。对天台路立交桥、叶家营立交桥要进行雨天监控，有积水要随时排出并及时设立有效禁行标志，防止车辆、人员发生不安全事故。对东排洪渠闸门、天台路和叶家营立交桥泵房做好维护、管养工作，以保证随时启用。（责任股室：公用事业股，责任单位： 区市政处、区城防办 ）
（二）建筑施工管理精细化
1．严格市政施工审批管理。每个施工项目必须严格完善施工手续和作业流程，并有完备的实施方案、施工图纸等材料；挖掘道路下埋管线施工要提前规划，并经区市政处审批后，统一组织实施，严禁擅自占用、挖掘城市道路，变更位置、扩大面积施工；对每条道路的占用破路情况实行动态管理；对未批先挖、超面积和超期限开挖、施工现场不符合要求等现象进行处罚。（责任股室：公用事业股，责任单位：区市政处）
2．严格建设工地施工标准。施工现场必须采用砖砌体、彩钢板等硬质材料设置围挡，进行封闭式施工。主干道周边工地围墙（挡）高度不得低于2.4m，其它不得低于2.2m。工地围墙应保持整洁、完好、美观，外观与周围环境相协调，并刷上有关的标语加以美化。主要出入道路必须进行硬化处理，所有车辆进出口必须设置洗车台及高压冲洗设施，并设专人进行保洁；施工现场必须采取洒水、喷淋、覆盖、隔离等有效防尘措施，并视现场情况，配备水枪对施工现场进行降尘处理。（责任股室：城乡建设股，责任单位：区质监站）
3．严查违法施工行为。加强各类建筑工程手续监管，对未取得建筑工程施工许可证施工行为进行查处。（责任股室：城乡建设股，责任单位：区综合执法局、区质监站）
三、组织领导
成立城市精细化管理工作领导小组，组成人员如下：
组 长：王翰钧
副 组 长：李 新 谢 彬 金典禄 谭 畅 党 岚 苏 武 王 忠
成 员：公用事业股股长 李 泽
城乡建设股股长 代 军
区市政处主任 张德敏
区质监站站长 张晓春
区城防办主任 邹宝印
领导小组办公室设在局公用事业股，办公室主任由党岚同志兼任。
四、工作要求
1．提高认识，强化组织领导。实施城市精细化管理是集中解决城市管理工作难点和薄弱环节的需要，要通过集中整治，让城市更清洁、让市民更满意。各股室、各单位是第一责任人，要精心组织，安排落实，切实履行相关责任。
2．坚持标准，加大整治力度。要按照相关要求，明确责任，狠抓落实，突出抓好集中整治，完善设施、机制、考核等工作的落实。局作风办对落实《方案》规范要求不到位、精细化管理措施不到位、履行职责不力的股室、单位将进行通报批评。
3．及时处置，严格网格化巡查执法。严格落实定岗巡查管理工作，对定岗巡查地段、时段内要能够发现问题、解决问题，杜绝缺岗漏岗、在岗不作为现象，及时发现街面市容秩序问题，将街面管控落到实处，落实责任，扎实解决，切实做到指挥系统信息化、落实责任网格化、城市管理精细化。
4．落实长效，实施责任追究。各股室、单位要把集中整治与长效管理、提高服务水平结合起来，凡是整治过的地方都要落实长效管理措施，落实城市管理标准化，防止反弹，对在整治行动中组织不力、整治不力的单位和相关责任人进行问责。
篇3：推进城市精细化管理实施方案
为进一步优化城市发展环境，提升城市精细化管理水平，推动城市高质量发展，助力文明城市创建，打造整洁、有序、安全、智慧的城市环境，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
深入学习贯彻_，认真践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，坚持以文明城市创建工作为主线，以整洁、有序、安全、智慧为目标，加强城市精细化管理，建立网格化管理体系，提升城市治理水平和治理能力。
二、总体目标
将精细化管理的要求贯穿城市工作全链条，通过加大管理力度，强化管理力量，实施“网格化”管理，进一步摸清城市管理工作底数，厘清工作责任，理顺工作关系，有效解决城市管理中的突出矛盾和重难点问题，实现城市管理整体效能大幅提升，市容环境整洁清新，城市运行规范有序，整体风貌明显改观，努力营造整洁、有序、安全、智慧的城市环境，塑造生态良好、生活幸福、宜业宜居、宜乐宜游的营口滨城新形象。
三、主要任务
（一）环境卫生管理
1．环卫清扫保洁管理。对环卫清扫面积进行测算，摸清底数，按标准配齐人员和环卫清扫车辆，规范设置环卫设施，加快环卫作业机械化进程。整治城乡结合部、城市出入口、背街小巷、住宅小区内等薄弱区域环境卫生，做到“七净”，即路面净，路边石净，人行道净，墙基净，落水口净，果皮箱净，路边绿化带净。整治临街商铺房前屋后卫生脏乱问题，排查治理各类餐饮单位将厨余垃圾私排街边、乱堆物料等行为。临街机关企事业单位、商铺、学校等落实各自门前“五包”要求。一是包卫生清洁，负责保持责任区内环境卫生清洁，按规定自设垃圾收集容器并保持外观清洁，按照生活垃圾分类标准进行投放，产生的生活垃圾要定点投放，做到门前无积水、无污渍、无杂物，另外要按政府规定时限要求清除积雪积冰。二是包门前市容，保持自有建筑立面整洁，门店牌匾广告设置符合规定要求，无乱涂乱刻、乱贴乱画等现象。三是包秩序，无占道经营、占道加工、占道修配，无违规散发广告、传单，无从事未经许可的宣传活动现象。四是包绿化完好，无依树搭棚等践踏、乱占绿地现象，无向绿地倾倒垃圾、积雪、泼污水等现象。五是包设施管护，无擅自挖掘道路，无毁坏、擅自改动或迁移市政设施、夜景照明设施、环卫设施、绿化设施等，对他人的违章行为和破坏公用设施行为进行监督、制止、举报。
牵头单位：市住建局、市城管综合执法局
责任单位：各县（市）区政府、开发区（园区）管委会
整改时限：20_年4月底前，并长期保持
2．垃圾收运处置管理。对住宅小区、农（集）贸市场、商业网点等区域环境卫生，实行生活垃圾专人管理、巡回收集、定点存放、及时转运，做到垃圾不积存，垃圾收集容器干净整洁、摆放有序。对住宅小区集中清理的积存垃圾，要按生活垃圾和建筑垃圾进行分类清理、分类收集、运输和处置，严禁将生活垃圾和建筑垃圾混合堆放。设置早、夜市区域，市场撤市后要及时清扫场地，做到人走地净，防止形成新的环境污染区。
牵头单位：市住建局、市城管综合执法局
责任单位：各县（市）区政府、开发区（园区）管委会
整改时限：20_年4月底前，并长期保持
3．公共设施卫生管理。集中擦洗城市座椅、公交候车亭、交通信号指示灯、道路指示牌、健身器材、城市景观小品、雕塑、道路中间隔离带、通讯设施、电力设施等，确保上述设施干净整洁。全面排查城市公厕，规范公厕导引牌，维护维修公厕各类设施，集中整治公厕周边垃圾乱堆乱放问题。
牵头单位：市住建局
责任单位：各县（市）区政府、开发区（园区）管委会、市公安局、市交通运输局、营口供电公司、移动公司营口分公司、联通公司营口分公司、电信公司营口分公司
整改时限：20_年4月底前，并长期保持
4．河道环境卫生管理。完善河道、沟渠、海岸沿线周边环卫设施。建立对上述区域环境卫生的常态化管理制度，落实经常性的巡查、检查、清理等保洁措施。坚决打击向城市河道倾倒废弃物、生活垃圾等行为，禁止违规排放排污，及时消除河道障碍物、生活垃圾等，全面改善城市水环境，促进水质提升及生态优化。
牵头单位：市水利局
责任单位：市住建局、市生态环境局、各县（市）区政府、开发区（园区）管委会
整改时限：20_年4月底前，并长期保持
5．道路遗撒日常管理。以主次干道为重点（含国省干道），加强对从事易产生脱落扬撒货物运输车辆、单位和个人的管理，禁止车辆在运输过程中泄漏、遗撒。运输垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等流体、散装货物的单位和个人必须有相关部门核发的核准文件，符合环保要求。运输散装货物的车辆，必须做到四周槽帮牢固可靠，无破损，挡板严密；运输渣土、砂石的车辆应当安装符合本市技术标准的运输装置，并保持覆盖到位、密封完好；运输流体货物的车辆，必须使用不渗漏的容器装载运输。
牵头单位：市城管综合执法局、市交通运输局、市公安局
责任单位：各县（市）区政府、开发区（园区）管委会
整改时限：20_年4月底前，并长期保持
6．城市除雪管理。坚持绿色除雪工作理念，完善除雪指挥体系，建立除雪预警联动机制。除雪责任明晰，各责任单位要主动协作，按时完成除雪任务。优化除雪设备种类，合理增加除雪设备数量，提高机械化除雪率。要进一步缩短背街小巷、住宅小区等区域除雪时限。严查道路扬雪、井下倒雪等违规行为，督促沿街企事业单位、临街商铺门前积雪进行及时清理，严控融雪剂使用，做到雪中路通、雪停路畅。
牵头单位：市住建局、市文明办、市城管综合执法局
责任单位：市公安局、市应急局、市交通运输局、市气象局、各县（市）区政府、开发区（园区）管委会
整改时限：20_年4月底前，并长期保持
7．城市生活垃圾分类。以减量化、资源化、无害化为主要目标，积极开展城市生活垃圾分类工作，按照市委、市政府工作计划安排，加快建立城市生活垃圾分类处理系统，推动形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度。聚焦城市生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理四个环节，加大资金投入，多措并举加强生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处置设施设备建设，大力开展城市生活垃圾分类宣传，普及分类常识，提高广大市民垃圾分类参与度。
