我国碳排放问题的若干对策与建议
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篇1：我国碳排放问题的若干对策与建议
关于我国碳排放问题的若干对策与建议
未来我国参与气候谈判以及制定减排策略应基于对以下几个问题的科学判断,即我国碳排放的现状和未来发展趋势如何,我国限排增汇的潜力到底有多大,可行的'减排措施有哪些,实施不同的减排政策对我国社会经济发展的影响程度如何.通过对中国科学院近期的一些研究成果进行综合分析,试图回答上述问题,并给出部分观点和结论,作为决策参考的基础.
作 者：魏一鸣 范英 王毅 刘兰翠 梁巧梅 吴刚 曹明奎 黄耀 王绍强 作者单位：魏一鸣,范英,王毅,刘兰翠,梁巧梅,吴刚(中国科学院,科技政策与管理科学研究所,北京,100080)曹明奎,王绍强(中国科学院,地理科学与资源研究所,北京,100101)
黄耀(中国科学院,大气物理研究所,北京,100029)
刊 名：气候变化研究进展 ISTIC英文刊名：ADVANCES IN CLIMATE CHANGE RESEARCH 年，卷(期)： 2(1) 分类号：X3 F4 关键词：减排策略 碳排放 碳汇 能源结构 碳税 消费行为 气候变化篇2：环境保护与国际贸易问题及我国对策探讨
环境保护与国际贸易问题及我国对策探讨
阐述了环境保护与国际贸易的关系，认为二者应统一于可持续发展的`宗旨中；分析了在世界环保浪潮中蕴育的国际环保法规对发展中国家贸易发展形成的挑战；提出了中国在环境保护与国际贸易地协调中应采取的对策。
作 者：朱孔山 作者单位：临沂师范学院地理与旅游系 刊 名：世界地理研究 PKU英文刊名：WORLD REGIONAL STUDIES 年，卷(期)： 10(2) 分类号：F74 X196 关键词：环境保护 国际贸易 可持续发展 发展中国家 挑战 中国 对策篇3：我国低碳建筑存在的问题与对策论文
1我国发展低碳建筑的意义
我国是目前具有较高碳排放量的国家之一。我国建筑业近几十年来虽然有了快速发展，但起步较晚，基础差，管理专业化程度较低，社会能耗较大，基本上是属于粗放型发展，每年新建建筑产生的建筑垃圾就有1.3亿吨。有数据表明，在我国全社会能耗总量中，建筑业的能耗就占到46.7%，是国际上发达国家的2～3倍。这说明，我国建筑业粗放的模式，不仅造成了我国建筑业能源消耗的增加，也不可避免地增加了能源的浪费。在碳排放上面，我国建筑业排出的CO2占到社会总量的50%，远远高于运输业。与此同时，为解决全球变暖等日益严峻的气候问题，我国政府做出郑重承诺:到，单位GDP的CO2排放量要比单位排放量下降40%～45%。在这种形势下，发展低碳经济，全力发展低碳建筑显得尤为重要。此外，在国民经济产业链中，我国建筑业是处于中游，同时也是我国国民经济的支柱产业。许多高排放，高能耗的行业与建筑业的发展有着密切关系，如钢铁、建材、化工、电力、纺织等行业。建筑低碳之路必将成为化解中国经济发展和环境污染矛盾的重要突破口，发展低碳建筑对拉动上游绿色生产，推动下游绿色消费，促进建筑产业结构调整，实现国家宏观经济调控目标具有重要意义，发展低碳建筑必将成为我国发展低碳经济，实现可持续发展的重键环节。
2我国低碳建筑发展的现状
低碳建筑从开始受到中国的广泛关注，在中国已经发展了的时间。目前无论政府还是建筑企业以及个人对建筑的节能减排和可持续发展的关注与支持都比以往要高，都采取了积极的措施。在政府方面从之前单一关注建设施工阶段的节能向两端延伸，即涵盖土地获取、规划布局阶段的节能到建筑报废阶段的节能。建筑企业方面，很多建筑企业在低碳建筑、节能环保等方面取有了许多优秀的建筑产品，使他们不仅为节能减排做出了贡献，积极履行了企业应尽的社会义务，也使得他们在竞争日益激烈的市场中更好地生存下来。个人方面，在目前我国政府和大众媒体的广泛传播宣传下，“低碳”也成为人们日常生活起居中的热门词汇，低碳环保建筑产品在市场也越来越受到群众的欢迎。
3我国低碳建筑存在的问题
必须指出的是我国低碳建筑的发展并不是一帆风顺的。尽管在近几年全球各国都在高呼节能减排，国内也在大力强调科学发展，我国建筑的节能环保现状仍然是令人十分堪忧的。依然还存在着一些亟待解决的问题。这些问题是不容忽视的，也是发展低碳建筑所必须解决的。
3.1缺乏完善的政策与评价标准
近年来，虽然我国在“四节一环保”(节能、节材、节水、节地、环保)理念下，提出了“生态建筑”、“环保建筑”等概念，但我国低碳建筑仍然处于初级阶段，不仅目前国内还没有系统的、专门的关于发展低碳建筑的政策。虽然我国政府已经认识到发展低碳建筑的重要性，但是，由于国内目前作为与建筑业有着密切联系的房地产业发展的特殊性，导致政府在制定房地产政策上的产生了不稳定性，这也使得在制定低碳建筑发展政策的难度加大不少。此外我国目前还没有针对低碳建筑的评估体系和相关技术导则。主要的相关评价体系和技术导则有建设部科学技术司推出的《绿色生态住宅小区建设要点与技术导则》，同年，由全国工商联房地产商会发布了《中国生态住宅技术评估手册》第一版，至今已更新至第四版。为了推进我国建筑节能，建设部(现住房和城乡建设部)颁布并实施了《绿色建筑评价标准》(GB/T50378—)。住房和城乡建设部又陆续出台了《绿色建筑评价技术细则(试行)》、《绿色建筑评价标识管理办法》、《绿色建筑评价技术细则补充说明(规划设计部分)》和《绿色建筑评价技术细则补充说明(运行使用部分)》等文件。这些标准文件的推出，为我国低碳建筑发展起到了积极的作用，当时这些标准大多都是针对绿色建筑，中间涉及一部分关于低碳建张翔:我国低碳建筑存在的问题与对策研究城市资源与环境筑，没有专门对低碳建筑提出评价标准。不仅如此，这些技术规范，在实践中的实施情况也并不乐观。缺乏专门的评估体系和相关技术导则，一定程度上制约了我国低碳建筑的发展。
3.2低碳建筑的技术和设计能力不足
