新型农村金融创新优秀论文
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篇1：新型农村金融创新优秀论文
新型农村金融创新优秀论文
一、账户对多种金融制度的优化整合
传统的养老保险基金成长为新型养老保险基金，是一个质的飞跃，其间要经过对多种金融制度投资功能和避险功能的优化整合。所涉及的金融制度包括：传统养老保险制度、银行储蓄或现行农村社会养老保险制度、商业保险、投资基金等。
现从以下几个方面对各种制度作分析和比较：
其一，产权属性。传统社会养老保险制度，属于福利性养老保险制度，由国家统包，个人不具有产权。①储蓄存款、现存农村养老保险制度、②商业养老保险、投资基金属于个人资产，国家有可能在税收等政策上给予优惠。
其二，政策性质。传统社会养老保险模式、鼓励性个人储蓄款与现收现付制相结合的现行养老保险模式皆属于“社会政策”；但前者属于“收入社会政策”，后者包含“资产社会政策”因素。纯粹储蓄存款、商业养老保险、投资基金从本质上来看不属于“社会政策”。这是因为，从国家允许市场进入养老保险行业的政策的许可性上来看，商业养老保险模式也成为解决养老这一社会问题的渠道之一，但它是一个纯粹的市场行为，如果没有企业愿意进入，这一模式将不会发挥养老作用。纯粹储蓄存款尽管不排除用以养老的可能，但其目的的发散性太强。
其三，个人投资性。产权状况决定了制度的“个人投资性”，所谓“个人投资性”是指个人拥有投资选择权或投资委托权。很显然，纯粹储蓄存款和鼓励性个人储蓄养老模式具有个人投资性；商业养老保险模式的目的是为养老储备购买力或消费力，但有的保险公司为了吸引客户也进行了储蓄分红等制度安排，因而该模式也可以有个人投资性；投资基金具有典型的投资性；传统的社会养老模式和现行农村养老模式中的现收现付制则不具有“个人投资性”。
其四，个人投资收益的稳固性和风险性。不具有个人投资性的也谈不上个人受益问题。个人纯粹储蓄、鼓励性个人储蓄养老模式的收益均依据市场利率，主要是银行利率。有的鼓励性个人储蓄养老模式则通过协议性存款安排锁定了收益。商业性养老保险模式可能有固定和浮动两种可能。投资基金可以投资于证券，也可以投资于产业，是一种组合投资，收益高、风险较银行储蓄大，但可以通过组合消解非系统风险。
其五，共济程度。以往对于共济性概念的理解存在模糊性，本文此处特别予以分析。共济可以细分为“市场化共济”、“强制性共济”和“政府转移支付性共济”三种类型。为了分析方便，在共济“专业化”条件下，文章将“市场化共济”等同于“自愿性共济”。③“市场化共济”通过大数法则消解“非系统性风险”，并与专业机构共同分担“系统化风险”。“强制性共济”由国家(或行政机构)强制要求辖区内的合格对象加入共济组织。一般来说，“强制性共济”在风险消除方面与“合作互助式共济”有共性，“系统性风险”不能转移，但却节省了风险转移“对价”。“政府转移支付型共济”是“强制性共济”的深化，当共济制度中存在“政府兜底机制”安排时，“强制性共济”就演化为“政府转移性共济”。显而易见，个人纯粹存款和鼓励性个人储蓄养老模式不具有共济性；④商业养老保险和投资基金只具有“市场型共济性”；传统养老保险制度和现存养老保险制度中的现收现付制安排具有“强制型共济性”或“政府转移支付型共济性”。
其六，功能分析。只要能解决社会养老问题，国家应当都是支持的；但如果个人或市场不能有效加以解决，国家将亲自成立相关组织。纯粹储蓄存款模式、商业养老保险和投资基金模式下，⑤国家没有参与组织；传统社会养老保险模式和现存农村社会养老保险制度下，政府不但组织，而且从监管、管理到操作性过程，都由国家统揽，甚至有财政兜底机制。纯粹性储蓄存款、商业养老保险和投资基金模式下，存在较强程度的专业化分工，企业参与了投资和消解风险过程，获得相应回报；现存农村养老保险模式下，只在保费增值方面有微弱的专业化分工；⑥传统社会养老保险模式下，不存在分工和企业盈利。在传统社会养老模式下，个人只获得避险或养老保障效应；而在储蓄存款、现存养老保险、商业养老保险和投资基金等模式中，个人皆可以在不同程度上获得避险、个人资产、投资收益等综合效应。
其七，避险原理。这可以从上文的论述中有所领悟。传统社会养老保险模式下，政府完全承担了养老风险；纯粹储蓄存款模式下，基本不具有避险功能；⑦现行农保制度在现收现付制下，存在代际风险共担机制，但在向个人累积账户过渡的条件下，未来给付压力最终将由政府兜底；⑧投资基金模式下，利用了集合投资的“非系统风险”消解机制，也利用专业化分工机制降低风险。
其八，公平效率评价。根据解决养老问题的程度和模式中基金的安全、管理、增值效率和功能复合程度，可以对这几种金融产品的公平性和效率性及其效应程度加以客观评价。要说明的是，只有解决养老这一社会问题才涉及公平性。若以“零”、“弱”、“中”、“强”对公平和效率加以定性化度量，传统社会养老保险和现存农保养老模式中的现收现付制具有强公平性、低效率性；纯粹储蓄存款、鼓励性个人储蓄养老保险、投资基金和商业养老保险只涉及效率，不涉及公平评价。
新型农村养老保险制度是对以上金融制度优点的优化整合，表现在以下几方面：其一，坚持资产社会政策，吸取纯粹储蓄存款、鼓励性个人储蓄存款、投资基金和商业养老保险中的个人资产所有权特点。除“调剂账户”外，“基本账户”和“机动账户”都归个人所有。其二，发挥市场性共济、强制性共济和政府兜底共济三重机制。共济的目的是消除、降低和转移风险，保障养老资源的安全和增值。“基本账户”和“调剂账户”同时具有三重机制。“机动账户”拥有“市场性共济”特征。其三，吸收投资基金中信托投资功能和收益权功能。⑨由个人账户享有投资收益，采用个人决策投资、政府决策投资和委托投资相结合的模式。如，借鉴集合投资的大数法则原理，消解非系统性风险；利用“强制性共济”节约保险成本，拓展保险广度，实施代际之间资源的最佳配置；保留政府兜底机制防止投资风险、保证保险资源购买力。其四，监管、管理、操作职能细分，行政管理和市场化管理相结合，以避免监管中的“合谋现象”，防止管理中的“道德风险”，强化基金安全和增值责任。通过对现存金融制度避险优势和投资优势的吸收整合，新型农村社会养老保险就可以收到“强公平性”和“强效率性”的有机结合。
二、账户所有者的“贷款权”权能
所谓新型农村社会养老保险模式账户的贷款权，有两层含义：一是指为了诱导参与“基本账户”者的积极性，收到“尽力参保”的效果，法律规定，凡是有资格在“机动账户”中存款者，政府允许其以该账户为抵押申请生产性贷款和应急性贷款，并按照一定比率配款，利率优惠。二是由于大数法则和养老问题的公共性，决定了农村社会养老保险的强制性。为了减轻政府在“基本账户”中的兜底负担，法律规定，投保者有权利按一定利率获得政府专用贷款，以充实“基本账户”个人额定余额。本文主要论述第一层含义。
设置第一层含义贷款权能的原因如下：
1.在现存条件下，所有者自行管理账户的时机还不大成熟。可以通过一定契约，将账户中的资产贷给个人灵活管理。一是制度运行初期，“政府一市场”双重管理模式尚无成熟经验，信息卡的运行也需要在实践中逐渐完善，个人暂时不宜过早介入个人账户管理。二是个人缺乏证券投资经验，农民要学会理性选择投资对象尚待时日，若自我管理账户，可能会增大账户“充实度”下降的风险。
2.证券类投资对象还不完善。我国市场经济还不成熟，一方面经济主体尚未有足够的信誉积累期，以充分展示期信誉级别；另一方面人们缺乏信誉资源意识，毁誉现象严重。加之人们对金融经济的虚拟规律认识还不够深刻，造成股票市场的运行极其不规范；债券市场还比较薄弱；银行也处在深层体制变革时期，潜在风险逐渐显现。在个人投资知识有限的条件下，以这些虚拟资产为投资对象，会隐藏巨大的风险隐患。
3.个人投资成本太高。首先，个人投资由于投资额度小，无法进行有效种类或数量的投资组合，将失去集合投资下的非系统风险消解机制。其次，个人投资非专家理财，信息收集成本太高。
4.农民对贷款存在迫切需求。一方面，由于农民贷款额度小、风险大、缺乏担保等原因，农民存在贷款难问题，对于农民来说，贷款权是稀缺资源。另一方面，由于长期的“二元经济”安排，农民收入水平长期较低，在住房、教育(子女)、医疗等社会保障方面缺乏社会政策安排。加之农民是以家庭为生产单位的，农民对于资金的需求具有紧迫性、频繁性、突发性，⑩贷款权能的配置有利于缓解农民的货币需求。
5.呼图壁模式的经验借鉴。呼图壁县农村社会养老保险，允许农民在发展生产急需资金时，用个养老保险证办理质押短期贷款，利率与同期贷款利率相同。从到，呼图壁县农保基金运营收益达980多万元，年平均利息收益达百万元，年平均增长达7％以上，基金从1100万元增加到2100多万元，基金几乎翻了一倍，引起了国内外学者的广泛关注和认可。
6.防止“机动账户”激励过度。以免增加配款压力和支付负担，可以通过配款额度和收益率随缴费金额逐渐下降的制度设计加以避免。[1]三、账户体系的“代际”融资功能
上世纪80年代以来，美国推出一系列个人账户，有个人退休账户、个人训练账户、教育储蓄账户和医疗储蓄账户。新加坡的公积金账户兼住房、养老、医疗等多用途消费，具有综合效应。[2]资产社会政策理论和实践启发中国建立“个人资产账户”。采用新加坡的综合模式，还是采用美国的分立模式?中国目前的国情决定了暂时适宜于“分立模式”。这是因为：(1)根据“路径依赖原理”，中国旧体制下的各种社会保障处于条块分割的状态。在向新制度过渡过程中，也应采取“先分后合”的模式，以便先把握中国环境中各种账户的运行规律，然后再分组融合。(2)代际资产转换理论的存在，也说明个人资产账户适度分立的必要性。有些账户单独存在，有利于代际之间的互助和资产转换，提高养老资源的效率。
“代际资产转换理论”表明，在市场经济条件下，家庭内部代际间的契约“显性化”，有利于提高“抚养”、“赡养”的实施效用。根据人生融资需求规律，人的一生可以划分为“三次信用期”，分别对应“上接受期信用账户”、“给予期信用账户”和“下接受期信用账户”。中国的“教育储蓄”，相当于“上接受期账户”，养老保险的“个人累积账户”则相当于第二、三次信用账户。“三次信用账户”间的信用互助和资产转换，可以平滑代际之间的信用需求，有利于各代的成长或养老互助。
四、账户体系的“结构金融”功能
资产证券化通常是指以缺乏流动性，但具有稳定未来现金流的资产作为信用交易基础，通过结构重组和信用增级，发行证券的融资方式。[3]新型农村养老保险制度中的“基本账户”有稳定的现金流，“机动账户”和“调剂账户”在一定的信托契约下也可以产生稳定现金流。可以此为支撑发行证券，将未来现金流转化为当前现金流，以加速新型农村社会养老保险的建立，减少制度建立的摩擦成本，提高制度运行效率。
新型农村社会养老保险账户资产证券化的理论基础表现为两个方面：
1.“代际补偿理论”。上文提到的“资产转换理论”局限于家庭内部。代际互助产生于人类繁衍的需要和以家庭为纽带的生活生产特征，代际信用互助则产生于市场经济条件下产权明晰、交换行为货币化、违约普遍化等因素。而“代际补偿理论”则超出家庭范围，在区域、行业、群体等多层次间展开。这里着重强调，在制度转轨背景下，新型农保制度实行过程中受益者和受损者之间的相互补偿。在构建农保制度过程中，年龄较大者曾在旧制度运行中做出过贡献，经济体制转轨使得其既得福利遭到了损害，年龄较轻者则是新型农保制度的受益者。总体规律是年龄越轻者，农保制度越健全，受益越大。作为新制度的受益者，后期受益者应为前期受损者分担一部分制度转轨和制度建设成本。况且，随着经济发展，后来者的收入水平和生活水平也会更高，货币的边际成本较小，鼓励下一代人向上一代人融资或转移支付，是一种福利上的帕累托改进。其实现方式则是将后代参保者的部分账户或账户中的部分资产证券化，以获得现金流为前代人融资或转移支付。
2.“代内资产转换理论”。该理论的本质是“代内资源的优化配置理论”。人的养老行为与养老前的.建设和消费行为有着内在的逻辑关系。理性的建设和消费行为应当遵循“代内资源效用最大化”原则，即：一方面人从生到死是资产的创造过程；另一方面又是消费过程。其中不乏生产和消费过程的交织，但若能达到“临终时资源也刚好消费完”的状态，则是理性人假设下个人资源运用的最高境界。可以理解，资源的流动性越强，就越容易达到以上境界。而事实上，人们所拥有资源的流动性具有非均衡性：“非耐用品”的流动性较强；而“耐用品”的流动性则较差。人的一生中，房屋是最典型的流动性较差的资源，如果没有特别的制度安排，往往会出现临终时，存在“住房资源剩余”的难题。住房产权证券化，不但可以改善住房的流动性，解决“临终住房余额”难题，还可以利用其现金流充实养老账户，缓解住房建设时期对养老资源的“挤出效应”。