牵头单位：市住建局
责任单位：市直有关部门、各县（市）区政府、开发区（园区）管委会
整改时限：按计划实施，长期推进
（二）立面空间管理
1．整治违法建筑。加大力度依法全面拆除压占城市红线、蓝线、绿线、燃气管线，以及住宅小区、重点路域、城市出入口等违法建筑，加快消除历史存量，分类处置历史遗留违法建筑和超期临建。
牵头单位：市城管综合执法局、市自然资源局
责任单位：各县（市）区政府、开发区（园区）管委会
整改时限：按计划实施，并长期推进
2．整治废品收购站和砂石料场。对无照的废品收购站和砂石料场要依法予以取缔，对有照的废品收购站和砂石料场要规范管理，坚持制止上述单位乱拉乱建、影响市容的现象发生。
牵头单位：市市场监管局、市商务局、市生态环境局、市城管综合执法局
责任单位：各县（市）区政府、开发区（园区）管委会
整改时限：20_年4月底前，并长期保持
3．城市绿化管理。严格绿线管控，加大对违法占用绿地的执法力度。对全市现有绿地进行摸底调查，统一建立管理档案。加大全市绿地养护管理力度，对全市主次干道行道树补植，消灭缺株断条现象。重点整治住宅小区内弃管绿化、荒废绿地、占用绿地乱搭乱建、占用绿地种植农作物等现象，依法拆除占用小区公共区域违规搭建的阳光棚、储物棚、果蔬架等。
牵头单位：市住建局、市城管综合执法局
责任单位：各县（市）区政府、开发区（园区）管委会
整改时限：20_年7月底前，并长期保持
4．城市亮化管理。城市亮化建设由产权单位（个人）负责，实行物业管理的由物业管理单位负责，亮化设施由设置单位（个人）负责维护，保持功能良好、容貌整洁。亮化灯饰的光源、颜色、造型不得与交通信号灯等特殊用途的灯光相似，其图案、文字、灯光显示不全或者污浊、陈旧以及损坏的，应当及时维护、修复或者更换。任何单位和个人不得擅自拆除、改变、移动、损坏亮化设施。整治在城市公共区域私拉条幅，私架管线，私立杆柱，在临街行道树、花坛、护栏私设亮化美化饰品等行为，并对现有上述物料予以彻底清除。
牵头单位：市城管综合执法局
责任单位：市直各部门、各县（市）区政府、开发区（园区）管委会
整改时限：20_年4月底前，并长期保持
5．建筑外立面管理。新建、改扩建的建（构）筑物应当符合城市风貌，体现城市特色，其造型、装饰装修等应当与周边环境相协调。现有建（构）筑物应当保持外形完好、整洁，保持设计建造时的形态和色彩，符合街景要求；破损的建（构）筑物外立面应当及时整修，组织实施城市建筑外立面改造的，组织实施单位应当编制改造规划方案；城市建筑外立面景观照明设施应当符合城市照明专项规划。利用城市建筑外立面设置广告、标牌、标识、画廊、橱窗、电子显示屏和公告栏等户外广告设施的；安装门窗防护栏、遮阳棚、空调外机、太阳能设施或者封闭阳台等的；城市建筑外立面附着的管线和电力、通讯、有线电视等缆线的；附着于城市建筑外立面的外排油烟口、污水道口等排污口的设置应当符合市城市建筑外立面容貌标准。坚决整治未经审批擅设商招、店招、户外广告、充气拱门等现象，清理未经审批、破旧残缺的各类广告牌匾。
牵头单位：市城管综合执法局、市自然资源局
责任单位：各县（市）区政府、开发区（园区）管委会、市住建局、营口供电公司、移动公司营口分公司、联通公司营口分公司、电信公司营口分公司
整改时限：20_年4月底前，并长期保持
6．街设家具管理。实行部门牵头、属地监管，明确街设家具设置管理规范，确保符合行业标准，点位布局合理，提升街设家具品质和实用性，加强日常监管，及时修复破损部件，定期予以清洗维护，确保设置美观整洁。
牵头单位：市城管综合执法局、市住建局
责任单位：营口供电公司、联通公司营口分公司、移动公司营口分公司、电信公司营口分公司，各县（市）区政府、开发区（园区）管委会
整改时限：20_年4月底前，并长期保持
（三）城市秩序管理
1．规范城市机动车停放管理。加强对道路交通设施的维护保养，做到功能完整，干净整洁，标线标志连续性和引导警示功能良好，人性化程度高。专用停车场标识清楚，道路机动车停车场车位（包括临时停车场）、人行道临时停车泊位标志标线标牌规范，车辆停放有序，朝向一致，路面无违法占道停车问题。加大对机动车乱停乱占行为的查处力度，对规定停车区域外的占道停放车辆依法进行处罚，同时对各类道路乱设点，乱收费行为进行集中整治，确保主要道路车辆停放有序，无占用道路、挤压盲道等现象。加大对街路两侧单位、商场、门市、小区的停车管理，禁止随意封闭圈占、乱停乱放。加强封闭和开放住宅小区内的机动车停车管理力度，小区内车辆有序停放。
市公安局交通管理部门负责公共停车场和专用停车场的监督管理，道路停车泊位的设置及停车秩序的监督管理工作；市市场监管局负责停车场的证照发放；市自然资源局负责停车场的规划编制；市发改委负责停车场的收费许可；市住建局负责停车场的建设、泊位施划、物业管理；市营商局（市审批局）负责停车场的审批。市城管综合执法局负责将规划的停车设施挪作他用、改变公共停车场用途、道路范围外随意设置障碍物妨碍机动车停放和行人通行的监督管理。各县（市）区政府、开发区（园区）管委会加强停车设施规划、建设和管理的组织领导，建立综合协调机制，统筹协调和组织实施本行政区域内停车设施的规划、建设、使用、管理和机动车停放管理。
牵头单位：市公安局
责任单位：市城管综合执法局、市市场监管局、市自然资源局、市发改委、市住建局、市营商局（市审批局）、各县（市）区政府、开发区（园区）管委会
整改时限：20_年4月底前，并长期保持
2．整治占道经营、随意摆摊设点。全面清理流动商贩，保障行人通行安全。对市区范围内流动商贩进行全面清理，重点加大主要道路、公园广场、火车站、客运站、商业区、校园周边等流动商贩集中区域以及高发时段的巡查管控，杜绝违法经营行为。合理设置季节性便民摊点，划定范围，限定数量，规范经营行为，确保整洁有序、不影响车辆和行人通行。强化执法巡查，全面取缔其他占道经营摊点，集中治理马路摊区和机动车随意停放售卖行为，对违法占道经营行为依法进行处罚，将集中整治与长效管控措施相结合，确保街面秩序管理常态化。
牵头单位：市城管综合执法局
责任单位：各县（市）区政府、开发区（园区）管委会、市公安局
整改时限：立行立改，并长期保持
3．占用、破坏消防设施和市政设施行为管理。整治车辆或其他移动设备占用各类消防通道，整治人为破坏、偷盗各类消防设施、将消防设施挪作他用等行为。整治偷盗各类市政设施的行为。
牵头单位：市消防救援支队、市公安局
责任单位：各县（市）区政府、开发区（园区）管委会
整改时限：20_年4月底前，并长期保持
4．整治交通秩序乱象。广泛开展文明交通教育、宣传，全面提升市民文明交通素养。严厉查处机动车乱停乱放、闯红灯，乱鸣笛，乱用远光灯，斑马线不礼让行人，三轮车载客，故意遮挡号牌，三轮车、摩托车等不按规定时段和路段通行等交通违法现象，确保交通秩序安全通畅。对行人乱穿马路、不走人行横道、翻越隔离栏现象，机动车、非机动车逆行现象进行整治。
牵头单位：市公安局、市交通运输局
责任单位：市文明办、各县（市）区政府、开发区（园区）管委会
整改时限：立行立改，并长期保持
5．客运市场管理。从严查处非法营运乱象，严厉打击“黑网约车”、“线路黑车”等各类非法营运行为；规范出租汽车市场秩序，着力整治出租汽车计价器作弊、索取高价、拒载、强行并客、不使用计价器等各类运营服务违规问题；加强重点区域非法营运整治，在机场、火车站、客运站等重点区域持续开展专项整治行动。
牵头单位：市交通运输局
责任单位：各县（市）区政府、开发区（园区）管委会
整改时限：20_年4月底前，并长期保持
（四）市容市貌管理
1．市政设施管理。强化市政设施的日常巡视管理，保证市政设施的完好率，整治车行道，消除车辙、痈包、路面积水、管道淤积等病害和问题，打造安全、整洁的出行环境。强化道路挖掘的事中、事后监管，确保恢复质量达标，提高道路平整度和道路安全通行能力。整治马路边石，及时对破损现象进行维修或更换；对道路两侧人行道板进行维修，达到无裸露地面；对城市桥梁、路灯等设施进行日常巡视，确保功能正常、安全无隐患。
牵头单位：市住建局
责任单位：各县（市）区政府、开发区（园区）管委会
整改时限：20_年7月底前，并长期保持
2．各类窨井盖管理。明确责任主体，按照“谁产权，谁管理，谁维护”的原则，加强对各类窨井盖的管理力度，确保人民群众出行安全。井具设施要达到井框周围无沉陷，与路面平顺相接。产权单位要进行日常巡查，发现缺失、损毁的，应当立即组织补装、更换，接到投诉或者市政管理部门的维修通知后，应及时到达现场，并立即组织补装、更换；对立即补装、更换有困难的，应当设置警示标志，尽快予以修复；对于废弃的检查井、阀门井，应当及时填埋；使用地下共用管廊设施的单位，应当按照其使用数量比例承担相应的管线及井具设施管理的责任。
牵头单位：市城管综合执法局
责任单位：各县（市）区政府、开发区（园区）管委会、市住建局、营口供电公司、联通公司营口分公司、移动公司营口分公司、电信公司营口分公司、营口水务集团、营口燃气集团、营口热电集团
整改时限：20_年7月底前，并长期保持