就目前而言，我国低碳建筑技术研发能力有限，各种新型低碳建筑材料较少。低碳建筑技术突破困难，使得我国低碳建筑的发展遭到阻碍。低碳建筑要在我国快速健康发展，必须在低碳建筑技术上有所突破，加之我国没有专门针对低碳建筑的技术指导，使得低碳技术突破很难。我国建筑仍在走高能耗、高排放的老路。在实践中，广泛使用的技术如墙体保温层系统和太阳能热水器等可选择性不大。还存在一些安全隐患。另外，可以选用的低碳建筑材料实在不多，而有些价格十分高昂，建筑企业往往比较难以承受。与此同时，我国设计单位对于低碳建筑在设计上能力也不足。一方面设计单位早就习惯于以往的设计思路，而节能减排的设计势必对建筑物的平立造型、高度结构及水暖设计等各项工作都增加了一些的难度，设计单位不太愿意去在设计中添加这些项目。另一方面低碳建筑的.设计，往往涉及新技术，新观念，设计单位在这方面又缺乏相应的技术人才，导致了我国设计单位在低碳设计上整体能力不足。
3.3建筑企业动力不足
在现阶段，发展低碳建筑很大程度上还得依靠建筑企业，但是由于一方面国家对于支持低碳建筑发展相关政策的滞后以及专门的技术规范和评价标准没有出台，各建筑企业在发展低碳建筑的时候，不能有一个统一的标准。再加上低碳建筑的开发技术落后，建筑企业在这之中承担着较大的风险和责任，因此，大部分建筑企业虽然认同低碳开发理念，但实际行动上仍持观望态度。另一方面有些建筑企业在发展低碳建筑上没有深入了解，使得对低碳建筑存在误区。笼统认为，发展低碳建筑，必定要使用新技术、新材料，肯定会增加经营成本。甚至有的不法建筑企业，打着“低碳建筑”旗号，变相增加消费者的费用支出。这些都导致我国建筑企业在对待低碳上的行动力不足，影响我国低碳建筑的发展。
3.4公众对低碳建筑的系统认识
虽然我国政府和媒体在宣传低碳建筑上已经做出了不少努力，但是，这些宣传仍显得不足。这使得大多数公众对于低碳建筑认知度不够，导致概念混淆，使得观念上存在不少误区。在选择建筑物如住房时只是过度关注初始购房价格而对建筑物使用周期的总成本不加考虑。从我国建筑业的实际情况来看，采用低碳技术的建筑价格较之一般建筑的价格要高一些，因此公众更多地倾向于购买价格低的。缺乏对低碳建筑的系统认识，也在一定程度上制约了我国低碳房地产业的发展。
4我国发展低碳建筑的建议
4.1加快完善政策，制定规范标准
我国低碳建筑概念提出还是较晚的，鼓励发展低碳建筑相关政策和评价规范标准都是不健全的，我们也缺乏这方面的经验。我们可加强同发达国家相关部门的联系，借鉴国外发展低碳建筑有关方面的优秀经验，再结合我国具体国情制定符合国内发展低碳建筑的政策和行业的评价规范标准。在政策上、规范标准上，为我国发展低碳建筑提供支持。甚至，可以对发展低碳建筑制定专门的法律法规，使得发展低碳建筑上升到法律的高度，在建筑物的设计、施工、使用、报废过程中严格按照相关的法律法规，实现我国建筑物在整个生命周期的低碳化。从而刺激我国低碳建筑的快速健康发展。
4.2加大科研力度，大力发展低碳技术
我国低碳建筑的技术还是比较落后的，必须加强低碳建筑的技术研发，加大科研力度和相关企业的创新能力。这就需要我国政府部门牵头，发动各种力量，积极倡导建设领域的低碳技术研发，鼓励、引导和支持建筑业相关企业之间建立产业技术创新战略联盟，并通过制订激励和优惠措施加快低碳建筑技术的研发进程，同时尽快将其转化为现实生产力。此外，自教育部在高校内开始新增加了建筑节能技术与工程专业，为我国发展绿色建筑和低碳建筑提供了人才支持。但是截至目前，全国只有9所高校开设了此专业，未来我国建筑节能类的人才需求还是很庞大的，国家要鼓励高校培养社会急需的人才，相关建筑企业也可以和高校制订人才引进计划，为我国发展低碳建筑提供人才支持。
4.3提高建筑企业自身能力
我国建筑行业还不是很透明，市场在一定程度上还是混乱的。不少建筑企业自身能力不足，有的只注重眼前利益，不去考虑长远利益，更谈不上在低碳建筑上做贡献了。有些建筑企业虽然支持低碳建筑，但是鉴于自身能力有限，也只能心有余而力不足。必须提高我国建筑企业自身的能力，剔除那些包工头式的建筑开发企业，可以提高我国建筑企业的整体素质，有利于资源的集约化和发挥品牌效应。这有利于我国建筑企业加大力量进行低碳地产开发，大企业更有能力做低碳这一工作，这对于节能减排，发展低碳建筑也是一个重要的支点。
4.4宣传低碳理念，倡导低碳生活方式
低碳经济包括低碳生产与低碳消费两部分，低碳社会生产方式是前提，而低碳生活方式是实现低碳经济的关键。整合低碳建筑价值体系的社会认同性，充分调动设计师、建造师、物业管理、房地产商、材料供应商、业主等的积极性，达成低碳消费的共识，形成发展低碳建筑的社会氛围和舆论环境。调整产业结构和发展模式，提高能源利用效率，倡导以低碳环保为主导的建筑开发模式，鼓励低碳消费模式和生活方式。倡导低碳生活，不仅依靠我国政府的大力宣传，也依靠各种传媒的宣传，各级政府及建筑业有关部门一定要高度重视低碳建筑推广宣传的工作，要在全社会深入普及低碳建筑理念，通过平面与数字等公共媒体对公众进行低碳建筑相关概念和理念的宣传推广，使得公众更加直观明了地知道发展低碳建筑的重要意义，了解到低碳建筑与自身的利益关系，从而充分调动公众参加低碳建筑的积极性，化被动接受为主动接受支持低碳建筑。
5结论
随着人类社会的快速发展，环境和能源问题将日益严重，未来也将越来越强调低碳发展。而我国目前处在国民经济结构转型的重要时期，要将传统的粗放型经济转变成集约节约型经济，作为我国国民经济重要的支柱产业的建筑业，在发展低碳经济上首当其冲。我国大力发展低碳建筑业要加快完善相应政策和技术规范标准，此外，加大宣传力度，提倡低碳的生活，加强建筑企业发展低碳建筑的意识和发展低碳建筑的能力。多管齐下，我们一定能做好我国的低碳建筑。
作者：张翔 单位：南京工业大学
篇4：我国火电厂烟气排放连续监测装置现状及对策建议
我国火电厂烟气排放连续监测装置现状及对策建议
调研、分析了我国75家代表性火电厂的101套烟气排放连续监测装置(CEMS)的安装和使用现状;分析了10个国家层面上的有关CEMS的法规、政策.从法规、政策要求可以看出:装设CEMS是火电厂排放标准的强制性要求;CEMS经验收合格后,其监测数据为法定数据;火电厂装设CEMS是电厂环境监督管理和政府环保部门管理的需要,也是实现环保电厂优先发电调度的需要等.指出了火电厂已装CEMS存在的.主要问题:市场不规范、疏于管理、企业重视不够、资金浪费大、环保部门监管手段落后、缺乏配套的管理办法、电力行业组织没有发挥应有的作用等;提出了尽快出台相关配套的管理规定、清理整顿CEMS市场、加快恢复已装CEMS的正常运行、探索有效的CEMS管理新模式和加强行业自律等建议.