五、结论
优化中国农村社会养老保险制度是推进新农村建设的重要内容，农保制度优化任务面临着复杂的国内、国际环境和背景条件，没有现成的模式可供借鉴。这要求制度设计者必须本着“大胆设想、小心求证”的原则，拓宽思路才有可能有创新性政策。新型农村社会养老保险制度在金融创新方面有如下特点：
1.将传统养老问题和个人资产建设进行整合。使消费和投资、政府和市场、一般养老和消除贫困在新型农保制度中融合。
2.对现存金融制度加以分析整合。构造“强避险功能”和“强投资功能”、“强公平性”和“强效率性”的农保制度。
3.通过“机动账户”的“贷款权”进行权能设置。诱导农民尽力充实“基本账户”，用激励机制放大农民尽力参保的积极性。
4.“代际资产转换理论”为家庭内部代际资源调剂和信用互助提供了基础。有利于提高养老效率和人类繁衍质量。
5.账户体系的证券化既有可能性，也有必要性。“代际补偿理论”和“代内资产转换理论”是账户资产证券化的理论基础。
注释：
①具体由各单位(企业单位、行政单位、事业单位和农村中的集体)实现。
②现存农村养老保险制度中，国家只给政策不替个人分担缴费；多数集体经济功能丧失，无力替农民分担缴费；农村养老保险演变为强制性或鼓励性个人储蓄。
③自愿共济包含市场化共济和非市场化合作互助式共济。这两者都强调自愿性，没有外界力量的强制。前者将共济中的部分功能外包，和“接包”公司订立契约，共同分担系统风险；后者则在自愿体内共济，系统风险无法转移。
④鼓励性个人储蓄养老模式是现行农村社会养老保险的一部分；现收现付制是现行制度的另一部分内容，具有代际共济性。
⑤但政府可能会给各种优惠措施。
⑥之所以叫“微弱的专业化”，是因为一方面只在投资增值方面有选择权；另一方面只能选择国债和银行。而且，国债和银行都是国有企业，这也弱化了分散政府风险的效应。
⑦这是因为，一是仅仅是预防性储蓄，目的不明确，存在太多的替代性用途。二是依赖于个人收入，收入低者，必然没有条件储蓄。三是不存在任何共济性，没有风险消解和风险转移机制。
⑧对于成立了个人账户者来说，鼓励性个人储蓄账户不存在联动效应，故不存在避险功能。
⑨商业养老保险和投资基金在收益权方面的区别在于，前者是一个“收益契约”，强调结果，回报相对确定，缴费者以收益契约获得回报；后者则是一个“投资契约”，强调的是过程和行为，回报不确定，基金持有者以实际投资效果为准获得收益。
⑩婚丧嫁娶往往是一笔较大、较急的需求。对于农民来说，这些消费带有低弹性特征。同时这些消费对于自身和家庭来说都相当于是一种“人力资本”或“家庭资本”的积累。
(11)比如在60岁为开始养老年龄、养老账户积累期为的假设下，在基准年，60—70岁为绝对受损者；45—60岁为相对受损者。
(12)假设同上，30—45岁为相对受益期，30岁以下为绝对受益期。
篇2：农村金融改革创新的探究
关于农村金融改革创新的探究
摘 要：按照国务院“鼓励和支持金融机构创新农村金融产品和金融服务”的指示，本文从创新的视角，积极探索农村金融改革创新途径。其具体设想：改造升级征信体系;建设农村土地金融市场;建设农业产业化间接融资体系;建设农业产业化直接投融资市场;进一步完善农村金融基础设施体系等为农村经济金融良性互动、可持续发展积累新经验，为社会主义新农村建设和农村金融改革创新探索新出路。
关键词：农村金融;土地金融市场;农村金融基础设施体系
一、引言
农村金融是我国金融体系的重要组成部分，我国金融体制改革的重点与难点就是做好农村金融的服务工作。由于中央、国务院对农村金融发展的重视，近些年，正在逐步健全农村的金融体系和不断增加涉农贷款的投放规模。然而，农村金融与农村经济社会发展的内在需求差距还很大。尤其是我国目前已进入农村城镇化与现代化发展阶段，农村经营主体、农业发展方式及农村要素配置都在变，这就需要加大对农业技术改造与农机设备投入等方面资金的投入。当然，这样做既为农村金融改革创新提供了更广阔的市场空间，同时也给农村金融改革创新提出了更高要求。因此，加快推进农村金融改革创新尤为重要。
二、农村金融改革创新的思路
依据“坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，创新体制机制”[1]的农村发展指导思想与“鼓励和支持金融机构创新农村金融产品和金融服务”[2]的农村金融改革与发展方向，需要为农村经济金融良性互动、可持续发展积累新经验，为社会主义新农村建设和农村金融改革创新探索新出路。
以来，在党中央和国务院的统一部署下，以农村信用社改革为核心的农村金融体制建设取得了明显成效。农村金融体系在改革中不断发展壮大，资本充足率不断提高，资产质量持续好转，服务水平有所提高，内部管理逐步完善，经营风险得到控制。但是，当前农村金融改革创新仍面临一些深层次的问题：
首先，“三农”需要金融支持与金融资源结构优化之间存在矛盾。尽管各类银行机构的存贷比不算低，但是金融服务还是相对不足的，因此要在农村的金融领域建立新的金融资源配置机制;
其次，农信社单一的金融服务品种与可持续发展的“三农”要有多层次金融服务之间存在矛盾，这就要求建立一站式、社区性、综合化金融服务体制;
再次，农村金融机构财务的可持续性与农村经济主体高风险、低收益经营现状之间存在矛盾，这就需要建立以风险管理为主体的金融主导型农业产业化发展模式;
第四，高度垄断集中的农村金融管理体制及现代金融标准化运行机制与农村金融需求多样化和差别化之间存在矛盾，这就需要引进市场竞争机制和差别化的农村金融服务体系;
第五，农村的'生产要素和资本结合与社会金融资源体外循环之间存在矛盾，这就需要建成农村生产要素的资本化市场。
从农村经济改革只有自下而上才可能获得成功的历史经验看，农村金融体制改革必须坚持贴近“三农”、立足县域的方针，从农业区和城市化、工业化的起步地区试点，按照依托金融改革有序改造传统小农经济和发展现代农业产业并举，再逐步推向各地。
三、农村金融改革创新的具体设想
农村金融改革创新需着重解决两个根本问题：一是如何用好用活现有农村金融资源，服务于农业现代化、农民增收和农村经济又好又快发展;二是如何动员城市和外部金融资源返流县域，探索财务可持续的农村金融发展道路。
为此，从目前来看，应从以下五个方面进行改革与创新：
(一)改造升级征信体系
第一，进一步完善征信体系建设。可以依托央行当前的企业与个人征信系统的信息，对这些数据进行研究与开发，结合自身实际，建立农村农户信用评级框架;鼓励、引导信用服务机构开发更多的信用产品，对农村信用市场提供服务。新的信息系统应详实地记录每个农业企业与农户所有的社会记录，除信贷交易记录外，还应包括其学习、就业、房贷等各方面的情况。新系统应建立客观可行的信用评级制度。依据企业与个人的历史信用记录情况，依照客观的评级标准，给予相应的等级。信用等级较高的企业与个人申请贷款时给予相应的优惠政策。
第二，信用产品的金融化和社会化。征信体系要向外出、外来务工人员覆盖，以此突破乡村、户籍及必须在本土从事经济社会活动人群的限制。这就需要，首先引进金融机构网络系统实现信息的金融化，使金融服务从融资再延伸到向异地资产管理的扩展;其次把信用产品扩展到社会管理领域。建立乡村治理模式——以信用为基础多元化组织参与，把农村金融延伸到农村社会管理制度建设与创新上。具体包括：一是要依托产业链，使农业龙头企业的党组织建立健全起来，使其代替目前的村镇治理，种苗及定额回购的产成品就由农业龙头企业向农户提供赊销，从而逐步建立现代农业产业工人群体，完成以块为主的治理模式向以条为主的管理模式转型。二是要创新农户间的社会关系，建立联保互保型利益共同体，基层农村金融组织应从对农户的信贷管理与激励转向对村镇事务的有效参与。
(二)建设农村土地金融市场
土地既是农户的主要生产要素，还是农村经济赖以生存和发展的核心资产，所以推动土地资源并最终撬动金融资源进入资本市场，这是农村金融体系建设的较长远目标，更是农村经济的新增长点。伴随城市化与工业化的进程，土地的市场价值必然逐步走高，可是现在的土地交易机制并没让农户获得其增值部分的收益，为了真正让农户享受“改革与发展的成果”，就要逐步改革目前按照土地产出来核定补偿标准的征地模式，探索集体土地可以用获得的可持续分红的权证形式参与城镇建设投资，这既能减少城镇建设中成本的一次性支付，还可使农户获得持续的收入来源。
考虑到农村地区土地要素盘活面临关于所有制的各项法律法规限制，在不可能改变农村集体土地所有制的情况下，可以用股份合作制来改革农村土地承包经营权——从城郊向农村腹地推进，对农村土地承包经营权在村镇内部的划分机制进行改革，同时，按照标准化、单位化方式，等额分割集体土地，用土地用益权证方式量化到每一农户与农民。并在此基础上，逐步推进农村建设用地交易市场。金融市场是可以对土地用益权进行交易的，所以用建设土地用益权的OTC市场和标准产权交易市场，来推动城市金融资源投资农村土地，并以此形成金融资源对农村的返流。其中，利用商业银行和产权交易市场都是可行的探索和创新。这项改革的最终目的是让农户获得更多的、可持续的财产性收益，其中主要是土地收益。
篇3：农村金融服务模式创新研究论文
1研究背景
随着黑龙江省农业综合配套改革的不断深化，黑龙江省农业建设已经取得了初步成效。形成组织方式优化、物质装备先进、服务保障有力、产业体系完善的新型农业局面。现代农业形式下形成的农业经营主体对农村金融服务的需求具有多频度、多层次的特点，黑龙江省现存农村金融服务模式难以满足农业发展的现实需求。农村金融服务模式创新问题亟待解决。当前黑龙江省农村金融服务模式，无论在金融服务质量水平上，还是金融制度环境方面，都无法满足我省农业发展的需求。黑龙江省农村金融服务与农业发展进程存在相对较大的滞后性。农村金融服务模式创新弄够改善农村金融服务水平从而推进黑龙江省现代化大农业的发展。因此，研究现代化大农业下黑龙江省农村金融服务模式创新，对于完善农村金融服务以及促进黑龙江省现代化大农业发展都具有重要的理论意义和实践意义。
2制约农业主体融资的因素
首先，对于以种养大户和家庭农场为代表的小型农村经营主体而言，担保物品不足以及农村地区信用信息不完全是农村经营主体面临的主要障碍。制约小规模农业经营者获得金融服务支持的主要因素主要表现于小型农村经营主体收入水平较低，进而可用于担保抵押的财产不足，无法满足农村金融机构对其客户的担保要求；同时，农村地区信用信息体系不健全，金融服务机构无法低成本的获得客户相关信用信息。小规模农村经营者信用情况不佳，贷款服务的获得率不高，导致小规模农业主体融资的交易成本较高。第二，对于中型农业企业来说，担保不足同样是制约其获得金融支持的一大障碍。中小规模农业企业所拥有的机器设备、厂房等对于企业发展的具有重要作用。中等规模企业受其自有资金限制主要以租赁的方式使用这些生产要素，并不具备所有权。可作为抵押物品的生产资料掌握在少数规模较大的企业手中。由此，中等规模的农业企业同样面临担保不足的困境。其原因主要来自农业企业资产规模和生产效能的相对滞后，缺乏有力的固定资产抵押物以及可靠的利润来源。因而扩大中等规模企业的利润空间，增加其固定资产包括厂房、设备等的投入是解决中等规模企业金融需求的有利途径。第三，对于大型农业龙头企业，农业生产成本是制约其发展的主要因素。农业受其自身发展的限制，存在生产周期长，受不确定因素影响较大的特征，因而其经营风险和生产成本都相对较高。由此，生产成本高是限制大型农业企业获得有效金融服务的主要因素。农业发展受到自然环境、季节性因素的影响，其经营风险较大。且农产品需求弹性较小使得黑龙江省农业企业生产经营利润空间普遍较小。因而提高大型农业龙头企业的运营效率降，低经营成本，提高其利润空间是促进农村金融服务于大型农业企业的根本保障。
篇4：农村金融服务模式创新研究论文
3.1合作联保金融组织模式适用于小规模农业经营主体，如种养大户、家庭农场等规模较小的组织形式。分散的小农生产是影响农村金融的重要方面，影响小规模农村经营者融资的主要因素主要表现于小型农村经营主体收入水平较低，可用于担保抵押的`财产不足。同时，小规模农村经营者信用情况不佳导致其融资的交易成本较高，容易出现逆向选择和道德风险等。基于此种现状，为解决黑龙江省农户小规模运营与大市场环境之间的匹配问题，应着力将分散的小型农业经营主体联合起来，建立联合性农村合作金融组织，从而借助联合金融组织改善农村借款者与农村金融机构之间讨价还价的被动局势，从而为小型农村经营主体解决了融资困难的问题。合作联保金融模式对以往的小农经营模式有了很大的改善，尤其是很好解决了小农经营分散性的不足。因此，合作联保农村金融服务模式是黑龙江省当前将小规模农村经营主体联合起来的有效农村金融服务模式，这不仅提高了农村经营者的融资实力，有利于多种规模经营的发展，同时大幅降低农村金融机构可能面临的违约成本。