3．广告牌匾管理。设置前需上报行政主管部门对设置内容进行审批，按照文明城市相关要求设置公益广告，设置公益性广告的比例大于30%。对非法设置的进行治理，对合法的加强日常维护，做到干净整洁、安全牢固，定期组织对大型户外广告进行安全评估，对不符合安全标准的，要坚决拆除。对画面污损的牌匾进行清洁，对字体残缺陈旧破损的牌匾和夜景照明设施进行更换或改造；对违规设置的小灯箱、霓虹灯等坚决拆除，禁止悬挂各类促销布幔条幅等宣传品。加强灾害性天气户外广告牌匾风险隐患排查，建立应急预警体系，确保及时发现及时消除隐患。清理整治户外广告牌匾，对各类违法违规广告牌匾依法查处。
牵头单位：市城管综合执法局
责任单位：市市场监管局、市文旅广电局、市文明办
整改时限：20_年7月底前，并长期保持
4．整治“八乱”行为。一是整治乱堆乱放。集中清理城区主次干道、公园、景区周边、背街小巷、居民小区、楼道、公共区域、绿地、公厕、垃圾箱旁、城乡结合部公路沿线、河道沿线、铁路沿线等区域的乱堆乱放。二是整治乱停乱放。加大路面管控和处罚力度,按照违停必罚、同步曝光的原则，加强对全市禁停道路和其他主次干道的违法停车管理，规范停车秩序；严控机动车占用人行道停放，原则上不得在人行道上施划机动车停车位，同时规范非机动车停放，全面规范设置人行道上的非机动车停放点。三是整治乱贴乱画。进一步加强临街建筑物外立面非法小广告、乱贴乱画治理力度。重点区域、主要街道两侧非法小广告随现随清，涂写、刻画的非法小广告清除后，应恢复清除区域原貌，与建筑物、构筑物原色保持一致。清除作业不得损坏建筑物、构筑物表面，并及时清理落地废弃物。四是整治乱搭乱建。对城区临街路段、街道、街巷乱搭乱建的棚舍及其它严重影响市容市貌的违法建构筑物进行拆除，达到有效遏制违法乱搭乱建、市容市貌干净整洁的效果。
牵头单位：市城管综合执法局、市公安局
责任单位：市文明办、各县（市）区政府、开发区（园区）管委会
整改时限：20_年7月底前，并长期保持
5．工地围挡管理。所有建设项目施工工地、市政工程施工工地、拆迁地块、闲置地块、缓建项目场地、临街店铺装修等必须按照有关要求设置封闭围挡，对存在破损、脏污、倾斜等问题的上述围挡进行更换、维护、粉饰和清洗，杜绝各类围挡影响市容市貌问题。
牵头单位：市城管综合执法局
责任单位：市住建局、市自然资源局、各县（市）区政府、开发区（园区）管委会
整改时限：20_年4月底前，并长期保持
（五）城市扬尘治理
1．施工现场管理。建立建设单位总负责、施工单位具体实施、监理单位监督落实的“三位一体”文明施工管理机制，建设单位、施工单位、监理单位落实工地设置围挡、场内道路硬化等各项措施，确保施工现场落实“六个百分百”（工地周边围挡、物料堆放覆盖、工地湿法作业、路面硬化、出入车辆冲洗、渣土车辆密闭）。整治各类施工工地残土垃圾外溢、工地道路未硬覆盖、临街堆放物料、车辆轮胎带泥上路、不按规范苫盖等违规作业行为。依法依规对上述行为进行查处，始终保持依法整治高压态势。
牵头单位：市城管综合执法局
责任单位：各县（市）区政府、开发区（园区）管委会、市交通运输局
整改时限：立行立改，并长期保持
2．街路扬尘治理。加大对城市道路的机械化清扫和洒水降尘力度，对可实施机械化清扫的街路实行机械化湿扫（非结冰期、非雨雪天候），确保机械化清扫率达到100%，最大限度减少城市路面扬尘污染。
牵头单位：市住建局
责任单位：市交通运输局、各县（市）区政府、开发区（园区）管委会
整改时限：立行立改，并长期保持
3．裸露土地管理。按照因地制宜、能绿尽绿、不绿硬化的原则，采取种植绿化、铺设绿网、硬化覆盖等措施，有效遏制裸露土地导致的扬尘污染问题。
牵头单位：市自然资源局、市住建局
责任单位：各县（市）区政府、开发区（园区）管委会
整改时限：20_年7月底，并长期保持
4．整治餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青、塑料垃圾等烟尘，严禁露天焚烧生活垃圾、枯枝落叶等，从严管控祭祀烧纸污染等。
牵头单位：市城管综合执法局
责任单位：各县（市）区政府、开发区（园区）管委会
整改时限：立行立改，并长期保持
（六）城市安全管理
1．城市燃气使用管理。城市燃气经营单位应当建立用户档案，落实安全管理制度，对居民用户进行安全教育，定期对燃气设施进行检修，给管道供气居民每户安装漏气报警断气阀门并提供咨询等服务。任何使用燃气的单位或个人应当严格遵守燃气使用相关规定，需要增加安装供气及使用设施时，必须经城市燃气经营单位批准；不得擅自拆、改、迁、装燃气设施和用具。
牵头单位：市住建局
责任单位：各县（市）区政府、开发区（园区）管委会、营口燃气集团
整改时限：立行立改，并长期保持
2．道路交通安全管理。从严打击违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求的行为。从严查处酒驾、醉驾、毒驾等问题；常态开展“治超治限”行动，重点查处公路货运车辆超载超限、非法改拼装等违法违规行为。严禁非机动车超速行驶，驾乘电动自行车时未配戴安全头盔等现象。
牵头单位：市公安局、市交通运输局
责任单位：各县（市）区政府、开发区（园区）管委会
整改时限：立行立改，并长期保持
3．地下管网安全。完善城市地下管网档案，特别加强对燃气、电力、供暖、供水等地下管网的安全管理。加大对城市老旧管网改造、更新力度，及时消除城市管网运行安全隐患。加强城市排水管网、排涝泵站、城区河道等巡查排查，完善防汛设施，防止持续降雨造成大面积城市内涝。落实供暖、供气管网安全巡查检测制度，及时消除安全漏洞隐患，严防管线爆裂、爆炸等问题发生。严格落实汛期城市供水管网、地下水井巡查、检测等制度，避免雨水污染地下水源，保障城市饮水安全。加大对破坏各类城市地下管网设施行为的打击力度，切实保障城市地下管网正常运行。
牵头单位：市住建局、市城管综合执法局、市公安局
责任单位：各县（市）区政府、开发区（园区）管委会、营口燃气集团、营口热电集团、营口水务集团、营口供电公司
整改时限：立行立改，并长期保持
4．道路通讯（信）架空线路落地管理。完成我市中心城区主次干道及重要道路、城市广场、住宅小区等重点区域、旅游景点周边和城市出入口的架空线路落地工作，建设完备、实用、合理的地下线路管道网络，彻底取缔中心城区内空中架设的通讯（信）线路，清除城市上空的“视觉污染”，引导原有通讯（信）线路全部利用地下管网资源集中铺设。达到净化我市城市地上空间，合理开发、利用和保护地下空间资源，改善城市形象，提升城市品位。
牵头单位：市住建局
责任单位：各县（市）区政府、开发区（园区）管委会、市营商局（市审批局）、市国资委、市公安局、市自然资源局、市文旅广电局、市城管综合执法局、营口供电公司、移动公司营口分公司、联通公司营口分公司、电信公司营口分公司、市广电公司
整改时限：2023年6月底前，并长期保持
（七）智慧城市建设
1．构建信息基础设施。以“数据驱动、智慧引领”为核心，进一步整合信息资源，建设电子地图，将城市管理综合信息服务平台与营口新型智慧城市云数据中心进行高度融合，彻底破除城市管理信息孤岛，使城市管理工作具备强大的信息支撑，实现资源共享、多维研判、职能决策的管理决策模式，确保城市管理更及时、更精准、更高效、更智能，全面提升城市管理整体效能。
牵头单位：市大数据局
责任单位：各县（市）区政府、开发区（园区）管委会、市发改委、市住建局、市城管综合执法局、市水利局、市市场监管局、市商务局、市交通运输局、市公安局、市消防救援支队、市自然资源局、市生态环境局、市文旅广电局、市应急局、营口供电公司、移动公司营口分公司、联通公司营口分公司、电信公司营口分公司、营口水务集团、营口燃气集团、营口热电集团
整改时限：20_年7月底前，并长期保持
2．实施智慧城管建设。充分发挥“一个中心、四个平台和N个应用”总体架构体系优势，加快智慧城市管理，推进智慧停车、智慧城管建设，达到精细化的城市管理与创城工作深度融合。同步开展大屏、中屏、小屏研发工作，实施市级开发，市、区、街直接应用，赋能基层。通过打造“线上线下一体化”城市运行管理系统，逐步实现城市治理“状态全面感知、隐患精准预警、问题智能发现、指令智能推送、条块无缝联动、处置即时高效、监管动态闭环”的目标。
牵头单位：市大数据局
责任单位：各县（市）区政府、开发区（园区）管委会、市发改委、市住建局、市城管综合执法局、市水利局、市市场监管局、市商务局、市交通运输局、市公安局、市消防救援支队、市自然资源局、市生态环境局、市文旅广电局、市应急局、营口供电公司、移动公司营口分公司、联通公司营口分公司、电信公司营口分公司、营口水务集团、营口燃气集团、营口热电集团
整改时限：20_年7月底前，并长期保持
（八）老旧小区改造
从完善老旧居民区设施、改善居住环境、提升生活品质等方面入手，切实做好老旧小区改造工作。一是道路平整、没有坑洼积水，设置交通标识，实现住宅小区内道路出行顺畅；人行道板铺装透水性强，路面平整；边石整齐划一，无损坏松动；盲道和无障碍通道设计合理，行走安全。二是地下管网上水、下水畅通。小区内排水、排污管道畅通，无堵塞外溢现象，雨污分流；上水无漏点，水压充足安全。供热管网环保节能。各类井盖、井座与道路一体化。三是屋面防水达到屋面整洁，防水功能完好，屋面排水系统通畅。楼道墙面整洁；楼梯、扶手无破损；照明设施完好，亮灯率100%。四是依法拆除小区内违章建筑、构筑物、棚舍、临时建筑及侵占公共用地乱堆乱放行为。五是建设机动车停车场，增加车位；有非机动车车棚。切实增强居民获得感、幸福感、安全感。