作 者：潘荔 王卓昆 王志轩 PAN Li WANG Zhuo-kun WANG Zhi-xuan 作者单位：中国电力企业联合会环保与资源节约部,北京,100761 刊 名：环境科学研究 ISTIC PKU英文刊名：RESEARCH OF ENVIRONMENTAL SCIENCES 年，卷(期)： 18(4) 分类号：X851 关键词：火电厂 烟气排放连续监测装置 现状 问题 对策篇5：低碳科技园建设中的问题及对策建议
低碳科技园建设中的问题及对策建议
当前,低碳科技园建设热度非常高,各地都在积极争取低碳科技园区建设的`项目.虽然低碳科技园的蓬勃发展对地方经济结构调整和转型起到了很大促进作用,但是另一方面,我们也应该看到低碳科技园建设过程中还存在很多不科学、不合理的问题,需要我们在政策上予以纠正和加以引导.
作 者：陈安国 CHEN Anguo 作者单位：国家行政学院决策咨询部,中国北京,100056 刊 名：上海商学院学报 英文刊名：JOURNAL OF SHANGHAI BUSINESS SCHOOL 年，卷(期)： 11(3) 分类号：X196 关键词：低碳科技园 建设 对策篇6：低碳科技园建设中的问题及对策建议
低碳科技园建设中的问题及对策建议
摘要：当前,低碳科技园建设热度非常高,各地都在积极争取低碳科技园区建设的项目.虽然低碳科技园的`蓬勃发展对地方经济结构调整和转型起到了很大促进作用,但是另一方面,我们也应该看到低碳科技园建设过程中还存在很多不科学、不合理的问题,需要我们在政策上予以纠正和加以引导.作 者：陈安国 CHEN Anguo 作者单位：国家行政学院决策咨询部,中国北京,100056 期 刊：上海商学院学报 Journal：JOURNAL OF SHANGHAI BUSINESS SCHOOL 年，卷(期)：2010, 11(3) 分类号：X196 关键词：低碳科技园 建设 对策篇7：浅谈我国中小企业发展中的问题与对策
摘要：随着市场竞争的进一步加剧，中小企业发展面临着前所未有的困难。本文从中小企业所面临的内外环境分析其发展中存在的问题，并提出相应对策。
关键词：中小企业；发展问题；对策
中小企业一般是指规模较小或处于创业阶段和成长阶段的企业。在世界各国尤其是发达国家经济发展过程中，中小企业发挥着大企业难以替代的作用，在促进经济发展、提供就业机会、保持社会稳定诸方面的作用都非常明显。
一、中小企业发展现状
改革开放以来，我国中小企业发展迅速，在活跃市场、增加就业、促进经济发展等方面具有大企业无法替代的地位，成为推动我国经济增长及构建和谐社会的重要力量。近几年，科技型中小企业悄然兴起并迅速发展，成为技术进步中最活跃的创新主体。中小企业和非公有制企业的研究开发投入不断增加，新产品、新技术层出不穷，成为技术创新的重要力量。此外，中小企业创业及管理成本低、市场应变能力强、就业弹性高，在缓解就业压力、保持社会稳定方面发挥着举足轻重的作用。中小企业提供了75%以上的城镇就业岗位，国有企业下岗失业人员80%以上在中小企业实现了再就业，大约安置了2亿～3亿的农村剩余劳动力。最近几年，高校招生规模不断扩大，中小企业也开始成为一些高校毕业生就业的重要渠道。
二、中小企业发展中的主要问题
中小企业在发展中面临许多问题，使得一些中小企业陷入发展困境，突出表现在以下几个方面：一是中小企业布局分散，总体规模较小，产业层次偏低，品牌意识淡薄，大部分是“小而全”和低水平重复建设。“村村点火，乡乡冒烟”是对中小企业布局的真实写照。许多中小企业看别人赚钱就一哄而上，不能真正根据市场需求和自身实际去生产适销对路的产品，并存在着粗加工产品多、深加工产品少；一般产品多、名优产品少，品牌意识淡薄；低附加值产品多、高附加值产品少的“三多三少”现象。大部分中小企业的产品开发能力弱，升级换代慢，产品技术结构落后，技术含量低；二是技术水平低。我国中小企业以劳动密集型企业为主，科技创新型中小企业数量不多。多数中小企业缺少高层次的专业技术人员，企业技术水平不高，没有核心技术，技术创新意识薄弱，缺乏自己的知识产权。中小企业技术力量薄弱，严重阻碍了企业的发展后劲；三是知识结构不合理，人才匮乏，管理落后。管理者的意识及企业缺乏必要的保障机制，使得中小企业难以吸收到所需要的人才，导致企业人才缺乏，发展后劲不足，竞争不强，效益不高。企业拥有的人才结构及素质决定企业的发展。大多数中小企业由于自身条件限制，不能为人才提供薪金、福利、发展空间以及社会地位等，对人才不够重视，不尊重人才甚至浪费人才，使中小企业很难吸引高素质、高层次人才，人才问题就成为阻碍中小企业持续发展的一个极大问题；四是不顾自己的能力，盲目投资，四面出击，扩张无度。我国的中小企业一直存在“做大做全”的情结，为做大而“做大”。有相当多发展不错的中小企业因“四面出击”，进入自己不熟悉的领域，无度扩张，而没有“集中兵力”发展自己的优势，最后倒闭破产的案例比比皆是；五是组织管理水平低。缺少严格规范的管理是中小企业的“通病”，中小企业内部规章制度不健全、生产运作不规范、管理不到位的现象普遍存在，决策不民主、运作不规范、管理水平低，“松散”的管理模式导致员工思想涣散、缺少为组织投入工作的敬业精神，内部凝聚力不强，妨碍了中小企业发展壮大。
三、中小企业发展应采取的对策
如何解决好中小企业发展中存在的问题，对中小企业乃至我国整个国民经济持续、健康发展都有十分重要的意义。