3.2订单型农业金融服务模式主要适用于中等规模的农业企业。黑龙江省中小农业企业的农村金融支持水平主要受到企业拥有的农机设备等固定资产的影响。农业生产设备和固定资产投资是企业担保物品的重要来源。由此可见，中等规模的农业企业同样存在担保不足的问题。考虑到农业企业运营过程可能涉及多个主体，以及上下游企业相关连的运作模式，订单农业金融服务模式可以使农村地区企业之间形成以订单为基础的联合信用担保机制。这种担保模式创新着力于突破传统农村金融担保方式的制约，通过订单的形式使农业主体间形成相互配合的信用担保模式。订单农业模式是指农业生产主体通过使用农产品订单作为抵押品而获取金融支持服务的一种农村金融服务模式。以农业生产和销售环节的订单形式联合上下游企业形成互惠互利的企业间担保体系。订单农业金融服务模式主要利用下游收购企业订单作为担保，以产品产销完成后的收购款作为贷款偿还资金。从而解决中小农业企业担保品缺失的困境。基于这种农业订单担保机制，能够解决农村中小企业抵押不足等问题，有效降低了金融机构搜寻信息带来的交易成本。与此同时，农业订单的存在也在一定程度上发挥着农产品价格保障和农业技术服务支持等附加作用，从而能够有效的使农村金融风险降低，对提高农业企业运营效率具有较大益处。
3.3价值链融资模式适用于生产经营规模较大的农业龙头企业。黑龙江省大型农业龙头企业所面临的农村金融服务支持困境主要是来自于农业生产成本过高。其融资过程受农业生产周期和季节的影响较大。大型农业企业所需现金周转的使用周期长，对金融机构来讲承受的风险较大，因而金融服务难以满足龙头企业资金融通的需求。农业价值链融资模式可以很好的解决黑龙江省较大规模的农业龙头企业金融需求得不到满足的问题。农业价值链融资的运行模式为：通过农业价值链融资模式将企业农产品从生产到销售的过程中的价值增值过程和金融活动相结合，基于大型农业企业间业务往来形成的真实交易过程，以企业生产加工的最终产品和在产品为信用保障，向企业提供资金支持。同时便于金融机构对风险的识别与控制，降低金融机构的审核监督的交易成本。企业间存在大量的赊销预付等商业行为，这使得价值链融资可以通过内部的行为，使得价值链活动的主要参与者无形中变为可以提供金融服务的供给主体，这就打破了农村金融服务供给规模小以及服务数量不足的现实局面。
4保障措施
黑龙江省农村金融服务模式要想正常平稳的运行，就必须有宏观政策的支持和制度层面的保障。在此引出以下几点保障措施：（1）健全农业保险体系；农业保险体系的完善，能够促进农村金融服务的稳定发展。农业生产的自然风险和市场风险都需要保险体系加以合理规避，农业保险体系的建立为农村金融服务模式的健康运转提供保障。（2）完善政府的引导支持作用；实现农村金融服务水平的整体提高需要政府积极的发挥其引导作用。基于国外农村金融发展的实践经验，国家政策性金融引导作用突出。政策性金融可以在纠正和监管金融市场的同时，对农业政策的推行起到极大的促进作用。农村金融在经济中地位独特，需要政府相关政策的扶持。（3）改善农村金融环境；当前，黑龙江省农村地区的金融环境普遍较差。对担保体系、法律体系、和信用体系的建设，是保障农村金融服务模式顺利运行的基础。因此完善担保机制、健全农村金融相关法律制度、改善农村信用状况是确保农村金融服务模式高效运行的重要保障。
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篇5：浅谈公共经济管理创新的优秀论文
浅谈公共经济管理创新的优秀论文
随着我国经济的高速发展，公共管理对经济的促进作用明显，但是我国经济发展的质量不尽如人意，主要表现为诸多领域的发展成本较高。本文以公共管理创新提升经济增长质量为出发点，通过对我国公共管理与经济发展现状进行研究，提出转变治理方式、创新公共管理理念、健全创新管理体制建设等一系列措施。
我国经济经过多年的高速发展，现已进入相对平稳增长的阶段。相对高速阶段，我们现在应该把重心转移到经济发展的质量上来。为了尽快实现这个目的，就要将财政经济手段与公共管理手段有机结合起来，双管齐下，互动协同。然而，目前各级政府的公共管理还存在许多亟待解决的问题，比如管理效率低下、行政色彩浓重等。因此，需要各级政府从创新管理机制、推动政府转型和社会转型入手，不断提升我国经济发展质量。
一、公共经济管理的概念
在了解公共经济管理概念之前，我们应当明确，公共经济管理是一个综合性学科，它的内涵极广，涵盖了社会学、伦理学、法学、政治经济学、哲学、管理学等学科。从不同的学科视角可以形成不同的概念，因此多年来学者对公共经济管理的概念争议较大。国外学者以政府是公共经济管理主体为出发点，探讨公共经济管理里政府所发挥的管理和领导作用。而此后伴随着新公共管理运动的纵深发展，学者们又把新的方法引入公共管理，如市场调节机制、工商管理等。这样的改变，把公共管理的管理方式进行了创新，使得公共管理的主体进一步扩大，进一步推动了公共经济管理理论的发展。
二、经济增长质量与公共管理创新的内涵
有关经济增长质量的概念，至今观点众多。有的学者将其归入到政治经济学领域，把产量、质量和生产效率等综合因素的同步增长，构成经济质量的提高；也有学者将其纳入更广阔的范畴，将经济、社会、道德、环境、人文等多个方面加以综合考虑；有学者认为，经济增长质量应当侧重于量的积累，是经济长期发展的产物；也有学者认为，经济增长质量应当突出“质”的飞跃。总之，无论那种观点，都无外乎侧重于经济质量的主观方面。笔者认为，经济增长质量是一个宏观概念，要从政治、经济、法律、哲学等方面综合加以考虑，重点不是主观方面的量或者质增长，而是把整个社会系统有机融合进去。
相对经济增长质量来说，公共管理创新的概念较为清晰，是指公共管理创新的主体，为了公众利益，对公共管理制度的缺陷和不足加以改革完善，在此基础上创造性地提出合乎整个社会公共利益的公共管理制度。公共管理的主导者是政府内的公共组织或政府外的非政府组织。从公共管理的职能来看，两者是互动关系：一方面经济发展决定了公共管理的基本方向，要想提高经济增长质量，就需要以公共管理做载体并予以保障；同时，为了使市场作用得到最大限度的发挥，需要公共管理部门合理配置社会公共资源；另一方面创新管理机制也是提高经济增长质量的重要手段。从以往经验来看，粗放型的经济增长模式使经济增长的数量先于质量而行，导致生态和社会成本过高，经济缺乏可持续发展的原动力。
三、我国目前公共管理存在的主要问题及原因分析
(一)公共管理理念陈旧。为了使主体思想的观念更加规范，公共管理者在从事管理活动时秉承的价值取向和思想原则构成了管理理念。就我国公共管理来看，主要表现为两个突出的方面：一是“无限政府”理念。显而易见，计划经济以来，政府一直是公共管理的主体，行政色彩过于浓重，行政机关内部 “官本位”观念根深蒂固，政府更侧重于管理者的角色，而非服务者，行政色彩过于浓重，公民与政府处于不平等的地位，因此没有话语权；二是“唯GDP论”。改革开放30多年来，我国经济取得了举世瞩目的成就，但是付出的代价也是很惨痛的，尤其是把经济增长看成简单的GDP增长，导致粗放型经济和社会发展失衡，GDP成了官员评定和管理绩效的硬指标。而对公共资源和产品的分配、环境治理、服务建设等缺乏关注，带来的社会问题非常严重。
(二)公共管理模式存在弊端。第一，市场经济的优势没有充分发挥出来，小政府、大社会的理念还只是设想。要想实现这个理想型政府还有很长的路要走；第二，政府主导管理。目前非政府组织发挥的管理作用有限，而我国政府内部机构等级制度明显，政府人员的权限和职责、领导的指挥方向、行政权力的运作、信息传递方式都有严格的规定，官僚体制明显；第三，为了提高管理效率，政府会在适当的时期和地域设立临时机构，并且雇用非正式的员工进行公共事务的管理，但这些临时机构和员工在高密度的工作和行政命令之下，注重的是按时完成任务，而对管理的过程相对放松，也导致了一些社会矛盾。
(三)公共管理体制落后。首先，如上所述，政府管理存在官僚制现象。由于管理体制中的层次划分清晰，上下级关系明确，导致官僚气息浓重。这种制度会导致公共资源浪费、工作效率低下，管理者责任心不强，服务意识较差；其次，政府供给与实际需求不符。在公共管理过程中，由于政府和公众的地位严重不对等，政府作为管理者，公众作为被管理者，导致严重的信息不对称，被管理者没有发言权，缺乏向政府提出要求的有效通路，因此被管理者无法选择管理者，只能被动接受管理，对管理者实施的管理方式也无法选择，从而导致供需不符，最终导致公共资源和公共产品分配不均。要想实现经济质量的提高，各级政府就应该加强对社会、环境、市场等方面的改进和完善，而政府却利用行政手段进行了不当干预，落后的管理体质导致管理效率低下、社会失衡。
(四)公共管理主体存在缺陷。首先，当前公共管理的方法比较落后。由于受到计划经济的影响以及官本位思想的约束，各级政府在公共管理的时候往往带有很强的主观性和强制性，信息不对称，信息的透明度较低，主要通过下达行政命令进行管理，缺乏管理手段的创新，导致公共管理的滞后；其次，当前公共管理供给的主体范围太窄，主体过于单一。在市场经济体制下，公共管理事务呈现多元化的趋势，随着经济的发展也越来越复杂，同时深化改革阶段也暴露出更多的问题，这就需要公共管理的主体也随之呈现多元化。传统手段和管理方式早已不能满足公众利益实现的需求。政府要学会放权，让更多的非政府组织参与公共管理，但是政府仍然利用权力掌握公共管理，成为了最大的“股东”，非政府组织的作用有限，使得公共管理的效率低下。
四、以公共管理创新机制促进经济增长质量
(一)将公共管理主体范围扩大，将非政府组织纳入到公共管理中来，与非政府组织协同管理。前期阶段可以以政府为主，非政府组织为辅，后期可以进一步扩大非政府组织在公共管理中的作用和影响力，以优化管理结构，此时政府应当逐步缩小公共管理中的权利范围，侧重于对非政府组织的服务与监督。
首先，政府职能需要彻底转变。当公共管理主体范围扩大，实现多元化，政府职能势必削减，在微观经济上，政府要适当减少干涉公共管理的力度，不能成为管理的主导。政府应当以提高社会效益为目的，由社会变量来决定政府的决策机制、权利运行和组织结构，丰富管理层次；其次，扩大公共管理主体范围。从经济角度来看，非政府组织在资源配置上较政府有一定的优势，体现在可以有效节约经济成本。另外，非政府组织的管理较为灵活，可以采用多种形式开展公益活动，吸纳社会闲散资金，化解政府通过财政手段划拨资金进行公共管理的困境。同时，广大民众也可以通过这些通路参与到公共管理中来，一方面提高了管理效率；另一方面也节约了社会成本，提高了公众参与管理的积极性；最后，扩大非政府组织的管理职能。尽管非政府组织在管理上具有一定优势，但其弱势也比较明显，因此应当与非政府组织共同管理以实现治理资源的优化，形成政府、社会力量的多元参与和良性互动格局。
(二)以法治思维提高公共管理创新水平。首先，将法治思维运用到公共管理中，处处以法治为前提。各级政府要做到依法行政，依法提高服务质量，从管理制度的拟定到实施全部实现法治化，不断提升管理水平和服务意识；其次，应当进行行政制度的创新，按照阳光行政、责任行政的要求，通过公共管理手段实现公平正义，进一步优化行政管理环境；最后，注重风险预防和监控。任何管理政策及管理制度的出台都存在着一定的实施风险，要求公共管理的主体要在政策出台之前做好充分的'调研，对政策实施进行可行性分析，尽量降低实施风险，结合民意和实际情况，促进创新过程管理水平的提升。
(三)创新管理体制，转变治理方式。要实现提高经济增长质量、转变政府职能的目标，就必须转变社会治理方式，健全、创新管理体制，通过节约市场交易成本，实现公共经济和资源的高效配置。应当从以下两个方面入手来创新管理体制：首先，评估机制进行完善。引入专业评估机构对公共管理事务进行有效、公开、合理评估，通过推动经济发展实现制度创新和良性互动；其次，市场引入竞争机制，回归经济规律本身，充分发挥市场的主导作用，进一步优化资源配置。设立公共管理网络平台，将公共管理涉及到的各项信息向社会公开，加大执法力度和公众监督力度，优化民众的建言通路，做到及时沟通，及时解决，切实提高公共管理效率。