牵头单位：市住建局
责任单位：各县（市）区政府、开发区（园区）管委会、市城管综合执法局、市公安局
整改时限：20_年7月底前，并长期保持
四、实施步骤
（一）动员发动阶段（20_年12月31日前）
各县（市）区政府、开发区（园区）管委会、各行业管理部门、宣传部门采取集中动员，报纸、电视、网络新媒体等多种形式，加大宣传动员力度，提高广大市民对城市精细化管理工作的知晓度，鼓励群众积极参与，主动监督，形成共管共治的城市管理良好局面。
（二）建网摸底阶段（20_年1月1日—20_年1月31日）
各县（市）区政府、开发区（园区）管委会、市直有关行业管理部门采取会议研究，成立专班等形式，围绕本《方案》内容，结合属地、行业职能等实际，尽快制定推进《方案》落实的措施办法，全面摸清各自属地、各行业职能范围内的管理事项底数，排查当前存在的问题。按照县（市）区政府或开发区（园区）管委会、街道办事处、社区三个层级划定城市管理网格区域，市直相关部门依据业务职能，按照城管执法、绿化养护、市政维护、小区管理、交通秩序、环境保护、设施安全等事项形成行业管理职能网格图，并纳入到各县（市）区、开发区（园区）管委会三级网格之中，最终建立以县（市）区政府、开发区（园区）管委会为主导、街道为桥梁纽带、社区为基本单元、市直部门参与其中的管理责任网格。要进一步明确任务分工，落实管理主体责任，杜绝管理工作推诿扯皮、不作为、慢作为现象的发生。每级网格都要配备网格管理人员，建立日常巡查、信息反馈、情况处置、跟踪问效等工作机制，确保各自责任区内的城市管理问题时时有人抓，事事有人管。
（三）集中整治阶段（20_年2月1日—20_年7月底）
各网格责任主体依据各自网格管理图，按照网格化管理工作机制，全面开展所属问题整改。在实施问题整改过程中，结合各自实际充分发挥主观能动性，理顺网格化管理工作流程，研透网格化管理工作运行机理，做到各管理区域边界明晰、各管理环节、管理节点人员配备合理、责任划分清楚、管理链条顺畅，并研究制定相应的管理工作配套制度，不断充实和完善网格化管理工作机制。
（四）考核验收阶段（20_年8月1日—20_年8月底）
市城市精细化管理工作领导小组对各单位前期工作，按照整改时限分别从5月1日和8月1日进行全面检查验收，重点检查管理网格图绘制、排查问题整改、网格管理员配备、网格化管理工作机制运行、管理资金保障、平时检查考核等情况，并将考核结果纳入市绩效考核。
（五）常态运行阶段（20_年8月起）
各县（市）区政府、开发区（园区）管委会及市直部门要在落实城市网格化管理工作机制基础上，研究建立起“横向到边、纵向到底，责任全覆盖、任务全落实”的工作机制，实现城市精细化管理工作的科学化、制度化、常态化。
五、保障措施
（一）加强组织领导
成立营口市城市精细化管理工作领导小组，市长任组长，副市长任副组长，各县（市）区政府、开发区（园区）管委会主要领导、市直有关行业管理部门主要领导任组员。领导小组办公室设在市城管综合执法局，办公室主任由市城管综合执法局局长兼任。领导小组负责全市城市精细化管理工作的统筹组织、综合协调、标准制定、检查督导、考核验收等工作。各县（市）区政府、开发区（园区）管委会、市直有关部门要落实“一把手”负责制，成立工作专班，制定具体工作计划，细化实施步骤和保障措施，负责推进网格化管理工作机制常态运行，确保方案内容落到实处。
（二）落实资金保障
按照事权与支出责任相适应的原则，建立和完善城市精细化管理工作经费保障机制。各级财政、税务部门要全面落实罚缴分离、收支两条线的管理制度，所有罚没收入及经费安排统一纳入预算管理。加大财政保障力度，足额保障各级城管执法和有关单位（部门）城市精细化管理的必要经费。
（三）强化宣传引导
宣传部门要加强新闻宣传组织，充分发挥媒体宣传作用，宣传城市精细化管理各项政策措施，宣传典型事迹，曝光突出问题；各县（市）区政府、开发区（园区）管委会和市直有关部门要建立完善公众参与、社会监督的制度机制，健全群众举报制度，及时回应社会关切的热点问题；调动各单位、市民参与城市精细化管理的主动性、积极性，努力营造政府主导、社会参与、齐抓共管的管理工作新局面。
（四）跟踪督查考核
市城市精细化管理工作领导小组办公室牵头，市政府督查室及市直相关部门配合，成立城市精细化管理工作考核组，负责实施督查考核工作。建立月检查、季考核通报、年度排名制度，确保城市精细化管理工作上水平、见实效。对在城市精细化管理工作中不作为、慢作为，存在严重管理问题的单位采取媒体曝光、约谈问责等措施，层层传导压力，推动工作落实。
篇4： 精细化管理实施方案
班组是企业最基本的生产单位，也是企业管理的最终落脚点，班组安全生产管理的好坏直接影响着企业各项经济指标的实现。在实施班组精细化管理，就是科学地控制具体的安全生产过程的细部，让安全生产的每个环节发挥最大化的低耗高效作用，到达目标、任务的落实，实现精品成果的企业经营目的。实现这一目标就应从以下几个角度进行尝试：
一、人员管理的精细化
在班组实施对员工精细化管理具体就应注意如下四点：
1、民主管理，以理服人。有事要多同班组人员商量，征求班组人员的意见，征求班委会的意见，集思广益，不搞一个人说了算。工作中出现了问题要主动地承担职责，靠上去帮忙分析查找原因，要尊重职工，不以权势压人。
2、注意沟通，以情感人。工作中有了矛盾，不要回避，要诚恳、耐心地去沟通交流，要注重团结那些对自己有过意见的同志，职工有了困难你要主动的、热心的帮忙。
3、要多注意发现优点，不要吝啬表扬。工作中不要只盯着职工的缺点，要注意发现优点，引导职工改正缺点。表扬是最不要成本的一种激励方法。
4、要培养职工树立班组的群众观念。班组的收入、荣誉取决于班组的每个成员，要树立团队意识，团结一齐干好工作。
二、工作安排的精细化
合理、准确地将每一个工作单元、工作日的具体工作量分配给每一位员工，是实现工作安排精细化的前提，要做到这一点，就务必对工作任务计划有预知潜力：
1、安排工作的计划性。班组长安排工作时，事先要对每一项工作任务胸有成竹，对每一位员工的技能、体力、身体健康状况有清晰的了解，这样才能在具体分工时，量才使用，量力而行，做到工作安排无遗漏，轻重分配恰当。
2、安排工作的超前性。在日工作计划的基础上，还要有周工作计划、月工作计划，这样，管理人员就会胸有全局，超前的工作计划将为日后具体工作精细安排赢得主动。
3、安排工作的周密性。材料准备是否齐全、工具携带是否齐全、措施是否传达、影响现场工作的外部因素是否解决等，都是能否顺利开展工作、施工完好的保障需求。
4、安排工作要量化。凡有量可计的工作，要有明确的数量计划，在做数量计划时，要估算每一个量化细部的劳动强度、劳动时间，确保每一个工作过程的劳动力布局合理，不窝工、但是量。
三、安全管理的精细化
班组安全管理的精细化。重点资料在现场管理：
1、无条件地给施工人员配备完善安全卫生设施，保障职工在遵章作业的状况下不会发生安全事故。
2、机器、设备管理整洁，安全附件齐全，严格执行设备巡检制度，及时消除事故隐患。
3、班组人员务必经过安全培训合格才能上岗，严格执行安全纪律、工艺要求、劳动纪律，各种原始记录做到标准化、规范化。
4、材料、备件摆放整齐，各种工具器材实行定置化，做到物流有序，安全标志齐全，安全色标醒目。
5、岗位工艺技术规程、设备维护检修规程、安全技术规程齐全，班组有安全规章制度。
6、班组在生产现场要做好各种信息的收集、传递、分析、处理工作，及时了解安全生产状况，及时处理生产中反映出的问题。
四、验收考核精细化
建立一套精细准确的验收考核标准，组织专门的验收和考核，是对职工工作量完成状况的终结评定或跟踪了解，是班组管理精细化不可或缺的重要一环。质量验收制度，根据行业的技术规程、技术标准编写制定工程质量验收标准，精确检验施工技术、工作件的达标状况，并对检验的结果做出详细的检验记录，造册入表，登录备案。只有这样才能对职工的实践操作技能起到监督提高的作用，同时，在日后对职工收入进行经济考评时，也有据可凭。工作量大质优者高酬，反之，则低薪或处罚，职工会口服心也服。质量验收制度的精细化在于制定检验标准的准确、检验过程的精细、检验结果注册登记的详细。
总而言之，在基层生产班组实施精细化管理是一个动态、开放的系统工程，需要现场管理的班组长具有较高的自身素质、强烈的事业心和职责感，既要懂生产、精技术、通安全、熟管理，又要有一套灵活的工作方法。同时，在班组施行精细化管理，还要依靠上一级的职能部门、策略部门及时地根据不同阶段、不同时期可能出现的新状况，淘汰过时的标准、制度，补充与时俱进的新标准、新制度。
篇5：精细化管理实施方案
为响应集团“精细管理、科学发展” 的号召，利用好集团推行精细管理的有利时机，提高冶炼厂的整体管理水平，结合冶炼厂实际，全面推进精细化管理，制定冶炼厂推行精细化管理方案如下：
一、冶炼厂推行精细化管理的必要性
长期以来，冶炼厂干部员工具有丰富的冶炼生产经验，但由于受到文化水平和专业知识的限制，生产管理一直处于粗旷的管理模式之下，随着市场竞争的日益激烈，高产低耗成为冶炼行业的工作重点，粗旷的生产管理模式越来越不适应现代生产的需求，冶炼厂推行精细化管理是非常必要的。
二、成立“推行精细化管理”领导组
组长：杨锦虎
副组长：马汉杰 刘建宁 刘同俊 克俊超