（一）建立健全法律体系，形成有利于中小企业发展的良好宏观环境。要以实施《中小企业促进法》为基础，积极地制定配套性的全国法规及地方性法规，改变中小企业的法律保障机制；切实转换中小企业的宏观管理机制。政府要转变职能，做好中小企业发展、经营管理等宏观政策的制定、执行、监督、指导、服务等工作，营造中小企业发展的良好政策环境，形成有利于各中小企业公平竞争的法律和政策体系，形成良好的市场竞争秩序。
（二）拓宽融资渠道，克服融资瓶颈。融资难是制约中小企业发展的最大障碍，大多数国有商业银行在满足了大企业的贷款需要后，才会适当照顾中小企业，贷款来源不稳定致使中小企业生产经营不能及时适应市场变化，解决中小企业融资难问题势在必行。可以采取以下措施解决中小企业的融资问题：①银行建立金融服务专营机构，逐步提高中小企业中长期贷款的规模和比重；②提高贷款审批效率，创新金融产品和服务方式；③完善财产抵押制度和贷款抵押认定办法，采取动产、应收账款、仓单、股权和知识产权质押等方式，缓解中小企业贷款抵押不足的矛盾。
（三）转变观念，加强企业管理。首先，中小企业应该彻底摒弃“小而全”的经营思想，围绕自己的核心能力进行经营，将非核心的业务、非核心专业部分，通过“外包”等形式，分给其他厂家去做，自己则专心致志地做最专业的业务，从而发挥自身优势，建立“专、精、特、新、优”的战略思想。同时，中小企业在管理上要转变观念，抛弃经验式、粗放式、家族式、专断式的随意管理，建立健全企业内部的科学管理制度，并辅之以科学的管理手段，同时还应重视人本管理；其次，要注重风险管理，企业经营过程也是企业合理承担风险并取得风险报酬的过程。通过投资组合的选择来分散、降低和避免风险，提高风险报酬率和经营安全性。而风险管理就是在经营中化风险为安全，抓住机遇，取得竞争优势；最后，要重视战略管理。中小企业要生存发展，必须把战略管理放在重要位置。
（四）更新观念，多渠道引进人才，树立正确的人才观念。中小企业无论是经营管理的高级人才，还是从事各种专业管理和技术工作的专门人才，都远不能适应其发展的要求。中小企业要更新观念，树立人力资源是企业发展第一资源的观念，要舍得在人才培养上投入，并树立“不为我有，但为我用”的人才观念。许多中小企业的人才观念狭隘，认为人才就是指技术人才。他们将企业经营中的问题归根于缺乏技术人才，这种狭隘的人才观，使中小企业不重视人才管理体制的系统建设，人才严重不足使企业难以获得长期稳定的发展。建立正确、全面的人才观是中小企业吸引人才的基本前提，中小企业应建立多样性、多层次性的人才观。
（五）加大技改投入，形成企业的技术创新机制，造就新优势。中小企业要积极加强与科研院所、大专院校的联系，要舍得在技改和技术创新等方面投入，以形成自己的核心技术和核心产品，形成自己的特色，明确自己的“核心竞争力”到底在哪里。只有“做强”、“做优”，走“小而专”、“小而优”、“小而精”、“小而强”的路子，才能真正走好、走远。
主要参考文献：
[1]于维洋.我国中小企业发展中存在的问题及对策[J].中国科技信息，.2.
刘淑芬.中小企业可持续发展问题研究[J].中国乡镇企业会计，.8.
朱云峰.论我国中小企业技术创新的困境及对策[J].湖北财经高等专科学校学报，2007.2
篇8：浅议我国人力资源培训的问题与对策
【论文关键词】人力资源培训 问题 对策
【论文摘要】人力资源培训是各组织为了能够使得员工能够不断更新知识，提升工作能力，保持持续竞争力而采用的以补习，进修等方式进行的训练和培养。尤其是新经济时代的今天，员工培训已经成为现代组织人力资源管理的重要组成部分。本文主要研究我国人力资源培训的现状和存在的问题以及解决的对策，进一步完善我国组织的人力资源培训工作。
一、前言
管理理论先后经历了从19世纪末和20世纪初的古典管理理论，其中最具代表性的是泰勒的科学管理理论和亨利·法约尔的组织管理理论。19以后，管理理论又从行为管理理论演化为以经济人假设为主要内容的组织行为理论。1930到1970，人性的假设由原来的经济人假设演化为社会人假设以及后来的自我实现人假设了。1970年以后，科学技术飞速发展，知识信息都已惊人的速度发展传播，知识经济时代已经到来。随之而来的全球化，信息化也促使管理理论开始崇尚以人为本的管理理念。所谓以人为本，就是把人看做是第一资源，是组织的核心和成功的关键。组织的发展和成功离不开一支优秀的人力资源队伍，而员工培训是组织人力资源开发与利用的最卓有成效的方法。科学合理的员工培训不仅可以提升劳动生产率还可以提升组织适应外部环境变化的能力，增强组织的应变能力和核心竞争力。通过培训，企业才能更好使员工的行为趋于一致，形成向心力，增强组织的团队精神和凝聚力，从而保证各部门协调运转。
二、我国现代人力资源管理培训中存在的问题
（一）培训的目标没有与组织的长远目标相结合
组织的生存发展是组织第一重要的事情，组织的任何活动都应该围绕着如何更好的实现组织的目标。员工的培训对于组织战略目标的实现和保持核心竞争力起着至关重要的作用。因此，组织的培训工作要紧密联系组织的战略目标、经营策略、业务内容等才能充分发挥组织培训的作用。但是许多企业在实际操作过程中，往往在制定培训计划，设计培训方案以及确定培训内容和形式上没有与组织的总体目标相结合。企业应该根据组织战略目标已经中短期目标的要求，制定相应的事先培训，这样就可以确保组织业务的顺利进行从而有利于企业的整体发展。
（二）培训流于形式，没有形成培训体系