(四)营造优良的创新政策环境，保障经济质量持续发展。随着我国经济的高速发展和改革的深化，我国已经进入了创新驱动的新阶段。在召开的全国科技大会上，国家明确提出：科技发展要紧紧围绕经济社会发展这个中心任务，必须建立以市场为导向、企业为主体、产学研结合的创新体系。10月15日召开的党的十七次代表大会，再次重申上述思想并明确提出，要解决制约经济社会发展的关键问题，必须推动企业成为创新主体。高科技必须与传统产业全面结合。11月召开的党的第十八次代表大会也明确提出：科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。因此，各级政府应当以会议精神为导向，在公共管理过程中充分发挥执政智慧，通过产业孵化区和高新产业园区等基地建设和政策扶持，将创新理念落到实处，真正扶持企业自主创新，为其创造良好的创新环境，通过鼓励、激励政策以及税收优惠，使市场主体的积极性得到充分发挥，提高企业的核心竞争力，实现我国经济质量的可持续发展。
(五)创新公共管理理念，促进经济与社会和谐发展。就目前的公共管理现状来看，由于受计划经济的影响，各级政府的公共管理还带有比较浓郁的官僚色彩，社会管理模式比较陈旧。由于长期以来，行政机关以经济建设为主要目标，忽略了社会管理；政府在公共管理中居于主导地位，没有将非政府组织纳入到管理主体中来，社会力量参与度不高；管理过程中主要是出现问题，解决问题，忽视了源头治理；管理手段陈旧，法律思维运用不足，行政色彩浓重。这些问题制约着社会的发展，因此当前的重点应当将社会管理进一步创新，提高层次，扩大视野，更新观念，以人为本，服务优先。在公共事务管理及公共产品和公共资源的分配上处处以群众的利益为先，切实解决群众的实际困难，提高公共管理水平，优化管理结构，把服务群众落到实处，使社会运行安全有序，促进经济与社会和谐发展。
篇6：建筑工程施工管理创新探讨优秀论文
建筑工程施工管理创新探讨优秀论文
1创新建筑工程施工管理的重要价值
在市场经济和后现代科技发展的背景下,传统的施工管理机制与体系已经不能适应实际施工与管理工作,创新是必然的选项,只有不断地进行建筑工程施工管理创新,才能够发挥出建筑工程施工管理的价值与功能,为建筑工程施工管理的提升探寻一个重要的基础。
1.1创新建筑工程施工管理有利于现代企业制度的建立
当前,现代企业制度是社会发展的热点与必然,在建筑领域设计、招投标、施工、验收等各项环节都已经实现了市场化,完善和落实现代化企业管理制度已经成为将建建筑工程施工企业的根本途径,只有现代化的'企业制度才能够确保建筑工程施工企业各项工作的开展,也才能有效处理建筑工程施工企业面临的各种问题,也才能实现建筑工程施工企业在市场竞争中取得长足的发展。
1.2创新建筑工程施工管理有利于社会总体的发展
建筑工程施工企业是整个社会中重要的一类企业,建筑行业和市场在发展形势下正在不断更新,如果建筑工程施工企业不能够进行有效地施工管理,则很容易被行业与市场所淘汰,进而会影响到建筑行业,最终影响到社会经济结构的健康,造成对社会总体发展的制约作用。
2创新建筑工程施工管理的基本措施
2.1建筑工程施工技术的创新
建筑工程施工管理应该将技术作为一项核心,通过管理模式与生产方式的创新来提高建筑工程施工管理的有效性,在提升建筑工程施工技术含量的基础上,增加建筑工程的附加价值,形成建筑工程施工队伍的核心技术,进而赢得建筑工程施工企业市场的竞争优势。
2.2建筑工程施工管理机制的创新
机制是建筑工程施工管理能够有效实施的基本体系,对于建筑工程施工队伍优化自身结构,提高市场竞争力有着决定性的价值。应该对管理机制进行市场化改造,使建筑工程施工企业能够获得最佳的经济效益,在充分把握市场机遇的同时,建立起建筑工程施工管理体系,以科学的激励和快速的反应来为建筑工程施工企业营造一个良好发展的内外空间。
2.3建筑工程施工管理观念的创新
观念是行动的基础,也是指导行为和规范操作的指引,新时期建筑工程施工队伍应该重视管理观念的创新,这样才能够为新型建筑工程施工管理工作找到基础,也才能为将科学的、全面的管理工作融入到建筑工程施工之中做好引导,使得现代化建筑工程施工管理体系能够建立,进而促进建筑工程施工企业的长足进步与持续发展。
3结语
根据发达国家经验,在城镇化的背景下我国建筑事业还有相当长的稳定发展时期,建筑事业应该把握实际付出更加艰辛的努力,在提高管理内涵和提高管理水平的基础上,使建筑事业的发展更为稳健。应该秉承建筑事业的根本宗旨,从建筑工程施工管理的实际出发,顺应时代和发展的需要,从建筑工程施工管理理念入手,以建筑工程施工管理方式和体系创新为切入点,加速建筑工程施工管理的改革,使建筑工程施工管理更为切实和有效,加速建筑事业的进步进程,提高建筑事业的质量。
篇7：小学数学教学方法创新优秀论文
摘要：数学是小学课程中比较基础且重要的课程，对培养学生的逻辑思维能力、创新能力都有十分重要的意义。传统的教学模式存在很多的限制性问题，使学生的学习积极性受到了影响，不利于提高教学质量。因此，要求小学数学教师落实新课改的发展要求，积极转变教育理念、创新教学方法，提高学生的学习兴趣，以保障教学质量。对此，本文对新课改下小学数学教学方法的创新进行了分析。
关键词：新课改;小学数学;教学创新
1引言
在新课改的发展下，要求教师尊重学生的主体地位，培养学生的自主学习能力和探究能力，以提高学生的综合素养。小学数学是一门综合性比较强的课程，需要考察学生的学习能力、逻辑思维能力、实践运用能力等，对小学生的发展有十分重要的意义。因此，教师应全面了解学生的学习情况，制定正确的教学方法，以保障教学质量和效率，不断提高小学生的数学素养。
2探究新课改下小学数学教学理念的创新要求
2.1教学实际性
小学数学中的知识与学生的实际生活联系密切，使得小学数学课程具备很高的实用性。因此，教师在进行教学工作时，应摆脱课本教学的限制，将教学内容与学生的实际生活联系起来，能有效提高学生对知识点的理解能力和吸收能力。例如，教师在进行《认识物体和图形》教学时，可将生活中的物体与图形进行结合，以提高学生发现问题的能力，使其利用数学知识解决生活中的实际问题。
2.2培养学生的主创能力
在小学课程中，数学学科比较考察学生的创造能力和逻辑思维能力。教师可将教学中的知识点传授给学生，由学生将教学内容与自身的理解进行结合，从而形成新的体会。比如，教师在进行图形转换教学时，学生可充分发挥自身的想象力，通过变形与转换来形成新的图形，能有效培养学生的主创能力[1]。
2.3完善教学目标
在新课改的发展下，要求教师转变传统的教学理念，将教学与育人进行结合，全面培养学生的综合素养。因此，教师应全面分析学生的个性特点，科学规划教学目标，将德育、美育等融入到教学当中，不断提高学生的数学素养。
3小学数学教学现状及问题
在教学体制改革的发展下，要求教师尊重学生的主体地位，提高学生的'学习兴趣，满足学生的学习需求，促使小学数学教学符合现代教育的发展需求。但在实施上，仍存在很多的不足，难以提高教学质量。主要存在以下几方面问题：第一，现阶段，很多小学数学教师受应试教育的影响比较严重，没有树立明确的教学目标，只是将教学内容传授给学生，以完成教学任务。在这种理念下，学生很难理解教学中的内容。同时，这种“满堂灌”的教学理念，给学生带来了很大的学习压力，导致学生逐渐失去了学习数学的信心，使得教学质量受到了影响。第二，在传统教学理念下，教师比较注重自身的主体地位，逐渐使教师树立了权威的形象。在这种模式下，学生只能被动接受知识，导致课堂气氛比较沉闷，不利于提高学生的学习兴趣，使得教学效果受到了影响。第三，目前，很多小学数学教师比较注重理论教学，导致学生的实践动手能力比较差，不利于理解和吸收教学内容，学生的学习质量比较差。另外，教师过于按照课堂教学，使得教学内容受到了限制，影响了学生主创能力的提高，不利于提高学生的数学水平[2]。
篇8：小学数学教学方法创新优秀论文
4.1激发学生的学习兴趣
传统的教学理念存在很多的限制性问题，使得课堂气氛比较沉闷，容易使学生产生枯燥、乏味等抵触情绪，不能有效吸引学生的学习兴趣，使得教学效率受到了严重的影响。针对这一问题，要求教师认清教学发展现状，找出存在的问题，以激发学生的学习兴趣。例如，一是，小学生的好奇心比较强，对新奇的事物比较感兴趣。教师应抓住学生生理和心理特点，创新教学方式。比如，教师应加大信息技术的利用率，将纸质教材转换为电子教材进行教学，并通过添加图片、转变字体颜色等吸引学生的注意力，以提高学生的学习兴趣。二是，小学生的竞争心理比较强，教师可利用这一特点来创新教学方法。比如，教师在进行图形教学时，可以给学生设定一个图形，并提出要求，使学生在固定的时间内，通过运动、变换等手段来转变图形形态。在这种模式下，能有效提高学生学习知识、探讨问题的积极性，不断提高学生的学习兴趣。三是，在传统教育模式下，使教师树立了权威的形象，导致学生不愿与教师进行交流，逐渐疏远了师生之间的关系，从而对数学失去了学习兴趣。对此，教师应加强教学设计，创新探究式教学模式，并进行适当干预，引导学生进行学习。有利于建立友好的师生关系，以激发学生的学习兴趣，保障教学质量。
4.2创新教学模式
小学生的基础水平比较差，很难理解教学内容，使得学习质量受到了影响。传统的教学模式有较强的时空限制，教师过于讲解某一知识点时，容易影响教学进度，使得教学效率受到了影响。而“翻转课堂”理念的提出与实现，为教师解决这一问题提供了便利。例如，教师在进行教学前，可对教学内容中的重点和难点问题进行分析，并通过摄像设备等制成教学视频，将其上传至校园网络中，供学生自由学习。这种教学模式有很强的优势性，所制成的教学视频比较短小、针对性强，符合学生的生理和心理特点，能使学生准确掌握教学中的知识点。同时，有利于学生合理分配课外学习时间，充分尊重了学生的主体地位。有利于提高学生的主动学习能力，以保障学习效果。另外，在这种模式下，有利于学生做好课前、课中、课后学习规划，减少学生的学习压力。比如，在教学视频的引导下，学生对教学内容有了深刻的了解，可及时记录教学中的重点内容，帮助学生做好课前预习工作。当存在难理解的内容时，学生可利用现有的知识体系，充分发挥自身的想象力和创造力，以解决实际问题。在解决不了时，可合理制定听课计划，既可以提高听课效率，又可以提高理解和吸收能力，从而保障学习质量。传统的教学模式有不可逆性的特点，给学生的课后复习带来了难度。而采用“翻转课堂”教学模式，学生可利用现有的教学视频作为复习资料，能有效提高学生对知识点的掌握能力，不断提高学生的学习效率。
4.3创新教学方法
小学生的瞬时记忆力比较强，但忘性比较大，常常会忘记学过的内容，使得教学效率受到了影响。针对这一问题，教师可将思维导图理念应用到小学数学教学当中，帮助学生建立完善的数学知识体系，避免出现知识点忘记等问题。例如，教师在进行教学时，应引导学生将每一章节的重点内容作为中心词，并随着学习的深入来不断完善思维导图。比如，教师在进行面积教学时，需要涉及到的内容包括加法、减法、乘法等内容。对此，学生在制作思维导图时，可将面积作为中心词，加法、减法、乘法等为分支中心词。当需要进行面积计算时，可将各分支内容联系起来，帮助学生深化知识理解。同时，要求学生发挥自身的逻辑思维能力和创造能力，从而快速解决问题，以提高学生的学习质量。学生在制作思维导图时，可利用图形、符号、文字、颜色等元素特征进行展现，能对学生的视觉进行冲击，有利于拓展学生的联想空间，深化学生的记忆力和理解能力。另外，这种方式比较考查学生对数学知识点的归纳与总结能力，帮助学生整理教学中的知识点，避免出现疏漏等问题，从而强化学生的记忆力，提高学习效率[3]。
4.4优化课堂配置
在信息技术的发展下，给人们的生产和生活等方式带来了很大的变化，能有效提高社会生产力，推动社会经济快速发展。与此同时，信息技术的发展也为教学改革与创新提供了技术保障，有利于实现信息化教育模式，从而优化课堂配置，提高教学水平。例如，许多小学数学教师受传统教学理念的影响比较严重，过于注重理论能力的培养，导致学生的实践动手能力比较差，不利于提高学生的数学素养。对此，教师在进行《认识图形》教学时，可将交互式电子白板应用到教学中。教师可利用图形工具，在电子白板上设计一些三角形、正方形、菱形等图形，要求学生动手实践，将电子白板上的图形拼成平行四边形或正方形。在这种情况下，能有效培养学生的动手、动脑能力，提高学生对知识点的理解能力。同时，还可增强课堂互动性，活跃课堂氛围，提高学生的学习积极性，从而保障教学效果。
5结语
传统教学模式的限制性问题比较多，使得教学质量、教学效率等受到了严重的影响。对此，要求小学数学教师落实新课改的发展需求，转变教学理念，创新教学方法，以提高学生的学习主动性，提高学习质量。同时，要求教师加大信息技术的利用率，创新教学模式，能有效吸引学生的学习兴趣，培养其动手、动脑能力，从而不断提高我国的教学水平。
参考文献：
[1]令俊平.新课改下小学数学教学方法的创新策略探讨[J].中华少年，，(25):157-158.