组员：克俊超 王永瑞 靳恒朝 王宫祥 赵本栋 郭培福 卢效玉 孙步霞 孙可奇
赵秉德 李锦义 闫永林 张耀忠 孙儒长 刘同俊 宋建华 栗福寿
下设精细化管理办公室：
主任：克俊超
成员：王永瑞、靳恒朝、王宫祥、郭英奎、高晓峰
三、领导组工作职责
1、冶炼厂推进精细化管理领导组负责冶炼厂推进精细化管理实施方案的制定，全面安排精细化管理实施过程中各阶段工作，以及精细化管理过程的总结、评估与奖惩。
2、冶炼厂精细化管理办公室在领导组领导下，负责实施精细化管理过程中的各项具体工作，分阶段组织好各单位精细化管理具体实施方案的制定、《工作流程》、《岗位工作手册》编制及精细化管理实施过程的指导、监督、纠偏工作，同时负责组织对各层级人员的培训、编制车间精细化管理达标标准、精品车间评价标准，会同各专业职能部门验收达标车间、精品车间，评选标杆车间等项工作。
3、各车间科室要根据冶炼厂精细化管理方案，结合各单位实际情况，详细制定本单位精细化管理具体实施方案，并组织全体员工付诸实施。
四、领导组具体分工
组长：负责冶炼厂精细化管理的组织管理、协调考核及管理所用资源。
马汉杰：负责炼铁区域生产方面的精细化管理工作。
刘建宁：负责烧结生产方面的精细化管理工作。
刘同俊：负责冶炼厂设备方面的精细化管理工作。
克俊超：负责冶炼厂工艺操作、成本、质量方面的精细化管理工作。
组员：负责所管辖区域的精细化管理工作。
办公室：负责冶炼厂精细化管理的宣传、组织、检查、督促、考核工作。
五、推行细化管理的实施范围、单元
1、实施范围：冶炼厂所属12个生产车间，4个管理科室，共计16个单位。
2、生产单位按照生产的实际情况，按照班组划分最小管理单元；科室以组为最小单元。
六、推行精细化管理的具体步骤：
1、宣传动员，让全体干部员工了解什么是精细化管理，了解精细化管理的内涵，认识公司及冶炼厂推行精细化管理的必要性，引导和培训员工对推行精细化管理的积极性，达到全员参与精细化管理的目的，各车间应制定相应的更为详尽的精细化管理实施方案。（5月10日以前）
2、编制管理和业务《工作流程》及《岗位工作手册》。从20xx年5月10日至20xx年7月1日，推行精细化管理工作组及各生产车间，要围绕团队建设、生产管理、成本管理、质量管理、设备管理、安全环保管理、现场管理等方面编制各项管理和业务《工作流程》和《岗位工作手册》，并配套制定完善各项管理制度。形成一套合理、可操作性强的规章制度。把生产过程流程化，以流程为主线，填充工艺参数，使职工了解产品的设备过程。建立设备台帐，量化工艺操作，工艺操作的数据化，管理程序化。（7月1日以前）
3、管理和业务《工作流程》与《岗位工作手册》完善验收阶段。从20xx年7月1日到20xx年9月1日，冶炼厂推行精细化管理领导组要组织精细化管理办公室成员会同各职能科室按照班组精细化管理标准要求，对各单位制定的《工作流程》与《岗位工作手册》进行检查验收，对不符合要求的单位要限期改进，对编制优秀的单位要给予表彰奖励。
4、班组、车间（处室）精细化管理全面推行落实阶段。从20xx年9月1日到20xx年5月底，各单位要严格遵循管理、业务《工作流程》与《岗位工作手册》的要求，全面实践精细化管理，坚持按程序做事，并且把事情做到位，各单位精细化管理领导组要定期检查，及时跟进纠偏。到20xx年5月底，冶炼厂各车间科室必须达标，否则主任作撤职处理。
5、精细化管理巩固完善提高阶段。从20xx年6月1日起进入精细化管理巩固完善提高阶段。车间以打造红旗班组为切入点，促使车间（科室）管理达标，并在此基础上，开展创建精品车间、树立标杆车间活动。
①、红旗班组验收。各车间根据精细化管理运行情况，在班组精细化管理各项工作达到制度化、规范化、流程化、标准化的基础上，由所属车间向冶炼厂精细化管理工作组申报红旗班组达标验收，冶炼厂评定红旗班组的比例控制在20%左右。
②、管理达标验收。
按照集团车间管理达标验收标准，各车间可以向冶炼厂精细化管理工作组提出车间管理达标验收的申请，冶炼厂精细化管理工作组初审合格后再报集团精细化管理办公室终审。集团根据车间管理达标标准，对提出申请的车间进行全方位的考核验收，考核合格后，授予“管理达标先进车间”称号。
③、创建精品车间。当集团车间管理达标数达到60%以上时，管理达标车间可向冶炼厂精细化管理工作组和集团精细化管理办公室提出创建精品车间申请。集团根据精品车间评价标准，对申报车间进行考核审定，原则上精品车间总数不超过集团车间总数的30%。
④树立标杆车间。在精品车间运行一年后，集团推行精细化管理办公室，要对评选出的精品车间，根据标杆车间评价标准，进行标杆车间评选，标杆车间评选原则上不超过集团车间总数的10%。对评选出的标杆车间，集团要在全集团范围内对其先进管理经验进行宣传、推广。
6、实行动态管理阶段。推行精细化管理办公室要对精品车间、标杆车间实行严格动态管理、跟踪考核，保证其先进性和标杆示范作用，推动企业管理不断进步。冶炼厂每年要组织一次全面的复审，并不定期组织抽查。对管理水平下降的车间，要在全厂通报批评，对管理严重下降的车间，撤销其精品车间、管理标杆车间称号。
七、推进精细化管理过程中各车间科室需要做的一些工作
1、各车间核实编制，核实车间定额工资，杜绝编制与工作不在一起的混乱现象，且根据工作环境、劳动强度、学历、职称、工龄、技术含量等进行工资激励分配。各车间设立职工档案，办公室设立冶炼厂管理干部档案，将每位干部职工的日常工作表现进行存档，便于干部的提拔任用和优化考核。 负责人：王永瑞、各车间主任
2、冶炼厂及各车间建立干部提拔任免制度，员工优化制度。
负责人：王永瑞、各车间主任
3、三期工程人员的培养，20xx年7月份，1250m3高炉、180 m2烧结机、铸铁机、喷吹站等即将投产，人员培养工作急需进行，要求马上落实人员编制，将所需要培养编制落实到车间，落实到责任人。并根据落实情况各车间进行人才培养，目前已对近期进厂的37名大学生分配到人，并签订师徒协议，定时间培训，定期检查，每月每位学生写出一个月的心得体会，并组织全体学生进行座谈，让他们感觉到安泰的温暖，进而安心工作和学习，成为安泰事业发展的坚强后盾，然后根据培养效果对师傅进行相应的激励和考核。
负责人：王永瑞、各车间主任
4、编制冶炼厂干部职工行为规范。负责人：王永瑞
5、班组长以上人员培训，利用公司为我们提供的宝贵机会，每周周末，对班组长以上部分领导干部进行专业技术培训，提高冶炼厂班组长以上干部整体理论水平，提高操作技能，达到全厂增产降耗的目的。负责人：克俊超
6、制定《工作流程》，生产车间制定《生产流程》，即从进入车间的原料，到变成本车间的产品，所经历的设备过程。管理科室制定《工作流程》，把所有具体工作流程化，程序化。
负责人：车间主任，科长
7、以岗位为单位，制定《岗位工作手册》，涵盖安全、设备、技术等几个方面的操作规程，作为一线岗位工人的作业指导书。《岗位工作手册》要有指导性、针对性，人手一册，因岗位而异。负责人：车间主任
8、以岗位为单位，建立各车间设备管理台帐，对设备的性能、技术参数、使用周期、润滑周期，保养办法等进行详细汇总。制定每台设备的检修方案，包括检修所用物资、人员、时间以及检修方法等。 负责人：各车间设备主任
9、以岗位为单位，对物料流动过程中设备的工艺参数进行描述，比如料仓容积、除尘的过滤面积，热风的蓄热面积，高炉的有效容积、冶炼周期，铁水罐的大小，料仓的有效容积，储存物料的多少，储满物料的使用时间等。负责人：各车间主任
10、以岗位为单位，将操作过程中的操作过程进行量化，例如，高炉生铁含硅提高0.1%需要退多少负荷，烧结矿代替球团1%需要增加到少公斤硅石，各岗位要制定各自符合自身特点的操作方针。对操作尽可能的进行量化。负责人：各车间主任
11、高炉车间制定高炉操作预警机制，高炉操作工艺参数应该在什么范围内，要及时进行纠偏，确保高炉的长期稳定顺行。 负责人：各车间主任
12、各车间根据自己的实际情况，制定本车间的相应突发事件的应急预案，应对突发事故。
负责人：车间主任
13、办公室制定物资的领用制度，制定申报、批准、领用、费用结算的工作流程，加强物资领用的管理。负责人：王永瑞
14、综合科制定冶炼厂绩效考核办法，包括产量、焦比、煤比、质量、物料消耗，将重点物资的价格下发到各车间，每月统计各车间的物资消耗，调度负责统计各车间产量，煤比，综合科负责统计焦比、机物料消耗，产品质量，每月根据制定的绩效考核办法对车间进行考核。
负责人：克俊超
15、建立设备管理考核制度，每月根据各车间的完成情况对车间进行考核。
负责人：靳恒朝
16、各车间将冶炼厂绩效考核办法和冶炼厂设备管理考核制度分解到班组。
负责人：车间主任
17、综合科制定各种大宗原料的检验制度，制定物料的验收标准，质量不合格汇报制度。
负责人：克俊超
18、厂部成立安全督察组，对各车间岗位进行安全检查，对查到的安全隐患逐一进行整改，并根据20xx年制定的安全考核办法进行考核。 负责人：赵本栋
19、各车间对危险源，压力容器、起重设备、煤气设备等重要安全因素，定专人负责，并设立检查台帐，定时定点进行检查，发现异常及时进行处理。负责人：车间主任
20、设备科制定进厂物资的检验制度，包括入厂物资的验收统计，以及使用跟踪，对设备使用过程中存在质量问题向物资部门反馈。负责人：靳恒朝
八、表彰奖励：