一个系统化，规范化的员工培训体系可以保证组织人员的培训工作顺利展开。一个完整的培训体系不仅包括周密的人员培训需求计划，切实落实和执行培训设计方案并且在培训工作结束时应该做好培训工作的评估。现在我国大部分企业都在不定期的对本组织员工进行各种培训工作。但是，许多企业并没有结合企业的实际需求来决定培训内容，形式等，而是“头痛医头，脚痛医脚”，重视短期利益和忽视组织的长远规划，这无疑是对组织资源的浪费。有的企业即便制定的长远规划也会由于资金，人员等因素而搁浅。
（三） 缺乏有效的评估系统
通过作者对于部分企业的调查研究发现，许多企业对于员工培训项目积极的投入资源，但是却缺乏科学有效的事后评估机制。由于培训工作缺乏严密得到反馈和定性定量的评估，组织很难客观的评价组织在员工培训上的收益，从而也很难调动员工参与到培训中的积极性和培训满意度，最终使得员工的培训工作在消耗了大量资源情况却不得不又流于形式。
（四）培训内容不合理，培训过程不连续
我国现在许多企业在进行培训时，主要是根据上级的领导的指示来完成培训任务，并没有根据组织员工的实际需求组织培训。现在我国许多企业的培训太过于形式化，消耗了资源却没有达到应有的培训效果。很多企业的培训数十年没有改变过内容，其中许多培训内容早已不适应时代的发展，而且多是些通识性培训如文明生产，质量教育等等。另外，盲目追随潮流，不根据实际需求，如照搬国外先进培训模式和方法，造成水土不服，浪费资源，结果差强人意。企业的培训工作是一个动态的具有连续性的过程。许多培训工作带来的效益可能要等到很长的时间才会显示出来。企业不形成系统的培训体系，只注重解决眼前的问题，不利于员工能力的真正提升，也很难发挥出培训工作的作用。
三、我国人力资源培训的解决方法
（一）组织培训要实行“以人为本”的原则
在知识经济时代，组织想要成功就必须重视组织人力资源的创新能力和主动性，必须意识到人在组织中的重要性。因此，以人为本的管理理念成为普遍接受的管理思想。“以人为本”思想的精髓就是要吸引、培养、开发和激励人才并对人才进行科学使用。随着社会进步，员工素质不断提高，企业对人力资源的管理也应该适应现代人力资源的变化，把人力资源看做是第一资源，贯彻“以人为本”的价值观，把员工的成才与成长与企业的发展紧密结合。把组织中人力资源的开发与利用放在一个重要的位置。在培训过程中应该尊重、信任员工，将企业的长期规划和员工的长远发展有机的结合在一起。
（二）重视组织价值观念的培训
企业的培训首先是价值观的培训，“什么是对的，什么是错的，什么该干，什么不该干”，这是一个组织需要首先解决的问题。这其中也包含了企业文化的内涵。企业的文化对于员工有着强大的凝聚力，通过企业文化的培训，可以使得员工之间产生巨大“向心力”从而形成合力，增强组织的核心竞争力。中国著名企业家张瑞敏说过：“海尔集团过去的成功是观念和思维方式的成功。”对于企业价值观念的培训，可以通过上下灌输、上级表率的方式，其中重要的是由员工互动培训。组织的价值观念和组织文化的培训方法应该着重强调员工的主动参与和亲身实践，培训的形式也不拘一格，如开展各种文体活动、竞赛、工作标兵评选等，最终使得员工在理念上达成共识。
（三）重视员工实战技能培训
（四）培训的目的除了育道德、学企业文化外，还有很重要和现实的作用就是传知识、培能力
对员工实战技能培训效率最高的方法就是通过案例进行培训，尤其是工作实践中的真实案例（可以是正面，也可以是反面的）。可以采用集体讨论、角色扮演等方式对这些鲜活真实的案例进行剖析，帮助员工掌握分析、理解和解决问题的方法以及组织要求员工应该掌握的技能、组织观念、企业文化等。最后再把培训的内容和结果等通过组织的传播渠道进行发表，最终在员工队伍中达成共识。这种利用组织内部鲜活的案例进行培训的方法，对于员工实战技能的提升有重要的作用。
（五）员工培训与员工职业生涯相匹配
员工职业生涯的管理可以帮助员工正确识别自身的能力和技能，引导员工的职业发展，加强和提高企业进行人力资源管理和开发活动的准确性。将员工的培训工作与员工职业生涯规划结合起来，不仅可以通过员工的努力提高企业的获利能力和水平，而且可以调动员工参与培训的积极性和培训工作的满意度。员工培训应该重视员工的教育背景、兴趣、、专业水平以及员工自身的期望，并将此与组织目标的实现有机地结合起来，注重员工岗位胜任能力的培养，同时根据各自的工作性质和特点，为员工提供丰富化的工作内容，在此基础上提高员工的满意度。
（六）建立科学合理的培训评估系统
科学系统的培训评估系统不仅可以帮助企业总结经验教训，改进培训工作，而且还可以有效反馈培训结果，提高组织绩效。培训考核和评估的控制主要是严格按照培训计划中的考核方式和方法进行考核、认真收集培训的相关信息、认真进行考核评估并实施适当的奖惩办法。为了使组织的员工都积极参与到培训工作，就必须要有完善的培训制度，而且可以把培训工作与组织的激励措施相结合。如企业可以定期对各部门员工参与培训后的效果进行考核，并且实行责任制，即培训负责人的绩效、晋升等与每月的培训结合，从而促使企业的负责人员真正重视培训，而不是让培训工作流于形式。企业应该重视对培训考核和评估的控制工作，形成对培训考核和评估重视的氛围，以便在以后的培训工作中，受训员工和相关领导积极、严格地按培训要求参与培训，增强培训效果。
参考文献：
[1]余凯成，程文文.人力资源管理[M].大连：大连理工大学出版社，.
[2]胡君辰.人力资源开发与管理[M].复旦大学出版社，.
篇9：我国职业教育资源配置的问题与对策
我国职业教育资源配置的问题与对策
当前我国的.职业教育资源配置存在总体供给不足、政策保障不到位、投入渠道单一、区域设置不均衡等问题.要改变职业教育资源配置的现状,应谈从国家政策调控、促进社会投入、发展薄弱区域等方面入手,从而促进我国职业教育的健康均衡发展.