[2]刘瑞艳.新课改下小学数学教学方法的创新分析[J].赤子(上中旬)，，(15):306.
[3]姚永芳.分析新课改下小学数学教学方法的创新[J].学周刊，，(21):184-185.
篇9：新型金融机构服务创新
摘要：如何使管理者找准“银行家 ”定位，是新型农村金融机构业急需思考和完善的话题。
全国许多村镇银行都在努力创新产品与服务，力求业务开展过程中找到差异化发展路径以及如何更好地与其他农村金融机构、金融产品配合。
篇10：新型金融机构服务创新
一、新型金融机构产品服务现状
新型农村金融机构，在我国区域金融体系中扮演着重要角色，村镇银行成为主力军。
截至末，湖南按照“先西部，后东部，先欠发达县城，后发达县城”的顺序，在全省设立了29家村镇银行，有效带动了中小企业的发展。
但农村地区的多元化金融服务需求远远没有得到满足。
在为三农服务的过程中新型农村金融机构金融创新能力薄弱，大多借鉴发起行开发的产品，造成“水土不服”，形不成特色化、本土化、差异化的贷款产品，经营发展的后劲不足。
株洲县村镇银行这两年不断创新服务方式，拓宽融资渠道，创新贷款品种，简化贷款手续，不断突破传统信贷方式，为客户量身打造信贷产品，实施差别化授信，让特色化的金融服务成为了株洲县村镇银行的一张特色服务名片，为新型农村金融机构产品服务创新道路提供了可贵借鉴。
二、株洲县村镇银行服务产品创新范例
首先株洲县村镇银行与全市4家本地的融资性担保公司开展合作，注重提高信用、保证和“非传统”抵押方式在贷款结构中的比重，积极推动信贷模式创新，实行“利益共享、风险共担”的合作机制。
为了提高办事效率，严防贷款风险，株洲县村镇银行与担保公司采取“相互推荐，各自认可，共到现场，分别评估，自主审批”的工作程序，保证了贷款的时效、质量和安全，迄今由担保公司担保的贷款全部按期收回本息。
在完善金融功能，优化融资环境方面，株洲县村镇银行针对小微企业担心贷款到期归还以后不能续贷。
对此，实行授信业务制度，放大贷款效应。
对单户贷款金额较大、生产经营正常、业务往来诚信、资金周转顺畅的，采取授信的方式，一次授信，多次使用，随还随贷，不断周转。
产品体系方面，“小、快、灵”个性放贷显优势。
按照差异化、个性化原则，积极打造适合农业和消费信贷需求特点的金融产品和担保方式创新，针对农民创办企业自身担保能力不足和返乡农民工就业创业等问题，陆续推出了“兴农贷”“兴旺贷”、“兴诚贷”、“兴联贷”、“兴居贷”、“兴乐贷”、“兴商贷”等一系列适合“三农”、小微企业需求的“小、快、灵”特色信贷产品，可推行林权抵押、应收账款质押、收费权质押、存货质押、担保公司和法人企业主要股东保证等担保方式，努力为客户提供个性化金融服务，全方位满足“三农”市场的融资需求。
同时，株洲县村镇银行创新营销服务。
根据不同目标客户的特点、企业成长性和市场竞争能力及对融资和金融服务需求的差异，确定不同的贷款营销模式。
创新推广“银行+商场+商家”、“ 银行+公司+基地”、“公司+银行+专业合作社+农户”等运营模式，把有限的资金投放到有市场竞争能力、有发展潜力、有还款保障的城乡居民、个体工商户、小微企业。
着力发现和培育有潜力的成长型小微企业，扶持了一批有潜力的当地中小企业。
三、新型农村金融机构服务创新对策建议
从株洲县村镇银行的有效经验尝试，新型农村金融机构为全方位满足“三农”市场的融资需求，应产品服务的对策建议如下：
第一，优化经营环境，完善信贷管理，防范信用风险。
增加违约者的机会成本，加快农户诚信系统建设。
建立农户信用评级制度，开展信用村评级工作，建立诚信档案。
对于农村中小企业，新型农村金融机构可以在发放时对企业的经营状况做出详尽调查，从而确定贷款政策;对于农户，可为农民建立信用档案，联保制度促使农户相互监督，不断优化农村金融市场的发展环境。
第二，优化股权结构，加强公司治理，完善内部控制。
一是改善股权设置。
新型农村金融机构的股权设置过于集中则内控不足;过于分散则股权弱化。
因此，在股权分散基础上的相对集中或控股，是新型农村金融机构股权结构的较优选择。
大小股东都应充分履职。
最大控股金融机构股东除满足《新型农村金融机构管理暂行规定》外，不能与新型农村金融机构同业经营，防止新型农村金融机构被大股东边缘化;小股东有长期服务“三农”责任感，不能抱着短期投机心态，股东充分履行出资人职责，承担义务和责任，防止形成内部人控制。
投资主体应实现多元化。
二是加强公司治理。
新型农村金融机构要完善公司治理架构，逐步建立起独立运作、有效制衡的管理制度和科学规范的激励、约束和决策机制，提高公司治理有效性。
培三是实施人才战略。
新型农村金融机构要创新用人机制，建立现代人力资源管理的先进模式，为其发展提供智力支持。
第三，创新产品服务，扩大融资渠道，拓展资金来源。
一是科学把握信贷投向，加大涉农信贷投放力度，二是勇于创新，真正将农户和中小企业的需求放在第一位，在风险可控的状况下，进行金融产品和服务创新，积极寻找金融服务和产品创新的结合点，着力培育优质涉农企业和客户群体，大力扶持农业产业化经营和新农村建设;具体表现在负债业务、资产业务、中间业务方面的创新和服务方式的创新;加大各项存款的营销力度，开展形式多样的营销活动，重点在个人存款营销上下功夫，破解负债业务结构不合理、增速慢的问题;及时了解农民、企业的生产经营状况，详细分析存款需求，通过差异化处理引导他们将闲置资金存入。
三是增设机构。
通过增设新型农村金融机构分支机构，扩大服务半径，在有条件的乡镇设立机构，增加网点，在有条件的农村设置ATM 机，并根据农户、农村经济组织的信用状况向其发行银行卡;加快新型农村金融机构基础设施建设，以现代化的手段和优质的服务吸引客户资金的流入。
新型农村金融机构的成立是农村金融领域改革的重要成果，创新其产品与服务水平对我国金融结构的优化和农民信贷状况的改善有重要的意义，将会有力推动我国农村经济的发展。
篇11：新型金融机构服务创新
摘要：农村金融机构主要针对农村的中小型企业进行金融服务，其对于我国存在的10多万的农村中小企业来说意义非凡。
本文就对我国农村金融机构的重要性做一个简要分析，并针对其现阶段在对农村中小型企业金融服务中存在的问题的创新方法做一个评析。
关键词：金融机构;中小型企业;金融服务
引言：
近些年来，我国对于农村的中小型企业扶持力度持续增加，主要是从农村金融机构的金融服务入手，出台了很多的优惠和鼓励政策，包括通过改善我国农村金融服务，加大对农村中小型企业的贷款力度来推进我国企业的多层次化发展。
在对政策的贯彻和解读上，各个农村的金融机构都作出了不错的成绩，但是在贷款的发放上还是倾向于收紧的状态，这严重影响了中小型企业的发展。
如何对农村金融机构的金融服务进行创新，在不影响自身利益的情况下做到尽最大努力支持中小型企业的发展成为农村金融机构面临的主要压力。
1.农村金融机构金融服务创新的重要意义
1.1有利于地方经济发展
我国金融机构的宏观调控最终要落实到每一个小的金融机构中，农村的金融机构就是我国金融机构的毛细血管，其金融服务质量的好坏直接影响着我国蓬勃发展的中小型企业城村。
我国的中小型企业从无到有经历了不到30年的时间，在这些年的发展中，已经形成了规模庞大的群体，并为我国的经济做出了巨大的贡献。
在经营范围方面，已经从商业、餐饮等行业逐渐扩大范围，在房地产、能源、交通、新科技等方面都有涉及。
这些数量不菲的中小企业对于地方的经济增长有着重要意义，增加农民收入的同时也转移了农村的剩余劳动力，对农业的现代化推广上也做了一定贡献。
而这种发展是离不开农村金融机构的金融服务。
也就是说农村金融机构的金融服务对地方经济发展有着重要意义。
1.2农村金融机构自身发展的需求
长期以来，我国金融服务的优先扶持对象一直是国有企业以及集体企业，这让我国的金融产业链处于一个单一的高风险状态。
农村金融机构的代表，农村信用社，也主要把信贷集中在这一块。
但是随着产业模块的调整，我国中小型企业开始走上历史舞台，而在这方面的金融服务，也就是金融服务的创新工作，也是农村金融机构自身发展，转移风险压力的重要途径，只有通过不断的金融服务创新，自身才能更好地发展。
2.农村金融机构金融服务创新思路
鉴于农村金融机构面向的市场比较窄，其主要的金融服务对象就是大量存在于农村的中小型企业，所以我们探讨的农村金融机构的金融服务创新也主要围绕中小型企业。
在这方面，我们在创新中主要改变几方面的内容。
2.1转变观念，从小做起
农村金融机构尽管也属于金融机构，但是其面对的服务对象非常有限。
而随着我国资本市场的不断发展，金融机构过去的主要服务对象——大型企业、国企以及集团型企业——融资的方式会逐渐从单一的金融融资转变为从资本市场融资。
这对于本来客户就少的农村金融机构来说，处境就更加困难。
加上现阶段国际资本不断流向我国，金融行业的竞争力日趋激烈，各个竞争对象都以成本最低化作为自己的主打牌，因此，对于我国的农村金融机构来说，并没有太大的优势。
而在我国提出“三农”以及对中小型企业重新定位的情况下，农村金融机构的金融服务优势主要体现在了对中小型企业的扶持上面。
从这种形式来看，我们农村金融机构要对自身的金融服务对象有一个重新的定位，不能高瞻远瞩，转变过去的观念，从小做起，不断改进和完善适应新形势下的中小企业贷款的服务，改善自身的资产结构，进一步明确差异化的市场定位。
管理层要从上到下改变过去“大就是好”的思维模式，摘下望远镜，通过优化经营组织结构以及提升管理理念入手，向“经营”风险转变，鼓励金融创新，在中小型企业中培养新的增长点。
在竞争激烈的金融服务竞争中占稳自己的主阵地，才能去谋求更好的发展。
2.2创新组织，提高素质
在新一轮的金融服务创新下，我们一切活动都要围绕中小型企业来开展。
中小企业金融服务不同于面对大企业的金融服务，其具有“多客户，急需求，高频率，小额度”这四个特点。
这就要求我们农村金融机构在每一个层次上都要高度重视人力资源的开发和利用。
在这方面没有经验，就要去多看，多学，吸收国外同行好的做法，好的经验，对组织的框架结构进行创新组织。
客户多，我们就不断提高每一位金融服务人员的综合素质水平和管理水平，提升他们的能力，同时建立多支专门针对中小型企业贷款的营销队伍，从有利于客户创造价值以及降低内部风险的视角出发，一步步实现业务流程的专业性。
在操作上一切以快为准，尽量减少我们信贷人员的工作量。
需求急，我们就准备充足的资金源，对于审查合格的法人代表，快速地让他们拿到资金，不耽误企业的商机。
额度小，我们就开发宣传团队，去对我们农村金融机构的服务特色以及优势做大力的宣传工作，吸引更多的中小型企业客户。
同时，我们也要结合本地的景荣发展状况，做好调查工作，对产业的情况有一个清晰的了解才能做好金融服务工作。
篇12：新型养老院创新创业计划书
一、当前社会现状及前景展望：
首先，退休老人是养生养老度假村的主要目标群体。按照国际标准，当一个国家或地区65岁以上人口占总人口的7%或60岁以上人口占总人口10%以上时，即为老龄化社会。据统计，目前我国60岁以上的人口达到1.44亿，占总人口的11%，在今后较长一段时期内，老龄人口的比例将以年均3.2%的速度增长，从到这一时期，平均每年将有596万人进入老龄，大约在21世纪40年代，人口老龄化程度达到顶峰；2030年前后，我国60岁以上的老龄人口预计增至4亿左右；到2050年，我国60岁和65岁以上的老龄人口总数将分别达到4.5亿和3.35亿，这意味着每三个人中就有一个老人。我国进入老龄化社会已是不争的事实。目前“421”模式家庭越来越多，即“4个老人、1对夫妻、1个孩子”。这些家庭引发的一个最主要的社会问题就是养老压力。据最近一项调查显示，35%的家庭要赡养4为老人，49%的家庭要赡养2到3为老人，养老压力相当大。就北京地区而言：，北京市60岁以上老年人超过243万，是老龄化程度较高的地区之一。按照发达国家的标准，100名老人中，应有5至7人能住进养老院。也就是说，北京市有12.15万至17.01万人能住进养老院。由此推算，北京的福利设施远远不能满足社会的需求，养老机构的发展空间非常大。