1、公司奖励
①、红旗班组的班组长，当年要授予集团优秀员工称号，奖励5000元。
②、精品车间的车间主任，当年要授予集团劳动模范称号，奖励10000元。
③、标杆车间的车间主任，当年要授予集团劳动模范称号，奖励0元。
④、集团精细化管理先进的单位，集团将给予10万元至30万元奖金。
2、除公司奖励外，冶炼厂对评先单位继续作如下奖励
①、红旗班组人均增加工资30元/月，班长100元/月。
②、精品车间人均增加工资50元/月，主任300元/月。
③、标杆车间的车间每人增加工资80元/月，主任500元/月。
几项奖励可以叠加，副职为正职奖励的80%，奖励直至该单位先进被取消。
九、精细化管理工作目标
通过开展精细化工作，冶炼厂完成公司下半年制定的生产经营任务，管理进入科学合理的轨道。人们对精细化管理的成效有了更进一步的认识，精细化管理深入人心，精细化管理工作进入持续改进阶段，不断为公司创造更大效益。
冶炼厂计划在本次推进精细化管理工作中，所有车间全部达标，创建精品车间6个，标杆车间3个，红旗班组16个。
篇6：精细化管理实施方案
为进一步提高医院人性化精细管理水平，进一步改善医疗服务质量，提高医疗服务能力建设水平，按照省卫生和计划生育委员会、省中医药管理局《关于印发河北省进一步改善医疗服务行动计划实施方案的通知》要求，结合我院实际，制定如下实施方案
一、指导思想
深入贯彻落实中央、省、市、县关于深化医药卫生体制改革的有关精神，大力弘扬“不畏艰苦、甘于奉献、救死扶伤、大爱无疆”的行业精神，坚持以病人为中心，以改善人民群众看病就医感受为出发点，以解决人民群众看病就医突出问题为切入点，通过深化改革、创新思路方法，改善医疗服务环境、优化医疗服务流程、保障医疗质量安全、加强医患沟通协调、建立健全机制、运用信息技术等措施，落实深化医药卫生体制改革目标要求，适应人民群众医疗服务需求，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务。
二、工作目标
通过活动的实施，实现人民群众便捷就医、安全就医、有效就医、明白就医，医疗服务水平明显提升，人民群众看病就医感受明显改善，社会满意度明显提高，医患关系更加和谐。
三、活动范围
全院各科室。
四、组织领导
我院成立“医院人性化精细管理暨进一步改善医疗服务行动计划”工作领导小组。
组 长：刘爱武 院长
副组长：张术成 副院长
王英池 业务副院长
马艳苹 副院长
冀绍臣 副书记
杨洪利 副书记
焦文学 副院长
李玉刚 副院长
刘卯通 副院长
组 员: 郑会秋 考核办、客服部主任
陈顺敏 药剂科主任
曹冬梅 护理部主任
董玉莲 院感办主任
刘 洋 财务科、信息科主任
张锡存 监审科主任
张伟杰 农合医保科主任
杨海辰 医务科主任
领导小组下设办公室，办公室设在医院综合办公室，确保机构、人员、职责“三落实”。
五、基本原则
（一）坚持以人为本。坚持以病人为中心，从病人需求出发，认真梳理、分析、解决本院在医疗服务方面存在的突出问题，切实改善群众看病就医感受。采取有效措施，充分调动和发挥广大医务人员积极性，不断完善医疗服务行为，将以病人为中心的理念内化于心、外化于行。
（二）坚持因地制宜。立足本院实际，根据群众就医服务需求，针对医疗服务布局、流程、设施等方面存在的不合理、不科学、不方
便等问题，细化并落实改进举措。要注重实效，力戒形式，让群众实实在在感受到改善医疗服务的成效。
（三）坚持改革创新。以改革的精神和创新的思维推动活动深入落实。要敢于创新管理方式、服务举措，改革传统的服务体系、服务流程、资源配置、服务模式等。要充分运用信息化、网络化手段，使医疗服务管理更加先进、流程更加科学、就医更加便捷。
（四）坚持质量优先。在改善医疗服务过程中，要始终坚持把提高医疗质量、保障医疗安全放在首位，遵循医学科学和规律，切实加强医疗质量安全管理，认真贯彻落实医疗质量安全管理的核心制度和基本规范，规范医疗服务行动，确保医疗质量和患者安全。
（五）坚持持续改进。密切跟踪关注群众看病就医需求，及时采取一切可行的措施，不断推出新方法、新举措。努力从体系、体制、机制、制度等方面创新改进，分析深层次原因、寻找治本之策，持续改进医疗服务，提高服务能力和服务水平，促进卫生事业持续健康发展。
六、具体措施
（一）强化“以医疗质量为核心”的管理理念，全面落实医院管理的核心制度，规范诊疗流程，保障医疗安全。
1.进一步规范诊疗行为。
（1）加强质控体系建设。我院要实行全面质量管理和全程质量控制，建立健全从患者就医到离院医疗活动的全程质量控制流程和全程质量管理体系；强化医院院级、科级质控管理和自我管理的三级管理体系，不断修订完善质量考核体系、考核标准，保障医疗质量的持续改进。
我院各质控委员会、各质控小组要充分发挥作用，加强对相关专业医务人员的指导和培训，积极开展质控活动，定期对全院各科室进行本专业医疗质量检查、考核和评价，促进我院医疗质量管理和评价的规范化及同质化。
（2）加强人才队伍建设。贯彻落实继续医学教育和住院医师规范
化培训工作，提高卫生技术人员能力素质，组织开展病历书写评比以及医疗、护理、院感“三基”培训和考核活动，提高医务人员病历书写质量，规范基本操作流程，强化基本操作技能。医务科、护理部、院感办等职能科室要配备足够的专职人员，具有相应的管理水平，能够很好地履行职能。
（3）强化医疗安全管理。严格贯彻落实首诊负责制度、三级医师查房制度、疑难病例讨论制度、危重患者抢救制度、手术分级管理制度、会诊制度、查对制度、死亡病例讨论制度、术前讨论制度、医生交接班制度、新技术准入制度、病历管理制度、分级护理制度、临床用血审核制度等十四项核心制度。落实患者安全措施，提高患者身份识别准确性，有效改进医务人员之间沟通。落实手术安全核查制度，确保患者正确、手术部位正确、操作正确。建立相关评估制度，设置防滑、防跌倒设施，降低患者跌倒风险。
（4）推广临床路径管理。大力推行临床路径，到20xx年底，我院70%的出院患者按照临床路径管理。规范检查和治疗行为，提高诊疗行为透明度，实现患者明明白白就医。
（5）推动临床合理用药。继续加强我院抗菌药物临床应用管理，各项指标控制在抗菌药物专项整治要求指标范围内。规范激素类药物、肿瘤类药物、辅助用药临床应用，建立临床科室与感染、微生物检验、临床药学等多学科合作机制，加强药物临床使用干预，推行个体化用药。开展静脉用药集中调配，降低患者用药损害，确保用药安全和职业安全。
（6）加强医院感染控制。贯彻落实《医院感染管理办法》及控制医院感染的相关技术规范和质控标准，加强医院感染监测。落实国家《预防与控制医院感染行动计划（20xx-）》，加强我院感染检测平台建设和人员队伍建设，开展“院感基层行活动”。加强医疗废物管理。加强手卫生，减少医疗相关感染风险。
（7）推动检查结果互认。在加强医疗质量控制的基础上，我院要积极推进医疗机构检验检查结果互认工作。
（8）推进院务信息公开。规范实施院务公开，切实维护患者知情权。在门诊大厅、住院部大厅等醒目位置公示诊疗项目、药品及价格，缴费单据的收费项目和收取金额详细、清晰，利用手机等移动设备或者其他信息化手段，为患者提供就诊项目、药品、单价、总费用等查询服务，实现明白、合理收费。
（9）杜绝过度医疗行为。继续开展过度医疗病历评审活动，结合临床路径管理、处方点评等措施，随机抽取运行(归档)病历及相应的费用清单，重点选取发病率高、诊疗费用高的疾病和技术，如肿瘤治疗、心脑血管疾病治疗、骨科关节置换、内固定等
，根据诊疗常规、相关标准从入院标准的符合情况、不合理检查、不合理治疗、不合理用药、不合理使用一次性高值耗材、不合理收费、其它不合理违规行为共7个方面进行检查，杜绝过度医疗行为，合理设置费用增长幅度，有效控制医药费用。逐步扩大实施单病种费用控制范围，降低患者费用负担。
（10）严厉打击商业贿赂。落实中央“八项规定”和国家卫生计生委行风建设“九不准”，强化医疗卫生行风和医德医风建设。坚决打击遏制药品购销领域的商业贿赂和不正之风，严格规范医疗机构采购药品、医用设备和医用耗材，严肃查处红包、回扣等行为。完善廉政谈话、诫勉谈话、约谈等工作机制。开展警示教育，宣传先进典型，培养良好的职业情操。落实医德医风考评、医师定期考核和不良行为记录等制度。
2.进一步加强护理质量管理。
（11）加强护理力量配备。按照责任制整体护理的要求配备护士，临床护理岗位护士占全院护士比例不低于95%。普通病房实际护床比不低于0.4:1，重症监护病房护患比为2.5-3:1，新生儿监护病房护患比为1.5-1.8:1。门（急）诊、手术室等部门根据门（急）诊量、治疗量、手术量等综合因素合理配置护士。
（12）深化优质护理服务。继续扩大优质护理服务覆盖面，我院全面开展优质护理服务，并结合医院、科室实际，充分体现专科特色。
篇7：精细化管理实施方案
郑卢高速公路洛阳至洛宁段LNTJ-4合同项目部为进一步提高项目管理水平，夯实管理基础，着眼长远的战略措施，不断提高项目管理水平和核心竞争力，使项目管理工作更加标准化、规范化、专业化、程序化和系统化，特编制本合同段实施方案。
一。总则
1.1 精细化管理的内涵
基本内涵：“精确定位、合理分工、细化责任、量化考核”。