作 者：姚波 作者单位：广安职业技术学院,四川广安,638000 刊 名：科技创新导报 英文刊名：SCIENCE AND TECHNOLOGY INNOVATION HERALD 年，卷(期)： “”(23) 分类号：G710 关键词：职业教育 教育资源 资源配置篇10：我国企业信息化的问题与对策研究
据国家对重点企业的调查分析，我国企业普遍存在信息化程度低，信息机构不健全，信息化建设投入不足与建设成本过高，经营管理中协作不充分的问题。从总体上看，存在地区不平衡，还较多停留在表面应用层次上，没有深入到企业的运行、管理各个环节。企业信息化投资不足和缺乏专业的信息技术人才是存在的两大难题。
现阶段存在的问题主要有：
认识问题
认识是第一位的，没有认识提高就不可能产生行动上的积极性，当然也就不可能取得较好的效果，不少人没有认识到信息系统能把企业管理得井井有条，可以为领导提出很有价值的辅助决策信息，而且在速度和准确方面比人做得更好。
高层对企业信息化的认识不够正确和充分
有些条件较好的企业满足于眼前的状况，认为不提高信息化建设，企业照样能搞好，因此，对企业的信息化建设重视程度不够。有些企业的高层领导在企业信息化初期，对信息技术抱较高期望，希望通过企业信息化获得较高效益，结果一旦看到投资费用增多，而效益又未见明显提高便丧失信心。高层领导不能用长远眼光来看待问题，急功近利，不利于信息化建设的继续发展。
一部分管理人员在长期的管理实践中有丰富的经验，他们往往看重自己的主观认识，抱残守缺，不愿意主动分析吸收新的管理方法和先进的管理手段，信息化对他们的地位构成巨大的威胁；积极倡导者由于传统习惯思维，继续沿用过时的管理思想或过时的管理手段，需要学习的不是简单的操作方法，而是获得分析、决策信息的管理理念；专业技术人员正由于现代技术的不断增长的复杂性变得越来越狭窄，面对在总体上缺乏协调和相互联系，系统在宏观上处于支离破碎的局面而影响了总体效益的现实，技术人员处于多种制约和局限性中不能自拔。
在组织的战略制订中产生两个极端：将信息系统视为组织的战略目标；将信息系统独立于组织战略之外
一方面，组织错误地将信息系统看成组织的战略目标。于是大量的时间、精力、对策花在如何使这一“目标”的大致完备，信息的投入变得越来越庞大，而组织并未获得实现公司战略要求的在保持规模和效益的前提下应对未来挑战的灵活性和快速反应能力，甚至于一些公司陷入了经营困境。
另一方面,信息系统的应用与组织的管理战略之间出现诸多不协调的发展,产生单项应用多,而缺乏整体效益。虽然在计算机管理信息系统开发和应用实施方面作了大量工作,花费了大量的资金,在单项应用上取得了一定成效,但没有产生应有的经济效益，相反地构筑了无数个“信息孤岛”,没有实现信息的交流和共享,产生的却是巨大的负效益,使组织承受高额的风险代价。
实际上,从管理的角度来看,信息技术的应用应该是用来满足管理的需要,信息技术也将提高管理水平；从技术角度看,管理要纳入信息系统的规范运作,先进的管理思想不断融入信息系统中。
中小企业信息化在实施中充满艰辛
实施一套信息系统是一项涉及面广、周期长、风险大的系统工程。中小企业要实施信息化,同样要投入大量的人力、物力和财力,要引进和留住高级IT人才很困难,不易具备建立企业信息系统项目组的条件,缺乏完备的项目管理体制和运作机制,没有管理顾问对项目进行监理,这些都是影响项目成功的关键。
信息技术的低层次应用和不饱和应用
企业因为某一方面的应用需要而购买一套功能无所不包的信息系统,但由于自身的使用水平跟不上信息技术的`发展,信息系统的功能还未得到利用。这种情况有时并不是因为企业的盲目购买,而可能是因为供企业挑选的余地不大,或是企业出于前瞻性考虑。问题则在于任何那些未被使用的功能都处于快速贬值状态或已经成为沉没成本。
企业信息化过程中的管理重组落后
信息化建设的实质是为了提高企业竞争力而进行的更高层次上的管理重组,我国大多数企业投入较多资金进行信息化建设,更多的是注重设备上的投资和技术上的更新,而忽视了与此相应的管理模式方式上的转变,因而,并未取得投资回报，甚至出现负效益，这是企业信息化建设不成功的一个主要原因。
信息资源基础不能适应建设需要
有的企业信息资源基础不统一、不一致。信息采集渠道较单一，缺少灵活性，使得信息来源不够全面，传输渠道不够畅通，更难以对采集的信息加工处理，使得资源潜力无法充分发挥。
机遇与挑战并存
在实行以信息化带动工业化，实现生产力的跨越式的发展进程中，信息技术一方面减少企业的劳动力和管理等成本，为小企业与大企业开展竞争创造了环境和条件，另一方面也加强了企业的技术和资本成本特征，使信息技术成为企业竞争的新的壁垒。
加快企业信息化建设的对策
信息化应用应纳入整个组织的战略范畴，将管理学的研究方法、理论及其成果应用于信息系统，结合组织管理文化及思维方式，在组织管理信息化的应用中，从组织的战略管理、组织管理和资源应用方面来推进信息化的实施。
其中，经济、管理是企业信息化的基础，人才是企业信息化的关键。当前以及长远的任务是普及企业信息化意识，提高企业信息化水平，培育企业信息人才。
企业信息化建设需要政府的支持和企业自身的努力。政府是推动企业信息化建设的“助能器”，企业则是加速企业信息化建设的动力源，只有二者合力才能更快、更好地推进企业信息化建设。
积极营造企业信息化建设良好的外部环境
发达国家经验证明：政府的支持、鼓励和引导在企业信息化建设中至关重要。政府对信息化建设环境的改进和完善包括网络基础设施建设、配套体系的建立和完善，网络安全以及制定法律法规等，从而为企业信息化建设营造一个良好的环境，并提供长期的优质服务。
推进网络基础设施建设
计算机网络基础设施是推进企业信息化建设的前提。网络基础设施建设主要包括各种信息传输网络建设、信息传输设备研制、信息技术开发等设施建设。在充分利用现有资源的基础上，政府要加大资金投入，建设一个宽带、高速、大容量、高水平的国家信息主干网，逐步消除部门间、地区间的网络分割壁垒、资源垄断和体制性障碍。
加强和完善安全认证体系
解决网上购物、交易和结算中的安全问题是企业信息化建设和开展电子商务的关键。制定和完善安全认证体系，以确保网上交易合同的有效性，防止系统故障、计算机病毒和“黑客”攻击，确保交易内容、交易双方账号及密码的安全。
建立网上协同作业体系
网上协同作业体系建设的快慢直接影响着企业信息化建设的进程，因此为保证电子商务的效率和效能充分发挥，信息流、资金流、物流的协调统一，应加快建立网上银行、网上税务、网上商检、网上认证、网上运输体系、配送系统等电子商务配套体系，实现物流现代化。
建立健全法律法规体系
完备的法律法规是企业信息化和电子商务运行的保证。政府应制定和颁布的内容包括：电子合同的有效性、有效的电子文件的规范、电子签名的合法性和其他身份辨认程序、知识产权的保护、商标权、企业和个人隐私的保护等法律法规，以保证电子交易双方能按照共同的规则进行交易。