1．家庭因素催生老年人公寓的产生和发展
自我国七十年代中期实行计划生育控制以来，“三口之家”现已成为社会的主力家庭结构。许多独生子女成家之后，所面临的是每队中青年夫妇在繁忙的工作压力和残酷的生存发展竞争条件下要照料4个老人和1个小孩，时间和精力严重不足，再加之老年人多愁善感及实际上的“代沟”，由此引起了没完没了的家庭烦恼及社会问题，老年人公寓呼声高涨，呼之欲出。
2．养老观念发生转变
受传统观念的影响，以前人们认为养老院是那些没儿没女的孤寡老人的安身之地，国内老年人养老讲究“三代同堂”，老死不离儿孙。但随着近年居民生活水平的提高和居住观念的转变，核心家庭趋于普及，传统家庭逐渐减少，一方面下一代与老一代分居现象不断增加，另一方面家庭结构演变又表现为老少两代在居住上“分而不离，离而不远”的特点，因此老年人不堪忍受“空巢”的孤单寂寞之苦，从过去不肯到养老院开始向往养老院，养老观念和居住观念正在发生根本性变化。
3．老年人市场潜力巨大
国家有关部门通过调查和分析预测，到本世纪一十年代末，中国退休劳动者一生的积蓄总和相当于全国国内生产总值的30%；另据中国老龄人协会估计，中国老年人消费每年约3000亿人民币，而且随着老年人消费观念的不断转变，其消费数额还将进一步增长。老年人市场潜力非常大。而且，面对我国进入老龄化社会，老年人生活问题已越来越被社会关注。
据国家民政部门预计，到，在我国老人家庭中“空巢”比例将高达70%左右；全国老龄委提供的数据显示，预计到20我国老年人市场的年消费需求将达到1万亿元。这两则数据显示出“银发经济”的无限商机，而养老服务无疑是其中的一大亮点。养老、托老服务领域隐藏着巨大的市场潜力！
其次，随着人们生活水平的不断提高，回归自然、追求绿色已是大多数城里人迫不及待的需求。“绿色”“有机”“无公害”这些热门词汇就足以证明了这一点。
二、北京天德神路养生养老度假村与普通养老院的区别：
1，北京天德神路养生养老度假村适合不同年龄的人群，而普通养老院只适合老年人； 2，入住北京天德神路养生养老度假村的目的是休闲、度假和养生、养老，而入住普通养老院则只是为了获得护理服务；
3，北京天德神路养生养老度假村是商业性消费场所，而普通养老院属于公益性社会福利机构。
三、北京天德神路养生养老度假村的竞争优势：
纵观北京市内各个养老院，基本上都是一床难求！想入院的老人需要排队等候，通知入住。在这种供不应求的情况下，将养老服务办出特色，更能显示出其超强的竞争力。城里的老人，一生辛劳，身心从不曾真正放松过。回归自然，在空气新鲜、环境清幽的风景区里疗养，一定是每位都市老人梦寐以求的愿望！下面就具体优势作详细分析：
1， 这里远离喧嚣，没有污染，吃、住、玩都是天然的。这些都是市内养老院所无法提供的，却是老年人最喜爱的户外活动！
2， 建设费用较低，不受城市化瓶颈制约。在寸土寸金的现代城市里，建一个设施齐全的养老院，最小规模也要数千万元的投资。何况在北京这样的大都会城市里投资会更大，而北京昌平十三陵风景区在目前，不仅具备相对廉价开发的优势，同时它就是老人们的最爱！ 3，北京天德神路养生养老度假村的功能已不仅仅是养老，同时也是在疗养和度假！而市内的养老院基本上只是给老人提供了住宿和一日三餐。打麻将几乎是唯一的活动内容！
4， 运营成本大幅降低。北京天德神路养生养老度假村除提供护理服务，客房服务员等可廉价在全国招聘。
5， 收费可高可低，入住率基本不受价格影响。成本低自然支撑了低价格，这是最具竞争力的杀手锏，可使北京天德神路养生养老度假村永远立于老年服务业的不败之地！况且为了给老人安置一个舒心快乐的环境，子女一般都会忽略价格因素！
6， 打破了传统观念的束缚。入住“养生养老度假村”与入住“养老院”是两个截然不同的概念。受中国传统社会观念的影响，做子女的如果把父母送进养老院，往往会引来非议，使得亲戚朋友不理解，甚至留下“不孝”的骂名；而将父母送进“养生养老度假村”则正好相反，子女不但不会招来非议，而且面上有光，绝对会得到亲朋好友的认可！
7， 经营过程简单，容易起步。一个正规的养老院，对老人的人身安全保障是很重要的，所以除了需要大量的护理人员外，还必须建立医务室，聘请专门的医生。一旦发生事故，院方还要付赔偿责任，经营风险可想而知。而北京天德神路养生养老度假村的目标客户是生活自理的健康人为主，不存在护理不当和事故赔偿的问题几乎很小。整个经营过程，说白了就是把房子出租给客人，为他们提供客房和餐饮服务、一般性的护理、休闲、观光、度假、娱乐等。而收入，甚至会比市内养老院高出数倍！！
四、北京天德神路养生养老度假村的其它优势：
1，随着餐饮娱乐形式不断的花样翻新，“农家乐”正在席卷全国，它以其低廉的成本和实惠的服务赢得了市场的认可。而与农家乐相比，北京天德神路养生养老度假村更加贴近自然。由城市到农村，这个返璞归真的全过程，还是让游客自己慢慢去体会吧。
2，“情人旅馆”在现代社会已经不再陌生，它为那些收入并不高的年轻情侣们提供了一个释放激情的场所。在北京城市里，每天200---1000元的情人旅馆，只是提供了一个房间，三餐要另觅餐厅，经常出入公共场所还容易碰见“熟人”，甚至弄出离婚悲剧。而把情人旅馆建度假村里会怎样呢？每人每天只要100--200元，一日三餐免费供应；果园追逐、草地上拥吻，绝不会被打扰……
3，这就意味着“北京天德神路养生养老度假村”这种经营模式很难被复制！
五、转化劣势，多种经营；
北京天德神路养生养老度假村不但拥有市内养老院无可比拟的竞争优势，还可兼做“农家乐”和“情人旅馆”等，市场潜力非常巨大！但也有其劣势，就是距离市区较远，坐公交转车不便，经常探望老人的家属会感到不便。为此，“农家乐”的经营模式就成为了将劣势转变为优势的绝好方法。只需几辆中巴车，每天往返于七孔桥和德胜门市区一次，接送来此度假短租的游客和探望老人的子女，每位只要花上100--200元/天，吃住玩全包。这样一来，老人家属不但探望了老人，还体验了一次实实在在的“农家乐”。面包车的车身还可以涂广告，招揽客源。
北京天德神路养生养老度假村本身就是是一座天然的生态园。通过互联网来宣传我们的养生养老度假村，可以节省相当一部分广告投入。因为“北京天德神路养生养老度假村”与其它相关行业相比，非常的与众不同，在网上发布将会倍受关注，从而代替了广告。
六、建设规模：总投资15.8亿元
该项目作为中国养老产业的示范项目准备分三个阶段完成：
1，投资1.8亿元以北京神路旅游发展有限公司的“神路庄园”为基础，进行改造升级。
2，投资6亿元以北京龙圣博农业科技开发有限公司“龙圣博生特园”为基础，进行规划建设开发。
3，投资8亿元以北京燕山口高尔夫场为基础，进行规划建设开发。
【新型养老院创新创业计划书（精选5篇）】
篇13：新型养老院创新创业计划书
【引言】
随着中国老龄化程度不断提高，养老市场成为具有巨大市场空间的领域。资本关注下，“高档养老院”就自然生长起来，它们承诺足够好的服务，足够好的环境，足够好的“关怀”。只是价格也足够高。
北京的高端养老机构大部分是从20XX年开始运营的，目前来看，有鲜明定位的只有2家：燕达（定位医疗）、爱暮家（定位环境），其它高端养老院如：将府、汇晨、曜阳、太阳城、寿山福海、乐成、太申祥和、康梦圆等虽各有特点，但没有准确的定位、并以养老名义展开其它经营活动。
【目录】
第一部分 摘要
一、公司概况描述
二、公司的宗旨和目标
三、公司目前股权结构
四、已投入的资金及用途
五、公司目前主要产品或服务介绍
六、市场概况和营销策略
七、主要业务部门及业绩简介
八、核心经营团队
九、公司优势说明
十、目前公司为实现目标的增资需求：原因、数量、方式、用途、偿还
十一、融资方案（资金筹措及投资方式及退出方案）
十二、财务分析
1．财务历史数据
2．财务预计
3．资产负债情况
第二部分 综述
第一章 公司介绍
一、公司的宗旨
二、公司简介资料
三、各部门职能和经营目标
四、公司管理
1．董事会
2．经营团队
3．外部支持
第二章 技术与产品
一、技术描述及技术持有
二、产品状况
1．主要产品目录
2．产品特性
3．正在开发/待开发产品简介
4．研发计划及时间表
5．知识产权策略
6．无形资产
三、高端养老院产品生产
1．资源及原材料供应
2．现有生产条件和生产能力
3．扩建设施、要求及成本，扩建后生产能力
4．原有主要设备及需添置设备
5．产品标准、质检和生产成本控制
6．包装与储运
第三章 市场分析
一、市场规模、市场结构与划分
二、目标市场的设定
三、产品消费群体、消费方式、消费习惯及影响市场的主要因素分析
四、目前公司产品市场状况，产品所处市场发展阶段（空白/新开发/高成长/成熟/饱和） 产 品排名及品牌状况
五、市场趋势预测和市场机会
六、行业政策
第四章 竞争分析
一、有无行业垄断
二、从市场细分看竞争者市场份额
三、主要竞争对手情况：公司实力、产品情况
四、潜在竞争对手情况和市场变化分析
五、公司产品竞争优势
第五章 市场营销
一、概述营销计划
二、高端养老院销售政策的制定
三、高端养老院销售渠道、方式、行销环节和售后服务
四、主要业务关系状况
五、高端养老院销售队伍情况及销售福利分配政策
六、促销和市场渗透
1．主要促销方式
2．广告/公关策略、媒体评估
七、高端养老院产品价格方案
1．定价依据和价格结构
2．影响价格变化的因素和对策
八、销售资料统计和销售纪录方式，销售周期的计算。
九、市场开发规划，销售目标
第六章 投资说明一、资金需求说明（用量/期限）
二、资金使用计划及进度
三、投资形式（贷款/利率/利率支付条件/转股-普通股、优先股、任股权/对应价格等）
四、资本结构
五、回报/偿还计划
六、资本原负债结构说明
七、投资抵押
八、投资担保
九、吸纳投资后股权结构
十、股权成本
十一、投资者介入公司管理之程度说明
十二、报告
十三、杂费支付
第七章 投资报酬与退出
一、股票上市
二、股权转让
三、股权回购
四、股利
第八章 风险分析
一、资源风险
二、市场不确定性风险
三、研发风险
四、生产不确定性风险
五、成本控制风险
六、竞争风险
七、政策风险
八、财务风险
九、管理风险
十、破产风险
第九章 管理
一、公司组织结构
二、管理制度及劳动合同
三、人事计划
四、薪资、福利方案
五、股权分配和认股计划
第十章 财务分析
一、财务分析说明
二、财务数据预测
1．销售收入明细表
2．成本费用明细表
3．薪金水平明细表
4．固定资产明细表
5．资产负债表
6．利润及利润分配明细表
7．现金流量表
8．财务指标分析
篇14：农产品企业发展金融困境与农村金融产品创新
农产品企业发展金融困境与农村金融产品创新