精确定位就是指对每个部门、每个人岗位的职责都要定位准确，对每个系统的各道工序和各个环节都要规范清晰、有机衔接；合理分工是指细分工作职责和办事程序，从而建立制衡有序、管理有责、高效运行的内部管理系统；细化责任是指通过对各业务部门的责任细化，建立完善的内部管理机制；量化考核是指将各部门的管理目标量值化，经济责任具体化，对管理行为与结果进行控制的过程，考核时做到定量准确，考核及时奖惩兑现。
1.2 精细化管理的特征
可以用精、准、细、严四个字来概括。精：精是做精，精益求精，追求最好。准：准是准确的信息与决策，准确的数据与计量，准确的时间衔接和正确的工作方法。细：工作作细化、管理细化特别是执行细化。严：严是严格控制偏差，严格执行标准和制度。
1.3 精细化管理的关键工作
精细化管理的关键工作是在于执行力，项目有无执行力是项目精细化管理所面临的最大问挑战。项目的执行力是
企业
的生命力，没有执行力的项目就没有战斗力，没有执行力，项目就没有竞争力。具体表现为检查与落实，精细化管理就是落实管理责任，将管理责任具体化、明确化，它要求每一个管理者都要到位、尽职。
精细化管理有三大原则：注重细节、立足专业、科学量化。只有做到这三点，并秉其“持续改进，不断创新，追求永无止境”的核心灵魂，才能使精细化管理落实到位。
二。目标要求和实施步骤
2.1 目标要求
通过实施精细化管理，最终建立起一套科学合理的项目管理机制，提升项目整体执行力，实现“质量可靠、安全耐久、形象优良、费省效宏、环保节能”的目标。
2.2 实施步骤
第一步：宣传贯彻
能过宣传树立精细化管理意识，营造精细化管理氛围，结合本项目的实施方案，让参与人员明确活动的目标、责任与分工，及具体措施、步骤和标准。
第二步：检查修正
全面开展精细化管理，在过程中加强督查和总结，重点检查活动的开展情况，活动方案是否实际，活动开展的效果与目标及责任考核。同时，对活动开展过程中出现的问题，及时研究对策并于后期工作中进行改进。
第三步：总结并持续应用
对精细化管理活动的开展情况结合考核结果与具体效果进行总结，以总结的经验作为日常管理工作的基本标准及下阶段保持并持续开展的基本要求。
三。精细化管理的组织机构
3.1 组织机构
以项目经理为首成立“精细化管理领导小组”。
组 长：段相生
副组长：李 鸿、陈锦文、万继庚、朱加卯、秦 军
组 员： 刘波、方小明、刘华丰、张振宇、夏伦国、宗 良、刘社平、钱叶龙、焦其民、闫树林、
下设办公室，精细化领导小组办公室设在办公室，由刘波任主任。
3.2 职责分工
3.2.1 领导小组职责
（1） 组长的主要职责：负责精细化管理的整体规划、指导和组织实施工作。
（2） 副组长的主要职责：贯彻卢阳公司、代表处及公司和本项目关于精细化管理工作的精神，按照相关指导文件，研究制定切合实际的、有本项目特点的管理方案和实施纲要，并组织实施到位。定期召开精细化管理工作形势分析会议，对出现的问题，及时研究对策，并做好活动开展情况的总结上报工作。
（3） 组员的主要职责：具体落实本项目精细化管理工作，并及时总结和汇报实施过程中的问题与经验等。
3.2.2 办公室职责
负责组织制定精细化管理的计划、方案、标准及相关制度，做好上传下达的工作，负责精细化管理工作的指导、组织实施、检查和考核。针对活动实施过程中出现的问题及实际效果，及时向精细化管理领导小组提出合理化建议，按规定职责，及时制定具体的处置方案，报精细化管理领导小组批准实施。
3.2.3 各部室职责
（1） 办公室：负责宣传工作，负责落实项目人员、信息化办公精细化管理，负责廉政工作，负责党建工作。负责人：刘波。
（2） 财务部：具体负责项目财务精细化管理，项目资金的监管理与保障工作。责任人：刘社平。
（3） 工程部：制定本项目精细化实施方案，负责精细化管理的总体协调和指导工作，总结精细化管理经验，组织检查、评比、考核和表彰；负责质量精细化管控工作。责任人：方小明。
（4） 安质部：负责项目部安全生产工作中的精细化管理，推动平安工地创建活动，协调好与地方居民及政府职能部门的关系。负责人：秦军。
（5） 合同部：负责成本与合同以及工程进度的精细管理。责任人：刘华丰。
（6） 物资部：负责物资的精细化管理，重点控制供应成本与使用管理。责任人：夏伦国。
四。精细化管理实施方案
精细化管理的实施，具体包括“三项建设”、“四项控制”、“八项管理”，具体如下：
“三项建设”：组织机构建设、
规章制度
建设、责任体系建设；
“四项控制”：进度控制、质量控制、安全控制、成本控制；
“八项管理”：即现场管理、生产要素管理、质量管理、合同管理、信息管理、协调管理、廉政建设和竣工验收。
4.1 “三项建设”的精细化
4.1.1 组织机构建设精细化
（1） 建立以项目经理为行政主管，项目总工为技术主管的总体管理分工。对于项目部的民主管理，成立以项目经理、项目总工及项目副经理为主体的“项目管理领导小组”
（2） 针对项目特色的管理模式，合理设置各机构部门，特别是针对各类专项管理人员较多，管理较为不易的特点，在部门功能及职责对其进行重新定义。
（3） 针对项目现有人员，通过综合考查，合理安排每位人员岗位，尽量做到“人尽其才、才尽其用”。同时，加强培训与引导，通过“工作中培养人”的模式提高个人的业务水平。
（4） 成立项目部党支部与团支部，加强思想政治教育，加强团队凝聚力与战斗力，通过形式丰富的活动增进项目成员间的交流与沟通。
4.1.2 管理制度建设精细化
（1） 按照部门日常工作的开展，分别制定涉及质量与技术管理、安全及文明施工与环水保管理、材料与机械设备管理、成本与合同管理、工程进度与目标管理、劳务与组织协调管理等规章制度，并在实施过程中进行完善。同时，针对项目的各项专项活动开精神，编制相关专项方案。
（2）同时，项目部结合自身实际制定学习培训计划、绩效考核与奖罚制度。
4.1.3 责任体系建设精细化
（1） 针对质量、安全、廉政等工作，项目经理部与各分管负责人及部室主管分别签定相关责任书。
（2） 在内部实施管理责任登记和追究制度。
4.2 “四项控制”的精细化
4.2.1 工程质量控制精细化
围绕项目质量管理目标，实施全过程、全方位、全员化的质量控制和监督，强化工序质量控制预防质量通病，采取有效措施不断提高质量管理水平。
（1） 加强试验室的建设、组织机构、仪器设备的配备与检校情况等工作，确保工程施工中试验检测工作有效开展。并确保试验检测工作的准确性、真实性、独立性和及时性，对检测数据不合格和弄虚作假采取“零容忍”态度，严格把好试验检测关。
（2） 认真落实分项工程质量责任终身制和重点分项工程实名制，对所有分项工程进行工程质量终身制登记管理。
（3） 认真贯彻落实“首件工程认可制”，树立首件示范工程，规范、细化施工质量控制程序
（4） 对于技术相对复杂、施工难度大的关键工程项目，项目部组织编制专项施工方案，故召开专题会对技术与施工进行指导和要求。
（5） 坚持每月进行一次质量、安全等综合大检查，认真召开每月的质量工作专题会，定期总结和评比。
篇8：精细化管理实施方案
进入20xx年以来，欧债危机持续发酵，蝴蝶效应显现，拖累国内经济持续低迷，使投资、消费、出口增速放缓，保增长任务艰巨。医药行业，中药材价格上涨、人工成本上升、药品降价频频、产品同质化严重、行业竞争白热化、医改政策尚不明朗等，医药企业面临前所未有的挑战。为了实现集团的年度目标任务，保障公司战略目标的顺利实现，公司必须实施精细化管理，以实现管理增效及公司又好又快发展。
一、工作原则
（一）全面覆盖，突出重点
公司的精细化管理以人、财、物为对象。公司的人、财、物分布在那里，精细化管理就延伸到那里，力求管理全覆盖、不留死角；部门工作的薄弱点、关键点在那里，精细化工作的重点就跟到那里，攻坚克难。
（二）循序渐进，实现突破
精心布署精细化工作，循序渐进推进精细化工作上台阶、见效益、成习惯。逐步形成制度、流程，职责、目标、监督、考核、奖惩、激励的有机结合。
（三）动态管理，力求创新
在精细化工作推进过程中，只有注重工作事前规划、事中监控和信息反馈，才能促进工作达到预期目标。即在工作中加强管理，寓管理于日常行为，在管理中实现目标任务。
（四）机制护航，持久开展
公司成立精细化工作领导小组，为精细化工作持续推进提供组织保障。通过对国内外形势的剖析、判断，认清实施精细化管理的紧迫性和必要性，为精细化工作持久开展统一认识。
二、工作目标
中型企业发展靠制度，所以公司必须首先健全各项管理制度。以公司制度规范工作流程、工作流程规范职工行为、职工行为保障决策落实、绩效考核激发工作热情，使精细化管理成为公司主流文化，形成良性互动。使公司各部门精确、高效、协同和持续运行，公司获得更高效率、更多利益、更强竞争力和凝聚力。逐步实现制度标准化、流程规范化、组织体系系统化、目标任务精细化、监控常态化、信息反馈及时化、重大决策科学化、绩效考核全面化、部门协调机制化、日常工作条理化、风险预防可控化，在产品质量上精益求精，创造产品质量领先的差异化竞争优势，在技术创新上占据行业制高点。对工作中的薄弱环节和管理短板，通过精细化管理，实现瓶颈突破，提高管理水平、实现管理增效。
三、管理内容
以公司的人力资源、材料供应、产品生产、技术研发、经营销售、财务管理、文化建设、安全生产等为内容，以全方位的视角，通过单项和共同发力，实现公司整体能力提升。
四、主要工作
（一）查遗补缺，健全制度