切实建设企业内部良好的信息化运作机制
在企业信息化建设中,企业应当花大力气,针对面临的困难和存在的问题,制定相应的措施,来推动企业信息化建设。
提高认识，加强一把手工程
企业领导者应先充分认识到：企业信息化建设是对管理模式、组织结构、思维方式进行的一场“自上而下”的创新和变革。经验和实践表明：领导的主持和参与是信息化建设取得成功的首要条件，是企业信息化起步与成功的关键。
做好并建立企业信息化决策管理机构
企业信息化建设是一个长期连续不断改进的过程，因此应建立一个由管理专家、规划专家、系统分析员、运筹专家、计算机专家等成员组成的决策管理机构。在项目决策时，由该机构会同有关部门进行详细的调研、论证，分析需求，明确目标，细心听取多方意见，从而增加决策透明度，提高决策的科学性和民主性。
做好信息化建设准备工作，落实企业信息化建设资金
80%的企业认为资金投入不足是制约企业信息化的首要因素，并且企业信息化是一项投资很大的综合性工程，因此，在进行企业信息化建设时，必须对其进行包括技术、经济、财务等诸多方面的可行性研究，做出详细的投资预算，设立企业信息化建设基金，实施多渠道、全方位的融资，使资金落实到位，这样才能保证企业信息化的顺利实施。
建立一支自己的高素质的信息技术队伍
人才是关键，企业信息化需要一支既懂技术，又懂管理，知识结构合理、技术过硬的“复合型”信息技术人才队伍，这就要求企业通过加强人才培训，技术交流与合作等方式来造就一大批精通专业知识，具有强烈的创新精神和实践能力的高层专门人才，来推动企业内部信息化建设。
扎实认真做好信息资源的基础管理工作
企业信息化的实施需要足够的基础支持，企业就必须强化基础管理工作，包括财务管理、仓库管理、质量管理、生产管理，计量管理等，做到数据准确、完备、客观、及时。
面对新形势，从实际出发，采用新技术和新服务
利用ASP
应用服务公共供应商ASP的兴起为中小企业加强信息化，提升自身的管理和运营等素质提供了契机，被认为是中小企业在新经济时代低成本参与竞争的最佳途径。
企业如租用ASP提供的优质服务，既不需要投资基础设施，也不需要开发与维护应用软件，这样，同利用中介的专业化优势解决信息的非对称问题一样，企业结合价值链的外包，就可以大幅度削减中小企业在IT方面的工资支出及升级维护费用，而把精力集中在核心业务上，快速进入市场。
发展ERP
企业资源计划系统ERP融合了现代化信息技术的先进管理思想和管理模式，能实现企业采购、制造、销售、核算、服务等各个环节的整合，用统一的标准和科学的统筹来促进企业内部的效率的提高，有效控制和降低企业的运作成本，准确地分析和制定企业发展方向。
BPR企业业务再造
注重知识和市场的指引作用
我国企业，特别是中小企业在借鉴发达国家大量出现的基于共享成本与优势互补的虚拟企业、商业孵化器和战略联盟的网络组织的经验的同时，要发挥企业信息化的独特优势，以成本的相对收缩为基础形成企业无边界的扩张，而扩张的趋势应以知识和市场为指引，通过技术、知识或组织的变革，有效处理市场信息和充分利用市场知识，从而不断创新强化基于竞争的知识优势，最终企业的市场规模优势的体现就是国家知识优势的实现。
对于大型企业来说，成长到一定规模实现信息化是自然的需求，而对于多数的中小企业来说，他们会在解决具体难题的过程中感受到信息化给企业带来的改变，渐渐领悟到信息化可以帮助企业突破发展的瓶颈。但是无论是中小企业领导信息化意识的提高，IT人才的充实，还是信息系统带来的企业效益的显露，往往需要一个过程。
因为企业信息化是一项长期的、综合的系统工程，所以在制定企业信息化规划时，就要从实际出发，既要全面系统，又要有所侧重，在加速推进企业信息化的同时，积极稳妥地引导电子商务的发展，通过对信息流、资金流和物质流的逐步整合，先建立起企业间信息交流的网络平台，再逐步建立起以行业为基础，以典型企业为示范，汇集产品的电子商务平台，最终达到实施电子商务的目标。
参考资料：
1.王众托，企业信息化与管理变革[M]，中国人民大学出版社，.8
2.游文丽，对我国企业信息化管理现状的思考[J]，商业研究，(3)
3.申林，走出信息化的陷阱[J]，企业研究，2003(1)
篇11：我国证券市场投资的问题与对策
摘 要：任何投资的目的都是要实现利润的最大化，即使企业的价值或股东的财富最大化。在市场条件下，有很多不可知的变量，这些变量就造成了投资过程中的风险。本文就目前市场投资的热点问题：如何认识投资并确定投资对象，在分析项目可行性的基础上进行了探讨。
关键字：投资 平均指标 利润 评价指标 投资方式
众所周知，投资的目的都是要实现利润的最大化，即使企业的价值或股东的财富最大化。投资对于市场主体来说，应当是谨慎的。
一、投资的安全性、效益性和流动性
在经济学上，投资一般应考虑三方面的因素：安全性、效益性和流动性。
（一）安全性。指投放对象内容和形式的合法性、项目的可行性、合作机构的信誉等。投资总是将资金投放到某一具体的对象上，并且是在实际生产或经营活动进行之前发生的，具有预付款的性质。所以，对象的合法与可行是决定企业取得利润的前提条件。选择和把握这些因素是投资的关键，企业应当慎重行事，使投资的客观条件存在。
（二）效益性。主要是指经济效益的高低，有时也包含社会效益。尽管各个具体投资在目的上不尽相同，但是，这些投资的最终和长远目标都是为了取得投资收益，最终使投资收回，而且及时收回。
（三）流动性。包含投资的期限长短、变现能力和款项划拨是否便捷。在投资的过程中，不仅投出资金会在空间上流动，而且投出资金转化为的实物和证券也会在空间上流动。
投资的最高理想是实现安全性、效益性和流动性的统一。但这三者之间通常是矛盾的，尤其是安全性和效益性之间，即通常说的利润越大，风险越高。因此，企业在投资时一定要考虑到以下因素：投资收益、投资风险、投资约束、投资弹性。
1、投资收益，包括投资利润和资本利得。投资利润是指投入资金经运转后所取得的收入与所发生成本的差额；资本利得是指金融商品买与卖之间的差价。在投资中考虑投资收益，应以投资对象收益具有确定性的方案为选择对象，并需要分析这些因素对投资方案的作用、方向、程度、寻求提高和稳定投资收益的途径。
2、投资风险，是一种市场风险或经营风险，表现为商品或服务的价值不能充分实现或不能实现的风险。投资风险主要来自投资者对市场预期的不正确以及经营缺乏效率。所以，企业必须考虑投资风险的可能性，寻找引起投资风险的原因，并提出规避风险的办法。
3、投资约束，与投资风险有密切关系。当投资风险较大时，投资企业就会对接受投资的企业加强约束。投资约束有以下几种形式：控制权约束、市场约束、用途约束、数量约束、担保约束、间接约束等。