摘 要：随着经济全球化的发展，农业也将逐渐融入世界经济之中。虽然近年来，金融机构在不断加大金融产品创新的步伐与力度，在解决农产品企业融资困难、满足传统农村融资需求、促进农村产业结构调整和农村经济发展方面仍受诸多制约因素的影响，其与现代农村经济发展所需的广覆盖、多元化的融资需求不相适应，还需进一步的改进和加强。因此，为了加快农产品企业发展的步伐，必须强有力的金融支持。农村金融产品创新，是实现农产品企业与资金流高效融合的有效途径。 关键词：农产品企业；金融困境；金融产品创新 一、湖北农村金融发展现状以及农产品企业发展的意义 （一）湖北农村金融发展现状 作为带动农村经济发展的一个新的利润增长点，农产品企业的发展受到了越来越广泛的关注。湖北省作为一个农业大省，更要充分发挥农产品资源丰富的优势，着力加快农业产业化进程，大力发展农产品加工业，实现农业稳定发展、农民持续增收，为新农村建设服务。，政府文件多次提及“三农”问题，并在20政府工作报告中指出要加大对“三农”的财政支持力度，凸显了“三农”在我省民生中的基础性和战略性地位。在此背景下，湖北省实施了一系列支农惠农富农政策，积极推进基本金融服务均等化，使越来越多的农村居民享受到了农村金融改革发展成果，有力地促进了“三农”的转型升级。 但到目前为止，湖北省农村金融建设仍然滞后，长期存在的城市与农村金融二元结构也没有得到根本改变，城市金融服务竞争日益充分而农村金融服务能力明显不足的问题依然比较突出。由于从起，短期贷款的分类有所变化，表1是根据的数据描述的湖北与全国贷款农业贷款情况的比较。 从表格的数据来看，湖北的农业贷款同比增长22.7%，基本与全国平均水平23.4%保持持平。但是湖北省的农业贷款占各项贷款总额的比重仅为4.1%，与全国平均水平还有一定差距。这说明，农村金融经过30多年的改革与发展，当前依然是我省金融体系一个非常薄弱的环节，在金融改革不断深化的历史阶段，解决农村金融服务不足依然是国家高度关注的民生与社会问题，也是需要继续通过深化改革来着力解决的一项重大经济金融工程。 （二）农产品企业发展的意义 随着经济全球化的发展，农业也将逐渐融入世界农业之中。只有不断深化金融服务与创新，更好地支持农产品企业出口，才能使农业适应和加入国际市场，不断提高其规模化、集约化水平，把农产品生产优势转化为市场优势，增强农产品市场竞争能力，更好的为“三农”服务。 1.农产品企业的发展能促进农业增长 第一，农产品企业的发展，有利于调整农业生产结构和优化产品结构。农产品企业围绕某一农产品提供配套服务，通过定向投入、合同收购等方式，扶植农业生产，因地制宜的建立起一批各具特色的农产品商品基地，使农业产业结构和农产品结构得到合理调整和不断优化，推动农业经济的健康发展。 第二，农产品企业的发展推动农业的科技进步。目前农产品企业，特别是龙头企业已成为农业方面科技创新最具活力的主体，农民教育培训最前沿的阵地和农业科技推广应用最有效的平台，为推动我国农业科技的进步发挥了至关重要的作用。 2.农产品企业的发展能促进农民增收 第一，就我省目前农民的收入构成来看，其构成主要有以下四部分：工资性收入、财产性收入、家庭经营收入以及转移性收入。工资性收入是指农民从事劳务活动所取得的收入，财产性收入是指投资所取得的收入，家庭经营收入是指农业生产所取得的收入，转移性收入是指与国家政策有关的农业补贴收入，其中工资性收入和家庭经营收入占到95%以上，。农产品企业的发展不仅能为农产品提供销路，还能为农村剩余劳动力提供就业机会，将会大幅度增加农民的收入。 第二，农产品企业的发展为农民积累管理经验提供了机会，农民会把在参与乡镇企业管理中学到的经验活学活用，不断升华，并将之灵活运用到村务管理或自主创业中，这也是一笔巨大的财富。可见，发展农产品企业，是持续增加农民收入的重要渠道。 3.农产品企业的发展能促进农村建设 第一，一个县的企业的增加值、利润总额、上交税金等，是组成该县经济不可或缺的重要经济指标。如果一个县经济不强，企业上交税金少，这个县创造的财政收入就必然少，这样用于农村基础设施建设的资金自然就少了。 第二，农产品企业作为农民就业增收的重要渠道和载体，作为推进现代农业建设和壮大农村经济的重要动力，作为以工促农、以城带乡的有力抓手，在推进社会主义新农村建设中仍占有举足轻重的重要地位，社会主义新农村建设离不开这些企业的参与。 二、湖北省农产品企业发展的金融支持困境 （一）湖北省农产品企业建设的.资金需求大 首先，根据调查的资料显示，作为农产品龙头企业，资产投入大约在500万元至1500万元，生产加工型企业的固定资产投入比较大，在10 00万元左右，农林生产开发型约在500万元左右，这就要求有大量的资金支持。其次，农产品企业资金需求具有季节性。农业生产的季节性，使得资金流动呈现季节性；同时，由于动植物的生长周期一般较长，使得农产品企业的资金周转比较缓慢，资金的利用率低。最后，农产品企业资金需求具有一次投入，多期消费的特点，这就使企业需要更多的流动资金。 （二）湖北省农产品企业贷款难度大 就湖北省目前的情况来看，农产品企业的资金来源主要还是依赖于湖北省农村合作信用社，农村商业银行，中国农业银行等金融机构提供的农业贷款。但是从实践的情况来看，农业贷款是远远不弄满足我省农产品企业发展要求的。 首先，由于农产品企业自身生产经营固有的特点，如经营规模较小、资金利用率低、经营风险大等，加大了银行贷款的风险，使得金融机构提供的农业贷款有限。其次，，农产品企业由于规模小，抵御市场风险的能力较弱，也不需要定期披露财务状况，资金的管理与运用缺乏监督机制，导致金融机构对农产品企业的融资成本通常比较高。最后，金融改革和发展滞后，比如农村信用社不良贷款率高、亏损严重、管理能力和服务水平滞后，导致金融产品创新较少，加上农村信用社不断向商业化过渡，大量资金流向了收益率高的地区和部门，而真正需要资金支持的农产品企业由于各种限制难以取得贷款。 鉴于以上种种，农产品企业往往难以获得充足的资金供给。这种情况使得很大一部分农产品企业不得不通过民间渠道寻求高利贷，严重妨碍了企业的发展和融资能力的增长。然而，农产品企业的这种融资困境，并不意味着企业不值得获得贷款。我省当前也有许多业绩优秀的农产品企业，比如稻花香、精武鸭脖等，也说明了农产品企业也会具有广阔的投资前景。具体到大农业内的农、林、牧、渔各业，他们的发展也极不平衡，银行在给这些企业提供贷款或投资时，考虑何时进入、如何定位以及选择哪种金融工具和手段是非常重要的。 三、影响农村金融产品和服务创新的主要因素 金融创新的本质，就是通过对风险和收益的重新配置，使金融机构达到目标收益的同时满足多样化的金融需求。经验显示，金融产品创新虽然与回避管制、危机处理等因素密切相关，但金融结构复杂化、金融体系高度市场化过程中金融机构不断增强的竞争压力，才是推动金融创新的最主要和最直接的动力。从我省的目前的情况看，影响农村金融产品和服务创新的主要因素体现在以下方面： 第一，缺乏创新动力，金融产品创新的主动性较弱。首先，农村金融体系还处于市场化的初级阶段，市场发育程度不高，金融服务能力和水平较差，农村金融机构整体面临的竞争压力有限；其次，由于农业经济是弱势产业，金融机构在农村经营的成本高、风险大、收益率相对较低；最后，随着商业银行集约化经营战略转移的推进，国有银行与股份制银行对基层分支机构的贷款权限上收到总、省行，基层银行的主动权极小，抑制了基层行创新贷款品种的积极性。 第二，农村资金风险规避和补偿机制不健全。目前担保体系尚不完善，大多数农产品企业可用于抵、质押的财产有限，担保能力不足，农业保险发展滞后，使得农业生产和农产品企业缺乏风险分散渠道，基层金融机构对农村金融产品创新的内在创新动力不足。 第三，金融监管过于严厉。由于我省的资本市场还不够发达，监管机构为了控制风险，对金融机构的监管过于严厉，会使金融机构进行产品创新的积极性受到一定程度的损害。因为在严厉的监管模式下，金融机构为获得产品创新的监管允许所付出的运营成本会大大增加，无法提供有经济性的新产品而不愿创新新。 第四，激励机制不完善。考核机制不科学，不能精确考核与评价员工在创新中的贡献，或者没有建立针对业务创新和产品创新的考核评价机制。受体制限制，无法利用企业年金、灵活薪酬制度等先进的激励资源和激励手段，影响了员工参与创新的积极性和主动性。 在这些条件下，金融机构创新的内在动力明显不足，导致在推动农村金融产品创新过程中常常面临着金融机构不积极、不响应、不配合的问题。 四、协同发展视角下的农村新型金融产品创新 鉴于农产品企业所处行业的特殊性，金融机构应该不断创新，开发出一批专门针对农产品企业的金融产品和金融服务。 1.创新抵押物。这类金融创新在贷款抵押物方面有所突破，主要包括林权抵押贷款和土地经营权抵押贷款。由于农村中小企业恰恰缺乏不动产，考虑到农村土地具有土地经营权的特性，土地经营权抵押贷款等就是针对动产抵（质）押融资的需要，开办的新型贷款业务，它使农村中小企业和广大农户拥有的动产资源真正转化为获取信贷资金支持的有效载体。 2.为农产品企业提供季节性专项资金。金融机构应当根据农产品的季节性特点，对农业企业提供季节性贷款。如贷款承诺，并以收购的农产品和加工的成品等库存作为抵押。对于信用和财务状况较好的农产品企业可为其提供商业银行的流动资金循环周转贷款。 3.农企打包放款。当农产品企业与外国进口商签订买卖合同就要组织出口时，企业可能会出现资金周转上的困难。此时，农产品企业可以用进口地金融机构向其开立的信用证或其他保证文件，连同出口商品一起，作为贷款抵押，借入款项作为周转资金。待农产品企业收到货款后，再还清银行贷款。这种打包放款的期限一般较短，在一年以内。 4.提供农产品期货交易品种避险服务。目前我国的农产品期货交易品种有限，并且期货交易市场还处于起步阶段，很多农产品企业都不知道如何利用期货交易来降低风险。金融机构可以与期货经纪公司合作，为农产品企业规避价格风险或买卖农产品期货提供专门的服务和交易上的便利。 总之，农产品市场是一片广阔的市场，但是其发展需要大量的资金支持。因此，我们需要根据农产品企业的特点开发更多的金融工具来满足农产品企业发展的需要，更好的为“三农”服务。 参考文献： [1]闫力.辽宁省农村金融产品创新实践及启示.中国金融，. [2]张凤龙，臧良.农民收入结构变化研究.经济纵横，. [3]王培山，王永波.国有商业银行金融产品创新策略研究，中国金融，. [4]曾薇，陈收.金融监管对金融产品创新影响研究新进展.经济学动态，20第10期. 作者简介：陈金山，男，1990年3月生，湖北黄冈人，中南财经政法大学法学院级投资学学研究生，研究方向：风险投资。 谭虎，男，1988年8月生，江苏连云港人，中南财经政法大学法学院2011级投资学学研究生，研究方向：证券投资。
篇15：创新建构新型教师教育体系
创新建构新型教师教育体系
创新建构新型教师教育体系现阶段，占全国高校1/4的师范院校和正在从事教师教育事业的高校都应该全面分析教师教育的现状和自身各种优势，整合社会资源，为贯彻教育创新，建构新型教师教育作出贡献。
一年前，也即9月8日，江泽民同志在庆祝北京师范大学建校一百周年大会上发表了重要讲话，强调要“进一步建立和完善适应我国教育发展需要的、开放灵活的教师教育体系，努力造就一支献身教育事业的高水平的教师队伍”。这个讲话为实现我国教师教育创新，建构新型教师教育体系指明了方向。
一、建构新型教师教育体系势在必行
1.从教师教育现状分析，长期以来，我国师资培养主要由师范院校独立承担，按照定向招生、定向培养、定向分配的模式进行，这种模式在一定时期满足了我国基础教育的需要，为我国整个教育事业的发展奠定了良好的基础。
随着社会对教育需求的变化，传统的教师教育模式也明显存在一些问题，已不适应国际教师教育发展趋势和我国全面建设小康社会对教师教育发展的要求。主要表现在：统一由师范院校培养教师的旧格局带来了师范教育的封闭性和教师来源的单一性，不利于竞争；教师培养目标定位较低，培养口径过窄，导致教师的知识与能力的局限和创新意识的欠缺；教师职前培养和职后培训长期隔离，教育资源没有得到完全合理的配置，影响教育需求和教育供给的协调；师范特色不鲜明，教育学科比重较低，教育见习、实习、教育调查落实力度不够，存在重理论、轻应用的问题，教学内容、方法和手段更新缓慢，一定程度上影响了教师教育的质量。
2.时代呼唤新型教师教育体系，在经济全球化、学习终身化的时代，国际教师教育日益走向开放，教师培养层次逐步上升。西方一些发达国家的教师教育经历了由中等师范学校向高等师范院校发展，又由高等师范院校向综合大学办教育学院发展的过程，逐步由定向、封闭型向非定向、开放型过渡，由单一向多元化方向发展。建构新型教师教育体系是时代的要求，是现代化的要求，我国教师教育必须改革，走开放化、专业化、多样化道路。
党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标，要求提高全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，建立比较完善的现代国民教育体系，这必然对教师教育提出更高的要求。江泽民同志“9・8”重要讲话对全国广大教师提出三点希望，“希望我们的教师志存高远、爱国敬业；希望我们的.教师为人师表、教书育人；希望我们的教师严谨笃学、与时俱进”，这也是社会发展对教师教育的要求，要求广大教师不仅具备深厚扎实的学术知识基础，担当起知识传播者的重任，更要具备远大理想，好的人品，教书育人以及科研、创新的能力和求真务实、乐于奉献的精神，为此要进一步优化教师教育结构、强化教师教育功能，更新教师培养模式，建构新型教师教育体系。