首先评估公司现有制度在公司现阶段的适应性。通过各部门自查及协作过程中的意见，发现目前存在的制度空白，组织人员会诊。根据公司战略目标、集团战略定位和现代企业运行要求，健全、完善公司管理制度。形成制度健全，工作有章可依；战略目标明确，制度保驾护航；监督考核到位，制度保障落实。
（二）健全机构，加强监督
根据会计基础规范化要求及可能存在内控漏洞，在条件允许的情况下，建议成立公司的内部审计机构。实现审计从事后审计向过程审计转变。避免有的部门在工作中的侥幸、自弹自唱或工作推进缓慢等现象。
该部门重点工作：
1、监督公司制度、政策的遵守情况。
2、监督公司合同、决议、协议、方案、工作流程的执行情况。
3、对公司预算及解决方案的可执行性和激励性提出建议。
4、跟踪部门预算、进行项目监督和后评估，阶段性反馈工作成果。
5、及时形成书面工作报告，重点反馈工作过程中存在的和亟待解决的问题。
（三）建立科学的预算体系，全面推进预算管理
预算管理是企业实现目标的重要手段，是通过经验测算、客观形势分析、在谋划中描绘企业的蓝图。所以建立科学的预算体系，全面推进预算管理，不仅能提高公司的管理水平，还可以使公司更好更强的发展。但必须注意以下几点：
1、预算管理不是简单的控制费用，而是科学的配置有限资源，实现资产效益最大化，股东财富最大化。预算必须考量企业的长期利益，必须长短结合，切忌急功近利、杀鸡取卵。
2、提高预算的可操作性。预算来源于实际工作，但不是实际工作的翻版。要根据国家政策、行业特征、市场趋势、客户诉求、公司盈利模式制定预算，要结合资产耗损和权益增加的内在关系制定预算；要根据目标任务和历史数据确定需要的支持资源。
3、提高预算的激励性。引进市场化的薪酬管理体系，调动全员参与的积极性，激发团队的创造力，吸引更多行业优秀人才加盟，不仅可以实现既定的预算目标，还可以实现公司的再次腾飞。
4、加强预算跟踪、反馈、考核。公司预算管理部门要加强预算的跟踪和反馈，对预算执行中存在的问题和不足，督促公司相关个人、部门关注并提供对策，然后再跟踪、再反馈、再考核。否则公司预算就会流于形式。
（四）加强应收账款管理，加快资金周转速度
公司的应收帐款增加了公司的机会成本，会加大公司经营风险及财务风险。在“现金为王”的今天，加强应收账款管理显得尤为重要。
1、根据公司不同的产品制定公司的赊销政策。
2、根据公司不同产品的营销模式，制定不同的结算方式。
3、制定应收账款管理办法。应收账款应责任到人。每一位业务人员根据管辖客户，制定自己的清欠办法。根据公司要求，预算月度、季度、年度的回款任务。客户的每笔回款经财务和业务双方确认方为有效。业务部门根据公司要求，必须把应收账款余额控制在预算的范围内。
4、加强应收账款的函证工作。业务部门必须建立应收账款备查簿，及时和客户确认开票的应收账款和尚未开票的应收账款。财务部配备专人负责和业务部门定期进行应收账款的确认和对账工作。财务部门每半年必须和客户函证应收账款。对函证中出现的应收账款差异，必须一一查找原因。
（五）加强成本、费用、损失管理，提高公司盈利空间
近年来医药行业竞争激烈，所以公司必须加强内部管理，提高运营效率。通过降低单位产品成本、降低单位费用占比，为提高公司的盈利空间寻找更多途径。
1、原材料采购采用询价制、议价制。公司应和那些在行业中信誉好、产品质量性价比高、服务特、价格优的企业，建立长期的合作关系。
2、加强一线员工培训，提高产品作业效率、降低产品的损失率。公司把对一线员工的培训形成工作机制，结合公司现状和未来发展要求布署培训计划。培训应重视员工知识的掌握程度、技能的提高、行为的改变、认识的转变，公司应及时组织考核培训收益。
3、减少材料浪费，降低产品返工率。公司把保证产品质量放在第一位。在保证产品质量的基础上，通过管理降低产品单耗，减少生产环节浪费。通过降低出库产品返工率，提高公司产品产出率。
4、对费用进行类别管理，加强意外损失预防。公司对变动费用比率控制，固定费用定额控制、混合费用加强临界点管理。通过提高公司安全生产意识，预防意外损失发生，避免损失抵消公司经营成果的风险。
5、加快形成精细化管理体系，落实精细化工作要求。精细化管理应势而生，是“以退为进”的强化内部管理的方法。是以相对的小支出获得相对多的利益，或以相对劣势通过强化内部管理转劣为胜。所以公司必须加快形成精细化管理体系，明确工作原则、工作目标、工作重点、工作程序、工作方法，制定工作布署、步步落实、重视监督检查，就会收到预期效果。
（六）建立风险预防机制，提高公司抗风险能力
在公司内部，主要做好以下工作：
1、重大投资及融资项目，集体决策，降低复合风险。
2、把融资的还款计划落到实处，降低财务风险。
3、加大存货及应收款周转速度，实现资金放大效应。
公司在加强风险预防、控制的同时，可以聘请外部中介机构进行必要的方案设计、业务咨询和专项审计，可进一步提高公司的抗风险能力。
（七）加强人才队伍建设，提高公司整体素质
1、制定公司中长期人才发展规划。实现“走出去，引进来“的人才发展战略，形成竞争机制，逐步把竞争引向公司的不同方面。
2、有计划推进人员的技能、专业知识、团队意识培训。通过不同层级培训，提高公司整体素质。努力把公司建成职工发展的平台，体现人生价值、实现理想的精神家园。
（八）实现管理对标工作常态化，吸收先进管理经验
公司各部门，首先通过自查来发现自身的薄弱环节。根据部门工作目标、要求，确定对标单位。结合公司的精细化工作部署，申请管理对标活动的时间和形式，开展管理对标工作，总结管理对标工作成果，和其它部门分享管理对标经验。
（九）加强部门工作的计划性，实现各项工作规范化，条理化
根据部门工作，围绕公司预算、集团考核及外部单位要求，做好以下工作：
1、对以前的工作进行梳理，凡是集团、公司及外部单位要求公司每年必须做的工作，部门就在年度形成工作计划，未雨绸缪，落实到人，按时、按要求认真完成。实现公司要什么，我们马上能拿出什么；集团考核什么，我们就及时跟踪什么、反馈什么，及时提供执行结果。
2、根据公司预算，有针对性的制定周、月、季工作计划，及时总结、及时反馈工作成果。对重大事项，力求一事一结，进行后评估。
3、组织人员对部门、公司的规章制度、办事流程进行学习，熟烂于胸。整理外联单位办事流程及资料要求，办事尽量不跑空趟。以此提高工作的规范化和条理化。
4、根据部门工作内容，制定目标要求。带着目标去工作，用目标激励自己、要求自己，提高工作的计划性。
（十）加强部门协作，提高公司运营效率
公司的目标任务，只有各部门形成合力、协同攻坚，就一定能实现。
1、形成公司各部门月度或季度沟通机制。凡部门在工作中出现的问题一经达成共识，必须落实部门督办，在下次会议反馈办理结果。
2、部门之间适当交流和业务知识学习，可以提高公司运营效率。公司应为部门间互动创造条件，以加强部门了解，减少条块分割，增进部门互信。通过部门间相互学习，如财务必须懂业务，业务必须了解财务，行政必须了解各部门的需求，各部门可以根据工作实际提出自己的资源支持请求等。这样拉近了部门间的距离，里通外合，使权力在阳光下运行，保证政令畅通，提高运营效率。
3、建立部门之间服务承诺制。服务承诺内容主要是各部门在往来工作中的相互要求。通过部门对服务要求的提出，相关部门对服务要求的承诺及细化落实，公司对兑现结果的评比打分和奖励，就可以达到部门之间的无缝对接。公司通过奖惩先进、鞭策后进，根据情况对症下药解决部门间反映的问题，可以减少部门摩擦，提高运营效率。
五、工作部署
联系集团精细化管理工作的安排，精心设计、周密部署公司精细化管理工作。
（一）全面启动阶段
1、成立精细化管理领导小组，设置精细化管理办公室，明确工作职责。
2、制定公司精细化管理实施方案。
3、各部门根据精细化工作要求首先开展自查自纠。根据自查自纠结果，结合公司实施方案、整改时间要求和部门工作重点，拟定部门整改方案，并把整改方案报公司精细化管理办公室，经精细化管理办公室完善方案后下发部门执行。
（二）整改提升阶段
坚持循序渐进、由易到难的原则。
1、精细化管理办公室监督各部门整改方案的落实情况，协调各部门解决工作中反映的问题。形成阶段性总结报告。
2、在精细化领导小组的配合下，解决精细化工作中的重点问题、难点问题。最后形成阶段性总结报告。
（三）总结固化阶段
1、公司各部门，首先总结自身的精细化管理经验。对本次精细化工作中未解决或短期解决不了的问题，由部门分析原因、制定计划。公司各部门编写精细化管理工作报告，报公司精细化管理小组审核、批复。
2、公司精细化管理小组对公司未能解决或短期解决不了的问题，根据客观分析给与必要的支持，并重点督办。
3、公司精细化管理小组全面总结公司精细化工作经验。把新思路、新做法、新成果通过制度化，形成习惯、形成文化。巩固、深化工作成果。
4、公司精细化管理小组通过评比，奖励公司精细化工作优秀部门和个人。
（四）保持与完善阶段
精细化管理与时俱进，必须不断的补充、完善、引进、探索。我们只有使精细化管理持续化、常态化并不断创新管理理念，丰富管理内涵，在实践过程中，不断地完善-固化-再实践-再总结循环复始，才能积淀成公司“量身定制“的管理模式，才能形成公司行之有效的精细化管理文化。才能真正实现管理增效，保障公司战略目标的实现。
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