4、投资弹性，首先是规模弹性，就是企业投资必须根据自己资金的可供能力和投资效益或者市场供求状况，调整投资规模。其次是结构弹性，就是调整投资结构。
二、投资项目的评价指标
固定资产投资决策，是在分析项目可行性的基础上进行的。分析是需要借助指标进行评价的，常用的指标分非贴现指标和贴现指标两大类：
（一）非贴现指标是评价项目时，不考虑资金时间价值的各种指标，是直接用项目的实际收支计算投资报酬的方法。
1、投资回收期：是指初始投资收回所需要的时间。投资回收期法是以收回时间较短的投资方案作为被选方案的方法，一般以年为单位计算。
①每年现金净流量相等，用以下公式：
投资回收期=原始投资额/每年现金净流量
②每年现金净流量不等，就要根据每年年末尚未收回的投资额确定：
投资回收期=（n-1）＋第（n-1）年年末未收回的投资/第n年当年的现金净流量
2、平均报酬率：是通过计算投资项目寿命周期内平均的年投资报酬率，用以选择别选方案的一种方法。有三种计算方法：
①考虑年均净利润：
平均报酬率 = 年均净利润 / 初始投资额
②考虑年均净流量：
平均报酬率 = 年平均现金净利润 / 初始投资额
③若为追加投资：
平均报酬率 = 年平均现金净利润 / 1 /2（初始投资－预计设备残值）＋ 预计设备残值 ＋ 追加的营运资金
（二）贴现指标是评价项目实际收益时，不同时期现金流入、流出必须考虑货币时间价值。
1、净现值：是指投资项目投入使用后的净现金流量，按资金成本或企业期望达到的报酬率折算为现值，减去初始投资或各期投资的现值之差。
2、现值指数：是指未来现金流入量现值与流出量现值之间的比率。
3、内含报酬率：是指能够使方案未来流入量现值等于现金流出量现值的贴现率，或者说是使投资方案净现值为零的贴现率。它是方案本身的报酬率，不受预定报酬率的影响，从理论和实践上都有说服力。
三、几种投资方式的比较
下面我们从投资的安全性、效益性和流动性三个方面来对几种投资方式作一点粗略的分析。
1．银行存款：
银行存款安全性很高，流动性也高，效益性较差。尤其是现在处于银行利率水平最低的一个历史阶段，此方式在基金会的投资组合中所占的比例不能大。
2．信托存款：
按照规定金融信托投资机构可以吸收包括基金会的基金在内的1年期（含1年）以上的信托存款。其安全性乃基于金融机构的信誉，效益随市场利率水平变化。过去，信托存款一般比法定银行利率高许多。资金量大，利率可谈得更高些。但是，现在中国人民银行对高息揽存实行严格监管，大多数金融机构不再这样做，同时，信托投资公司又出现信誉危机，因此，信托存款至少在目前不是一种合适的投资方式。
3、证券投资
证券投资分为债券投资和股票投资两大类。
A、债券包括国债和企业债券，比较而言，国债发行量大，流通性好，信誉高。在所有的投资方式中，国债的安全性最高，收益比银行存款略高。可以说，国债是很适合于基金会的一种投资方式，应在基金会的资产组合中占一定比重，资金紧张时还可变现或以其作抵押获得贷款。上海证券交易所的国债回购业务，规定以全额的国债作抵押，实际上也是以交易所的信用作担保。在中国人民银行官员的眼中，它的风险与全国同业拆借和国债投资的风险没有区别。我认为，它的安全性比国债低，比信托存款高，流动性好，短期利率高。
B、股票投资，利润高，风险也高。基金会炒股是合法的，但目前似乎还不太合乎国情，有可能被人们看作是拿捐款去赌博。在国外不少基金会的投资结构中，股票投资占有较大比重，甚至超过50%.但是我们认为，发达国家的股票市场已是成熟稳定的市场，而我国股票市场是新兴的、不完善、不稳定的市场，相对而言风险很高，目前不适合基金会过深介入。新股认购不同于在二级市场炒股，自以来利润高而风险小，是投资领域出现的一个特殊现象。为了促进国有大中型企业的改革和发展，我国将扩大股份制改革，新股的发行数量将会增加。据了解，有些基金会对新股认购方式已作了尝试，且效果不错，值得借鉴。不过，在具体操作上有个股东帐户的问题需斟酌。近几年，证券投资收益已成为许多信托投资公司重要的利润来源。
4．股权投资
按规定，基金会入股不得超过公司总股份的20％。此方式一般说来流动性很低。其安全性和效益性由公司的资产和经营状况决定。若公司管理规范，经营良好，股东可坐享其成；若公司经营管理状况很差，或原来很好，后来恶化，小股东则往往无奈，需慎重。
5．实业投资
若以营利为目的直接进行此类投资，与我国现行法规政策有悖。若能结合基金会的特点，选择有前景的产业和有高无形资产附加值的项目，采取委托投资等合适的方式，可能产生较好的效益，但其流动性一般较差。
6．委托贷款
其安全性基于借款企业的信誉，风险完全由基金会自己承担。特别应注意落实担保。应十分谨慎。
7．信托投资
信托投资业务系指受托人按照委托人指明的特定目的或要求，收受、经营或运用信托资金、信托财产的金融业务。人民银行要求基金会的基金保值和增值委托金融机构进行。信托投资，或称作代理投资、资金托管之类的看起来是符合此政策的，有可能成为今后基金会投资发展的一个方向。
虽然信托投资公司已存在多年，但信托投资业务在我国金融界是一个新生事物，缺少具体的法律政策规定（《信托法》已初成稿，至今未出台）。目前有一些非银行金融机构开始涉足此业务。
总的来说，只要是投资就会存在风险。谨慎考虑，使风险资本能够通过更加宽阔畅通的渠道获得投资利益，并且实现与资本市场、科学技术的共同发展。
参考文献
<1>《国际金融市场与投资》 左连村 中山大学出版社 -7
<2>《企业投资融资财务规划运作技术》 马忠 中国经济出版社 2003-1-1
<3>《金融投资学》 胡金焱 李维林 经济科学出版社 2004-12
<4>《投资市场秘诀》 宋文彪 企业管理出版社 2004-6-16
篇12：我国园区问题现状、根源与对策
我国园区问题现状、根源与对策
我国各类园区的现状 数量多,面积大,占用耕地多.据2003年国土资源部最新调查数据,全国共有各级各类开发区3837家,省以上批准的'1251家,占32.6%,而1999年全国省级以上开发区共有916家,从1999年到2003年的4年间,省级以上开发区增加了335家,其他新增的2586家都是省级以下开发区,也就是说,这2586家都是非法设立的开发区,占67.4%(1993年国务院作出了清理整顿开发区的决定,明确指出,设立各类开发区,实行国务院和省、自治区、直辖市人民政府两级审批制度,其中设立经济技术开发区、保税区、高新技术产业开发区、国家旅游度假区、边境经济合作区的审批权在国务院).
作 者：唐健 作者单位：中国土地勘测规划院地政研究中心 刊 名：河南国土资源 英文刊名：HENAN LAND & RESOURCES 年，卷(期)：2003 “”(11) 分类号： 关键词：【我国碳排放问题的若干对策与建议】相关文章：
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