二、新型教师教育体系的基本要求
建构新型教师教育体系，关键是要打破单一、封闭的旧局面，建立多元化的教师教育新格局。，中共中央、国务院《关于深化教育体制改革全面推进素质教育的决定》明确指出：“鼓励综合性高等学校和非师范类高等学校参与培养、培训中小学教师工作，探索在有条件的综合性高等学校中试办师范学院。”从我国教育的国情实际和面向现代化的要求出发，使教师教育基本形成以现有师范院校为主体，其他高等学校共同参与的体系，通过良性竞争，提高教师教育整体水平。
1.教师教育格局多元化不仅指综合性等类型大学的参与，也包括现有师范院校的学科改造与提升。要根据各级各类教师培养和教师终身学习提高的要求，从更高层次上考虑、设计相关的学科与专业。特别是一些重点师范大学，承担培养高水平、高层次教师的任务，教师教育的着力点应当上移至研究生层次。教师教育水平的层次性符合我国国情，我国是一个人口大国，普及义务教育仍然是当前我国基础教育的主要任务，但我国教育的水平同经济发展的水平一样，东西部地区、城市和农村地区之间存在较大的差距，这就需要在国家统一管理下，根据地方教育需要的不平衡，调整结构、建立和完善合理的教师教育体系。
2.培养高素质、专业化的教师教师教育专业化包含几层含义：一是教师资格认证全面施行。教师是人才培养的工程师，是要求很高的专门职业，必须具有专门的资格，必须全面施行教师资格认证制度。发达国家很早就开始实行教师资格认证制度，并渐渐形成一个比较完善的体制。我国颁布了《教师资格条例》、《〈教师资格条例〉实施办法》等法律法规和规章，这为提高教师队伍的整体素质提供了基本的保障。二是教师培养专业化。要通过改革教学内容、方法和手段，完善人才培养模式，培养高素质的师资，使教师培养专业化。经过不断探索，我国在借鉴国外“大学加教育学院”人才培养模式基础上，选择部分师范大学和有条件的其他高校整合优质的教师教育资源，建立“国家教师教育基地”，专门进行教师专业教育，培养高素质教师。同时，推进教师教育内容创新，充分吸纳当代自然科学和人文社会科学的最新成果，更新、调整教师专业教育类课程结构和内容，全面提高教师教育质量。三是教师培养和培训专业化、一体化。传统模式下教师培养和培训是分离的，而在现代科学技术发展日新月异，知识更新迅速的情况下，终身学习和提高已成为教师教育的重要内涵。为保证教师专业化，对教师培训提出更高的要求，实现培养和培训一体化，统一由大学来完成，这已成为必然趋势和要求。
3.教师教育现代化教师教育现代化是教育现代化的一个重要方面，包括建立和发展教师教育的现代课程与教材体系、进一步推进教师教育信息化进程两个方面。
一是现代课程与教材体系。20世纪90年代，教育部制订并实施了“高等教育面向21世纪教学内容和课程体系改革计划”，初教育部又启动了“新世纪高等教育教学改革工程”，以培养适应新世纪我国现代化建设需要的具有创新精神、实践能力和创业精神的高素质人才为宗旨，对高等教育人才培养模式、教学内容、课程体系、教学方法等，进行综合的改革研究与实践，其中包括教师教育的教学内容、课程体系、教学方法的改革。改革后的教学内容、方法和手段更加符合受教育者发展规律，符合素质教育的要求。
二是教师教育信息化。在信息化时代，教师教育信息化是教师教育现代化的应有之义。教师教育信息化就是实施信息技术与教师教育课程的有机整合，实施教师信息技术教学应用培训，建立教师教育信息化建设标准体系，有效整合教师教育院校、计算机网络、卫星广播电视力量，构建开放的教师教育支持服务体系，推进教师教育方法与技术创新，加速推进现代信息技术和教育技术在教师教育中的普及和应用，实现教师教育跨越式发展。
三、改革使高等师范院校成为新型教师教育体系的主体
江泽民同志指出，“全国各级各类师范院校，都要适应新形势、新任务的要求，深化改革，锐意进取，为建设有中国特色的教师教育体系作出新的贡献”。我国高等师范院校在百年的发展历程中一直以教师教育为己任，培养了大批优秀教师和教育工作者，为我国教育事业发展作出了卓越的贡献。建构新型教师教育体系是一项艰巨的工程，需要全社会的共同努力，但能够承担并能完成这项任务的主要力量应是我国现代高等师范院校。要通过对高等师范院校的改革，积极推进自身转型，使高等师范院校成为新型教师教育体系的主体。
1.学科结构综合化：传统师范院校的学科结构基本上是应对基础教育的需要设置的，学科结构较单一，偏重基础学科，学科之间缺少相关性，影响了教师教育的水平。随着信息时代的到来，对于教师的知识结构，特别是创新能力的培养提出了更高的要求，要求师范院校建设综合性的学科结构。学科结构综合化是新型教师教育体系的必然要求，也是培养专业化程度高的教师的基本前提。学科结构综合化就是顺应时代和改革的要求，增加适应社会需要的应用性学科、新兴学科和交叉学科，重视基础学科和基础理论的教学，同时加强通识教育，注重学科的连贯性和相互渗透，使整个学科成为一个完全开放的系统。以培养学生广博的基础知识结构以及发展特定领域的专门能力。
2.专业设置多元化：专业设置是高校办学的基础性结构。长期以来，由于教师教育在封闭的体系完成，师范院校的专业设置较单一，往往只有师范教育一类专业。随着教师教育体系逐步开放，师范院校淡化“师范性”和“非师范性”的界限，专业设置趋向多元化，专业门类不断拓宽，同时注重建设重点突出、特色鲜明、布局合理、结构优化、贴近社会的学科专业体系，教师培养口径宽广、基础深厚，这样除了能不断扩大高师院校的服务范围，增强师范院校的社会竞争力，更重要的是有助于教师综合素质的提高。
3.合理定位人才培养目标：培养出最优秀的教师是人才培养模式创新的关键。合理定位人才培养目标很重要，随着国家教师教育转化到“大学加教育学院”的轨道上来，需要进一步提高教师教育的专业化程度，北师大率先提出“4+2”人才培养模式，培养研究生层次、具有较高专业水平的教师，在教师培养模式上实验一条新路。
4.重组与整合使体制创新：师范教育系统要在国家宏观规划和指导下，经过资源重组与整合，形成多层次、多元化，具有特色的教师教育培养机构与体系。按照现有师范院校特有的教师教育资源优势以及全面建设小康社会的教育发展目标，新型教师教育体系创新应包含三个层次：一是包含教师教育特色的综合性大学；二是综合性的师范大学；三是相对独立的师范院校。各级各类师范院校应在教师教育体系创新的大背景下，根据自身的实际情况进行合理整合。
背景资料
近年来，北京师范大学围绕建设综合性、有特色、研究型的世界知名大学的目标，在教师教育体制、学科专业、教育教学等方面进行了一系列的改革，在建构新型教师教育体系方面做出了可贵的尝试。主要在三个方面取得了成绩：(1)“大学+师范”的教师教育体制改革。到目前为止，北京师范大学已形成教育学院、教育管理学院和教师培训学院“三驾马车”并进的大教育格局，培养研究生层次的高素质的职前与在职研究型教师。(2)综合性的学科结构及多元化专业改革。北京师大的学科结构正在发生着历史性的变化，正在发展成为以教育和文理学科为特色，文、理、工、管协调发展的格局。在专业设置方面，北京师大突破传统高师的格局，适应社会需要，专业设置由教师教育转向多元化。(3)弹性学习、分流培养、宽口径、厚基础的教育教学改革。在“4+X”人才培养模式中，学生从本科阶段开始，有多次选择权，他们可以选择师范类本科毕业、非师范类本科毕业、师范类研究生毕业和专业类研究生毕业等等，通过选择和分流培养，改革单一的四年制本科人才培养模式，形成培养规格上移的多元化的人才培养模式。
篇16：新型电视创新技术为行业标准
新型电视创新技术为行业标准
不久前,在由工业和信息化部相关机构和中国电子视像行业协会主办的`“第一季度中国电子信息产业经济运行公报暨中国彩电行业研究季度发布会”及“模块化多功能彩电技术与应用创新”研讨会上,由万利达自主研发的模块化功能扩展型液晶电视受到了与会各界人士的广泛好评,大家一致认为,该产品成为行业标准并在行业中进行推广的条件已经渐趋成熟.
作 者： 作者单位： 刊 名：办公自动化(办公设备与耗材) 英文刊名：OFFICE AUTOMATION 年，卷(期)： “”(6) 分类号： 关键词：篇17：浅谈创新教育与创新型人才培养
浅谈创新教育与创新型人才培养
本文采用调查与比较分析的方法.以创新型人才的培养为主轴.从如何加强深层次的目标管理、加强激励式教学管理、加强新型的'学术型管理等方面阐述教学内容改革及创新人才培养的教学实或与体会.
作 者：杨凤影 作者单位：辽宁医学院畜牧兽医学院,辽宁锦州,121001 刊 名：中国科教创新导刊 英文刊名：CHINA EDUCATION INNOVATION HERALD 年，卷(期)：2009 “”(7) 分类号：G40 关键词：创新教育 人才培养 教学改革篇18：农村金融精准扶贫的模式创新与路径选择论文
摘要：金融精准扶贫对于降低贫富差距、提高贫困地区农民收入以及全面建成小康社会具有重要的现实意义。本文分析提出创新农村金融精准扶贫模式的具体路径：建立新型农村金融合作组织、进行金融扶贫产品和服务创新以及金融保险制度创新。
关键词：农村金融；精准扶贫；模式；路径
文章编号：1004-7026（2017）04-0020-01中國图书分类号：C913文献标志码：A
本文尝试从农村金融精准扶贫对象的贫困识别出发，探究金融精准扶贫的模式选择与创新路径。
1农村金融精准扶贫对象的贫困识别
1.1农村金融精准扶贫对象识别的主要难点
1.1.1农村家庭收入有效核算难。家庭收入核算方法不科学。在农村地区，家庭收入来源多样化是最显著的特征之一。由于收入不稳定以及部分收入难以用货币进行计量，因此与拥有确定收入的城市家庭相比，农村家庭的收入难以有效进行核算。
家庭收入真实情况难以掌握。当下大量农民进城务工，所取得的打工收入并不公开透明。而农村家庭往往存在通过虚报和瞒报收入的.方式来获得贫困认定资格从而获取金融扶贫补助，政府难以对这类情况进行有效甄别和判定。
1.1.2扶贫对象识别认定程序不规范。民主评选和结果公示是对确保贫困识别精度和认定有效的科学方法，但落实到具体的政策执行时，民主评选和结果公示流程经常被忽略。甚至有的地方政府基层干部假公济私，为亲友谋利，导致真正的贫困户没得到有效的金融扶持。
1.1.3重视“区域瞄准”而忽视“人口瞄准”。我国长期在扶贫政策上重视贫困区域而忽视了贫困人口之间的差异性，金融扶贫瞄准没有对准贫困家庭，从而使得金融扶贫资源很难直接对贫困家庭人口作用。在这种情况下，政府的金融扶贫资源分配容易出现“平均主义”，使最需要得到资源的贫困人群难以获得有效金融扶持。
1.2农村金融扶贫对象精准识别的原则
1.2.1制定规范家庭收入计量标准。政府应制定规范统一的家庭收入计量标准，并以此为基础建立完善的家庭收入调查统计系统。明确农村家庭收入调查统计的主体，同步识别和瞄准贫困对象；明确调查部门的调查权限及职责范围以及对骗保等行为的行政和经济处罚标准；最后将收集到的贫困对象信息录入数据系统并进行维护和完善。
1.2.2规范对象识别程序公开公平公正。政府加强民主评议和公示环节，以确保在贫困对象的精准识别过程中保持公开、公平、公正。鼓励民众全程充分参与贫困对象资格的评选，通过民主评议来增加公平性和客观性，以此减少村民异议。同时应加强公示力度，认真听取村民反映，并对大多数村民不认可的贫困对象应进行审核复议和二次公示。
1.2.3平衡“区域瞄准”和“人口瞄准”的关系。随着国家重点扶贫县贫困人口规模正在逐步减少，现行的扶贫对象瞄准方式也应逐步调整以适应新的发展形势。这就要求处理好“区域性瞄准”与“个体瞄准”的关系，尤其应当重视“个体瞄准”即“精确瞄准”，努力提高扶贫瞄准的命中率，使有限的金融扶贫资源有效地流向贫困个体并使他们从中受益。
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10.农村金融为农服务的调查
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